【公务员类职业资格】2009年中央国家机关公务员录用考试申论试卷及答案解析.doc
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1、2009 年中央国家机关公务员录用考试申论试卷及答案解析 (总分: 120.01,做题时间: 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数: 0,分数: 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数: 0,分数: 0.00) 三、资料 1:去年,胡锦涛总书记在中国共产党第 (总题数: 0,分数: 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数: 2,分数: 120.00) 本题仅限报考行政执法类、市 (地 )以下综合管理类职位的考生作答。 (分数: 40.00) (1).对“给定资料 3”中林老板的心态进行分析, 并指出他的心态所反映的本质问题。(分数: 20.00) _ (2).“给定资料 11
2、”提出了解决我国粮食问题的对策,认为提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理,为什么 ?请谈谈你的见解。(分数: 20.00) _ 本题仅限报考省级 (含副省级 )以上综合管理类职位的考生作答。 (分数: 80.01) (1).“给定资料 5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析,谈谈你的见解。(分数: 26.67) _ (2).某学术团体为贯彻党的十七届三中全 会精神,就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中,有人发表了“四点对策”。 其一,建议加大农业投入,以使粮食产量满足人类不断增长的需求。我国粮食生产有很大潜力,
3、只要持续加大农业投资,我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求,而且可以保证出口。 其二,建议科学地分配全球有限的粮食。近年随着全球能源供需矛盾凸显,石油价格上涨,一些国家把粮食加工成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候,很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎。要优先满足人类最基本的需求,科学地解决全球有限粮食合理分配的问题 。 其三,建议大力倡导粮食节约。据某市调查显示,该市饮食行业及单位食堂的就餐者,平均每人每天浪费大米 14克,每天浪费大米多达 7000 公斤。如果在全国调查,粮食浪费一定是个惊人的数字。要厉行节约,这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。 其四,建议切实
4、加强国际合作。发达国家、国际组织要向发展中国家提供相关政策指导。世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助,并对如何促进发展中国家在中长期提高粮食生产能力给予切实帮助。 这“四点对策”,内容上、表述上都存在问题。请指出这 份“对策”存在的问题,并提出修改意见。(分数: 26.67) _ (3).胡锦涛总书记到河南、安徽考察,引发我们许多思考。请联系“给定资料”,整理自己的思考,自拟题目,写一篇文章。 要求 (1)观点明确,内容充实,结构完整,语言生动流畅; (2)报考省级 (含副省级 )以上综合管理类职位的考生,要深入思考,紧密结合“给定资料”所反映的问
5、 题,写一篇视野开阔、见解深刻的文章; (3)报考行政执法类、市 (地 )以下综合管理类职位的考生,可结合“给定资料”中所反映的一个主要问题,写一篇见解比较深刻的文章; (4)总字数 1000 1200 字。(分数: 26.67) _ 2009 年中央国家机关公务员录用考试申论试卷答案解析 (总分: 120.01,做题时间: 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数: 0,分数: 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数: 0,分数: 0.00) 三、资料 1:去年,胡锦涛总书记在中国共产党第 (总题数: 0,分数: 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数: 2,分数: 120.0
6、0) 本题仅限报考行政执法类、市 (地 )以下综合管理类职位的考生作答。 (分数: 40.00) (1).对“给定资料 3”中林老板的心态进行分析,并指出他的心态所反映的本质问题。(分数: 20.00) _ 正确答案: (林老板在面临经济困难的情况下,既不愿抓住广东产业转移的机会,将工厂内迁;又不考虑增强自主创新能力,提高产品档次,说明他没有敢冒风险的创业意识和自主创新意识。 这反映了我国中小企业经营者缺乏创新意识,中小企业创新和研发能力薄弱的问题。企业要有迎难而上、勇于创新、敢于挑战的勇气。同时,政府应加强引导和政策扶持,鼓励企业进行自主创新,帮助企业渡过难关,促进本地产业的优化升级,实现企
7、 业与地方的共赢。 ) 解析: 解析 第一小题要求通过一位广东老板的话,揭示其心态反映的本质问题。要准确作答,就要抓住题目中的“本质”二字,把林老板的谈话同我国经济中存在的背景联系起来,联系到生产经营者普遍忽视自主创新能力建设、核心技术研发的问题,进而概括出我国企业发展模式低级落后这一带有普遍性的客观现实。任何人的思想、心态和观点,都必然是客观现实的反映,只要找到谈话与材料所反映经济、粮食安全领域所存在问题的契合点,此题 “老板谈话蕴含着什么谜底”便不难破解。需要注意的是,作答材料不仅为给定材料 3,只要涉及 此类问题的材料都要为之所用。 (2).“给定资料 11”提出了解决我国粮食问题的对策
8、,认为提高粮食价格是关键之策,不必担忧对低收入人群的影响。他的这种观点有没有道理,为什么 ?请谈谈你的见解。(分数: 20.00) _ 正确答案: (提高粮食价格在我国的现实条件下,指的是提高粮食收购保护价,其意义在于引导市场价格,保护农民的种粮积极性。提高 收购价格对于形成和完善粮价激励机制,实现农民多种多收的良性循环具有积极意义。因此,提高粮食收购价格在这一层意义上是有道理的。但是,形成和完善粮食价格激励机制是一个渐进的过程,提高粮价必须逐步、适度,必须充分考虑社会各方面的反应,特别是要考虑低收入群体的承受能力。“民以食为天”,粮食作为居民的基本必需品,其价格是市场物价的晴雨表,也是民心稳
9、定的寒暑表,在社会生活中居于很敏感的地位。粮价波动“牵一发而动全身”,对高收入者影响不大,但对依靠较低工薪和社会保障生活者影响则十分明显。不考虑对低收入人群的影响而提高粮价 ,与国家保障群众基本生活的方针相悖,也不利于保持经济和社会平稳运行。总之,提高粮食生产能力,才是解决粮食问题的关键和根本对策,说提高粮价是关键之策是片面的,也是不符合实际的。 ) 解析: 解析 第二小题则要先判断,提高价格对保证粮食安全是否有道理,然后再说明理由。必须依据粮食安全对策的有关理论,并联系题目的上下文,完整地、辩证地认识资料观点。此题是关于提高粮价解决粮食问题,本质上观点是有问题的,作答依据需要借助给定材料 1
10、 中胡锦涛和农民有关粮价的对话,以及材料 9 中 Z 先生对粮价问题的态度。目前主要粮食品种供大于 求,所以提高粮价不符合供求关系。接着还要搜集论据分析此观点错误的原因。 本题仅限报考省级 (含副省级 )以上综合管理类职位的考生作答。 (分数: 80.01) (1).“给定资料 5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑。请对此进行分析,谈谈你的见解。(分数: 26.67) _ 正确答案: (“欢迎沿海地区产业转移”的口号不宜轻易使用 ,每个省区调整产业结构、推动产业升级,都要结合本地实际来进行。各地要有长远考虑和明确规划,不能盲目而上,尤其不能再复制已经被证明走到了绝路的“东莞模式
11、”,那将不仅使我们在核心技术上受制于人,而且也将付出沉重的资源环境代价。目前全球范围内产业升级的趋势是以信息化带动工业化,着重于劳动生产率和产品附加值的提高。各地应抓住机遇,更多地重视产业升级而不是低层次的产业转移,坚决不能允许落后生产力换个地方继续污染环境;要以科学发展观为指导,着眼长远、全面规划、合理布局,大力发展节能、环保、高效、高附加值的产业和产品,促 进经济又好又快发展。 ) 解析: 解析 第一小题涉及产业战略调整,应结合我国经济中地方政府缺乏产业战略眼光和产业布局意识、盲目招商引资、搞低水平重复建设、不重视自主创新和节能环保高效高附加值产业产品的扶持开发等实际问题,说明内地省份如果
12、缺乏明确的产业规划和完整的产业战略、合理的产业布局,必将重复东莞等地走过的不可持续道路,付出高代价、换来低价值。只有以科学发展观为指导,放眼长远、全面规划、合理布局,选择符合本地实际和世界产业发展潮流的、有前途有生命力的产业,一个地区的产业发展才能实现可持续,才能给这个地区带 来真正的利益。 (2).某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神,就我国粮食问题召开研讨会。在关于解决问题对策的讨论中,有人发表了“四点对策”。 其一,建议加大农业投入,以使粮食产量满足人类不断增长的需求。我国粮食生产有很大潜力,只要持续加大农业投资,我国的粮食产量就不仅完全可以在中长期内满足国内需求,而且可以保证出口。
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