2014年全国普通高等学校招生统一考试文科综合能力测试政治（大纲卷带解析）.doc

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1、2014年全国普通高等学校招生统一考试文科综合能力测试政治（大纲卷带解析） 单选题 2013年某县的橙子大获丰收，但成熟时间较往年推迟，错过了在春节前上市的最佳时机，造成滞销。后来，在当地政府的帮助下，橙子滞销问题得到了解决，实现了 “惊险一跃 ”。经济学之所以把上述过程称为 “惊险一跃 ”，是因为 A商品价值的实现存在不确定性 B货币流通手段的作用不易发挥 C商品使用价值很容易被损耗 D商品价值难以用货币表现 答案： A 试题：商品是使用价值和价值的统一体。商家生产的目的是为了顺利获得商品的价值（利润），让渡出使用价值给消费者，因此 “商品 货币 ”的跳跃（卖出自己的商品），是最惊险的跳跃，

2、如果商品不能顺利卖出去，商品的价值就难以实现，企业也就无法达到生产的目的，不能进行社会再生产，故 A符合题意，商品价值的实现存在不确定性（卖不出去就无法实现价值）。 B说法不准确，且构不成 “惊险一跃 ”的原因，货币在商品交换中发挥着重要作用。 C 错误，“惊险一跃 ”即使没有跳跃成功，商品的使用价值也并没有损耗。 D错误，货币的本质是一般等价物，可以用来 表现和衡量一切商品价值量的大小。 考点：商品的价值、货币的职能 中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例规定： “中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。 ”这一规

3、定 表明我国依据国际法保护外国企业权益 体现了政府对我国海洋石油资源的管辖权 表明我国立足于国际合作保障能源安全 体现了我国对外关系中的平等互利原则 A B C D 答案： D 试题分析：我国依据中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例保护外国企业，这是依据我国的法律（不是国际法）保护外国企业的权益，是我国政府行使对海洋石油资源管辖权的体现，故 错误， 正确。 错误，国家利益是国际关系的决定因素，维护本国国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，我国立足于维护本国国家利益（不是立足于国际合作）保障能源安全。我国依法保护外国企业参与合作开采，是平等互利的体现，故 正确。 考点：当代国际社会

4、2013年 10月，国务院常委会会议决定，要以法治方式推进社会救助制度建设，把已有的成功 做法上升为法规制度，坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举，构建和完善社会救助体系。国务院推进社会救助制度建设 是深化行政体制改革促进经济发展的重大决策 是完善法制建设实现依法治国的重要目标 表明政府重视解决群众接受社会救助的权利 突显了各级政府依法履行社会救助的职责 A B C D 答案： D 试题分析：国务院以法制方式推进社会救助制度建设，是政府重视解决群众接受社会救助权利的体现，有利于政府依法履行社会救助职责，整合和动员社会救助力量，构建社完 善社会救助体系，故 正确。材

5、料中并没有涉及行政体制改革，故 不符合题意。 错误，推进社会救助制度建设并不是依法治国的目标，依法治国的目标是建成社会主义法治国家。 考点：政府的职能 全国政协十二届常委会二次会议围绕 “大力推进生态文明建设 ”议题建言献策，与会人员结合 6个专题深入研讨，提交大会发言 120份，从不同角度提出意见和建议。在上述事例中，政协的作用表现为 战略决策 政策谋划 组织实施 开展监督 A B C D 答案： C 试题分析：我国实行中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人民政协参政议政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国

6、家事务的管理（不直接管理），参与国家方针、政策，法律、法规的制订和执行（只有参与权、无最终的决策权、执行权）。人民政协可以建言献策，并实施民主监督，故 符合题意， 错误，人民政协无决策权，无组织实施权，具体由执行机关（一府两院）组织实施。 考点：人民政协的职能 在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人， 4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从 “纸上 ”来到选民面前接受 “面试 ”的做法 促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重任 是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节 旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围 是扩大候

7、选人的社会影响以保证当选的必要手段 A B C D 答案： A 试题分析：候选人从 “纸上 ”来到选民面前接受 “面试 ”，能增进选民对候选人的了解，有利于选民 比较和鉴别候选人，更好地行使选举权，故 正确；这有利于候选人密切联系群众，听取和反映人民群众的意见、建议，提高履行职责的意识和使命感，重视肩负的责任和选民的重任， 正确，选 A。 中 “旨在加大候选人之间的竞争 ”说法不妥，选民的选择范围也没有扩大。加大候选人之间的竞争不是其目的，其目的是为了使选民更好更科学的选举，作出最佳选择。 错误，该做法主要目的不是为了使候选人扩大社会影响，也不能保证当选。 考点：民主选举 党的十八届三中全会全

8、面部署了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革的 主要任务、重大举措和路线图、时间表，吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角。全面深化改革 有利于进一步解放和发展生产力，是中国特色社会主义的自我完善 标志我们党完成了认识和把握中国特色社会主义建设规律的任务 表明科学理论源于社会实践又反过来决定社会发展进程 是我国社会基本矛盾运动的必然要求，符合社会发展规律 A B C D 答案： B 试题分析： 错误，认识具有反复性、无限性和上升性，追求真理是一个永无止境的过程，认识和把握中国特色社会主义建设规律需要随着社会实践不断深化、 括展和向前推移。 错误，科学理论源于

9、实践但又能指导实践，从而推动社会发展，科学理论不能决定社会发展，否则就夸大了科学理论的作用，犯了唯心主义的错误。改革是社会主义的自我完善和发展，是解决社会基本矛盾的方式，改革是发展中国特色社会主义的强大动力，故 正确。 考点：社会基本矛盾运动、改革 农谚说： “蚯蚓叫，大雨到。 ”一位农民气象员对此感到怀疑，经过反复观察和实验，他发现下雨前鸣叫的是蝼蛄而不是蚯蚓，于是把这条农谚改成了 “蝼蛄叫，大雨到 ”。经过进一步观察和研究，他又发现 “春秋蝼蛄叫，大雨定会到 ”，但 “盛夏蝼蛄叫 ，大雨不会到 ”。这表明 亲身的实践经验比他人的实践经验更可靠 实践是认识的来源和发展的根本动力 实践是认识的

10、最终目的和归宿 实践是检验认识正确与否的唯一标准 A B C D 答案： C 试题分析：农民气象员经过反复观察和实验检验出下雨前鸣叫的是蝼蛄而不是蚯蚓，说明 “实践是检验认识正确与否的唯一标准，实践是认识的来源 ”；经过进一步观察和研究，他又发现 “春秋蝼蛄叫，大雨定会到，但盛夏蝼蛄叫，大雨不会到 ”说明 “认识在实践的基础上不断深化、括展和向前推移，实践是认识发展的根本动力 ”，故 符合题意。 错误，亲身实践的经验和他人实践的成果都是源于实践，不能片面强调谁更可靠。题中并未强调认识运用于实践， 不符合题意。 考点：实践是认识的基础 心理学家将一条饥饿的鳄鱼和许多小鱼放在同一个大水箱里，中间用

11、 透明的玻璃隔开。最初，鳄鱼毫不犹豫地向小鱼发起进攻，但每次都碰壁了。多次进攻无果后，它放弃了努力。后来心理学家取走玻璃挡板，小鱼在鳄鱼身边游来游去，但鳄鱼始终无动于衷，最后饿死了。 “鳄鱼试验 ”进一步佐证了 动物心理没有能动性，不能透过现象把握事物的本质 动物心理没有适应性，不能根据环境的变化而变化 动物心理没有创造性，不能通过行动改变环境以满足生存的需要 动物心理没有主观性，不能创造现实世界所没有的幻想的世界 A B C D 答案： B 试题分析：本题考查动物的本能活动与人的意识活动的本质区别。主观能动性是人与其他动物的本质区别，动物的心理活动是其本能的被动的适应环境的活动，动物没有意识

12、，意识是人特有的活动，意识活动具有自觉能动性的特点，意识活动具有主动创造性，故 错误，动物心理有适应性，可以适应环境。 “鳄鱼试验 ”进一步说明，动物只是被动、机械的适应环境，动物心理没有自觉、主动的特点，故 符合题意， 与题意无关。 考点：意识的能动作用 陶渊明 “结庐在人境 ”，却感到 “而无车马喧 ”。朱自清听到 “树上的蝉声与水里的蛙声 ”，却认为 “热闹是它们的， 我什么也没有 ”。出现这些认识现象是因为 意识的产生和发展离不开客观存在 意识对外部世界的反映具有主动性和自觉选择性 产生意识的物质器官的局限性影响意识的产生和发展 人的主观世界影响人们对客观事物的反映 A B C D 答

13、案： C 试题分析：认识具有主体性差异，由于人们的立场、观点和方法不同 ,每个人的需要不同，知识结构、认识能力和认识水平不同 ,人们对同一确定的对象会产生多种不同的认识。题干中问的是对同一认识对象人们的认识存在差异的原因，意识具有能动作用，人们的需要不同，对外部世 界的反映是主动而有选择的，认识受到一系列主观因素的影响，故 符合题意。 不能说明认识存在差异的原因，与题意无关；人脑是意识活动的物质器官，题中未涉及人脑的局限性，故 与题意不符。 考点：意识的能动作用 2013年，中国人民银行和其他金融机构因收购外汇资产而相应投放的人民币新增 2.76 万亿元，远高于 2012 年的 0.49 万亿

14、元。在其他条件不变的情况下，这种因收购外汇资产而增加本币投放的做法 A会加大国内通货膨胀的压力 B会提高国内企业的劳动生产率 C会加快人民币的流通速度 D会提升人民币的实际购买力 答案： A 试题分析：题中讲中国人民银行因收购外汇资产而增加货币供应量 2.76 万亿元，增加货币供应量（宽松的货币政策），会导致纸币发行量过大，纸币贬值，物价上涨，通货膨胀压力加大，故 A正确。增加货币供应量与企业劳动生产率、人民币流通速度无关，故 B、 C排除。 D错误，货币发行过多导致其购买力下降。 考点：通货膨胀 党的十八大报告指出： “必须深化收入分配制度改革， 提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动

15、报酬在初次分配中的比重。 ”下列措施中有助于 “提高劳动报酬在初次分配中的比重 ”的是 A加大财政转移支付 力度 B调高国有企业利润上缴比例 C提高最低生活保障标准 D建立健全工资正常增长机制 答案： D 试题分析：初次分配指国民总收入（即国民生产总值）直接与生产要素相联系的分配。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素，在市场经济条件下，取得这些要素必须支付一定的报酬，这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入，初次分配主要由市场机制形成，提高劳动报酬在初次分配中的比重，需要建立健全工资正常增长机制，故 D正确。再分配（也称社会转移分配）指，在初次分配结果的基础上，政府通过税收、

16、政策、法律等措 施，使各收入主体之间实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程，也是对要素收入进行再次调节的过程， A、 C属于再分配的内容，不符合题意。 B与题意不符，国有企业上缴利润不属于初次分配中的劳动报酬。 考点：实现收入分配的公平 从国际经验看，当一国的人均国内生产总值达到 9000-10000美元时，消费偏好和消费结构会发生变化。 2013年，我国人均国内生产总值已超过 6700美元，这意味着我国居民 A商品消费支出占比增加 B服装消费支出占比增加 C旅游消费支出占比增加 D家电维修支出占比增加 答案： C 试题分析：考查人们消费结构变化发展的一般规律。随着社会经济发展水平的提高、收

17、入的增长，用于生存资料消费的支出占家庭总支出的比重下降，用于发展资料、享受资料支出的比重上升，家庭生活水平提高，消费结构改善。我国我国人均国内生产总值已超过 6700美元，发展资料、享受资料消费支出的比重将上升，故 C符合题意， A、 B、 D均与题意不符。 考点：消费结构 综合题 （ 32分）阅读材料，完成下列要求。 材料一 十二届全国人大一次会议通过的国务院机构改革和职能转变方案强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构 职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。 国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，

18、将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅，国务院设置组成部门 25个。 材料二 根据国务院机构改革和职能转变方案 ，中国铁路总公司于 2013年3月挂牌成立，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责 铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。中国铁路总公司承担铁道部的相关资产、负债和人员，注册资金为10360亿元，是中央管理的国有独资企业。 （ 1）结合材料一，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。（ 12分） （ 2）结合材料

19、二和所学知识 ,分析剥离铁道部的经营职能组建中国铁路总公司的意义。（ 10分） （ 3）国务院机构改革在行政体制改革的整体布局中具有重要地位，运用整体与部分关系的原理加以说明。（ 10分） 答案：（ 1） 国务院是最高国家行政机关，主要行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职 能（ 3 分）； 国务院在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方（ 3分）； 有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能（ 3分）； 能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。（ 3分） （ 2） 有利于政企分开，建立合理的公司法人治理结构，提高企业经营效率（ 4分）

20、； 有利于按照市场规律优化资源配置和实现国有资产的保值增值（ 3分）；有利于发挥国有经济在国民经济中的主导作用。（ 3分） （ 3） 事物是由若干相互联系的部分构成的整体，整体居于主导地位，部分影响整体，关键部分的功能对整 体的功能具有决定性作用（ 3分）； 国务院机构改革是深化行政体制改革的重要组成部分，是转变政府职能、提高政府科学化管理水平的重要环节（ 4分）；推进国务院机构改革，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，进而推动我国行政体制整体改革。（ 3分） 试题分析：（ 1）本题设问指向很明确，即政府的职能，试题类型为 “依据类 ”试题。首先我们要阐述（国务院（政府）的地位

21、和职能，国务院是最高国家行政机关，行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职能。然后从材料中提取有效信息并结合政府的职能谈国务院为什么要进 行机构改革（分析原因，谈意义）。从材料中 “国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革 ”可推导出国务院在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方；从材料中 “政府职能转变是深化行政体制改革的核心，转变政府职能必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系 ”可得出国务院机构改革利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能，提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。 （ 2）中国铁路总公

22、司，其性质是（国有）企业。剥离铁道部的经营职能组建铁路总公司，这是政府正 确处理与市场关系，更加尊重经济规律的体现，故本题知识定位：发展社会主义市场经济。结合材料，我们可以从市场主体的培育（有利于政企分开，建立合理的公司法人治理结构）、市场机制的发挥（有利于按照市场规律优化资源配置）、市场配置资源的优点（促进企业经营效率的提高和国有资产的保值增值）、国有经济的作用（发挥国有经济在国民经济中的主导作用）等方面谈意义。 （ 3）本题设问指向很明确，分析国务院机构改革（关键部分）在行政体制改革整体布局（整体）中的地位和意义。首先我们要从总体上阐述整体与部分的辩证关系原理，重点阐述部分对于 整体的意义

23、（整体是由部分构成的，整体居于主导地位，部分影响整体，关键部分的功能对整体的功能具有决定性作用）；然后具体分析阐述国务院机构改革这个关键部分是怎样影响行政体制改革的整体布局的。一是注重发挥关键部分的作用（国务院机构改革是深化行政体制改革的重要组成部分，是转变政府职能、提高政府科学化管理水平的重要环节）；二是用局部发展推动整体发展（通过国务院机构改革，进一步理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系，进而推动我国行政体制整体改革）。 考点：政府的职能、发展社会主义市场经济、转变政府职能建设服务型政 府 （ 20分）阅读图文资料，完成下列要求。 材料四 :我国是目前世界上最大的棉花生产国和消费国

24、。自 2011年起，我国开始对棉花实行临时收储政策，以支持价格敞开收购棉花。 2012年国家储备棉花（下称 “国储棉 ”）收购量达 634万吨，占全国棉花产量的 90%以上。同期，国际市场的棉花价格约为 1.5万元吨，国储棉收购价格约为 2万元吨。 2013年，我国国储棉库存超过 1000万吨，约占全球棉花库存的 60%，占用国家财政资金 2000多亿元。此外，国家每年要支付的棉花收储成本约为 300亿元。 2014年中央关于全面深化农 村改革加快推进农业现代化的若干意见指出，2014年启动棉花目标价格补贴试点。自此，实施 3年的棉花临时收储政策将走向终结。 （ 5）结合材料四和所学经济知识，

25、对我国棉花临时收储政策进行评析。（ 10分） （ 6）材料表明，棉花生产在经济社会发展中发挥着重要作用。运用生产实践对社会发展作用的知识，对此加以说明。（ 10分） 答案：（ 5）利： 保障棉花供给，避免价格大起大落（ 3分）； 保护棉农利益，稳定棉花种植面积（ 2分）；弊： 大量库存占用高额财政资金，影响财政资源的合理配置（ 2分）； 使价格机制失灵，棉花市场价格扭 曲，不利于棉花产业健康发展。（ 3分） 生产实践是人类最基本的实践活动，决定着社会关系的形成和发展，对人类社会的存在和发展起着决定性作用（ 4分）； 棉花生产是物质生产的重要部门（ 2分），棉花种植、加工和贸易为人类提供了重要的

26、物质生活资料和生产资料（ 2分），棉花生产及其技术进步促进了世界各国之间的联系，推动了人类社会的进步（ 2分）。 试题分析：（ 5）首先审设问，提取设问中关键词，主体（国家）棉花收储（宏观调控），知识定位国家的宏观调控（经济手段、价格杠杆），题型为 “评析类 ”试题，我们要坚持一分为二的观点，既评 析其积极合理的一面，又要评析可能造成的弊端。然后解读材料，抓材料中关键词，与设问和原理对接，调用知识。从材料关键信息 “提高了收购价（价格） ”，我们可以围绕着 “价格 ”组织答案：“价格影响供求，棉花收储政策有效地稳定了棉花价格，调动了棉农生产积极性，保障了棉花供给，保护了棉农利益 ”；从材料中

27、“占用国家财政资金 2000 多亿元，收储成本高 ”可组织答案： “大量库存占用高额财政资金，影响财政资源的合理配置 ”；从材料中央关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见以及棉花临时收储政策将走向终结说明了该政策不利于棉 花产业健康长远发展，造成了棉花市场价格扭曲，价格机制失灵。 首先我们要论述生产实践的重要地位：（可以根据课本原理，论述得更详细一些）生产实践是人类最基本的实践活动，它对人类社会的存在和发展起决定性作用。它是人类的第一个历史活动，是人的生命存在、人的发展和全部社会的基础。分述：第一，生产实践决定着人类社会的产生、存在和发展。第二，它决定着各种社会关系的形成和发展。然后结合棉花生产的具体实践谈其是如何促进社会进步的，表现在两个方面，一是提供物质生活资料（棉花生产是物质生产的重要部门，棉花种植、加工和贸易为人类提 供了重要的物质生活资料和生产资料），二是促进了社会关系的形成和发展（棉花生产及其技术进步促进了世界各国之间的联系，推动了人类社会的进步）。 考点：国家的宏观调控、价格变动的影响、生产实践