【公务员类职业资格】2014年浙江省大学生村官考试（申论）真题试卷及答案解析.doc

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1、2014 年浙江省大学生村官考试（申论）真题试卷及答案解析 (总分： 4.00，做题时间： 90 分钟 ) 资料 1 地球是“水球”，水面积覆盖了地球 7l的表面，空气中也含有水分，地球的储水量很丰富，大约有 11 5 亿立方千米之多。但是其中海水却占了 97 2，陆地水资源仅占 2 8，约 2 3 的淡水存在于冰盖和冰川中，无法直接利用，仅剩的那一小部分水资源，大约有 20在人迹罕至的地区， 80的水则通过季风、暴雨以及洪水等形式，在错误的时间降到错误的地点，供给人类直接利用的水资源非常有限，仅为 1左右，而与人类生活最密 切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的 0 34。 对

2、于人类社会的发展，水发挥着直接的推动作用。大约 600 至 700 万年的人类历史中，人类选择自然所迈出的第一步，是逐水草而居。此后，从尼罗河、底格里斯河、幼发拉底河、黄河、恒河的沿河河岸诞生了古埃及、古巴比伦、中国、古印度四大文明古国。至今，世界上几乎所有的重要城市都依偎着一条河流。数千年来，通过对水资源的掌控，人类创造和发展了文明，在人类的兴衰成败和文明的起起伏伏中，水扮演了至关重要的角色。然而，随着人类的自负不断膨胀，人类奢侈地使用水、浪费水 ，任由文明的干渴无情地增长。我们的城市和文明已经置身于水危机之中。 资料 2 我国是一个干早、缺水严重的国家。我国水资源总量约为 2 8124 万

3、亿立方米占世界径流总量的 6，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但由于人口众多，目前我国人均水资源占有量为 2000 多立方米。约为世界人均占有量的 1 4，排名百位之后，被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。另外，我国季风气候使得水资源时空分布不均匀，从人口和水资源分布统计数据可以看出，我国水资源南北分布的差异非常明显。长江流域及其以南人口占了我国的 54，但 水资源却占了 81。北方人口占 46，但水资源却只有 19。黄河、淮河、海河、辽河流域所代表的北方地区人均水资源量只是全国平均水平的三分之一，其中北方 9 省区人均水资源量不到 500 立方米。 在我国 600 多个城市中

4、，目前有 400 多个县级以上城市缺水，严重缺水的有 160 多个。日缺水量达 1 300 万立方米，年缺水量达 58 亿立方米，严重缺水城市涉及 17 个省区，其中包括上海等沿海发达城市。全国每年因缺水造成的经济损失达 2500 亿元，其中工业产值 2300 亿元，农业产值 200 亿元。因水污染造成的经济损失 400 多亿元，其中 人体健康损失为 192 8 亿元，工业损失为 137 8 亿元农业损失为 96 2 亿元。 2005 年底以来，我国平均每两天发生一起环境突发事故，而这些事故中 70是水污染事故。 2005 年 12 月，松花江受化工厂污染，苯含量严重超标，导致哈尔滨全市停水四

5、天，几百万市民陷入缺水恐慌。 2007 年 5 月底，太湖蓝藻大规模暴发，威胁无锡上百万人用水安全，出现靠水没有水吃的“太湖现象”。 2007 年 7 月江苏省沭阳县地面水厂取水口遭受新沂河上游不明污染源污染城区供水系统被迫关闭城区 20 万人断水约 40 小时。 2012 年浙江温州境内一 条河一夜之间变身“牛奶河”、嘉兴出现“红水河”污染事件导致“五彩河”在各地频现。 资料 3 滔滔江河孕育了灿烂的浙江文化逐水草而居的先民在浙江大地上先后创造了跨湖桥文化、河姆渡文化、马家浜文化它们是浙江文明的摇篮。水就是他们生存与发展的命脉。“水行而山处，以船为车，以楫为马”，浙江的主要城市如杭州、宁波、

6、温州等几乎都依偎着一条河流。 浙江拥有钱塘江、瓯江、椒江、甬江、菬溪、飞云江、鳌江及京杭大运河等八大重要水系。浙江省多年来平均降水量达 1604 毫米，水资源总量为 955 41 亿立方米，是水资源总量较丰富 的省份之一，但是全省人均水量却只有 1760 立方米，远低于全国人均水平 2200 立方米。更低于世界人均水资源量 7300 立方米，已逼近世界缺水警戒线 (按照国际标准，人均水资源量少于 1 700 立方米，属于用水紧张 )。而 7 年前，浙江人均水资源量还有 2080 立方米，随着人口的增长，人均水资源量还会下降。 “江南水乡闹水荒”的现象曾经在浙江省许多地区上演。在甬江、姚江、奉化

7、江三江交汇的宁波市，最缺水时一些运水车在日夜不停地奔跑着将乡村河道里的水运进城里的各个企业；象山县著名的针织企业巨鹰集团，为了解决缺水困难，雇用了 6 辆载重 24 吨的大槽车 24 小时不停地向厂里送水。位于浙江省东部的舟山市是严重缺水的城市为了解决生产和生活用水，当地政府不得不花费巨大的成本向海取水。在著名的国际商贸城市义乌市区有时每周正常供水仅 9 小时，农村用水安全也得不到保障。据说曾经有两样商品在义乌最好卖即水桶和水泵。因为污染原因，杭嘉湖平原、宁绍平原等历史上的天府泽国，目前基本上处于程度不同的缺水状态。水资源危机给江南水乡社会经济的发展带来了严峻的挑战。 钱塘江水系是浙江的“母亲

8、河”， 30的浙江人生活在该流域，钱塘江水质直接影响沿岸居民及 300 万 杭州居民的用水。近年来由于钱塘江流域内的一些化工厂、皮革厂、染料厂等大规模向江内排污沿江的一些工矿企业长期大规模地把所产生的工业废料未经很好地处理偷排人河道内，江水受污染十分严重，经常出现氮氨超标现象， 2004 年甚至大规镇出现蓝藻，上游河道及沿江居民随意往河流内抛弃水生植物、生活垃圾、枯枝烂叶甚至把动物尸体未经处理就投入江河，如 2010 年 3 月不明来源的 750 多头死猪尸体漂浮在钱塘江南岸闻堰附近。 长期以来，许多企业和个人的节水意识淡薄，认为水价便宜，多用点水也花不了多少钱，生产、消费、生活中的水资源浪费

9、现 象屡见不鲜。仅以杭州洗车行为例，目前杭州各类机动车数量已达 150万辆，随着机动车数量的增加洗车行业迅速发展。据统计，有 70左右的加油站附设机动车清洗站，洗车站点的年用水总量约为 1000 万立方米。而在数以千计的洗车站 (点 )中，目前仅有 8 家安装使用了机动车污水循环净化系统。大型公交公司的洗车站虽然具备洗车水循环回用能力，但由于洗车设施不适应公交车结构、机械洗车成本高等原因，大都仍采用耗水量更高的人工清洗。根据测算，清洗一辆车平均耗水 70 升至 80 升。如果使用洗车水循环回用设施，耗水量可降至 15 升至 20 升，按机 动车每年清洗数十次估算，全市洗车水可节约将近 300

10、万立方米年。也就是说，目前仅洗车行业每年浪费的水，就等于 100 万人 20 天的生活用水。此外，城市管网漏水造成的水资源浪费也十分惊人。统计数字显示，全市管网漏失率近 20，有 1 5 的供水被白白浪费。 资料 4 2013 年 2 月 16 日，杭州毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏在自己的实名微博中曝光家乡瑞安仙降河道污染严重，声称愿意出 20 万邀请环保局长下河游泳。该消息被网络媒体以及媒体官方微博转发，引发公众高度关注，接着，浙江省多个河道污染的地方被网友曝光。针对这一现象， 浙江省委省政府痛下决心，立马行动，开展了重点抓浦阳江水环境的综合治理以此来推动全省清理河道和清洁农村行动。 湖州

11、市加大了对重点污染企业排污情况突击检查力度，建立环境监控网络，三级监控联网，对 101 家重点监管企业污水排放情况进行实时在线监控；设置阳光排污口，加强企业排污监管，建立垃圾焚烧处理厂，减少垃圾排放。处于太湖边的长兴县，铅酸蓄电池行业既是重点产业，也是污染行业。市县两级政府壮士断腕，牺牲产业换环境，一次性关停 125 家企业压缩规模达 71 4。东苕溪流经的德清县，率先建立生态补偿机制，对涵养水源、保 护生态的西部山区乡镇实行了财政保障型体制。西苕溪发源地安吉县，采取个性化考核方法，在西部乡镇，绿色政绩成为干部追求目标。 这两年，金华市在水环境治理上花了不少功夫。环保、水利等多部门联合行动。关

12、停了 500 多家水晶、锡箔等“低小散”、无证加工作坊 2012 年来否决了 66 个严重污染型项目， 2013 年又取缔了污染企业 213 家，以产业优化转型抓源头“治水”，经过整治，水质改善很明显， 2013 年 9 月 7 日，金华市副市长张伟亚、兰溪市委书记吴国成带领各县市的 15 位环保局局长及来自金华各地一千多名游泳爱好者横渡兰江。谈及举 办此次活动的目的兰溪市环保局局长施廷涌说：“为了让大家看看现在的兰江水有多好。也激发大家的环保意识。” “五水共治”即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。这是浙江省委省政府近期推出的大政方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。 2013 年

13、 12 月 26 日省委书记夏宝龙在全省经济工作会议上指出，水是生产之基、生态之要、生命之源。把治水摆上更加突出的位置，以治水为突破口推进转型升级，是由客观发展规律、特定发展阶段、科学发展目的决定的。“五水共治”既扩投资又促转型，既优环境更惠民生，是一石多鸟的举措。抓治水就 是抓改革、促发展。全省上下要深刻认识“五水共治”的重大意义，进一步明确主要任务，切实加强措施保障，用“重整山矿”的雄心壮志和壮士断腕的豪迈斗志，进一步治出转型升级的新成效治出面向未来的新优势，治出浙江发展的好局面，治出我们制度自信、文化自觉、发展自强的精气神。 申论要求：（分数： 4.00） (1).为有关部门，向全体市民

14、撰写一份节水倡议书。不超过 600 字。（分数： 2.00） _ (2).结合“给定资料”，以“科学治水”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。 1000 1200 字。（分数： 2.00） _ 2014 年浙江省大学生村官考试（申论）真题试卷答案解析 (总分： 4.00，做题时间： 90 分钟 ) 资料 1 地球是“水球”，水面积覆盖了地球 7l的表面，空 气中也含有水分，地球的储水量很丰富，大约有 11 5 亿立方千米之多。但是其中海水却占了 97 2，陆地水资源仅占 2 8，约 2 3 的淡水存在于冰盖和冰川中，无法直接利用，仅剩的那一小部分水资源，大约有 20在人迹罕至的地区， 8

15、0的水则通过季风、暴雨以及洪水等形式，在错误的时间降到错误的地点，供给人类直接利用的水资源非常有限，仅为 1左右，而与人类生活最密切的江河、淡水湖和浅层地下水等淡水，又仅占淡水储量的 0 34。 对于人类社会的发展，水发挥着直接的推动作用。大约 600 至 700 万年的人类历史中，人类选择自 然所迈出的第一步，是逐水草而居。此后，从尼罗河、底格里斯河、幼发拉底河、黄河、恒河的沿河河岸诞生了古埃及、古巴比伦、中国、古印度四大文明古国。至今，世界上几乎所有的重要城市都依偎着一条河流。数千年来，通过对水资源的掌控，人类创造和发展了文明，在人类的兴衰成败和文明的起起伏伏中，水扮演了至关重要的角色。然

16、而，随着人类的自负不断膨胀，人类奢侈地使用水、浪费水，任由文明的干渴无情地增长。我们的城市和文明已经置身于水危机之中。 资料 2 我国是一个干早、缺水严重的国家。我国水资源总量约为 2 8124 万亿立方米占世界 径流总量的 6，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但由于人口众多，目前我国人均水资源占有量为 2000 多立方米。约为世界人均占有量的 1 4，排名百位之后，被列为世界几个人均水资源贫乏的国家之一。另外，我国季风气候使得水资源时空分布不均匀，从人口和水资源分布统计数据可以看出，我国水资源南北分布的差异非常明显。长江流域及其以南人口占了我国的 54，但水 资源却占了 81。北

17、方人口占 46，但水资源却只有 19。黄河、淮河、海河、辽河流域所代表的北方地区人均水资源量只是全国平均水平的三分之一，其中北方 9 省区人均水资源量不到 500 立方米。 在我国 600 多个城市中，目前有 400 多个县级以上城市缺水，严重缺水的有 160 多个。日缺水量达 1 300 万立方米，年缺水量达 58 亿立方米，严重缺水城市涉及 17 个省区，其中包括上海等沿海发达城市。全国每年因缺水造成的经济损失达 2500 亿元，其中工业产值 2300 亿元，农业产值 200 亿元。因水污染造成的经济损失 400 多亿元，其中人 体健康损失为 192 8 亿元，工业损失为 137 8 亿元

18、农业损失为 96 2 亿元。 2005 年底以来，我国平均每两天发生一起环境突发事故，而这些事故中 70是水污染事故。 2005 年 12 月，松花江受化工厂污染，苯含量严重超标，导致哈尔滨全市停水四天，几百万市民陷入缺水恐慌。 2007 年 5 月底，太湖蓝藻大规模暴发，威胁无锡上百万人用水安全，出现靠水没有水吃的“太湖现象”。 2007 年 7 月江苏省沭阳县地面水厂取水口遭受新沂河上游不明污染源污染城区供水系统被迫关闭城区 20 万人断水约 40 小时。 2012 年浙江温州境内一条 河一夜之间变身“牛奶河”、嘉兴出现“红水河”污染事件导致“五彩河”在各地频现。 资料 3 滔滔江河孕育了

19、灿烂的浙江文化逐水草而居的先民在浙江大地上先后创造了跨湖桥文化、河姆渡文化、马家浜文化它们是浙江文明的摇篮。水就是他们生存与发展的命脉。“水行而山处，以船为车，以楫为马”，浙江的主要城市如杭州、宁波、温州等几乎都依偎着一条河流。 浙江拥有钱塘江、瓯江、椒江、甬江、菬溪、飞云江、鳌江及京杭大运河等八大重要水系。浙江省多年来平均降水量达 1604 毫米，水资源总量为 955 41 亿立方米，是水资源总量较丰富的 省份之一，但是全省人均水量却只有 1760 立方米，远低于全国人均水平 2200 立方米。更低于世界人均水资源量 7300 立方米，已逼近世界缺水警戒线 (按照国际标准，人均水资源量少于

20、1 700 立方米，属于用水紧张 )。而 7 年前，浙江人均水资源量还有 2080 立方米，随着人口的增长，人均水资源量还会下降。 “江南水乡闹水荒”的现象曾经在浙江省许多地区上演。在甬江、姚江、奉化江三江交汇的宁波市，最缺水时一些运水车在日夜不停地奔跑着将乡村河道里的水运进城里的各个企业；象山县著名的针织企业巨鹰集团，为了解决缺水困难，雇用了 6 辆 载重 24 吨的大槽车 24 小时不停地向厂里送水。位于浙江省东部的舟山市是严重缺水的城市为了解决生产和生活用水，当地政府不得不花费巨大的成本向海取水。在著名的国际商贸城市义乌市区有时每周正常供水仅 9 小时，农村用水安全也得不到保障。据说曾经

21、有两样商品在义乌最好卖即水桶和水泵。因为污染原因，杭嘉湖平原、宁绍平原等历史上的天府泽国，目前基本上处于程度不同的缺水状态。水资源危机给江南水乡社会经济的发展带来了严峻的挑战。 钱塘江水系是浙江的“母亲河”， 30的浙江人生活在该流域，钱塘江水质直接影响沿岸居民及 300 万杭 州居民的用水。近年来由于钱塘江流域内的一些化工厂、皮革厂、染料厂等大规模向江内排污沿江的一些工矿企业长期大规模地把所产生的工业废料未经很好地处理偷排人河道内，江水受污染十分严重，经常出现氮氨超标现象， 2004 年甚至大规镇出现蓝藻，上游河道及沿江居民随意往河流内抛弃水生植物、生活垃圾、枯枝烂叶甚至把动物尸体未经处理就

22、投入江河，如 2010 年 3 月不明来源的 750 多头死猪尸体漂浮在钱塘江南岸闻堰附近。 长期以来，许多企业和个人的节水意识淡薄，认为水价便宜，多用点水也花不了多少钱，生产、消费、生活中的水资源浪费现象 屡见不鲜。仅以杭州洗车行为例，目前杭州各类机动车数量已达 150万辆，随着机动车数量的增加洗车行业迅速发展。据统计，有 70左右的加油站附设机动车清洗站，洗车站点的年用水总量约为 1000 万立方米。而在数以千计的洗车站 (点 )中，目前仅有 8 家安装使用了机动车污水循环净化系统。大型公交公司的洗车站虽然具备洗车水循环回用能力，但由于洗车设施不适应公交车结构、机械洗车成本高等原因，大都仍

23、采用耗水量更高的人工清洗。根据测算，清洗一辆车平均耗水 70 升至 80 升。如果使用洗车水循环回用设施，耗水量可降至 15 升至 20 升，按机动 车每年清洗数十次估算，全市洗车水可节约将近 300 万立方米年。也就是说，目前仅洗车行业每年浪费的水，就等于 100 万人 20 天的生活用水。此外，城市管网漏水造成的水资源浪费也十分惊人。统计数字显示，全市管网漏失率近 20，有 1 5 的供水被白白浪费。 资料 4 2013 年 2 月 16 日，杭州毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏在自己的实名微博中曝光家乡瑞安仙降河道污染严重，声称愿意出 20 万邀请环保局长下河游泳。该消息被网络媒体以及媒体

24、官方微博转发，引发公众高度关注，接着，浙江省多个河道污染的地方被网友曝光。针对这一现象，浙 江省委省政府痛下决心，立马行动，开展了重点抓浦阳江水环境的综合治理以此来推动全省清理河道和清洁农村行动。 湖州市加大了对重点污染企业排污情况突击检查力度，建立环境监控网络，三级监控联网，对 101 家重点监管企业污水排放情况进行实时在线监控；设置阳光排污口，加强企业排污监管，建立垃圾焚烧处理厂，减少垃圾排放。处于太湖边的长兴县，铅酸蓄电池行业既是重点产业，也是污染行业。市县两级政府壮士断腕，牺牲产业换环境，一次性关停 125 家企业压缩规模达 71 4。东苕溪流经的德清县，率先建立生态补偿机制，对涵养水

25、源、保护 生态的西部山区乡镇实行了财政保障型体制。西苕溪发源地安吉县，采取个性化考核方法，在西部乡镇，绿色政绩成为干部追求目标。 这两年，金华市在水环境治理上花了不少功夫。环保、水利等多部门联合行动。关停了 500 多家水晶、锡箔等“低小散”、无证加工作坊 2012 年来否决了 66 个严重污染型项目， 2013 年又取缔了污染企业 213 家，以产业优化转型抓源头“治水”，经过整治，水质改善很明显， 2013 年 9 月 7 日，金华市副市长张伟亚、兰溪市委书记吴国成带领各县市的 15 位环保局局长及来自金华各地一千多名游泳爱好者横渡兰江。谈及举办 此次活动的目的兰溪市环保局局长施廷涌说：“

26、为了让大家看看现在的兰江水有多好。也激发大家的环保意识。” “五水共治”即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。这是浙江省委省政府近期推出的大政方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。 2013 年 12 月 26 日省委书记夏宝龙在全省经济工作会议上指出，水是生产之基、生态之要、生命之源。把治水摆上更加突出的位置，以治水为突破口推进转型升级，是由客观发展规律、特定发展阶段、科学发展目的决定的。“五水共治”既扩投资又促转型，既优环境更惠民生，是一石多鸟的举措。抓治水就是 抓改革、促发展。全省上下要深刻认识“五水共治”的重大意义，进一步明确主要任务，切实加强措施保障，用“重整山矿”的雄心壮志

27、和壮士断腕的豪迈斗志，进一步治出转型升级的新成效治出面向未来的新优势，治出浙江发展的好局面，治出我们制度自信、文化自觉、发展自强的精气神。 申论要求：（分数： 4.00） (1).为有关部门，向全体市民撰写一份节水倡议书。不超过 600 字。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 节水倡议书 市民朋友们： 水是生命之源、生产之要、生态之基。目前我国人均水资源占有量为 2000 多立方米。约为世界人均占有量的 1， 4。数据显示，全国 600 多个城市中，有 400多个县级以上城市缺水，严重缺水的有 160 多个。当前我省人均水量为 1760 立方米，水资源危机给江南水乡社会经济的发

28、展带来了严峻的挑战。 究其原因，主要源于水浪费和水污染两个方面。具体而言：一方面由于长期以来，许多企业和个人的节水意识淡薄，造成生产、消费、生活中的水资源浪 费比较严重。同时，水资源管网建设不足。导致漏失现象不断加重：另一方面日趋严重的水污染使得可供利用的水资源短缺进一步加剧。为了解决城市水危机，特此发出“节水”倡议： 一要使用节水器具，树立“一水多用”意识。 二要收集生活废水，用以冲厕、浇花使用，变废为宝。 三要减少使用污染性洗涤用品，减少水污染。 四要做节约宣传员，向家人、朋友宣传节约用水，积极制止浪费水资源的行为。 五要加强自来水管网基础设施建设避免流失。 六要全社会形成水污染监督网络发

29、现污染及时上报整治。 “五水共治“是浙江新一轮改革发展的关键之策； 既扩投资又促转型，既优环境更惠民生，是一石多鸟的举措。因此，作为社会的主人，每个市民都要从现在做起，从生活习惯开始，从细微处做起，争做节约用水的传播者、实践者和示范者，用实际行动参与到节约用水行动中，为落实“五水共治”新举措做出应有的贡献 ! 市部门 年月日 ) 解析： (2).结合“给定资料”，以“科学治水”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。 1000 1200 字。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案： 科学治水合力治水 一座城市，因水而富有灵气；一座城市，因水而富有生机。在过去的一年里，从邀请环保局长

30、下河游泳到寻找可游泳的河，“水”似乎从未有这么高频率地吸引过我们的注意和讨论。 当前，我国正处于转型发展的关键时期，处于全面建成惠及全体人民小康社会、加快迈向现代化的新阶段，生活生产用水浪费、畜禽养殖污染加剧、生活污水和垃圾收集治理不到位、偷排漏排、水体流动不畅等水资源问题日趋严重，使得水环境面临前所未有 的危机。加强水资源保护、落实水环境治理，事关广大百姓的切身利益，事关全面建成小康社会的历史进程。因此，我们要以科学的手段，全力打好治水战，确保治水目标任务的实现。 科学治水要全面统筹，全力打好水环境治理主动战。全面统筹水环境治理对于生态宣居城市建设愈加重要。因此环境管理部门要扎实开展河道清洁

31、、封堵排污口、拆除违章猪舍三个专项行动，积极推进河道清淤疏浚提速、工业污水全入网、城乡一体化生活污水收集处理、饮用水源地保护提质达标、加速水体流动“活水”、实施河道生态修复、水环境监测能力提升、城乡“四位一体”河道保洁 、跨区域引水等九大工程为抓手，全力打好水环境治理的主动战。 科学治水，要攻坚克难，全力打好水环境治理攻坚战。近年来，伴随城市快速发展，大规模的企业排污频现，造成了严重的河道污染事故，不但影响居民饮用水的安全质量，更是给城市的绿色发展带来巨大隐患，水污染治理成为水资源保护重点难点问题。为此，监管部门要关停严重污染项目、取缔污染严重企业，推进产业优化升级。同时进一步加大对重点污染企

32、业排污的检查力度，建立环境监控网络，建立针对政府机关工作人员的绿色政绩考核机制，以此敦促企业、政府共同完成攻坚克难这一任务，全力打好 资源保卫战。 科学治水，要全民动员，全力打好水环境持久战。全面激发群众的治水热情，不断提高水生态文明，努力打造优美的生活环境。宣传部门要坚持“科学治水、全民治水”原则，进一步明确责任主体，充分发挥人民群众的主阵地作用，发动干部群众积极投身治水行动，促进水环境综合治理，打造优美水生态环境，提高居民生活品质，实现社会发展与环境保护的共赢。 水是生命之源、生产之要、生态之基。党的十八大以来，党中央更加强调厉行节约，反对铺张浪费，大力倡导资源节约型、环境友好型社会建设。我们唯有从增强全社会的亲水、爱水、保水意识抓起 ，用科学的工作方法保护水资源。才能真正实现城市因水而名、因水而兴、因水而美。 ) 解析：