DB5305 T 19.17-2019 保山市信息惠民工程综合标准第17部分：政务信息资源交换标准.pdf

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1、ICS 35.240L67 DB5305保 山 市 地 方 标 准DB 5305/T 19.17 2019替 代 DG5305/T 19.172017保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 17部 分 :政 务 信 息 资 源 交 换 标 准 2019 -10- 30发 布 2019- 11-01实 施保 山 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5305/T 19.17-2019前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 中 附 录 A为 规

2、范 性 附 录 ， 附 录 B为 规 范 性 附 录 。本 标 准 由 保 山 市 大 数 据 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 保 山 市 工 业 和 信 息 化 委 员 会 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 保 山 市 大 数 据 管 理 局 。 本 标 准 主 要 起 草 人 ： 刘 志 胡 、 王 明 超 、 李 祖 燕 、 丁 威 、 罗 红 建 、 张 忠 信 、 陈 秋 玲 、 邹 瑜 、 袁 建 雄 、朱 超 群 、 银 孟 璐 、 起 程 、 卢 体 璐 。本 标 准 替 代 DG5305/T 19.17 2017。 DB5305/T 19.17-2019 1 保

3、 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准第 17 部 分 政 务 信 息 资 源 交 换 标 准1 范 围本 标 准 规 定 了 保 山 市 政 务 信 息 资 源 交 换 的 术 语 和 定 义 、 缩 略 语 、 交 换 体 系 架 构 、 信 息 交 换 模 式 、 交换 技 术 要 求 、 交 换 体 系 建 设 、 政 务 信 息 交 换 指 标 、 技 术 管 理 要 求 、 交 换 对 接 流 程 ， 本 标 准 适 用 于 保 山 市信 息 惠 民 工 程 建 设 。2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 条 款 通 过 本 标 准 的 引 用 而 成

4、为 本 标 准 的 条 款 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 随 后 所 有 的修 改 单 （ 不 包 括 勘 误 的 内 容 ） 或 修 订 版 均 不 适 用 于 本 标 准 ， 然 而 ， 鼓 励 根 据 本 标 准 达 成 协 议 的 各 方 研 究是 否 可 使 用 这 些 文 件 的 最 新 版 本 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 适 用 于 本 标 准 。GB/T 21062.1 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 第 1 部 分 ： 总 体 框 架GB/T 21062.2 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 第

5、2 部 分 ： 技 术 要 求GB/T 21062.3 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 第 3 部 分 ： 数 据 接 口 规 范GB/T 21062.4 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 第 4 部 分 ： 技 术 管 理 要 求DB5305/T 19.1-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 概 述DB5305/T 19.3-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 术 语DB5305/T 19.12-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 公 共 基 础 信 息 库 管 理 与 应 用 标 准DB5305/T

6、 19.25-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 数 据 交 换 与 共 享 平 台 技 术 标 准DB5305/T 19.47-2019 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 综 合 标 准 政 务 信 息 资 源 共 享 管 理 办 法3 术 语 和 定 义 GB/T 21062.1、 GB/T 21062.2、 GB/T 21062.3、 GB/T 21062.4、 DB5305/T 19.3-2019、 DB5305/T19.12-2019确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1 政 务 信 息 资 源政 务 信 息 资

7、源 指 政 务 部 门 为 履 行 管 理 国 家 行 政 事 务 和 社 会 公 共 事 务 的 职 责 而 采 集 、 加 工 、 使 用 的 政务 信 息 资 源 ； 政 务 部 门 在 业 务 过 程 中 产 生 和 生 成 的 政 务 信 息 资 源 ； 由 政 务 部 门 投 资 建 设 的 政 务 信 息 资 源以 及 由 政 务 部 门 直 接 管 理 的 政 务 信 息 资 源 。3.2 （ 政 务 信 息 资 源 ） 交 换（ 政 务 信 息 资 源 ） 交 换 指 政 务 信 息 资 源 在 网 络 环 境 下 从 一 交 换 结 点 到 其 他 交 换 结 点 的 传

8、送 和 处 理 过程 。3.3 （ 政 务 信 息 资 源 ） 交 换 体 系 （ 政 务 信 息 资 源 ） 交 换 体 系 指 由 服 务 模 式 、 交 换 平 台 、 信 息 资 源 、 技 术 标 准 与 管 理 机 制 组 成 的 整 体 ，实 现 政 务 信 息 资 源 交 换 与 共 享 。 DB5305/T 19.17-2019 2 3.4 交 换 结 点交 换 结 点 指 在 跨 政 务 部 门 业 务 系 统 中 ， 实 现 信 息 资 源 传 送 和 处 理 的 系 统 单 元 。3.5 前 置 交 换 结 点前 置 交 换 结 点 是 本 部 门 和 其 他 部 门

9、进 行 政 务 信 息 资 源 交 换 共 享 的 设 施 ， 包 括 结 点 服 务 器 、 结 点 软 件和 结 点 上 存 储 的 信 息 资 源 。3.6 （ 政 务 信 息 资 源 交 换 内 容 ） 提 供 者（ 政 务 信 息 资 源 交 换 内 容 ） 提 供 者 指 提 供 政 务 信 息 资 源 交 换 内 容 的 机 构 或 软 件 系 统 。3.7 （ 政 务 信 息 资 源 交 换 内 容 ） 使 用 者（ 政 务 信 息 资 源 交 换 内 容 ） 使 用 者 指 使 用 政 务 信 息 资 源 交 换 内 容 的 机 构 或 软 件 系 统 。 3.8 （ 政 务

10、 信 息 资 源 交 换 体 系 ） 管 理 者（ 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 ） 管 理 者 指 管 理 政 务 信 息 资 源 结 点 的 机 构 。3.9 消 息 中 间 件消 息 中 间 件 指 安 装 在 需 要 进 行 消 息 传 递 的 系 统 之 上 ， 在 它 们 之 间 建 立 逻 辑 通 道 实 现 消 息 传 送 的 一 组分 布 式 的 服 务 程 序 。3.10 Web服 务Web服 务 指 Web上 可 用 的 ， 能 够 通 过 基 于 XML等 标 准 开 放 协 议 （ 如 WSDL、 UDDI、 SOAP） 进 行 描 述 、发 现 和 访 问

11、 的 ， 执 行 特 定 功 能 的 软 件 应 用 程 序 。3.11 Java消 息 服 务Java消 息 服 务 应 用 程 序 接 口 是 一 个 Java平 台 中 关 于 面 向 消 息 中 间 件 （ MOM） 的 API， 用 于 在 两 个 应 用 程 序 之 间 ， 或 分 布 式 系 统 中 发 送 消 息 ， 进 行 异 步 通 信 。3.12 中 间 件中 间 件 是 一 种 独 立 的 系 统 软 件 或 服 务 程 序 ， 分 布 式 应 用 软 件 借 助 这 种 软 件 在 不 同 的 技 术 之 间 共 享 资源 。 中 间 件 位 于 客 户 机 /服 务

12、 器 的 操 作 系 统 之 上 ， 管 理 计 算 机 资 源 和 网 络 通 讯 。 是 连 接 两 个 独 立 应 用 程序 或 独 立 系 统 的 软 件 。3.13 数 据 库 访 问 服 务数 据 库 访 问 服 务 指 通 过 一 组 统 一 的 异 构 数 据 库 访 问 接 口 所 提 供 的 特 定 功 能 。3.14 数 据 访 问 接 口数 据 访 问 接 口 指 数 据 访 问 行 为 或 功 能 的 执 行 过 程 所 能 体 现 的 服 务 。 4 缩 略 语下 列 缩 略 语 适 用 于 本 标 准 。BPEL： Business Process Executi

13、on Language， 业 务 流 程 执 行 语 言HTTP： HyperText Transfer Protocol， 超 文 本 传 输 协 议FTP： File Transfer Protocol， 文 件 传 输 协 议 DB5305/T 19.17-2019 3 JDBC： Java Data Base Connectivity， java数 据 库 连 接JMS： Java Message Service， Java消 息 服 务ODBC： Open Database Connectivity， 开 放 数 据 库 连 接RMI： Remote Method Invoke， 远

14、 程 方 法 调 用SMTP: Simple Mail Transfer Protocol， 简 单 邮 件 传 输 协 议SOAP： Simple Object Access Protocol， 简 单 对 象 访 问 协 议UDDI： Universal Description, Discovery and Integration， 统 一 描 述 、 发 现 与 集 成WSDL： Web Service Description Language， Web服 务 描 述 语 言XML： eXtensible Markup Language， 扩 展 标 记 语 言5 交 换 体 系 架 构

15、5.1 总 体 架 构 5.1.1 总 体 架 构 图保 山 市 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 的 总 体 架 构 由 服 务 模 式 、 交 换 平 台 、 信 息 资 源 、 技 术 标 准 与 管 理 机 制组 成 ， 如 图 1所 示 。 不 同 服 务 模 式 的 业 务 应 用 通 过 调 用 数 据 交 换 与 共 享 平 台 提 供 的 交 换 服 务 ， 实 现 对 各种 政 务 信 息 资 源 的 访 问 和 操 作 ， 技 术 标 准 和 管 理 机 制 为 政 务 信 息 资 源 的 交 换 和 共 享 提 供 技 术 和 管 理 的 保障 。 图 1 政 务

16、 信 息 资 源 交 换 体 系 总 体 架 构保山市 政务信息安全保障体系 技术标准与管理机制基 础数 据 库 业 务数 据 库 主 题数 据 库 交 换数 据 库业 务协 同资 源共 享 交 换 体 系 公 共服 务 辅 助决 策 服 务模 式数 据 交 换 与共 享 平 台交 换 服 务 1 交 换 服 务 N 信 息资 源保 山 市 电 子 政 务 网 络 基 础 设 施5.1.2 信 息 资 源 参 与 交 换 的 各 类 共 享 信 息 资 源 包 含 但 不 限 于 ：基 础 数 据 库 。 DB5305/T 19.12-2019 确 立 的 保 山 市 公 共 基 础 信 息

17、数 据 库 ， 是 全 市 经 济 社 会 发 展中 最 为 基 础 的 、 诸 多 部 门 在 履 行 政 务 职 能 过 程 中 共 同 需 要 的 政 务 信 息 ， 包 括 人 口 基 础 信 息 数 据库 、 法 人 单 位 基 础 信 息 数 据 库 、 空 间 地 理 信 息 数 据 库 、 宏 观 经 济 基 础 信 息 数 据 库 。业 务 数 据 库 。 各 委 办 局 的 业 务 数 据 库 ， 是 其 他 各 类 共 享 信 息 库 的 数 据 来 源 。主 题 数 据 库 。 基 于 各 类 业 务 应 用 主 题 而 设 计 的 共 享 数 据 库 。 比 如 企

18、业 信 用 共 享 库 、 中 小 学 生 学 DB5305/T 19.17-2019 4 籍 数 据 库 等 。交 换 数 据 库 。 与 业 务 数 据 库 隔 离 的 、 参 与 政 务 部 门 间 数 据 交 换 的 临 时 信 息 库 。5.1.3 交 换 与 共 享 平 台DB5305/T 19.25-2019 确 立 的 交 换 与 共 享 平 台 ， 提 供 基 本 信 息 服 务 应 包 括 ： 数 据 传 输 、 数 据 适 配 、身 份 认 证 、 访 问 控 制 、 流 程 管 理 、 数 据 存 取 等 服 务 ， 为 上 层 各 类 跨 部 门 应 用 提 供 公

19、共 的 系 统 间 信 息 传 输和 共 享 信 息 存 取 服 务 。5.1.4 服 务 模 式服 务 模 式 是 信 息 资 源 和 交 换 与 共 享 平 台 为 跨 部 门 业 务 提 供 的 主 要 服 务 方 式 ， 包 括 资 源 共 享 、 业 务 协同 、 公 共 服 务 和 辅 助 决 策 。资 源 共 享 服 务 模 式 可 支 持 两 个 或 多 个 部 门 之 间 共 享 政 务 信 息 资 源 。 通 过 确 定 单 一 信 息 源 ， 实 现其 他 部 门 共 享 使 用 ， 来 解 决 政 务 信 息 资 源 一 致 性 问 题 。业 务 协 同 服 务 模 式

20、 可 支 持 多 个 政 务 部 门 协 同 完 成 一 个 业 务 过 程 。 通 过 工 作 流 等 技 术 ， 将 多 个 部 门 业 务 组 成 一 个 业 务 流 程 。 各 部 门 实 现 各 自 的 业 务 ， 工 作 流 实 现 业 务 信 息 按 流 程 转 发 ， 并 持 续启 动 相 关 业 务 过 程 ， 实 现 跨 部 门 的 业 务 协 同 。公 共 服 务 服 务 模 式 可 为 政 务 人 员 或 社 会 公 众 实 现 政 务 信 息 公 开 服 务 ， 可 采 用 网 站 或 门 户 等 技术 。辅 助 决 策 服 务 模 式 可 为 领 导 和 政 务 管

21、 理 人 员 提 供 科 学 决 策 依 据 ， 通 过 对 多 渠 道 的 信 息 进 行 采集 、 汇 总 、 分 析 、 归 纳 和 综 合 等 ， 获 得 可 靠 、 科 学 的 决 策 信 息 。5.1.5 技 术 标 准技 术 标 准 主 要 包 括 两 类 ， 一 是 与 信 息 资 源 相 关 的 共 享 指 标 、 信 息 编 码 、 信 息 分 类 等 标 准 ， 另 一 类 是与 技 术 平 台 互 连 互 通 互 操 作 有 关 的 技 术 标 准 、 与 应 用 接 入 平 台 有 关 的 技 术 标 准 。 与 信 息 资 源 相 关 的 标 准包 括 除 本 标

22、准 外 ， DB5305/T 19.1-2019 中 确 立 的 信 息 资 源 标 准 。 与 技 术 平 台 相 关 的 标 准 包 括 DB5305/T19.1-2019中 确 立 的 相 关 应 用 支 撑 标 准 。5.1.6 管 理 机 制 管 理 机 制 是 保 证 交 换 体 系 能 够 持 续 、 有 效 运 行 的 一 系 列 管 理 要 求 、 操 作 规 范 和 评 估 机 制 。 管 理 机 制包 括 四 方 面 的 内 容 ：对 信 息 资 源 的 维 护 管 理 机 制 ， 主 要 包 括 保 证 信 息 采 集 的 持 续 性 、 正 确 性 、 一 致 性 等

23、 的 管 理 规 范 ；对 信 息 传 输 、 信 息 存 贮 、 信 息 备 份 、 信 息 使 用 等 方 面 的 管 理 规 范 ； 对 信 息 指 标 登 记 、 信 息 指 标变 更 方 面 的 管 理 规 范 ；对 技 术 平 台 的 运 行 维 护 机 制 ， 主 要 包 括 对 平 台 运 行 状 况 的 监 测 、 系 统 维 护 、 设 备 维 修 、 系 统 改造 等 活 动 的 管 理 规 范 ；对 业 务 服 务 的 管 理 规 范 ， 主 要 包 括 信 息 服 务 申 请 、 服 务 提 供 、 服 务 配 置 、 服 务 注 销 等 活 动 的 管理 规 程 ；

24、对 岗 位 职 责 的 管 理 规 范 ， 主 要 包 括 岗 位 的 设 置 、 职 责 、 考 核 等 管 理 规 范 。5.2 逻 辑 结 构保 山 市 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 通 过 市 数 据 交 换 与 共 享 平 台 和 部 门 或 区 县 的 前 置 交 换 系 统 实 现 政 务信 息 资 源 的 共 享 与 交 换 。 市 数 据 交 换 与 共 享 平 台 是 支 撑 各 部 门 开 展 政 务 信 息 资 源 交 换 共 享 的 基 础 设 施 ， 应 具 有 市 内 基 础 信 息 资 源 服 务 、 信 息 交 换 服 务 、 授 权 服 务 等 功

25、 能 。 各 部 门 或 区 县 的 前 置 交 换 系 统 是 与 其他 部 门 或 区 县 进 行 政 务 信 息 资 源 交 换 的 公 用 软 硬 件 设 施 。 前 置 交 换 系 统 可 与 交 换 与 共 享 平 台 实 现 对 接 ，获 得 基 础 信 息 资 源 等 服 务 ， 并 与 其 他 部 门 实 现 信 息 交 换 。 要 传 递 的 信 息 在 交 换 数 据 库 中 落 地 。 交 换 数 据库 应 记 录 数 据 交 换 的 一 些 基 本 信 息 ， 以 便 于 对 数 据 交 换 的 跟 踪 、 监 控 和 事 后 查 询 等 管 理 任 务 的 实 施

26、。 保山 市 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 参 考 逻 辑 结 构 如 图 2 所 示 。 其 主 要 作 用 包 括 ： DB5305/T 19.17-2019 5 负 责 汇 集 本 级 政 府 人 口 、 法 人 、 空 间 等 基 础 信 息 资 源 ， 并 为 各 部 门 提 供 共 享 服 务 ；负 责 信 息 交 换 功 能 的 统 一 管 理 ， 为 跨 部 门 、 跨 区 县 的 信 息 资 源 交 换 提 供 服 务 ；负 责 认 证 、 授 权 等 基 础 功 能 的 统 一 管 理 ， 为 各 部 门 提 供 基 础 功 能 服 务 。图 2 保 山 市 政

27、务 信 息 资 源 交 换 体 系 逻 辑 结 构 图基 础数 据 库市 交 换 与 共 享 平 台 委 办 局 前 置交 换 系 统 交 换数 据 库交 换数 据 库 区 （ 县 ） 前 置交 换 系 统6 信 息 交 换 模 式6.1 信 息 交 换 模 式政 务 部 门 间 的 信 息 交 换 可 采 用 三 种 信 息 交 换 模 式 ： 第 一 种 是 集 中 交 换 模 式 ， 即 共 享 信 息 集 中 存 储 在统 一 的 数 据 库 中 ， 信 息 的 提 供 者 和 信 息 的 使 用 者 通 过 访 问 集 中 数 据 库 实 现 信 息 的 共 享 。 该 模 式 适

28、用 于 信息 共 享 程 度 广 泛 或 信 息 一 致 性 要 求 高 的 应 用 中 。 第 二 种 是 分 布 交 换 模 式 ， 即 需 要 共 享 的 信 息 存 储 于 信 息提 供 者 和 信 息 使 用 者 各 自 的 数 据 库 中 ， 系 统 间 通 过 信 息 交 换 协 议 将 信 息 从 提 供 者 系 统 定 向 传 输 到 使 用 者系 统 中 。 该 模 式 适 用 于 信 息 提 供 与 需 求 确 定 的 应 用 中 。 第 三 种 模 式 是 混 合 模 式 ， 即 集 中 与 分 布 相 结 合 的模 式 ， 这 种 模 式 适 用 于 各 类 跨 部

29、门 应 用 需 求 ， 是 支 持 多 种 业 务 模 式 ， 实 现 基 础 信 息 的 “ 一 数 一 源 ， 一 源多 用 ” 的 基 本 结 构 。 6.2 混 合 模 式6.2.1 概 述保 山 市 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 应 采 用 第 三 种 模 式 。可 通 过 集 中 式 的 共 享 信 息 库 实 现 数 据 交 换 ， 如 人 口 、 法 人 数 据 资 源 集 中 存 储 于 共 享 的 数 据 库 中 ，该 信 息 资 源 提 供 者 或 使 用 者 通 过 访 问 共 享 数 据 库 实 现 交 换 ；也 可 以 直 接 访 问 或 通 过 中 心

30、交 换 结 点 实 现 数 据 交 换 ， 即 信 息 资 源 分 布 存 储 在 各 部 门 应 用 业 务 数据 库 中 ， 信 息 资 源 提 供 者 和 使 用 者 通 过 交 换 结 点 （ 各 部 门 的 前 置 服 务 器 和 电 子 政 务 中 心 的 交 换服 务 器 ） 提 供 的 交 换 服 务 实 现 两 者 之 间 的 数 据 定 向 传 送 。6.2.2 混 合 交 换 模 式 的 概 念 模 型混 合 交 换 模 式 的 概 念 模 型 如 图 3 所 示 ， 由 中 心 交 换 结 点 和 前 置 交 换 节 点 组 成 。 前 置 交 换 节 点 接 收 和发

31、 送 政 务 部 门 的 交 换 数 据 ； 中 心 交 换 结 点 管 理 交 换 域 内 前 置 交 换 节 点 的 数 据 交 换 服 务 ， 根 据 需 求 形 成 共享 数 据 库 。 针 对 图 3 的 相 关 概 念 解 释 包 括 ： 业 务 数 据 是 由 各 部 门 产 生 和 管 理 的 政 务 信 息 资 源 数 据 ；交 换 数 据 是 前 置 交 换 节 点 用 于 存 储 参 与 交 换 的 政 务 信 息 资 源 数 据 ， 即 部 署 在 各 部 门 前 置 服 务 器上 的 数 据 ；共 享 数 据 库 是 可 以 为 多 个 前 置 交 换 节 点 提 供

32、 一 致 的 政 务 信 息 资 源 数 据 的 集 中 存 储 区 。 任 意 一 个前 置 交 换 节 点 可 以 按 照 一 定 的 规 则 访 问 共 享 数 据 库 ； DB5305/T 19.17-2019 6 前 置 交 换 节 点 是 政 务 信 息 资 源 数 据 交 换 的 起 点 或 终 点 ， 完 成 业 务 数 据 与 交 换 数 据 之 间 的 转 换 操作 ， 并 通 过 交 换 服 务 实 现 政 务 数 据 的 传 送 和 处 理 ；中 心 交 换 结 点 主 要 为 交 换 信 息 提 供 点 到 点 、 点 到 多 点 的 信 息 路 由 、 信 息 可

33、靠 传 送 等 功 能 ；交 换 服 务 是 为 特 定 业 务 交 换 信 息 资 源 而 实 现 的 一 组 操 作 集 合 ， 通 过 不 同 交 换 服 务 的 组 合 支 持 不同 的 服 务 模 式 。 它 可 以 部 署 在 提 供 者 的 前 置 环 境 ， 或 部 署 在 交 换 中 心 环 境 。 交 换 服 务 可 以 访 问交 换 数 据 库 、 主 题 共 享 库 或 基 础 数 据 库 。 通 过 前 置 交 换 环 境 或 交 换 中 心 环 境 的 交 换 与 共 享 平 台提 供 给 使 用 者 调 用 。 交 换 服 务 能 够 被 提 供 者 部 署 与

34、发 布 ， 被 使 用 者 发 现 、 定 位 和 集 成 。图 3 混 合 模 式 交 换 的 概 念 模 型前 置 交 换 结 点 交 换 数 据 共 享 数 据 库中 心 交 换 结 点交 换 服 务 前 置 交 换 结 点交 换 数 据交 换 结 点 交 换 结 点 交 换 结 点交 换 服 务 交 换 服 务业 务数 据 业 务数 据6.2.3 交 换 结 点 的 基 本 功 能交 换 结 点 应 至 少 提 供 数 据 传 送 和 数 据 处 理 服 务 。 数 据 传 送 是 指 根 据 选 定 的 传 送 协 议 完 成 数 据 的 接 收或 发 送 功 能 ， 可 通 过 H

35、TTP/HTTPS、 FTP、 SMTP、 RMI、 JMS等 技 术 进 行 数 据 传 送 。 数 据 处 理 是 指 完 成 对 消息 包 的 封 装 或 解 析 功 能 ， 并 根 据 需 要 实 现 格 式 转 换 、 信 息 可 靠 性 保 证 、 信 息 加 密 等 功 能 。7 交 换 技 术 要 求 7.1 交 换 方 式7.1.1 概 述保 山 市 政 务 信 息 资 源 交 换 体 系 可 采 用 三 种 交 换 方 式 ， 即 基 于 消 息 中 间 件 的 交 换 方 式 、 基 于 Web服 务的 交 换 方 式 和 基 于 数 据 文 件 的 交 换 方 式 。7

36、.1.2 基 于 消 息 中 间 件 的 交 换 方 式基 于 消 息 中 间 件 的 交 换 方 式 是 通 过 使 用 现 有 的 消 息 中 间 件 产 品 ， 实 现 异 构 数 据 库 之 间 的 数 据 交 换 。这 类 中 间 件 产 品 在 底 层 以 XML 技 术 为 基 础 ， 利 用 适 配 器 （ adapter） 、 端 口 （ port） 、 管 道 （ pipeline）等 技 术 实 现 数 据 提 供 者 与 数 据 使 用 者 之 间 的 实 时 数 据 交 换 和 同 步 。 该 交 换 方 式 适 用 于 数 据 量 较 大 、 对 效率 要 求 较

37、高 的 场 合 ， 但 由 于 直 接 操 作 在 数 据 层 ， 存 在 一 定 安 全 风 险 ， 灵 活 性 较 差 。 采 用 该 方 式 的 交 换 体系 建 设 参 见 本 标 准 8.1.1 。7.1.3 基 于 Web服 务 的 交 换 方 式 基 于 Web 服 务 的 交 换 方 式 是 采 用 Webservice技 术 进 行 组 件 和 应 用 系 统 的 包 装 ， 将 系 统 的 数 据 展 示和 需 求 都 看 作 一 种 服 务 ， 通 过 服 务 的 请 求 和 调 用 实 现 系 统 间 的 数 据 交 换 和 共 享 。 该 方 式 无 需 在 数 据

38、库 层面 相 互 连 接 ， 具 有 较 好 的 安 全 性 。 该 交 换 方 式 适 合 于 对 可 扩 展 性 和 灵 活 性 要 求 较 高 的 场 合 ， 以 及 那 些 工作 流 驱 动 的 、 数 据 量 不 大 的 交 换 。 采 用 该 方 式 进 行 交 换 的 接 口 设 计 应 符 合 GB/T 21062.3。 采 用 该 方 式 DB5305/T 19.17-2019 7 进 行 数 据 交 换 ， 系 统 应 保 证 交 换 服 务 的 接 口 不 变 。 采 用 该 方 式 的 交 换 体 系 建 设 参 见 本 标 准 8.1.2 。7.1.4 基 于 数 据

39、 文 件 的 交 换 方 式基 于 数 据 文 件 的 交 换 方 式 是 在 中 心 交 换 节 点 建 立 数 据 文 件 共 享 目 录 ， 各 数 据 来 源 单 位 通 过 文 件 报 送或 网 络 传 送 的 方 式 将 需 要 交 换 的 数 据 文 件 保 存 到 数 据 文 件 共 享 目 录 ， 交 换 与 共 享 平 台 采 用 轮 询 的 方 式 扫描 数 据 文 件 共 享 目 录 ， 如 果 发 现 新 文 件 ， 就 主 动 采 集 ， 并 进 行 整 理 。 该 方 式 无 需 在 数 据 库 层 面 相 互 连 接 ，具 有 较 好 的 安 全 性 。 该 交

40、 换 方 式 适 合 于 数 据 来 源 单 位 的 政 务 信 息 资 源 没 有 条 件 采 用 基 于 消 息 中 间 件 和 基于 WEB服 务 的 交 换 方 式 ， 对 需 要 交 换 的 政 务 信 息 数 据 根 据 模 板 生 成 数 据 文 件 来 进 行 数 据 交 换 的 场 合 ， 以及 那 些 工 作 流 驱 动 的 、 数 据 量 不 大 的 交 换 。 采 用 该 方 式 进 行 数 据 交 换 ， 提 供 的 数 据 文 件 应 符 合 交 换 双 方约 定 的 文 件 格 式 。 采 用 该 方 式 的 交 换 体 系 建 设 不 需 要 前 置 交 换 节

41、 点 ， 只 需 在 中 心 交 换 节 点 建 立 共 享 目 录 ，交 换 与 共 享 平 台 主 动 轮 询 共 享 目 录 ， 对 共 享 目 录 中 的 数 据 文 件 进 行 数 据 处 理 来 完 成 政 务 信 息 资 源 数 据 的交 换 。7.2 交 换 协 议 7.2.1 概 述交 换 体 系 中 建 议 采 用 的 信 息 通 信 协 议 如 图 4 所 示 。图 4 交 换 体 系 信 息 交 换 协 议业 务 流 程 协 议 BPEL 1.1服 务 描 述 WSDL 1.2安 全 性 协 议可 靠 性 协 议寻 址 协 议 消 息 层 SOAP 1.2消 息 传 送

42、 层 (HTTP/HTTPS) 安 全 性 协 议可 靠 性 协 议寻 址 协 议SOAP信 封SOAP头负 载SOAP 体7.2.2 消 息 传 送 层 协 议消 息 传 送 层 应 采 用 HTTP/HTTPS， 实 现 消 息 的 信 息 传 送 。 邮 件 、 文 件 传 输 可 选 择 采 用 JMS、 SMTP、 FTP等 作 为 信 息 传 送 协 议 。7.2.3 消 息 层 协 议7.2.3.1 概 述消 息 层 应 基 于 XML 进 行 消 息 传 递 ， 并 采 用 SOAP 作 为 XML 消 息 传 递 协 议 。 具 体 格 式 规 范 参 见 GB/T21062

43、.2。 7.2.3.2 消 息 寻 址 协 议消 息 寻 址 协 议 规 定 了 定 位 服 务 地 址 所 需 要 处 理 的 属 性 和 操 作 行 为 。 具 体 格 式 规 范 参 见 GB/T21062.2。7.2.3.3 消 息 可 靠 性 协 议 DB5305/T 19.17-2019 8 消 息 可 靠 性 协 议 是 可 选 的 ， 在 需 要 可 靠 消 息 传 输 时 应 遵 循 该 协 议 规 范 ， 本 协 议 的 基 本 目 标 是 在 应 用程 序 产 生 异 常 、 系 统 发 生 崩 溃 、 网 络 出 现 故 障 时 消 息 能 够 不 丢 失 。 具 体

44、格 式 规 范 参 见 GB/T 21062.2。7.2.3.4 安 全 性 协 议安 全 性 协 议 是 可 选 的 ， 包 含 XML消 息 签 名 、 XML消 息 加 密 以 及 安 全 的 扩 展 ， 安 全 性 协 议 规 定 了 在 消息 处 理 中 安 全 部 分 的 格 式 框 架 。 具 体 格 式 规 范 参 见 GB/T 21062.2。7.2.4 服 务 描 述 协 议服 务 描 述 是 用 于 描 述 信 息 交 换 的 一 方 提 供 的 业 务 功 能 和 接 口 ， 以 便 其 他 功 能 组 件 调 用 该 服 务 。 服 务描 述 采 用 WSDL 1.2

45、规 范 作 为 描 述 语 言 ， WSDL是 定 义 了 服 务 交 互 的 接 口 和 结 构 。 具 体 格 式 规 范 参 见 GB/T21062.2。7.2.5 业 务 流 程 协 议 当 需 要 支 持 工 作 流 机 制 时 ， 需 要 用 标 准 的 描 述 语 言 定 义 业 务 流 程 中 的 活 动 、 事 件 、 变 量 等 要 素 及 其关 系 ， 应 采 用 BPEL1.1 作 为 流 程 描 述 语 言 进 行 定 义 。 具 体 格 式 规 范 参 见 GB/T 21062.2。7.2.6 协 议 适 用 范 围由 于 消 息 中 间 件 和 Web 服 务 可

46、 支 持 相 同 的 传 输 协 议 （ 如 HTTP/HTTPS） ， 可 采 用 相 同 的 消 息 封 装 协 议（ 如 SOAP） ， 因 此 消 息 传 送 层 和 消 息 层 所 规 定 的 协 议 既 适 用 于 基 于 Web服 务 的 交 换 方 式 ， 也 适 用 于 基 于消 息 中 间 件 的 方 式 。 服 务 描 述 协 议 和 业 务 流 程 协 议 主 要 适 用 于 基 于 Web服 务 的 交 换 方 式 。在 具 体 的 系 统 部 署 结 构 中 ， 协 议 可 应 用 于 前 置 交 换 系 统 与 中 心 交 换 系 统 之 间 、 前 置 交 换

47、系 统 与 前 置交 换 系 统 之 间 、 中 心 交 换 系 统 与 中 心 交 换 系 统 之 间 的 信 息 交 换 。7.3 异 构 数 据 库 的 访 问7.3.1 概 述在 分 布 式 系 统 中 ， 由 于 系 统 的 建 设 时 间 、 建 设 目 标 和 建 设 者 的 不 同 ， 跨 系 统 的 数 据 访 问 难 于 实 现 。 其 系 统 的 异 构 性 主 要 表 现 在 ： 数 据 库 管 理 系 统 的 不 同 ； 数 据 库 设 计 结 构 不 同 ； 数 据 字 段 的 语 义 和 表 示 方面 的 差 异 。数 据 库 管 理 系 统 的 差 异 ， 可

48、通 过 ODBC、 JDBC等 通 用 数 据 库 接 口 屏 蔽 。数 据 库 设 计 结 构 的 不 同 ， 可 以 通 过 实 现 具 有 一 组 统 一 接 口 的 、 标 准 的 数 据 库 访 问 服 务 来 屏 蔽 。 访 问过 程 由 数 据 访 问 客 户 端 和 数 据 访 问 服 务 器 端 的 交 互 操 作 实 现 ， 客 户 端 向 服 务 器 发 送 规 范 的 数 据 访 问 请求 ， 服 务 器 接 收 数 据 访 问 请 求 并 通 过 调 用 底 层 数 据 库 访 问 接 口 完 成 服 务 请 求 处 理 ， 并 将 处 理 结 果 返 回 客户 端

49、。 服 务 器 端 提 供 的 访 问 服 务 应 用 WSDL描 述 ， 以 提 供 客 户 端 应 用 程 序 调 用 。 请 求 与 响 应 的 具 体 格 式规 范 见 GB/T 21062.3。7.3.2 访 问 方 式在 提 供 者 的 前 置 环 境 部 署 访 问 服 务 ， 使 用 者 可 采 取 轮 询 方 式 、 订 阅 发 布 方 式 或 调 用 方 式 等 获 取 交 换的 信 息 资 源 ， 将 交 换 的 信 息 资 源 存 放 在 交 换 信 息 库 。 通 过 轮 询 、 订 阅 发 布 或 调 用 方 式 ， 使 用 者 根 据 业 务需 求 ， 将 提 供 者 的 信 息 资 源 交 换 到 交 换 信 息 库 ， 以 实 现 跨 部 门 的 信 息 资 源 共 享 。 在 多 部 门 政 务 协 同 中 ，根 据 各 自 部 门 的 需 求 ， 开 发 与 部 署 交 换 服 务 。 在 交 换 中 心 环 境 部 署 采 用 工 作 流 技 术 支 持 政 务 协 同 过 程 。 轮 询 方 式 是 使 用 者 定 期 或 定 时 访 问 提 供 者 服 务 ；订 阅 发 布 方 式 是 使 用 者 向 提 供 者 一 次 性 订 阅 ， 提 供 者 分 批 向 使 用 者 发 布 ；调 用 方 式 是 使 用 者 业 务