【公务员类职业资格】申论-739及答案解析.doc

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1、申论-739 及答案解析(总分：125.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：125.00)1.综合给定资料，概括其反映的主要问题。要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过200字。（分数：20.00）_2.给定资料中提出了很多解决目前教育不公问题的对策和建议，请结合材料谈谈如何解决教育不公平这一最大社会不同的问题。要求：分条作答，简明扼要。不超过 500字。（分数：25.00）_本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 （分数：50.00）(1).给定资料中谈到了教育资源“倒挂“的问题，请简要概括教育资源的“倒挂“主要表现在哪些方

2、面。不超过 200字。（分数：12.50）_(2).根据给定资料，试分别解释资料中“踩刹车“和“踩油门“的含义。（分数：12.50）_(3).结合给定材料，谈谈政府出台的不公平的教育政策主要有哪些，有什么后果。不超过 200字。（分数：12.50）_(4).假如中央有关部门成立联合工作组，拟对教育投入进行结构性的调整，请列出应主要在哪些方面进行调整。（分数：12.50）_3.请结合所给资料，写一篇关于中国教育公平问题的文章。 要求：1参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3全文不少于 800字。（分数：30.00）_申论-739 答

3、案解析(总分：125.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：125.00)1.综合给定资料，概括其反映的主要问题。要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不超过200字。（分数：20.00）_正确答案：()解析：由于教育资源配置的不均衡、阶层差距客观存在等原因，教育不公现象在我国广泛存在。一方面是中小学教育水平和教学环境在城乡之间、地区之间、重点校与非重点校之间区别巨大；另一方面是教育资源、教育机会分配的严重不公，中上层家庭的孩子能自主择校，接受良好的教育，而低收入家庭的孩子则只能在教育经费不足的一般学校就读。教育不公必然导致新的社会不公，成为建设和谐社会的隐

4、患。2.给定资料中提出了很多解决目前教育不公问题的对策和建议，请结合材料谈谈如何解决教育不公平这一最大社会不同的问题。要求：分条作答，简明扼要。不超过 500字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：1教育投入对象要重心下移、教育投资主体要重心上移，加大对农村和落后地区基础教育的投入，制定出各项教育资源向农村倾斜的政策； 2推行义务教育阶段的标准化建设，即从校园建设、实验设施、管理水平、教师配置、教育教学质量等方面制定统一的标准，作为学校建设的方向和教育行政部门考核的内容； 3加大对教育的公共财政投入力度，真正实现义务教育； 4城市和发达地区教育部门应该对口支援农村和落后地区的教育； 5淡

5、化乃至取消学校的等级评定制度，取消“重点校”、示范校，确保政府教育投入资源配置向弱势学校倾斜； 6实行城市与农村、地区与地区、学校与学校之间的教师交流制；7以消除“择校现象”为切入点，持之以恒地实施教育资源的均衡配置； 8取消民办公助或公办民助政策。本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 （分数：50.00）(1).给定资料中谈到了教育资源“倒挂“的问题，请简要概括教育资源的“倒挂“主要表现在哪些方面。不超过 200字。（分数：12.50）_正确答案：()解析：(1) 城乡“倒挂”。城市和农村中小学生数量的比例为 1:4，而城市和农村享有的义务教育经费和基建经费却是 1

6、:1，城乡义务教育投入与人口不成比例。 (2) 区域“倒挂”。西部和东部拥有的高等教育资源悬殊太大，教育资源严重不均衡。 (3) 本末“倒挂”。国内教育资源的投入上，占全国师生数比例很小的高等教育拥有的公共教育资源却远高于占全国师生绝大多数的义务教育所拥有的教育资源。(2).根据给定资料，试分别解释资料中“踩刹车“和“踩油门“的含义。（分数：12.50）_正确答案：()解析：“踩刹车”是指国家必须停止执行错误的教育投入政策，制止教育投入的不均衡，改变广泛存在的教育不公问题；“踩油门”则是指国家必须要加紧采取各种措施，以促进教育公平在全国范围内的实现，从而为教育的良性发展奠定基础。(3).结合给

7、定材料，谈谈政府出台的不公平的教育政策主要有哪些，有什么后果。不超过 200字。（分数：12.50）_正确答案：()解析：(1) 投入上的城乡“倒挂”、东西部“倒挂”、义务教育和高等教育的“倒挂”，直接导致了教育资源的不均衡和教育不公现象的发生； (2) 持续实行重点学校、示范学校政策，更进一步加剧了教育的两极分化； (3) 为弥补所谓的“政府投入的不足”而进行的公立学校改制政策，偏离了教育公益性 的轨道，体现了教育利益取向上的重大偏差。(4).假如中央有关部门成立联合工作组，拟对教育投入进行结构性的调整，请列出应主要在哪些方面进行调整。（分数：12.50）_正确答案：()解析：一方面是根据地

8、域的差异，建立一个新的教育投入分配模式：发达地区义务教育的投资以省级地方政府为主体，而中央政府要成为落后地区教育投入的主体。另一方面是国家教育投入对象重心下移、教育投资主体中心上移，即教育投入要更多地放在基层的义务教育上，义务教育投入更多地由中央政府来保障。3.请结合所给资料，写一篇关于中国教育公平问题的文章。 要求：1参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。 2观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 3全文不少于 800字。（分数：30.00）_正确答案：()解析：B参考例文/B B解决教育不公拖不得拖不起/B 拥有平等公正接受教育的机会，是社会公正的底线，任何人的成长进步离

9、不开其教育背景。然而愈演愈烈的教育不公不断侵蚀社会和谐的肌体。许多代表委员大声呼吁：解决教育不公拖不得也拖不起! 没有人否认差异的客观存在，没有人要求教育的绝对公平，但同在蓝天下，却因城乡、经济、家庭、区域等差异而失去公平的接受教育机会，与情、理、法都说不通，也与统筹城乡、区域协调发展，构建和谐社会的要求格格不入。 解决教育不公拖不得。教育的公平公正关系到老百姓最关心、最直接、最现实的切身利益，是立党为公、执政为民的题中之义。有关教育主管部门、有关地方政府没有任何理由敷衍塞责，置老百姓利益于不顾。由于客观原因一时无法解决的群众可以原谅，但对担心行业利益受损或者行政不作为，而置若罔闻不公政策的，

10、老百姓不答应。 解决教育不公拖不起。误庄稼误一茬，误人误一辈子，误社会误一代。在现在的农村和城市弱势群体中，已经显现了教育不公的后果。大批青少年因为无钱或者没有机会继续接受教育，过早地流向了社会，既没有多少谋生技能，也没有培养出良好的社会认知，极端者还因心理失衡而仇视社会，带来和谐和安全隐患。我国目前有农民工上亿人，有上千万农民工的孩子在城市边缘艰难求学，如果再不关心他们的教育问题，有可能 20年后这些人成为新一代“盲流”。 导致教育不公有城乡二元结构的经济因素，但更多的是教育政策的因素，看不到这一点，就不可能找到解决教育不公的对症药方。解决的办法一靠改革，二靠发展。要革除一切阻碍人民教育事业发展的体制和政策性障碍，要针对群众反映强烈的问题，一顾项分析检查，一项项解决落实，真正使中央提出发展成果为人民共享的执政理念，在事关社会最大的公平问题上得到充分体现。