DB5305 T 19.29-2019 保山市信息惠民工程综合标准第29部分:网格化社会管理信息服务平台技术标准.pdf
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1、ICS 35.240L67 DB5305保 山 市 地 方 标 准DB 5305/T 19.29 2018替 代 DG5305/T 19.292017保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 29部 分 :网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台技 术 标 准 2019 -10- 30发 布 2019- 11-01实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5305/T 19.292019前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准
2、 由 保 山 市 大 数 据 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 保 山 市 大 数 据 管 理 局 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 刘 志 胡 、 王 明 超 、 李 祖 燕 、 丁 威 、 黄 家 永 、 秦 政 红 、 起 程 、 卢 体 璐 。 本 标 准 替 代 DG5305/T 19.29 2017。 DB5305/T 19.292019 1 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 29部 分 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 技 术 标 准1 范 围本
3、 标 准 规 定 了 保 山 市 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 的 系 统 框 架 、 技 术 要 求 和 功 能 规 范 。 本 标 准 适 用于 保 山 市 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 建 设 的 规 划 、 设 计 和 实 施 。2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成 为 本 标 准 的 条 款 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 随 后 所 有 的修 改 单 ( 不 包 括 勘 误 的 内 容 ) 或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 , 然 而 ,
4、鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准 。DB5305/T 19.2-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 总 体 框 架 和 技 术 要 求DB5305/T 19.3-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 术 语3 术 语 和 定 义DB5305/T 19.3-2019 确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 网 格 化 社 会 管
5、 理网 格 化 社 会 管 理 指 在 城 市 社 区 根 据 地 理 分 布 、 楼 宇 街 巷 等 要 素 划 分 网 格 , 在 农 村 以 村 委 会 或 一 个 村民 小 组 或 较 大 的 自 然 村 为 一 个 网 格 , 在 每 个 网 格 内 以 10 至 20 户 建 立 十 户 联 防 治 安 中 心 户 群 组 , 在 群 组内 通 过 民 主 推 荐 和 选 举 产 生 治 安 中 心 户 长 , 负 责 群 组 内 的 治 安 联 防 、 信 息 收 集 上 报 、 邻 里 纠 纷 化 解 、 特 殊 人 群 服 务 管 理 、 法 治 宣 传 教 育 、 平 安
6、家 庭 创 建 、 生 活 互 帮 和 生 产 互 助 等 工 作 。3.2 6995呼 叫 中 心“ 6995” 呼 叫 中 心 是 一 个 通 讯 短 号 , 就 是 将 每 个 治 安 中 心 户 群 组 作 为 一 个 手 机 “ 6995” 群 组 进 行绑 定 , 通 过 手 机 语 音 方 式 同 时 呼 叫 群 组 内 其 他 成 员 , 达 到 “ 一 呼 九 应 ” 。 在 语 音 呼 叫 的 同 时 , “ 6995” 网格 化 服 务 管 理 信 息 平 台 会 将 呼 叫 用 户 的 求 助 信 息 , 以 手 机 短 信 方 式 发 送 至 群 组 内 其 他 成
7、员 , 实 现 语 音 和短 信 的 双 重 告 知 。 群 组 内 的 其 他 用 户 可 以 通 过 语 音 信 息 和 短 信 , 进 一 步 了 解 呼 叫 用 户 的 情 况 , 实 现 及 时有 效 的 互 帮 互 助 。3.3 6995接 警 中 心“ 6995” 接 警 中 心 可 以 接 到 “ 6995” 的 呼 叫 信 息 , 并 视 情 况 进 行 处 置 。 治 安 中 心 户 长 根 据 群 组 内 群众 拨 打 “ 6995” 的 情 况 , 对 信 息 进 行 收 集 梳 理 并 及 时 上 报 网 格 员 , 网 格 员 第 一 时 间 将 采 集 到 的 治
8、 安 情 况 、矛 盾 纠 纷 、 安 全 隐 患 、 突 发 事 件 和 生 产 生 活 求 助 等 基 础 信 息 , 依 托 “ 96885” 报 送 到 云 南 社 管 综 治 信 息系 统 工 作 平 台 , 供 市 、 县 、 乡 三 级 政 法 综 治 维 稳 部 门 汇 总 统 计 、 分 析 研 判 、 分 流 交 办 和 督 导 反 馈 , 实 现 了 信 息 化 与 网 格 化 服 务 管 理 的 有 机 融 合 。4 总 体 框 架4.1 概 述 DB5305/T 19.29 2019 2 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 是 将 现 代 手 机 通
9、信 技 术 、 互 联 网 技 术 与 保 山 传 统 的 社 会 治 安 综 合 治理 、 群 防 群 治 、 “ 十 户 联 防 ” 相 结 合 , 将 持 有 手 机 的 村 民 、 村 干 部 、 警 务 人 员 等 分 群 编 组 , 实 现 群 组 内手 机 语 音 同 步 呼 叫 和 信 息 同 步 发 送 、 实 时 接 收 。 该 平 台 与 保 山 基 层 综 合 服 务 平 台 和 云 南 省 综 治 信 息 系 统平 台 无 缝 对 接 , 通 过 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 可 汇 总 治 安 状 况 、 矛 盾 纠 纷 等 基 础 信 息 ,
10、 报 送 云 南 综治 信 息 系 统 , 供 市 、 县 、 乡 三 级 政 法 综 治 维 稳 部 门 汇 总 统 计 、 分 析 研 判 、 分 流 交 办 和 督 导 反 馈 。4.2 业 务 框 架网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 以 用 户 拨 打 “ 6995” 公 用 号 码 为 纽 带 将 各 关 系 方 连 接 起 来 , 根 据 不同 的 需 求 进 行 业 务 处 理 , 同 时 将 信 息 汇 总 上 报 给 保 山 基 层 综 合 服 务 平 台 及 云 南 省 综 合 信 息 系 统 平 台 。网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台
11、业 务 架 构 见 图 1 所 示 。图 1 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 业 务 架 构 图 村 干 部 群 村 民 小 组 长群 10-20户 农 户网 格 化 管 理 信 息服 务 平 台 同 组村 民1.用 户 拨 打公 用 号 码 接 警中 心2.10-20户 村 民 利 用 手 机 语音 “ 群 聊 ” , 了 解 拨 打 村 民 具 体 情 况 3. 收 听 “ 群 聊 ” 内 容 , 甄 别 呼叫 详 情 , 属 于 治 安 维 稳 案 件 的 ,及 时 处 置4. 了 解 呼 叫 群 组位 置 及 呼 叫 详 情 ,及 时 处 置 短 信语 音语音 短信
12、短 信语 音短 信语 音5.收 到 情 况 汇 报 ,酌 情 处 置 保 山 基 层 综 合 服 务平 台云 南 省 综 治 信 息 系 统平 台治 安 联 防 警 民 互 动生 产 互 助邻 里 互 帮技 术 合 作产 品 推 广信 息 交 流 党 务 公 开政 策 宣 传政 务 办 公上 传 下 达 4.3 技 术 架 构网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 依 托 保 山 综 合 服 务 云 平 台 , 由 统 一 标 准 的 网 格 化 社 会 管 理 数 据 库 、 网格 化 社 会 管 理 应 用 支 撑 及 网 格 化 社 会 管 理 应 用 构 成 , 信 息 服
13、 务 平 台 入 口 为 保 山 公 共 服 务 统 一 门 户 。 网 格化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 技 术 架 构 见 图 2 所 示 。 DB5305/T 19.292019 3 图 2 网 格 化 社 会 管 理 信 息 服 务 平 台 技 术 架 构 图 运营中心产业 园区政策配套标准规范 基 础 云 平 台 服 务 器 网 络 存 储网 格 化 管 理 信 息 服 务 平 台 数 据网 格 化 管 理 信 息 服 务 平 台 应 用 支 撑分 组 管 理 平 台 语 音 短 信 平 台 统 一 分 析 平 台 数 据 交 换 平 台网 格 化 管 理 信 息 服 务
14、 平 台 应 用终 端 交 互公 共 服 务 统 一 门 户治 安联 防 警 民互 动 邻 里互 帮 生 产互 助 技 术合 作 产 品推 广 政 策宣 传 主 题交 流4.4 功 能 架 构 网 格 化 管 理 信 息 服 务 平 台 通 过 信 息 惠 民 工 程 应 用 支 撑 平 台 提 供 的 数 据 共 享 交 换 服 务 , 实 现 与 云 南 综合 信 息 平 台 、 保 山 基 层 综 合 服 务 平 台 之 间 的 信 息 共 享 , 业 务 协 同 。 网 格 化 管 理 信 息 服 务 平 台 通 过 信 息 惠民 工 程 应 用 支 撑 平 台 提 供 的 应 用 支
15、 撑 服 务 , 实 现 平 台 功 能 的 开 发 。 网 格 化 社 会 管 理 信 息 化 服 务 平 台 应 实现 治 安 联 防 、 警 民 互 动 、 邻 里 互 帮 、 生 产 互 助 、 技 术 合 作 、 产 品 推 广 、 政 策 宣 传 、 主 题 交 流 、 分 组 管 理 、村 务 管 理 、 语 音 短 信 管 理 、 事 件 分 析 管 理 等 功 能 , 应 支 持 实 际 需 求 进 行 扩 展 , 例 如 在 种 植 养 殖 方 面 可 以互 相 学 习 、 交 流 经 验 , 也 可 以 承 载 政 策 宣 传 、 政 务 公 开 等 方 面 的 应 用
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