(浙江选考)2020版高考历史一轮复习专题一第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态学案.doc
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1、1第 2 讲 君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态考试内容 考核要求 考情播报1.君主专制政体的演进与强化(1)汉朝州刺史的设置(2)唐朝三省六部制(3)宋朝分割相权的措施(4)元朝行省制度(5)中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点(6)中国古代王朝的监察体制(7)中国古代的世官制、察举制与科举制bbbbdcd(201811 月,2)考查汉朝加强中央集权的措施(201510 月,33 第二问)考查科举制的评价(201711 月,7)考查古代加强君主专制的举措(20184 月,5)考查古代地方行政制度的演进及作用考试标准2.专制时代晚期的政治形态(1)明朝内阁制度的确立(2)
2、清朝军机处(3)明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响(4)清朝的边疆政策bccc(201811 月,7)考查清朝的“密折制”(201510 月,31 第一问)考查内阁制的确立过程和作用(20164 月,33 第一问)考查清朝的边疆政策考点一 君主专制政体的演进与强化梳理基础知识一、汉朝州刺史的设置(b)1.设置:西汉汉武帝时期,全国划分为十三个监察区域,称十三州部,每州部设刺史。2.职责:监察地方政治,加强中央对地方的控制。二、唐朝三省六部制(b)唐代中央设中书省、门下省和尚书省,尚书省下设六部,三省的最高长官都是宰相,在政事堂共议军国大政。后来,凡参加政事堂会议的其他官员也等同于宰相,分
3、散相权。2【知识拓展】唐朝三省六部制的认识:集体宰相制,相权一分为三;三省相互牵制和监督,加强皇权;分工明确,相互合作,提高行政效率。三、宋朝分割相权的措施(b)行政权 军事权 财政权机构 中书门下 枢密院 三司同平章事(宰相)长官参知政事(副相)枢密使 三司使宋代二府三司制四、元朝行省制度(b)1.设置:元朝以行中书省作为常设地方行政机构,全国分设十个行省,另设两个单列的行政区,一是中书省直辖的“腹里” ,一是宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省之下设路、府、州、县四级。2.与中央的关系(1)行省权力受中央节制:各行省重大民政事务必须呈报中书省,军政事务呈报枢密院;行省长官不得随意更改
4、赋税,也不得调动军队。(2)行省官员要定期觐见皇帝,向皇帝述职。(3)监察机构监督行省长官,同时采用省官互迁等形式加以控制。3.意义:便利了中央对地方的管理,加强了中央集权;有利于调整中央和地方的关系;为明清沿用,成为我国省制的开端。巩固发展了统一的多民族国家。3【易错易误】元朝的地方并不是完全由行省来管理,河北、山西、山东就归中书省(中央机构)来直接管理,西藏、青海一带是宣政院辖地。行省区划打破山川地形的自然疆界,其政治及文化意义是:有利于加强对地方管理及促进区域内文化认同。五、中国古代中央政治制度和地方管理制度演变的特点(d)中央政治制度的演变 地方管理制度的演变史实(1)秦朝:三公九卿制
5、(2)汉朝:频繁更换宰相;设中朝(内朝)(3)唐朝:三省六部制(4)宋朝:二府三司制(5)元朝:中书省和枢密院(6)明朝:明太祖废丞相,权分六部;明成祖设内阁制(7)清朝:雍正设军机处(君主专制达到顶峰)(1)秦朝:郡县制(2)汉朝:郡国并行制;刺史制度;汉末郡之上设州(3)唐朝:道、州、县(4)宋朝:路、州、县(5)元朝:行省、路、府、州、县史论 皇权不断加强;相权不断削弱,直至丞相制度废除地方权力日益分散削弱,中央集权不断加强六、中国古代王朝的监察体制(c)1.演变(1)秦朝:中央设御史大夫,地方设监御史。(2)西汉:中央主要由御史大夫属下的官员监察百官;地方实行刺史制度,设刺史监察地方。
6、(3)汉代以后:历朝都有监察机构的设置,如御史台、都察院等。宋朝的提点刑狱司专职监察刑狱;元朝规定人命重案移送御史台,由监察御史复按。2.评价(1)积极:一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。4(2)局限:专制制度的本质决定了监察体制的实际效能有限;监察官员只是帝王的耳目和工具。七、中国古代的世官制、察举制与科举制(d)1.世官制:中国早期选官时,官职限定在贵族范围内,由贵胄子弟世代继承。2.察举制:汉魏时期的最主要选官制度。(1)含义:由官吏察访合适的人才向中央推荐,最后由中央予以任用的选官制度。(2)实施:汉武帝曾下诏策试贤良;魏晋南北朝时期发展为以九品中正制为基础选拔官吏。
7、(3)评价:从考选方式和程序上,都体现出封闭的特征。3.科举制:隋唐以后主要的选官制度。(1)含义:通过考试的办法选拔人才授官的制度。(2)实施:隋唐以后成为历朝主要的选官制度,明清时期演化为八股取士。(3)实质:将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。(4)评价进步性:破除了世家大族垄断官场的情形;保证了专制政府行政人员的来源及文化素养,提高了行政效率;有益于社会重学风气的形成;一定程度上有利于社会的公平公正。局限性:科举考试的内容多为儒学经义,压抑了知识分子的进取精神和创造意识。史论要点 图表记忆中国古代选官制度的演变中国古代选官制度发展的趋势是:选官基础群体日益扩大;选拔标准日趋
8、公平;选官途径日益多样化。突破核心要点要点一 中国古代中央政治制度和地方管理制度的特点史料一 初,唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。新唐书百官5读史用史 史料一“共议国政”指三省长官都行使宰相职权,结合图示说明该制度有怎样的特点及作用?提示:特点:相权一分为三,相互牵制。作用:皇权得以加强。史料二 西周至元地方行政制度的发展演变识图解史 结合所学知识,概括图示中古代主要地方行政制度各有何特点?提示:分封制以土地和义务为纽带,服从周天子;诸侯具有一定独立性,可世袭。郡县制下郡守、县令由皇帝直接任免,绝对服从中央;只有管理权。行省制下行省是中央派出机构;长官由皇帝任免,
9、管理辖区内军政事务;不可世袭。要点二 中国古代的选官制度及认识史料一 钱穆国史新论载:“自经此项制度推行日久,平民社会,穷苦子弟,栖身僧寺,十年寒窗,也可跃登上第。 ”读史用史 (1)史料一反映了科举制的什么特点?提示:科举考试不论贫富贵贱,均可参加。(2)结合所学知识,你如何理解“科举制实施大大加强了中央集权”这一观点?提示:察举制和九品中正制的选官权力基本在地方,而科举制公开考试,选官权力由地方收归中央,加强了中央集权。史料二 自世卿门阀举荐制度推翻,唐宋厉行考试,明清峻法执行,无论试诗赋、策论、八股文,人才辈出;虽所试科目不合时用,制度则昭若日月。孙中山读史用史 阅读史料二,概括孙中山先
10、生对科举制的看法。提示:科举制取代荐举制,以考试成绩为选官的标准,有利于国家选拔人才,是我国古代6选官制度的一大进步。精练核心素养素养 1 历史解释古代加强君主专制的举措1.(2017浙江 11 月选考)中国古代皇帝制度建立后,围绕集权与分权,官僚体制不断调整和变化。下列与“分宰相之权”相关联的是( )A.汉刺史制 B.宋参知政事C.明内阁制 D.清军机处解析 汉代刺史制度是中央为监察地方所设。明太祖时期废丞相,此后相权已废,内阁和军机处与削弱相权无关。故答案为 B。答案 B素养 2 历史解释古代地方行政制度的演进及作用2.(2018浙江 4 月选考)元朝的大一统超越前代,其疆域“北逾阴山,西
11、极流沙,东尽辽左,南越海表” 。为实施有效治理,在全国分设十个行省。行省的设立旨在( )A.独立民政事务,调动地方政治自主性B.加强中央集权,调整中央与地方关系C.监察地方政治,加强中央对地方控制D.防范宰相擅权,提高中央政府行政效率解析 本题考查的是行省制。结合所学行省制的意义可知行省制有利于加强中央集权,调整中央和地方的关系,故选 B。答案 B素养 3 历史解释汉代加强中央集权的措施3.(2018浙江 11 月选考)论及“汉承秦制” ,有学者指出:“尽管表面上与秦及其制度划清了界限,但汉朝实质上重建了秦的中央集权官僚政治。 ”下列项中能够体现上述认识的是( )A.分封诸侯王,郡国并存 B.
12、划分监察区,建立十三部刺史C.限制相权,建立“中朝”决策机制 D.设司隶校尉,加强对官吏的监督解析 根据材料“划清界限”说明变革了原有制度, “实质上重建”说明从根本上是对原有制度的继承,汉代实行郡国并行制符合这一特征,故 A 项正确;B、C、D 三项都无从体现“划清界限” ,都是对原有制度的完善。答案 A7素养 4 史料实证古代王朝的监察体制4.(2018嘉兴 3 月测试)据史书记载:元初“世祖皇帝始立御史台以总国宪” ,元中“天下大治,不有宪台布在中外,则何以肃纪纲、正风化,辅成朝廷之大政,而休息吾民者乎!”但至元末, “台宪官阶皆谐价而得,往往至数千缗” , “肃政廉访司官,所至州县,各
13、带库子检钞拜银,殆同市道” ,吏治已是“荡然无复纪纲” 。这一现象主要表明( )A.元代御史台掌管中央和地方的监察B.吏治清明与否和监察制度密切相关C.监察官员仅仅是帝王的耳目和工具D.监察制度的效能大小决定王朝兴衰解析 元代御史台是中央机构,只掌管中央的监察,故 A 项错误;由材料可知元初设御史台“肃纪纲、正风化”得以吏治清明,但元末时“台宪官阶”可以花钱购得,监察官到地方监察时同样收受贿赂,说明吏治清明与否与监察制度能否有效实施密切相关,故 B 项正确;材料重在阐述吏治与监察制度的关系,没有体现监察官员只是帝王的耳目和工具,故C 项错误;监察制度的效能大小能影响王朝兴衰,但起不到决定作用,
14、故 D 项错误。答案 B素养 5 历史解释科举制的影响5.(2018诸暨中学高二期中)唐代宰相出身变化表(注:门荫,指门阀士族阶层凭借门第获得官职)唐德宗公元779804 年唐宪宗公元805820 年唐文宗公元826840 年唐宣宗公元 846859 年门荫入仕者 10 人 4 人 3 人 1 人进士入仕者 13 人 17 人 19 人 20 人上表反映了( )A.科举制度影响政治结构 B.宰相执政能力显著提高C.分散相权适应统治需要 D.官吏选拔渐趋公平透明解析 表格内容显示门阀士族阶层凭借门第获得官职者越来越少,而进士入仕者成为宰相的越来越多,反映了科举制度影响政治结构。答案 A8考点二
15、专制时代晚期的政治形态梳理基础知识一、明朝内阁制度的确立(b)1.背景:明太祖废丞相,权分六部;皇帝政务繁多。2.设立:明成祖朱棣设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。3.职权:皇帝为加强专制而建立的政治机构,始终没有法定地位,不是中央一级正式的行政机构,不能正式统率六部百司;受到司礼监太监的牵制。4.影响:加强了皇权,但后来宦官参政,导致明朝政治日益黑暗。二、清朝军机处(c)1.设立:雍正年间,为适应西北军务设立,选亲重大臣协办军务。2.职能:成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。3.特点(1)军机大臣均由皇帝钦定,秉承皇帝旨意办事。(2)机构简单,人员精干,有官无吏。(3)地处内
16、廷,外界干扰少,办事效率高。(4)政治决策封闭性的特征明显。4.影响:提高了中央集权政府的行政效率,进一步加强了君主专制制度(君主专制达到顶峰)。三、明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响(c)1.积极影响(1)有利于多民族国家的发展和巩固,有利于维护国家的统一和领土的完整。(2)能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展。(3)有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。2.消极影响(1)经济:束缚了社会生产力的发展,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。(2)政治:专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由,民主思想和行动受到压制
17、和打击。(3)思想文化:专制统治使知识分子脱离实际,阻碍了科技创新的发展和文化的进步。四、清朝的边疆政策(c)91.目的:为了巩固统一的多民族国家。2.基本原则:尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,笼络各民族的上层分子;大事集权,小事放权,因地制宜进行行政管理。3.措施(1)中央设有理藩院(地位与六部相同),管理蒙古、新疆和西藏事务。(2)对西南地区的统治:元代实行土司制度,明代开始实行流官统治,清代大规模实行“改土归流” 。4.作用:大大强化了中央政府的统治;清朝基本奠定了近代中国的版图;有利于统一的多民族国家的安定团结;推动了我国各民族间的交流与发展。突破核心要点要点一 明清君主专制制度加强对
18、中国社会发展的影响史料一 (2015浙江 10 月选考)(节选)今我朝罢丞相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务事皆朝廷总之以后子孙做皇帝时,并不许立丞相。臣下敢有奏请立者,文武群臣即时劾奏,将犯人凌迟,全家处死。皇明祖训读史用史 史料一反映了明太祖朱元璋废丞相制度的训令,结合所学知识,其后,为了解决皇帝政务繁杂的问题,又建立了什么制度?这些措施起了怎样的作用?提示:制度:内阁制度;作用:强化了君主专制。史料二 中国的专制主义用自己的锁链武装了自己,而变得更为凶暴。因此,中国是一个专制的国家。它的原则是恐怖,在最初的那些朝代,疆域没有这么辽阔,政府的专制的精神也许稍微差些
19、;但是今天的情况正好相反。孟德斯鸠论法的精神读史用史 结合明清史实说明材料中“但是今天的情况正好相反” 。对此你如何评价?提示:说明:明朝废除丞相,设置内阁,专制皇权发展到新高度;清朝设置军机处,专制皇权发展到顶峰。评价:明清之际专制皇权的不断强化有利于多民族国家的统一和巩固,稳定社会,提高决策效率;但皇权的极度膨胀,又成为阻碍社会进步的重要因素,最终导致中国落后于西方。要点二 清朝的边疆政策史料一 (雍正五年十二月)谕兵部:“向来云贵川广以及楚省各土司,僻在边隅,肆为不法,扰害地方,剽掠行旅,且彼此互相仇杀,争夺不休。而于所辖苗蛮,尤复任意残害,10草菅民命,罪恶多端,不可悉数。 ”世宗宪皇
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