农村信用社公开招聘考试公共基础知识分类模拟8及答案解析.doc

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1、农村信用社公开招聘考试公共基础知识分类模拟 8及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)背景材料 1某县长龙乡老钱柜村齐某盖房，邻居孙某主动去帮忙，不慎从房上摔下，造成小腿轻微骨折，花医疗费 3000多元。孙某要求齐某支付医疗费，齐某感到委屈，到“中心户”向“户长”诉苦，查找法律书籍，最后在农村法律知识问答中找到了依据，支付了医疗费，避免了纠纷升级。 长山镇四克基村田某，耕地被油田征用后，总觉得补偿费给的少，不仅四处打听，还有上访的念头。“中心户”成立后，他在农村法律知识问答中找到了答案，疑虑消除了。逢人便说“别看这小小中心户，能帮助咱老百姓解决大问题”。 村民时常挂在嘴边的“中心

2、户”，就是这个县在“六五”普法实施过程中，不断探索转变农村法制宣传教育的新形式。“法制中心户”创制以来，有效破解了传统法制宣传费钱、费力的灌输式方法，近距离解决了农民遇事找法、办事依法的问题。 271 岁的大包干带头人严金昌说不大清楚“人治”和“法治”的确切含义，但是他的生活却为这丽个词所改变。 每次谈到颁发确权证，推动土地理性、有序流转，这位老农说：“俺理解，这就是农民身边最重要、最典型的法治。” 2005年，在村委会的劝说动员下，严金昌把自家 7亩地流转给了外地一家农业企业建养猪场，“俺当时觉得没有保障，不想流转，但村干部动员俺和另外 6名农户说，外地人还能把你的地背回外地么，放心交给他们

3、养猪吧，有土地租金收，还可以进场拿工资。”他回忆道。但是 2010年，乡、村干部根据一份建设新规划，强制拆除养猪场改建大酒店，还打伤了现场抗拒拆迁的老严的三个儿子和儿媳，外地老板得到补偿回城了，但老严和其他六户农民的地因此不明不白的被无偿征用了，政府没有跟他签任何协议。 3一位区委书记讲了这样一个故事：自己辖区内有一个上访户，一年中到北京上访 91次，区里实在没办法只能一再让步满足他缺乏依据的诉求。这个例子反映了民间“信访不信法”的普遍心态，老百姓相信“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。 2014年 10月 17日，记者在调查依法行权时遇到了一幕：一位在基层做过书记的领导干部不无忧虑的说，

4、他在当市委书记时拒绝干预法院审案，结果被请托人吼道：全市都归你管，法院还能不听你的?这一声吼，吼出了让人尴尬的现实：遇到法律问题，很多人不是去找法律本身，而是习惯于去找领导、找关系、找门路。 在传统上，“熟人好办事”似乎是常理。对于找关系，中国人并不陌生。当遇到与法律相关的问题时，如合同争端、违法指控、交通肇事等，首先不是分析自己的行为在法律上是否站得住脚，而是习惯性的看相关部门是否有熟人，然后托门子、找关系，请客送礼说情，打官司就是打“关系”，但是，关系思维严重破坏了社会风气。 4我国社会大部门地区是以家庭为核心的熟人社会，以血缘、亲缘、地缘和人脉为轴，向外辐射延伸扩展开来，构成特有的“圈层

5、结构”，并以此为基础，形成特殊的信任结构，形成联系紧密、信任程度高的熟人信用文化。这种文化力量不仅维持着社会秩序，而且维持着经济秩序，“圈层结构”的社会基础，决定其经济活动常常以圈层为单元。圈内以熟人社会为关系背景，以信用为交往纽带，构成社会所特有的人文景象，即在小范围内有着高度的信任和秩序：圈外以及圈层之间则存在广泛的不信任和无序，形成反差强烈的二元信用体系。 5规矩是标准、法则和习惯，讲规矩就是说话办事符合标准和常理，符合法纪规范、条令条例和规章制度。底线是为人处世的基本原则、起码要求，守住底线就是处处依法办事，时时照章办理，一切行动都在政策法纪允许范围内展开，不越雷池、不闯红灯、不踩红线

6、、不打擦边球。常言道：不依规矩，不成方圆；底线失守，全线崩溃。 规矩与底线，犹如人生旅途的双轨两翼，相辅相成，缺一不可。规矩是前行的法宝，底线是正邪的分界。一事当前，是先想到讲规矩守底线，还是算计如何突破规矩底线?检验的是一个工作人员法纪观念的厚薄强弱。 现实生活中，我们经常看到，无论上面怎么要求“办事守规矩”，有的人也不过是做一套讲规矩的面子，操作中还是放纵私情私欲的里子，守着规矩不作为，抛开规矩乱作为，搞乱了思想，损害了形象，冷落了人心，败坏了风气。很多问题发生后，倒查原因，不是没有政策法纪规定，而是政策法纪规定成了“稻草人”，毫无约束力；不是没有底线界定，而是有底线不遵守，随心所欲，最终

7、害人、害己、害组织、害事业。 近年来，一些银行业金融机构违法违规事件时有发生，给银行业带来声誉风险，要通过完备的金融法治环境，督促银行业金融机构依法规范经营行为，依法管理从业人员，依法保护消费者权益。 6党的十八大以来，习近平总书记反复强调要讲规矩、守底线。上任伊始，就在中央政治局研究部署学习宣传贯彻党的十八大精神时明确指出：“没有规矩，不成方圆。”2013 年两会期间，谆谆告诫我们：“要划出公私分明的界限”，“要守住底线”。同年 8月在辽东考察期间，再次强调，要“自觉讲诚信、懂规矩、守纪律任何时候、任何情况下都不能越界、越轨”。2014 年 10月在党的群众路线教育实践活动总结大会上再次明确

8、指出：“要讲政治、讲原则、讲规矩。”落实习总书记这些重要论述，必须切实增强讲规矩、守底线的自觉意识，以高度的政治责任感明确规矩，筑牢底线，心存敬畏，手握戒尺，严格自律。 答题要求：（分数：20.00）(1).现实生活中，我们经常听到这样的言论：“如果样样都循规蹈矩，就会一事无成。”在有一些人看来，规矩繁琐，限制太多，不利于干事创业。请结合“背景材料”联系实际，选择两个或三个事例，反驳这一说法。 要求：准确，全面；不超过 600字。（分数：10.00）_(2).根据“背景材料”，请结合党的十八届四中全会精神，以“让遇事找法成为常态”为题，写一篇文章。要求：思路清晰，符合体例；10001200 字

9、。（分数：10.00）_材料 1 2013年 5月 23日下午，北京市发改委举行了出租车调价听证会，听证会代表由消费者、人大代表、政协委员、驾驶员、社会组织、政府部门以及经营企业组成。25 位听证参加人中，有 23位同意调整出租车租价和燃油附加费动态机制，有 1位部分同意，有 1位不同意。反对者坚持称应让出租车企业或者政府来承担涨价成本。 支持：有较大的调价空间 来自北京市人力社保局的柏澜表示，上一次北京出租车调价是在 2006年，当时北京市的社会平均工资是每月 3008元，2011 年公布的社会平均工资是 4672元。所以现在出租车驾驶员的年工资增长幅度是低于社会平均工资的增长幅度的。 柏澜

10、表示赞成这次对出租车价格做适当的调整。他说，随着社会经济的不断发展，居民生活水平不断的上升，各类消费价格的上涨也是一个必然趋势，特别是人工服务价格的增长也是比较快的，所以适当的调整出租车的租价是一个必然的选择。 柏澜特别指出，目前出租车驾驶员从业人员的年龄结构出现老化现象，需要补充新生劳动力。调整出租车价格有利于调动出租车驾驶员的积极性，进一步增强行业的吸引力。 柏澜希望这次调价应该有一个比较大的价格空间，并表示同意每公里的价格有现在的 2元提高到 2.6元的方案。 反对：成本不应由乘客买单 来自网络的媒体听证代表吴婷在会上表示：大部分网友认为应该提高出粗车司机的待遇，但是出租车涨价不应该让乘

11、客来买单，解决目前出租车行业存在垄断经营，以及份子钱偏高的一些现象才能从根本上解决问题。 此外吴婷认为涨价并不是解决打车难的有效途径。“我发现，在方案中规定涨价这部分是不允许出租车企业以任何理由涨份子钱的，可在我打车的过程中，通过和司机师傅了解到，他们在 9月份已经上涨了1000元的份子钱。” 同时，吴婷引用其他媒体的报道称，大部分专家认为涨价不能解决的哥收入低、市民打车难的问题，不对出租车行业管理体制动手术、政府调价初衷定会落空。 “出租车公司和政府能否多承担一些，而不是消费者来买单。”吴婷说。 材料 2 决策听证制度是现代民主政治发展的必然产物，是政法决策科学化和民主化的客观要求。1997

12、 年中华人民共和国价格法(以下简称价格法)标志着中国听证制度的正式确立。其中第二十二条规定：政府价格主管部门和其他有关部门制定政府指导价、政府定价，应当开展价格、成本调查，听取消费者、经营者和其他有关部门方面的意见。”第二十三条规定：“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价。应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。” 2001年 7月，原国家计委根据价格法的规定制定了政府价格决策听证暂行办法(以下简称暂行办法)，并于 8月 1日正式实施，其中详细规定了听证会的具体操作细节，使

13、得价格决策听证有具体章程可循。但是，根据各地召开价格决策听证会的实际情况，暂行办法中有许多不便操作之处，于是国家发展计划委员会对其进行了大幅度的修改，并于 2002年 11月 22日颁布了政府价格决策听证办法(以下简称价格听证办法)。至此，我国全国性的价格听证制度全面建立。 价格听证制度的成立有利于沟通政府、经营者和消费者在价格制定方面的意见，有利于加强社会对政府价格决策行为的了解和监督，促使经营者加强经营管理、降低成本，提高政府定价的科学性。因此，政府价格决策听证是提高政府价格决策的科学性和透明度，促使政府价格决策的民主化和规范化的重要途径。 材料 3 近年来，公益事业部门在一些涉及百姓切身

14、利益的收费项目涨价之前常举行听证会，听取各方面尤其是消费者的意见，让老百姓对公共事业发表意见，让老百姓参与公共事业收费的制订，让决策在阳光下进行。同以往相比这是一种进步，值得肯定。无疑，听证会是了解民意、发展民主的一种好形式。一般说来，价格调整听证会的结果大致有两种，一种是同意涨(包括是涨多还是涨少)，另一种是不同意涨价。然而，如今在听证会后听到的是一片涨声，几乎是“逢听必涨”。据报道，听证会的结果不同意涨价的，全国仅有3例：广州的垃圾收费方案、成都有关交通收费方案、惠州市公交公司的涨价要求。如此看来，大多数听证会的结果有点不正常。 “听证会不能变成花瓶，更不能变成聋子的耳朵” 。就像几乎没有

15、通不过的论证会、很少有达不到标准的验收会一样，听证会的结果往往都在人们的预料之中，在这样涨声响成一片的听证会上，谁真正代表广大消费者说话?消费者说的话听得进去吗?如果听证会几乎都达到了举办者要达到的目的，像这样代表着要求涨价一方的意见而进行的听证会，一切都是预定好了的，听证会对于涨价的结果没有丝毫的制衡作用，为了听证而进行的听证，还有什么举行的必要? 有学者指出，价格听证会制度是一项强制性制度。它是用程序的公开来保证结果的公正，最大限度地让公众参与到决策的过程中来，也是现代市场经济条件下实现行政民主和社会民主的重要方式。听证会本来是个好东西，如今被歪嘴和尚念了经，成为一种“走过场”、“作秀”，

16、通过这种时髦的形式，涨价便被赋予了合法性，于是听证会成为了“涨价会”。形式主义害死人，听证会的作用名不副实，长此以往必然招至人们的厌恶，其公信力将大打折扣甚至被泯灭。 众所周知，开会的程序，在很大程度上能决定开会的结果。听证会要不变味，应该在听证会的召集、组织、主持等方面加以规范，须切实解决好存在的突出问题，用制度、规定来增强听证会在民主决策中的作用，让听证会充分体现民情民意，真正表达消费者的声音，就是涨价也要涨得明明白白，让人信服，使听证会真正发挥作用。 材料 4 对于听证会和听证制度的是与非，专家学者也发表了自己的见解。有学者指出，政府价格决策听证制度是市场经济及市场价格机制条件下，提高政

17、府价格决策透明度，促进政府价格决策民主化、科学化、规范化的重要举措。这一制度“推而广之”，增强了价格工作在广大群众心目中的分量，树立了政府价格部门良好的社会形象。据有关部门统计，自 1998年 5月 1日起施行的价格法确立了价格听证会的法律地位以来，各级地方政府价格主管部门先后围绕自来水、供电、燃气、有线电视、城市供暖、医疗、教育、公共交通、铁路或公路客运等公共事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营商品价格的调整，已组织召开了 200多次价格听证会，收到明显成效。尤其是广东省举行的关于 2002年公路春运调整价格听证会，中央电视台还进行了现场直播，效果颇佳。为进一步规范政府价格决策行为，国家

18、计委还于去年发布了政府价格决策听证暂行办法，对听证会的组织、听证范围、听证程序及相关法律责任等问题做出了明确规定。随后又制定了国家计委价格听证目录，并对地方制定价格听证目录提出了原则要求。可以说，价格听证会制度正在日益深入人心，群众参与政府价格决策的意识日渐增强，政府价格决策型为将会更民主、更科学、更合理、更规范。这也是我们努力争取达到的目标。 问题在于，政府价格决策听证毕竟是市场经济新形势下出现的新事物、新举措、新制度。毫无疑问，它需要一个发展、完善、健全、成熟的过程。尽管价格法赋予了价格听证的法律地位，国家计委也发布了规范价格听证的暂行办法，但价格听证会的具体实施还是要靠各级政府价格主管部

19、门来组织。有研究者在调查研究中发现，有的地方属于政府定价或政府指导价的商品和服务价格的调整，本该听证的未进行听证，结果政府价格部门被消费者推上了“被告席”；有的同样召开了价格听证会，但效果反映却大不一样；甚至有的听证会“有名无实”，流于形式，走了过场，等等。因此，要进一步完善价格听证制度，提高价格决策水平，还需要各级政府价格主管部门精心组织，认真细致地做好价格听证过程中各个环节的工作。 政府价格决策昕证暂行办法规定：“政府价格决策听证应当遵循公正、公开、客观的原则，充分听取各方面的意见。除涉及国家秘密外，听证会一律公开举行。”“听证过程应当接受社会监督。”听证最显著的特征就是透明度高，公开性强

20、，可让广大人民群众“人人皆知，个个清楚”。听证，既是让人民群众参与议政的过程，也是接受社会舆论监督的过程。一般来讲，凡是举行价格听证会，政府价格主管部门都要邀请当地新闻单位派员参加，一则接受新闻单位的舆论监督，二则加强听证会内容的宣传。应该说，通过新闻媒体对国家价格法律法规以及价格方针、政策的宣传，通过对群众提出问题的解难答疑，增强了人民群众对价格调整现实意义的理解，有力地保证了政府价格调整方案的顺利出台。但是，也有的新闻单位对价格听证会的宣传报道在内容上有所片面，在观点上有所偏颇，导致人们的误解，产生对政府价格决策行为的不满情绪，形成社会不安定因素。譬如，在如何对待消费者代表意见问题上，有的

21、提出质疑：“听证会听谁的”?在其看来，好像完全“听”消费者代表的意见，让消费者代表“说了算”，听证会才是成功的。事实上，这种观点是片面的。价格听证，是价格决策程序的一个环节，主要任务是论证价格变动的可行性和必要性，不能把“环节”当“结果”。价格听证会更不是当场“定价拍板会”，听证意见只是政府进行价格决策的重要参考依据。可见，听证是过程，是手段，是民主，是监督，而价格的制定或调整公平、合理、正确，才是根本目的。再说，价格是调节利益分配的杠杆，制定或调整实行政府定价、政府指导价的商品和服务的价格，作为具有经济管理职能的政府及其价格主管部门，必须立足全局，通盘考虑：一要符合国家的价格方针、政策，二要

22、适应企业的生产经营情况，三要考虑市场的供求需要，四要考虑人民群众的承受能力。一句话，要兼顾国家、企业和消费者三者的利益，而不能顾此失彼，无视大局。诚然，如果价格听证会对价格拟调整方案的反对意见高度一致，政府价格主管部门就应“协商申请方调整方案”，使之价格调整方案反映民意，体现对消费者代表意见的尊重，不让群众意见“说了白说”。对价格听证会的新闻宣传只有客观、公正，既报道国家价格制定、调整的方针、原则、政策，也报道群众(消费者)代表意见，还要报道申请方的调价理由、依据，才能坚持正确的舆论导向，保证价格决策听证会的顺利进行。 总之，价格决策听证制度实践的时间比较短，还是个新生事物，还需要进一步完善和

23、健全。只要涉及有关价格听证的各方共同努力，加之价格法律法规的保障，相信在规范政府价格行为，增强民众参与意识，提高政府价格决策科学性、公平性、合理性问题上，一定会进一步显示出价格决策听证制度的更大作用，促进市场经济及市场价格机制的健康发展。 材料 5 西方发达国家的经验表明，只有由独立、超脱、具有权威性的机构主持听证，才能从根本上保证听证会不会流于形式，不会被相关利益集团操纵。比如，美国 1975年举行的“肯尼迪听证会”，原本是就航空票价问题进行听证的，而结果却催生出了1978 年民航放松管执法，通过降低准入门槛促进了航空票价的全面下调，这种解决问题的方式可谓一劳永逸。 在涉及人民群众切身利益的

24、重大决策时和听证过程中，政府不能既当运动员，又当裁判员。我国的价格决策听证会在制度设计时直接规定“由政府价格主管部门组织”，而被听证的对象往往是由其所主管或者由另一政府的机构所主管，这本身就决定了听证会的组织者与被听证对象之间存在着千丝万缕的利益联系，而根据听证会的基本原理，有着利益牵连的一方应该回避而不能参与更不能主导价格听证会。但政府组织听证会本身恰恰就是我国听证会制度所规定的，因为这一制度设计弊端，原本应该组织听证会的政府部门甚至越过价格听证程序直接涨价。比如，2006 年 11月 15日，国家发改委、国家邮政局共同决定上调邮资，上调邮资由于事前未履行听证会程序而遭公众诟病。 有学者指出

25、：听证会作为我国政府在进行公共决策的过程中的一项重要制度，它充分地体现了人民当家做主的社会主义政权本色，它鲜明地展示了党依靠人民、集中人民的智慧和力量建设社会主义社会的政治路线。做好听证工作不仅仅是更好地解决人民群众的各种切身利益问题，更是发展社会主义民主政治的重要方面。 申论要求：（分数：30.00）(1).材料 3划线部分“听证会不能变成花瓶，更不能变成聋子的耳朵”指的是什么? 要求：准确、全面、简洁，字数不超过 150字。（分数：10.00）_(2).针对材料中反映的我国听证制度存在的问题，提出解决的思路。 要求：对策思路具有针对性、条理性、可操作性，字数不超过 300字。（分数：10.

26、00）_(3).根据以上材料，围绕“行政听证制度的完善”写一篇文章。 要求：题目自拟，角度自选，论证深刻，见解独到，字数不少于 600字。（分数：10.00）_给定资料： 12013 年 3月 17日，习近平同志在全国人大闭幕会上的讲话中 9次提到“中国梦”，“中国梦”迅速成为一个全国上下热议的话题，并受到世人瞩目。 党中央提出的两个“百年目标”：一是在建党一百年时全面建成小康社会；一是在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这就是我们整个国家和民族的“大梦”。 要实现这样的目标，需要我们坚持不懈，需要我们持之以恒，需要我们每一个人脚踏实地去努力、去奋斗、去拼搏。实现中国梦靠什

27、么?最关键的是靠走中国道路，靠走中国特色社会主义道路。具体到每一个人，从上学就业到住房就医，尊严的保证、事业的成功、价值的实现。每个人都在向着梦想不断努力着。“小梦”汇成“大梦”，“大梦”含着“小梦”；“大梦”实现了，“小梦”也就得到保障了。中国梦的实现，需要紧紧依靠人民群众，最大程度地汇聚各方面力量，激活每个人的原动力。 习近平同志在中央党校建校 80周年庆祝大会暨 2013年春季学期开学典礼上的讲话中指出：毛泽东在延安说过，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。避免本领恐慌的问题，是我们每一个人追逐梦想、做好工作的必要前提和条件。 2在实际工作中，我们经常看到

28、，一些“出事”的人，有一定的工作能力，也有一股子干劲，有的还干了不少事，所以东窗事发后让不少人感到“惊讶”。总结其中经验教训，如何做到既有能力，又有动力，还有定力，显得格外重要。 这“三力”是个整体，不可或缺。眼下，能力不够、动力不足、定力不稳的问题，仍在不少人身上存在。有的手中可打的牌不多，老办法不管用、新办法不会用、“洋办法”不适用；有的在工作中激情不够，少了主动性和积极性，没有劲头和内生动力；还有的挡不住诱惑、耐不住寂寞、守不住底线，因而失去操守、一头栽倒。能力、动力、定力，三足鼎立，一个人才能站得稳、立得住、干得好、走得远。能力、动力、定力三者兼备，才能成为一个真正想干事、能干事、干成

29、事又不“出事”的好员工。 3自 2004年 6月 6日山东省农村信用社联合社挂牌成立以来，全省农村信用社立足“三农”、扎根“三农”，服务县域经济，发展成齐鲁大地上营业网点最多、服务范围最广、资金实力最强的地方性金融机构，成为名符其实的农村金融主力军。截至 2012年年末，全省农村信用社存贷款余额分别达 9319.5亿元和6669.1亿元；涉农贷款余额 4871.7亿元，占各项贷款的 73.1%，涉农贷款余额和新增额连续 8年居全国银行机构首位。 4山东省农信社秉承立足城乡、服务大众的理念，瞄准三农和县域经济主阵地，发挥农村金融主力军作用，围绕“四化同步”战略，重点把握城镇化、农业现代化发展趋势

30、和市场机遇。市场需求出现在哪里，业务就拓展到哪里；农民转移到哪里，服务就延伸到哪里。2013 年年初，全省农村信用社组织开展了“金纽带”春天行动，以存款利率市场化为切入点，加强对重点部门和重点行业存款大户的公关工作，提升对公存款的占比份额。同时，加快银行中国际业务、理财业务、代理业务和电子银行等业务的发展，加快推进金融 IC卡和公务卡、新农保业务、跨境人民币支付结算业务等重点项目建设。 5山东省农村信用社紧跟农村金融市场需求变化，跟上全省经济发展的主流，以支持“三农”、小微企业和县域经济为重点，深入推进金融服务进村入社区、阳光信贷和富民惠农金融创新“三大工程”，实现了涉农贷款增幅、占比不低于往

31、年的目标。农村信用社以全省 17%的存款市场份额，提供了全省 33%的涉农贷款、82%的农户贷款。山东省农信社通过深入开展信用工程建设，为全省农民铺就了贷款绿色通道。截至 2012年年末，共评定信用户 707.3万户、信用村 3.1万个，分别占全省农户、行政村总数的35.9%、39.2%。同时，为提高支农效率，山东省农村信用社还实施了贷款上柜台服务，即对符合贷款条件的农户审查、核定授信额度，发放贷款证，农户凭贷款证可直接到信用社办理贷款。 6全省农村信用社坚持“应农而变、顺农而为”，转变支农思路，大力支持新型农村经营组织。专业合作社是农民集约化、产业化发展的新型经营组织，山东省农村信用社优先支

32、持农业产业化和农业基础设施建设，推进现代化农业发展，及时推出农民专业合作社贷款品种，向 6 717个农民专业合作社提供服务，支持农民从事生猪养殖、蔬菜、花卉等农业产业化、规模化生产，推动农民专业合作社健康发展。2012年年末，专业合作社贷款余额 75.36亿元。为破解中小微企业融资难题，助推实体经济发展，全省农村信用社积极探索建立适合中小微企业特点的专业化金融服务网点，完善小微企业的营销管理模式，为中小微企业提供了个性化、全方位的融资服务。 7在支持新农村和城镇化建设方面，山东省农村信用社积极支持农村居民自建房、构建住房和村民公寓建设，满足新农村和城乡一体化建设信贷要求。2012 年年末，山东

33、省农信社为 3万户农民发放住房贷款18亿元。为加大对“蓝黄”经济区的信贷支持，2012 年，山东省农信社累计向半岛蓝色经济区投放贷款4238.7亿元，向黄河三角洲高效生态经济区投放贷款 1658.6亿元。 8为促进城乡金融一体化发展，山东省农信社深入推进农村金融服务示范社区建设，扩大 ATM机和 POS机等电子机具的布设覆盖面。截至 2012年年末，共布放各类电子机具 24万多台，行政村覆盖率达89.8%，基本实现了“电子机具村村通、家家用上银行卡”的目标。为了填补农村金融自助服务领域空白，山东省农信社通过自主创新和业务研发，推出了“农金通农民金融服务自助终端”业务，项目惠及8200多个农村、

34、社区，覆盖全省 1260万人口有效地解决了农村尤其是偏远农村的金融服务需求，农民足不出村便可办理存款、转账、汇款、缴费、口头挂失、存折补登等业务。随着国家一系列惠农政策的出台，全省农村信用社充分利用网络、支付结算手段以及科技创新优势，在全国率先开通了“齐鲁惠农一本通”业务，将粮食、化肥、移民等各类涉农财政补贴通过农村信用社营业网络直接支付到农户开立的“一本通”账户上，确保了各类补贴资金准确、及时、透明的发到农民手中。 92013 年 2月中旬，山东省农村信用社各项存款余额达 10031.73亿元，成为山东省首家存款规模过万亿元的金融机构。这是山东省农村信用社深化改革以来取得的重大成果，标志着全

35、省农村信用社改革发展迈上一个新起点、步入一个新阶段，为全省农村信用社服务“三农”，支持实体经济发展，进一步提升农村金融服务水平奠定了资金基础。 在新形势下，如何继续提升农信社系统发展水平，是我们每一位农信社员工都要认真思考的问题。 作答要求：（分数：20.00）(1).习近平同志在中央党校今年春季学期开学典礼上的讲话指出：毛泽东在延安说过，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。请结合给定资料，谈谈作为立志到农信社工作的高校毕业生，怎样才能尽快学会自己不懂的东西，避免本领恐慌的问题? 要求：准确、全面；不超过 500字。（分数：10.00）_(2).能力是一个人干事

36、的基础，决定你“能做什么”；动力是干事的条件，决定你“想做什么”；定力是干事的保证，决定你“敢或不敢做什么”，三者具备则决定你“做成什么”。请根据你对给定资料的理解和感悟，以“能力、动力、定力”为题，写一篇文章。 要求：联系实际，符合体例，文字精炼；1000 字左右。（分数：10.00）_1.请阅读以下材料并按要求完成作文： 在第十二届全国人大第一次会议上，习近平同志明确指出：实现中国梦必须凝聚中国力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。在五四青年节的讲话中，习近平同志提出

37、，青春是用来奋斗的，鼓励和号召广大年轻人到基层去，大有作为。 请以扎根基层也能出彩为题，结合实际，写一篇 800字左右的议论文。 （分数：30.00）_农村信用社公开招聘考试公共基础知识分类模拟 8答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)背景材料 1某县长龙乡老钱柜村齐某盖房，邻居孙某主动去帮忙，不慎从房上摔下，造成小腿轻微骨折，花医疗费 3000多元。孙某要求齐某支付医疗费，齐某感到委屈，到“中心户”向“户长”诉苦，查找法律书籍，最后在农村法律知识问答中找到了依据，支付了医疗费，避免了纠纷升级。 长山镇四克基村田某，耕地被油田征用后，总觉得补偿费给的少，不仅四处打听，还有上访的念

38、头。“中心户”成立后，他在农村法律知识问答中找到了答案，疑虑消除了。逢人便说“别看这小小中心户，能帮助咱老百姓解决大问题”。 村民时常挂在嘴边的“中心户”，就是这个县在“六五”普法实施过程中，不断探索转变农村法制宣传教育的新形式。“法制中心户”创制以来，有效破解了传统法制宣传费钱、费力的灌输式方法，近距离解决了农民遇事找法、办事依法的问题。 271 岁的大包干带头人严金昌说不大清楚“人治”和“法治”的确切含义，但是他的生活却为这丽个词所改变。 每次谈到颁发确权证，推动土地理性、有序流转，这位老农说：“俺理解，这就是农民身边最重要、最典型的法治。” 2005年，在村委会的劝说动员下，严金昌把自家

39、 7亩地流转给了外地一家农业企业建养猪场，“俺当时觉得没有保障，不想流转，但村干部动员俺和另外 6名农户说，外地人还能把你的地背回外地么，放心交给他们养猪吧，有土地租金收，还可以进场拿工资。”他回忆道。但是 2010年，乡、村干部根据一份建设新规划，强制拆除养猪场改建大酒店，还打伤了现场抗拒拆迁的老严的三个儿子和儿媳，外地老板得到补偿回城了，但老严和其他六户农民的地因此不明不白的被无偿征用了，政府没有跟他签任何协议。 3一位区委书记讲了这样一个故事：自己辖区内有一个上访户，一年中到北京上访 91次，区里实在没办法只能一再让步满足他缺乏依据的诉求。这个例子反映了民间“信访不信法”的普遍心态，老百

40、姓相信“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。 2014年 10月 17日，记者在调查依法行权时遇到了一幕：一位在基层做过书记的领导干部不无忧虑的说，他在当市委书记时拒绝干预法院审案，结果被请托人吼道：全市都归你管，法院还能不听你的?这一声吼，吼出了让人尴尬的现实：遇到法律问题，很多人不是去找法律本身，而是习惯于去找领导、找关系、找门路。 在传统上，“熟人好办事”似乎是常理。对于找关系，中国人并不陌生。当遇到与法律相关的问题时，如合同争端、违法指控、交通肇事等，首先不是分析自己的行为在法律上是否站得住脚，而是习惯性的看相关部门是否有熟人，然后托门子、找关系，请客送礼说情，打官司就是打“关系”，

41、但是，关系思维严重破坏了社会风气。 4我国社会大部门地区是以家庭为核心的熟人社会，以血缘、亲缘、地缘和人脉为轴，向外辐射延伸扩展开来，构成特有的“圈层结构”，并以此为基础，形成特殊的信任结构，形成联系紧密、信任程度高的熟人信用文化。这种文化力量不仅维持着社会秩序，而且维持着经济秩序，“圈层结构”的社会基础，决定其经济活动常常以圈层为单元。圈内以熟人社会为关系背景，以信用为交往纽带，构成社会所特有的人文景象，即在小范围内有着高度的信任和秩序：圈外以及圈层之间则存在广泛的不信任和无序，形成反差强烈的二元信用体系。 5规矩是标准、法则和习惯，讲规矩就是说话办事符合标准和常理，符合法纪规范、条令条例和

42、规章制度。底线是为人处世的基本原则、起码要求，守住底线就是处处依法办事，时时照章办理，一切行动都在政策法纪允许范围内展开，不越雷池、不闯红灯、不踩红线、不打擦边球。常言道：不依规矩，不成方圆；底线失守，全线崩溃。 规矩与底线，犹如人生旅途的双轨两翼，相辅相成，缺一不可。规矩是前行的法宝，底线是正邪的分界。一事当前，是先想到讲规矩守底线，还是算计如何突破规矩底线?检验的是一个工作人员法纪观念的厚薄强弱。 现实生活中，我们经常看到，无论上面怎么要求“办事守规矩”，有的人也不过是做一套讲规矩的面子，操作中还是放纵私情私欲的里子，守着规矩不作为，抛开规矩乱作为，搞乱了思想，损害了形象，冷落了人心，败坏

43、了风气。很多问题发生后，倒查原因，不是没有政策法纪规定，而是政策法纪规定成了“稻草人”，毫无约束力；不是没有底线界定，而是有底线不遵守，随心所欲，最终害人、害己、害组织、害事业。 近年来，一些银行业金融机构违法违规事件时有发生，给银行业带来声誉风险，要通过完备的金融法治环境，督促银行业金融机构依法规范经营行为，依法管理从业人员，依法保护消费者权益。 6党的十八大以来，习近平总书记反复强调要讲规矩、守底线。上任伊始，就在中央政治局研究部署学习宣传贯彻党的十八大精神时明确指出：“没有规矩，不成方圆。”2013 年两会期间，谆谆告诫我们：“要划出公私分明的界限”，“要守住底线”。同年 8月在辽东考察

44、期间，再次强调，要“自觉讲诚信、懂规矩、守纪律任何时候、任何情况下都不能越界、越轨”。2014 年 10月在党的群众路线教育实践活动总结大会上再次明确指出：“要讲政治、讲原则、讲规矩。”落实习总书记这些重要论述，必须切实增强讲规矩、守底线的自觉意识，以高度的政治责任感明确规矩，筑牢底线，心存敬畏，手握戒尺，严格自律。 答题要求：（分数：20.00）(1).现实生活中，我们经常听到这样的言论：“如果样样都循规蹈矩，就会一事无成。”在有一些人看来，规矩繁琐，限制太多，不利于干事创业。请结合“背景材料”联系实际，选择两个或三个事例，反驳这一说法。 要求：准确，全面；不超过 600字。（分数：10.0

45、0）_正确答案：()解析：有人说：“如果样样都循规蹈矩，就会一事无成。”在一些人看来，规矩太多不利于创业。其实，这种看法太过片面，无论是做事还是创业，都要遵守一定的规则。 做事要守规则。材料 1中孙某帮邻居盖房受伤，他要求邻居支付医疗费用，邻居齐某虽然委屈，但没有选择其他违反法律规定的做法，而是通过查看相关法律书籍，按照规矩办事，避免了邻里纠纷。而长山镇四克基村田某因耕地被油田占用，心生疑虑，也没有选择过激手段，同样是通过查看法律，解决问题。但材料 3中提到的上访户正是缺乏对规则的正确认识，无依据地提出非分之求，最终得不到政府支持。 创业也要遵守规则。同仁堂创建三百余年，声名远播，这一成绩正是

46、源于对“品味虽贵必不敢减物力，炮制虽繁必不敢省人工”规则的恪守。李嘉诚在创业初期，曾为满足产品供应，降低产品质量，一时之间，企业濒临破产，而他的事业之所以能够起死回生，是因为他认识到“商业经营信誉为上”市场规则的重要性，进而锐意改革最终重获新生。反观当下我国部分食品企业，苏丹红、防腐剂等辅料肆意添加，为实现利润无所不用其极，这种对规则的破坏，不仅造成社会食品安全问题频发，长此以往更谈不上企业发展。 当前，我国现实社会中，部分人群漠视规则，究其原因，一是自身不懂法，二是政府行政违法失信于民，导致群众不信法。针对这一问题，我们应加强法制宣传教育，提升社会大众法律意识，同时推进政府行政管理工作公开，确保政府依法决策。(2).根据“背景材料”，请结合党的十八届四中全会精神，以“让遇事找法成为常态”为题，写一篇文章。要求：思路清晰，符合体例；10001200 字。（分数：10.00）_正确答案：()解析：让遇事找法成为常态管子说：“法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所具命也。”数千年前，古人就已明晰法律是庇荫百姓的强力后盾，然而如今却有部分群众权利受侵时信访不信法，遇事不找法，寄希望于一些极端措施。十八届四中全会以来，依法治国战略进入关键时期，我们理应加强法治社会建设，让