【公务员类职业资格】江西省申论-23及答案解析.doc

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1、江西省申论-23 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（分数：10.00）(1).请翻译“资料 1”中画线的句子，并简要概述这句话给你的启示。要求：准确、简明。不超过 150 字。（分数：5.00）_(2).“资料 3”中，公务员打骂父母事件一经曝光，立即引起了网友的广泛热议，其中有种观点认为，打骂自己父母属于“私德”，公权力不应过分介入。请你结合给定资料，来反驳这一观点

2、。要求：观点明确，分析透彻，语言流畅，不超过 200 字。（分数：5.00）_1.“资料 5”提到“就目前的情况而言，要将官德考核真正落到实处，的确还面临着许多困难。”请你简要概括我国在官德考核方面存在哪些困难，并就这些困难提出解决对策。要求：(1)概括全面、简明；(2)对策合理，可行；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_2.你们单位要开展“官德建设宣传教育”活动，请根据给定资料，从“我国官德缺失的现状”“加强官德建设的意义”“加强官德建设的措施”三个方面写一份宣传教育稿的内容提纲。要求：(1)内容全面，有针对性；(2)条理清楚，表达简明；(3)不超过 400 字。（分数：30.0

3、0）_3.请结合给定资料，以“为官之德”为主题，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)语言流畅，总字数 8001000 字。（分数：40.00）_江西省申论-23 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（分数：10.00）(1).请翻译“资料 1”中画线的句子，并简要概述这句话给你的启示。要求：准确、简明。不超过

4、150 字。（分数：5.00）_正确答案：(翻译：品德和地位不相称，才能和官职不相称，赏赐和功劳不相称，处罚和罪行不相称，那就会带来极大的不幸和严重的后果。启示：官员无德无才，或者对其赏罚失当，就会降低人民对公权力的信任度，其中“官德”尤其重要。官德缺失往往导致腐败，会直接影响到社会和谐、百姓祸福，因此必须高度重视官德建设。)解析：(2).“资料 3”中，公务员打骂父母事件一经曝光，立即引起了网友的广泛热议，其中有种观点认为，打骂自己父母属于“私德”，公权力不应过分介入。请你结合给定资料，来反驳这一观点。要求：观点明确，分析透彻，语言流畅，不超过 200 字。（分数：5.00）_正确答案：(第

5、一，“百善孝为先”，孝顺是我国传统美德，公务员打骂父母的行为令国人无法忍受，必然会严重丑化公众对公职人员群体的认知，更会极大降低人民对公权力的信任度。第二，公职人员身份特殊，肩负党和人民的重托，其言行具有放大效应和示范效应，对社会价值取向、社会公德的形成和发展具有重要导向作用。第三，要做官，先做人；要立业，先立德。我国政府也强调要坚持德才兼备的用人导向，选拔官员时要把德放在首要位置。)解析：1.“资料 5”提到“就目前的情况而言，要将官德考核真正落到实处，的确还面临着许多困难。”请你简要概括我国在官德考核方面存在哪些困难，并就这些困难提出解决对策。要求：(1)概括全面、简明；(2)对策合理，可

6、行；(3)不超过 400 字。（分数：20.00）_正确答案：(存在的困难有：(1)我国对官德的考核，大多缺乏专门的考评，且考评内容较笼统、抽象、概念化。(2)道德评价机制不同于一般的绩效评估，道德评价指标很难做到量化。(3)官德考核易被简单化、随意化，私德和官德的界限也难以准确把握。(4)官德考评办法很难完全客观、真实地反映官员的德，常会引发争议。解决对策：(1)官德缺失往往是官员腐败的第一道溃口，因此要高度重视对官德的考核，明确目前官德建设刻不容缓。(2)在实践中积极探索官德考核的制度化问题，在官德考核评价的办法或意见中，尽量将评价指标进行细化，对应纳入考评范围的和应作为考核主体指标的都要

7、有所考量。(3)切忌将官德考核简单随意化，不能将官德完全等同于私德，除了对基本素质的考量外，还要着重考察官员在关键时刻、重大事件中的表现。(4)采取反向测评方式，广泛征求社会各界意见建议，将干部群众关注度高、社会负面影响大、媒体曝光频繁的热点问题进行梳理汇总，形成反向测评内容，测出“缺德”官员。)解析：2.你们单位要开展“官德建设宣传教育”活动，请根据给定资料，从“我国官德缺失的现状”“加强官德建设的意义”“加强官德建设的措施”三个方面写一份宣传教育稿的内容提纲。要求：(1)内容全面，有针对性；(2)条理清楚，表达简明；(3)不超过 400 字。（分数：30.00）_正确答案：(我国官德缺失的

8、现状：(1)列举对社会造成恶劣影响的、与官员相关的各类事件，从中直观地认识到官德缺失所形成的“恶果”。(2)分析官德缺失对社会造成的危害。一方面，会降低民众对公权力的信任度；另一方面对社会价值取向、社会公德会产生不良示范效应。加强官德建设的意义：(1)官德缺失是腐败的重要诱因，加强官德建设有利于对症下药，彻底铲除腐败滋生、泛滥的土壤。(2)加强官德建设有助于良好社会风气的塑造。官德影响民德，官员理应是道德楷模，引领全社会风清气正。(3)列举中国历代都十分重视官德，我们党也遵从德才兼备、以德为先的干部选拔任用标准。现在加强官德建设更具时代意义。加强官德建设的措施：(1)从中央到地方积极探索官德考

9、核机制，使考核结果尽量真实、客观。(2)要建立完善的道德监督、惩戒机构与机制。(3)道德建设要法制化、制度化。重视制度的刚性制约，用道德和法律的双重力量加强官德建设。(4)借鉴发达国家官德建设及立法方面的经验。)解析：3.请结合给定资料，以“为官之德”为主题，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)语言流畅，总字数 8001000 字。（分数：40.00）_正确答案：(呼唤“官德”“官德”，乃为官者的职业道德，是官员的从政之本、用权之道。官员的道德水准往往影响着整个社会的道德水准。从历史上看，“官德”水平往往在一定程度上决定着一个时代

10、、一个王朝的兴衰成败。到了现代社会更是如此。官员掌管着一定的权力，地位特殊，肩负着党和人民的重托，其言行举止广受社会各界关注，而种种“宫德”缺失事件更会被放大，对全社会造成恶劣影响，使人民群众对公权力的信任度日益降低，不利于社会和谐和国家稳定。因此，我们呼唤“官德”，“官德”建设已经刻不容缓。“官德”建设，首先要加强制度建设。以往的“官德”建设过分依赖软性的道德调节，而忽视了制度的刚性制约，这种局面需要扭转。对于“官德”的建设，如果没有一套行之有效的制度机制，而只是就事论事、出了问题才解决，甚至仅仅依靠官员的自我反省，就会始终无法从根源上解决问题，这样的后果是不仅会浪费大量的社会资源，还会影响

11、机关效能、作风建设。因此，道德建设必须法制化、制度化，要用道德和法律的双重力量加强“官德”建设。要建立一套制度化、体系化、可操作的官德评价指标体系，并且，道德法规的内容要尽可能具体详细，可操作性强。同时，也要建立完善的道德监督、惩戒机构与机制。这样，才有助于将“官德”建设落到实处。“官德”建设，同时要加强官员的道德修养。“官德”一方面来自他律，即法律之治与内部管理；另一方面也来自自律，这就要加强官员的道德修养。马克思说，无论利己主义还是自我牺牲，都是一定条件下个人自我实现的一种必要形式。一个称职的官员，应为大多数人谋利益、维护大多数人的福祉，以国家利益、人民利益为重，公平行事，清廉务实。而这一切只有在道德自律的前提下才有可能实现，倘若没有道德做基础和依托，权力会失控变形，政治会失去方向。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”为官者如果没有良好的“官德”，就不可能廉洁自律，这是被历史和现实反复证明了的道理。约束官员之“德”，就是让他们有所敬畏，而不是为所欲为。在今天复杂的国内国际局势下，加强“官德”建设，提高党的执政能力，促进经济健康发展，全面建设现代社会，是我们党的历史使命和时代责任。)解析：