DB51 T 2625-2019 化工园区循环经济标准体系规范.pdf
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1、ICS 01.120 A 00 DB51 四川省 地 方 标 准 DB51/T 2625 2019 化工园区循环经济标准体系规范 2019 - 10 - 25 发布 2019 - 11 - 01 实施 四川省市场监督管理局 发布 DB51/T 2625 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 目标 . 2 5 标准体系构建原则和要求 . 2 6 标准体系的层次结构 . 3 7 标准体系说明 . 6 8 标准体系的编制格式 . 10 9 参考文件 . 11 附录 A(资料性附录) 化工园区循环经济评价指标体系及考核数据填报
2、. 12 附录 B(资料性附录) 循环经济耦合指标体系表 . 16 附录 C(资料性附录) 参考文件 . 19 DB51/T 2625 2019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出 的规则起草。 本标准由四川省经济和信息化厅提出并归口。 本标准由四川省市场监督管理局批准。 本标准起草单位:四川化工职业技术学院。 本标准主要起草人:张欣、邱艳君、谢光杰、唐利平、徐丽萍、梁贤军、张宏、王志斌、杨宗伟、 邓启华、苏翔、徐启琴。 DB51/T 2625 2019 1 化工园区循环经济标准体系规范 1 范围 本标准规定了化工园区循环经济标准体系规范的术语和定义、目标、标准体系构建原
3、则和要求、标 准体系的层次结构、标准体系说明以及标准体系的编制格式。 本标准适用于四川省内各化工园区循环经济标准体系的编制,各化工园区可根据自身实际情况进行 体 系内容调整。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南。 GB/T 33751 工业企业和园区循环经济标准体系编制通则。 3 术语和定义 GB/T 33751定义的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用,以下重复列出了 GB/T 33751 中的
4、一些术语和定义。 3.1 减量化 在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。 GB/T 33751-2017 ,定义 3.1 3.2 再利用 将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用,或者将废物的全部或者部分 作为其他产品的部件予以使用。 GB/T 33751-2017 ,定义 3.2 3.3 资源化 将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。 GB/T 33751-2017 ,定义 3.3 DB51/T 2625 2019 2 3.4 循环经济 在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。 GB/T 33751-2017 ,定义 3.
5、4 3.5 循环经 济标准化 在循环经济领域中,为获得最佳秩序,对实际或潜在的问题制定共同和重复使用的条款的活动。 GB/T 33751-2017 ,定义 3.5 3.6 循环经济标准体系 循环经济领域中的标准按其内在联系形成的有机整体。 GB/T 33751-2017 ,定义 3.6 3.7 循环经济标准体系表 循环经济标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表。 GB/T 33751-2017 ,定义 3.7 3.8 耦合 园区企业通过物质或能量的相互利用而联系起来的关系。 3.9 耦合指标体系 用于衡量化工园 区循环经济运行中物质流、能量流及产值耦合程度的指标体系,反映化工园区物质 流和能
6、量流在减量化、再利用、资源化等方面的水平。 3.10 评价指标体系 测度和评价化工园区循环系统运行状况的一系列指标,反映循环性对化工园区经济与环境的影响。 4 目标 4.1 围绕化工园区循环经济发展的实际需要,建立以国家标准、行业标准和地方标准为主体,企业标 准为补充,覆盖园区管理、主要产业和产业链的化工园区循环经济标准体系。 DB51/T 2625 2019 3 4.2 采取多种措施,促进化工园区循环经济发展的相关强制性标准实施率达到 100%,推荐性标准实施 率达到 90%以上。 4.3 运用标准 化手段,对化工园区循环经济的各项任务、指标以定量或定性的方式加以规定,成为园 区循环经济实施
7、和评价的依据。 5 标准体系构建原则和要求 5.1 原则 5.1.1 目标明确 围绕化工园区循环经济发展的方针、目标,体现节水、节能、节材、资源综合利用、环境保护、清 洁生产、安全及职业健康等方面要求,构建适宜化工园区需求的循环经济标准体系。 5.1.2 系统协调 应充分反映化工园区循环经济标准化工作、目标。标准体系全面成套,体系内标准协调一致。 5.1.3 层次合理 应合理设置化工园区循环经济标准体系框架层次,使不同层级标准之间逻辑关系准确,标准体系层 次清晰,避免交 叉重复。 5.1.4 划分清楚 化工园区循环经济标准体系内子体系的划分应根据标准属性和内容划分 , 避免相同内容出现在不 同
8、子体系中。 5.1.5 动态调整 化工园区循环经济体系应根据化工园区循环经济的发展变化而调整,子体系应具备模块化特征,便 于重新组合和拆分。 5.1.6 特色鲜明 化工园区循环经济标准体系应充分体现循环经济的整体性、系统性、全面性特色,以及化工园区在 循环经济运行过程中易形成产业链的耦合和隔墙互供关系的特色。 5.1.7 持续提升 化工园区循环经济标准体系应引导园区循环经济的建设与时俱进、持续提升。 5.2 要求 5.2.1 应符合国家、四川省及化工行业有关循 环经济、清洁生产、节能降耗、环境保护、安全生产、 职业健康等与此相关的法律、法规、产业政策、标准化方针目标以及有关标准化方面的法律法规
9、。 5.2.2 应识别与化工园区循环经济活动相关的国家、行业、地方、团体和企业标准,并按其内在联系 构成有机整体。 5.2.3 化工园区循环经济活动相关的国家、行业、地方、团体标准尚未制定的,园区应制定企业标准。 5.2.4 化工园区循环经济标准体系中各类标准的划分应符合化工园区自身的技术和管理特征。 DB51/T 2625 2019 4 5.2.5 应及时了解与化工园区循环经济活动相关的国家、行业、地方、团体标准的制、修订动态,对 标准体系及时进行调整或补充。 5.2.6 标 准体系内标准应尽可能可量化、可检验,不能量化的应尽可能定性评价。 5.2.7 鼓励采用国际标准和国外先进标准,充分吸
10、收国内外化工园区循环经济先进技术、管理方法形 成标准。 6 标准体系的层次结构 6.1 标准体系的层次 化工园区在建立化工园区循环经济标准体系时应将园区循环经济方针、目标、国家与四川省化工园 区循环经济法律和法规、行业相关产业政策、标准化法律法规以及国家、行业循环经济标准体系与规划 作为指导性文件,并放在化工园区循环经济标准体系之上。 化工园区循环经济标准体系分为二个基本层次,第一层为化工园区循环经济通用基础标准体系,第 二 层为化工园区循环经济技术标准体系、化工园区循环经济管理标准体系和化工园区循环经济保障标准 体系。化工园区循环经济标准体系层次见图 1。 注 1: 虚线矩形框外实线方框内
11、0.1-0.4 内容是化工园区循环经济标准体系建设的基础和依据,对化工园区循环经 济标准体系起指导作用。 注 2: 虚线框内为完整的化工园区循环经济标准体系。 图 1 化工园区循环经济标准体系层次 0.1化工园区循环 经济方针、目标 0.2化工园区循环经济适用的 法律法规、相关产业政策 0.3 标准化法律 法规 0.4国家、行业循环经 济标准体系与规划 化工园区循环经济 技术标准体系 第一层次 第二层次 化工园区循环经济通用基础标准体系 化工园区循环经济 保障标准体系 化 工 园 区 循 环 经 济 标 准 体 系 化工园区循环经济 管理标准体系 减量化 再利用 资源化 原 则 DB51/T
12、2625 2019 5 6.2 标准体系的结构 6.2.1 化工园区循环经济通用基础标准体系 化工园区循环经济基础通用标准体系的结构见图 2,化工园区应根据自身实际情况确 定各子体系中 的内容。 图 2 化工园区循环经济通用基础标准体系结构图 6.2.2 化工园区循环经济技术标准体系 6.2.2.1 化工园区循环经济技术标准体系的结构见图 3。 6.2.2.2 化工园区应根据自身实际情况确定各类标准中的内容。 图 3 化工园区循环经济技术标准体系结构图 6.2.3 化工园区循环经济管理标准体系 6.2.3.1 化工园区循环经济管理标准体系的结构见图 4。 6.2.3.2 化工园区应根据自身实际
13、情况确定各类标准中的内容。 化工园区循环经济通用基础标准体系 标 准 化 导 则 量 、 单 位 、 代 号 标 准 符 号 与 标 志 标 准 术 语 和 定 义 标 准 循 环 经 济 规 划 计 划 标 准 化工园区循环经济技术标准体系 生 产/ 服 务 提 供 标 准 产 品 标 准 设 计 和 开 发 标 准 清 洁 生 产 标 准 DB51/T 2625 2019 6 图 4 化工园区循环经济管理标准体系结构图 6.2.4 化工园区循环经济保障标准体系 6.2.4.1 化工园区循环经济保障标准体系的结构见图 5。 6.2.4.2 化工园区应根据自身实际情况确定各类标准中的内容。 图
14、 5 化工园区循环经济保障标准体系结构图 6.3 标准体系结构的裁剪 本标准给出的化工园区循环经济标准体系中不同类型的标准,可以根据实际情况做相应的裁剪和补 充。 7 标准体系说明 7.1 化工园区循环经济通用基础标准体系 7.1.1 循环经济规划计划标准 化工园区或园区内企业对循环经济发展规划、计划的管理机制和方法等事项所 形成的标准,可包括 但不限于: a) 园区规划计划的编制; b) 园区规划计划的目标; 化工园区循环经济管理标准体系 考 核 评 价 指 标 体 系 循 环 经 济 统 计 标 准 循 环 经 济 管 理 通 则 质 量 管 理 标 准 工 作 标 准 耦 合 指 标 体
15、 系 化工园区循环经济保障标准体系 安 全 和 职 业 健 康 标 准 信 息 标 准 环 境 和 能 源 标 准 设 施 设 备 标 准 后 勤 保 障 标 准 DB51/T 2625 2019 7 c) 园区规划计划的执行; d) 园区规划计划的调整。 7.1.2 标准化导则 7.1.2.1 指导化工园区或园区内企业开展循环经济标准化建设、标准体系建立、标准编写等循环经济 相关的国家标准、行业标准等。 7.1.2.2 化工园区或园区内企业制定的循环经济标准化工作相关标准,可包括但不限于: a) 园区循环经济标准化工作机构; b) 园区循环经济方针、目标管理办法; c) 园区循环经济标准制修
16、订程序; d) 标准实施程序; e) 循环经济标准体系评价与持续改进。 7.1.3 符号与标志标准 7.1.3.1 化工园区或园区内企业使用的符号与标志相关 的国家标准、行业标准和地方标准。 7.1.3.2 化工园区或园区内企业对涉及安全、职业健康、环保等符号与标志的样式、颜色、字体、结 构及含义等制定的规范性文件。 7.1.4 术语和定义标准 7.1.4.1 适用于化工园区或园区内企业术语和定义采用的相关国家标准、行业标准和地方标准。 7.1.4.2 化工园区或园区内企业制定的用于化工园区或企业内部沟通的概念定义和术语含义标准,内 容可包括中文名称、英文名称和术语定义。 7.1.5 量、单位
17、、代号标准 7.1.5.1 化工园区或园区内企业组织运行和管理活动中采取的量、单位和代号相关的国家标准、行业 标准和地方标准。 7.1.5.2 化工园区或园区内企业对量、单位和代号 的选用和确定制定的标准等。 7.2 化工园区循环经济技术标准体系 7.2.1 设计和开发标准 化工园区内企业对所开发的产品,进行产业链耦合设计方案拟定、研究实验、设计改进等收集、制 定的标准,可包括但不限于: a) 产品设计输入的要求,包括产品的产业链耦合设计的质量特性要求、专业设计规范 /标准,以 及通用化、系列化、模块化等方面的要求等; b) 产品设计的方法和程序的要求,包括设计模型、计算方法、设计程序等; c
18、) 产品设计输出的要求,包括技术文件的内容、格式和完整性等要求; d) 验证产品设计输出的技术文件正确性、产品符合质量特性要求,收集、制定的产品 验证标准; e) 为提高产品质量和适用性,对产品实现各阶段收集到的反馈信息进行分析、处理,收集、制定 的设计改进标准。 7.2.2 产品标准 DB51/T 2625 2019 8 化工园区内企业根据需求,结合自身的技术和资源优势,对产品结构、规格、质量特性和检验 /验 证方法等做出技术规定而收集、制定的产品标准,可包括但不限于: a) 企业声明执行的国家标准、行业标准、地方标准或团体标准; b) 为保证和提高产品质量,制定严于国家标准、行业标准、地方
19、标准、团体标准的作为内部质量 控制的企业产品和服务内控标准; c) 副产品废弃物的回收和利用标准; d) 对外约定执行的技术要求或其它标准。 7.2.3 生产 /服务提供标准 企业对生产 /服务提供的方法、程序等要求,可包括但不限于: a) 使用的设施、设备及用品的配置数量和结构; b) 各生产工作环节的操作规范、工作内容和输入输出要求等; c) 生产 /服务提供使用的包装材料、质量、工艺要求等; d) 生产 /服务提供过程中涉及的各类库存物资的贮存环境、摆放和进出等方面的管理要求; e) 产品运输的方式、条件、装卸等要求; f) 产品、包装材料的回收要求。 7.2.4 清洁生产标准 化工园区
20、或园区内企业为发展循环经济,使用清洁能源和无毒低毒原辅料、采用先进的工艺技术和 设备、改善管理、进行废弃物综合利用采取的相关措施 ,可包括但不限于: a) 生产产品原辅料的要求; b) 采用先进工艺技术和设备; c) 废弃物的综合利用要求; d) 水、气、声、渣等污染防治技术; e) 清洁生产审核要求。 7.2.5 循环经济水平持续提升的标准 化工园区为实现循环经济水平的持续提升,而确定的不同年度的循环经济评价指标和耦合指标的 量化值。 7.3 化工园区循环经济管理标准体系 7.3.1 循环经济管理通则 化工园区或园区内企业根据循环经济发展方针,明确循环经济发展战略和方向,实现化工园区循环 经
21、济管理的持续改进而制定的相关标准。 7.3.2 质量管理标准 化工园区或园区内企业对循环经济发展过程的质量控制要求,可 包括但不限于: a) 原辅材料的品质管理与控制要求; b) 不合格品及半成品质量的管理与控制要求; c) 成品质量的管理与控制要求; d) 最终产品品质的管理与控制要求; e) 体系和过程的质量控制。 DB51/T 2625 2019 9 7.3.3 循环经济统计标准 化工园区或园区内企业对能源资源消耗、能源节约、污染物排放等数据的统计要求。统计参数包括 但不限于评价指标体系、耦合指标体系相关项目,具体参见附录 A、附录 B。 7.3.4 考核评价指标体系 化工园区或园区内企
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