(浙江专用版)2020版高考政治大一轮复习第十五单元国家和国际组织第三十八课君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例课件.ppt
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1、第三十八课 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例,英国的君主立宪制,内容索引,法国的民主共和制与半总统制,课时训练,英法两国政体的异同,知识点一,英国的君主立宪制,考点1 君主立宪制中的英国国王 (1)英国政体的显著特点及其原因 英国政体的显著特点是_。 由于_和_,“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来,成为现代英国政体的重要组成部分。 (2)英国国王的地位 英国国王只是一个“_”。 国王名义上是_和武装部队总司令,形式上有权任免_、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散_,有权批准法律。,知识点梳理,存在君主,特殊的国情,历史原因,虚位元首,国家元首,首相,议会,提醒 君主立宪制是
2、资产阶级的一种统治形式,属于民主制度,它不同于君主专制制度,二者有本质区别。,但在实际政治生活中,国王受到许多法律和惯例的严格限制,仅具有_的地位。真正的国家权力掌握在_和_手中。,象征性,议会,内阁,对点训练 1.英国女王伊丽莎白二世于2017年6月21日在议会上院宣读新政府未来施政与立法计划时说,将确保英国顺利有序“脱欧”,保持稳定。按照传统,英国女王会在每届议会的开幕仪式上发表演讲,宣读政府未来施政与立法计划。下列选项中,对于现在英国国王认识正确的是 国家的权力掌握在英国国王手上 根据自己的判断有权召集、停止和解散议会 承担国家元首礼仪性的重要职责 英国国王体现了英国政治制度的历史延续性
3、 A. B. C. D.,解析 国家的权力掌握在议会和内阁手中,故错误。 英国国王有权召集、停止和解散议会,但是不能仅根据自己的判断,故错误。,解析 在英国,国王形式上有权任免首相,但在实际政治生活中,国王仅具有象征性的地位,不选; 英国政府要向议会负责,不选; 符合题意,C入选。,2.英国首相卡梅伦因“脱欧”事件,向国王提出辞去首相的请求,同时也辞去了本党领袖职位。之后,保守党选出新领袖特蕾莎梅,并被国王任命为英国新首相。由此可见,英国 国王行使实质性任命首相的权力 保守党是议会下院的多数党 政府须对国家元首负责 国王根据议会的意志行使权力 A. B. C. D.,考点2 英国君主立宪制的结
4、构特点和实质 (1)英国君主立宪制的形成,是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间_和_的产物。 (2)结构特点 国王是_和民族团结的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。 议会是国家最高_,主要扮演立法者和监督者的角色。 内阁是国家最高_,从议会产生,并对议会负责。,斗争,妥协,国家统一,立法机关,行政机关,(3)实质:本质上是_的一种组织形式,是维护资产阶级利益,为资产阶级服务的。 从英国国王和王室看,国王和王室成为贵族和_的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层。 从
5、议会看,议会是“有钱人议事的场所”,议会上院和下院没有本质区别,都为维护_效力。 从参选政党看,保守党和工党轮流组阁,虽然两党代表不同的利益集团和阶层,但在维护_方面,两党没有根本区别。,资产阶级政权,资产阶级,资本主义制度,资本主义制度,提醒 英国君主立宪制的存在,既有历史文化因素,也有国王本身的社会职能因素,但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。,对点训练 3.(2017浙江4月选考)日前,由英国内阁提交的“脱欧”法案在下议院获得通过,上议院最后也向下议院妥协,通过这一法案。在女王批准该法案后,内阁启动了“脱欧”程序。恰在此时,苏格兰要求再次举行独立公投。内阁首相严词拒绝了这一要求。从这
6、里可以看出,英国 A.采用地方集权型单一制的国家结构形式 B.真正的国家权力掌握在议会和内阁手中 C.上议院和下议院在立法方面有同等权力 D.内阁制是维护资产阶级统治的最好政治外壳,解析 根据材料可以看出议会和内阁左右着“脱欧”的决策,故选B; A表述错误,英国是地方分权型的国家,材料也看不出国家结构形式; C说法也错误,下议院权力大; D项材料体现不出来。,4.英国新任首相、保守党领袖特蕾莎梅在胜选后讲话时说:“我领导的政府不会被一小撮特权群体的利益驱使,我们将尽一切所能,帮助所有人,把英国打造成一个为所有人、而不是少数特权阶层服务的国家。”对于特蕾莎梅的承诺,你的看法是 A.能实现,因为英
7、国首相有权组阁并集党政军大权于一身 B.不能实现,因为英国的执政党保守党决定英国国家性质 C.能实现,因为英国议会的权力不断萎缩而首相权力扩大 D.不能实现,因为英国君主立宪制本质上是资产阶级政体,解析 英国是资本主义国家,君主立宪制本质上是资产阶级政体,是为资产阶级统治服务的,因而不可能把英国打造成所有人的国家,D项正确; A、C两项结论和理由都不能成立。 英国实行两党制,国家性质不单由保守党的性质决定,B项表述错误。,考点3 英国议会 (1)地位及影响 英国是世界上第一个建立_的国家。1688年“光荣革命”后,资产阶级和封建贵族达成妥协,议会逐步成为最高立法机关。 英国现代议会的形成深受历
8、史、文化、政治传统、_等因素的影响。既具有资本主义国家的共性,也具有自身的特性。 (2)构成及权力 依据英国法律,议会是最高_机关,主要由上议院和下议院组成。,议会制,阶级力量对比,立法,英国议会下院素有“_”之称,拥有极大的权力,包括_、财政权和监督权,是行政权力的最高来源。 上院在议会体系中只起_作用,表现在监督_工作、协助下院立法、通过行使“_”修改和否决议案等方面。 (3)权力的变化 20世纪以来,英国议会的实际权力不断_。 主要原因:由下院多数党组织的内阁,要求其议会党团_,议员很难自己作出决定;随着社会的发展,专业性立法越来越多,议员受到_限制,多数情况是根据内阁的提案作出选择。,
9、至尊议会,立法权,辅助,下院,延搁权,萎缩,服从党纪,专业,提醒 英国议会是权力中心,扮演着立法者和监督者的角色。,对点训练 5.2017年1月17日,英国首相特蕾莎梅宣布“脱欧”方案后不久,最高法院裁决政府启动“脱欧”程序须经议会投票批准,政府随即表示将于近日拟定草案提交议会。这说明在英国 A.议会是最高权力机关 B.首相受到议会的全面制约 C.行政权力处于萎缩的趋势 D.议会维护人民群众的利益,解析 “脱欧”程序须经议会投票批准,说明议会是最高权力机关。,6.在英国,议会拥有极大的权力,它不仅是国家的最高立法机关,也是国家的最高权力机关。这主要体现在英国议会 A.掌握政府的人事大权,有权对
10、重大问题作出最终裁决 B.对首相有监督和警告权,甚至可以左右内阁的工作日程 C.拥有立法权、财政权、监督权,是行政权力的最高来源 D.可以通过使用“延搁权”,修改和否决政府作出的决定,解析 C是对英国议会的正确表述; A是首相的职权,B指的是国王; 上议院通过行使“延搁权”,修改和否决政府作出的决定,D不符合题意。,考点4 英国的首相与内阁 (1)内阁的产生及权力 按照惯例,议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为_并授权_。首相和内阁要向议会负责。 内阁的权力主要有:制定_,向议会提交_以及需要议会审议的政策;行使最高_权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取_;必要时宣
11、布提前大选。,首相,组阁,内外政策,议案,行政,紧急行动,(2)首相的权力及制约 依据惯例,首相拥有非常广泛的权力,可以说集_、_、_大权于一身。 首相的权力虽然很大,但仍要受到种种制约。首相是议会多数党领袖,如果_和_中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;_有权监督内阁和首相;_对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为。,党,政,军,内阁,议会党团,议会,国王,提醒 议会是立法机关,可以监督内阁和首相,是行政权力的最高来源;首相任命内阁成员,领导内阁,对重大问题作出最终裁决;首相有权建议国王解散议会,宣布重新进行大选。,对点训练 7.(201
12、8浙江11月选考)英国首相特蕾莎梅早前表示,希望能在2019年3月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对,约50名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组会议上公开要求首相尽快下台,梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明 A.英国首相的实际权力在萎缩 B.英国议会的实际权力在增大 C.英国的内阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战 D.当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系,解析 在英国,议会的实际权力不断萎缩,首相的实际权力越来越大,A、B错误; 材料并没有体现英国内阁制面临严重挑战,C不选; 英国是议会制国家,首相和内阁对议会负责,首相的权力受到种种制约
13、,D符合题意。,解析 首相作为党首可以组阁,说明在英国首相拥有党政大权,A正确; 国王的任命只是形式上的,并没有实际任命权,B错误; 题干行为主体是首相,而不是内阁,C排除; 必须是执政党的党首才会担任政府首脑,D错误。,8.(2016浙江10月选考)英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后,保守党党代会选举特蕾莎梅为新党首。随后,英国女王任命特蕾莎梅为新首相并授权其组阁。由此可知,在英国 A.首相拥有党政大权 B.国王拥有一定的人事任命权 C.内阁行使最高行政权力 D.党首担任政府首脑,9.因未经议会批准,多个反对党派强烈质疑英国政府对叙利亚发动联合打击行动的正当性,指责首相践踏了议会民主制。
14、2018年4月16日,英国首相特蕾莎梅前往议会接受质询。这表明 A.在国家处于紧急状态时,首相可以采取紧急行动 B.英国首相是国家最高行政机关,必须对议会负责 C.英国首相的权力很大,但是仍要受到种种制约 D.英国的责任内阁制已经逐渐变成了首相内阁制,解析 在国家处于紧急状态时,英国内阁可以采取紧急行动,A错误; 英国内阁是国家最高行政机构,对议会负责,B错误; 英国首相特蕾莎梅前往议会接受质询,表明英国首相的权力很大,但要受到种种制约,C正确; D说法不符合事实,排除。,10.(2018浙江4月选考,节选)自从启动英国“脱欧”程序以来,特蕾莎梅首相遭遇了诸多挑战。首先,为提高支持度、稳固执政
15、地位,她提前举行了大选,结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时,反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎梅为“真正能代表这个国家的政府”让路,并承诺在“脱欧”过程中,工党将会把“劳动人民”放在首位。此外,保守党内部“特蕾莎梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎梅沦为“弱势首相”。 运用英国内阁和首相的知识,说明特蕾莎梅沦为“弱势首相”的原因。,解题思路,易错点一 英国国王的作用,易错点剖析,提示 英国国王是“虚位元首”,具有象征性地位,在国家政治生活中仍发挥着重要作用,是国家统一和民族团结的象征,我们不能认为英国国王是可有可无的。,矫正训练,1.2017年2月6日,是英王伊丽莎白二世登基
16、65周年,也称“蓝宝石禧”,她是英国历史上在位最久的君王。按照传统,白金汉宫将举行包括鸣礼炮在内的一系列庆祝仪式。女王不会出席官方庆祝活动,将在诺福克郡的别墅度过。下列选项中,对于现在的英国国王认识正确的是 英王是名义上的国家元首和武装部队总司令 根据自己的判断有权召集、停止和解散议会 承担国家元首礼仪性的重要职责 英王受到许多法律和惯例的严格限制 A. B. C. D.,解析 现在的英国国王是名义上的国家元首和武装部队总司令,承担着国家元首礼仪性的重要职责,同时,英王受到许多法律和惯例的严格限制,故入选; 英国法律规定,英王有权任命国家首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权
17、批准法律,但在实际政治生活中,英王却仅具有象征性地位,排除。答案选C。,解析 本题考查君主立宪制的相关内容。位高权重但处于政党内斗升级中的首相特蕾莎梅通过推特向哈里王子送去祝福这表明在英国,首相仍然受到种种制约,王室仍然是团结英国的重要力量,故符合题意; 错误,在英国,首相组织的内阁有权力制定内外政策,行使最高行政权力,而非首相。,2.2018年5月19日,英国哈里王子迎来大婚之喜,现场观礼的民众达到了10万之众。位高权重但处于政党内斗升级中的首相特蕾莎梅通过推特向哈里王子送去祝福。从中我们可以看出,在英国 首相领导内阁,并制定内外政策 首相仍然受到种种制约 王室仍然是团结英国的重要力量 首相
18、行使最高行政权力 A. B. C. D.,易错点二 国王、议会、内阁的地位作用不同,提示 英国国王是“虚位元首”,国家真正的权力掌握在议会和内阁手中;议会拥有实权,是权力中心;内阁是由议会产生的最高国家行政机关,对议会负责,但内阁成员须经女王任命。,矫正训练 3.(2018浙江五校联考)2017年4月18日,英国首相特蕾莎梅宣布提前大选,6月9日结果揭晓。在公布的631个席位中,保守党309个席位领先,工党258个席位,苏格兰民族党34个席位,自由民主党12个席位。随后,特蕾莎梅前往白金汉宫,请求女王伊丽莎白二世授权她组建联合政府。这意味着 国王实质上有任免首相的人事权 领先的保守党无法进行单
19、独组阁 首相有宣布提前大选并解散议会的权力 英国出现了任何政党在下院都不占多数席位的现象 A. B. C. D.,解析 女王在形式上具有任免首相的权力,表述错误; 首相有建议国王解散议会的权力,表述错误; 题中内容意味着领先的保守党无法进行单独组阁,英国出现了任何政党在下院都不占多数席位的现象,故正确。,4.(2018浙江十校联盟选考)自从英国与欧盟启动“脱欧”谈判以来,内阁成员在英国是否彻底退出欧洲、共同市场、移民自由等“脱欧”关键议题上出现明显分歧。以下对英国“脱欧”与英国议会制的联系,认识错误的是 A.首相领导内阁进行“脱欧”谈判,对“脱欧”问题作出最终裁决 B.首相由议会下院授权启动“
20、脱欧”谈判,并受其监督,对其负责 C.内阁成员在“脱欧”具体议题上存在分歧但根本利益是一致的 D.政府颁布的“脱欧”法案必须经过国王同意并签署才能生效,解析 本题为逆向选择题。英国国王没有实权,英国政府颁布的“脱欧”法案无需经过国王的签字同意,D错误; A、B、C均是正确的表述。,知识点二,法国的民主共和制与半总统制,考点1 法国民主共和制的主要权力机关 (1)法国国家机构由_、_和_组成。 (2)法国总统是国家_和武装部队的_,由选民_产生,任期五年。 (3)_是政府首脑,由总统任命。 (4)议会由_和参议院两院组成。国民议会主要行使_、_和监督权,在行使立法权方面,参议院和国民议会有同等的
21、权力。,总统,政府,议会,元首,统帅,直接选举,总理,国民议会,立法权,财政权,提醒 (1)法国总理是政府首脑,但总统居于国家权力中心,二者有很多权力上的重合。 (2)法国议会只是国家的立法机关,但不是最高权力机关。,解析 法国是半总统制国家。 说法错误,总统由选民直接选举产生,故排除。 说法错误,总理由总统任命,故排除。本题答案选A。,对点训练 1.2017年法国进行总统大选。关于法国主要权力机关的说法,其中符合事实的观点有 法国国家机构由总统、政府和议会组成 议会由国民议会和参议院两院组成 总统任期为五年,由选民间接选举产生 总理是政府首脑,但由参议院任命 A. B. C. D.,2.20
22、18年8月28日,法国环保部长尼古拉于洛接受法国Franeelnter电台采访时突然宣布辞职,事先他并未通知法国总统和总理。对此,总理则表示将向总统提出重组内阁的建议。下列有关法国总统与总理各自职权的认识正确的 总统有权任命总理提名的政府成员 作为国家元首的总统掌管最高行政权力 总理听命于总统并直接向总统负责 出现紧急状态时总统可以行使非常权力 A. B. C. D.,解析 在法国,作为国家元首的总统掌管最高行政权力,总统有权任命总理提名的政府成员,说法正确; 总理是政府首脑,由总统任命,对议会负责,具体行使行政权力,说法错误; 不符合题意。正确选项为A。,考点2 法国政体的运行和特点 (1)
23、历史上的议会制:第四共和国时期,法国议会的权力达到巅峰。议会拥有选举_、决定_组成、任免_和批准政府_等权力。当时的法国是典型的议会制国家。 (2)权力中心的转移及运行 为克服议会滥用权力的弊端,第五共和国时期制宪者有意识地调整了_、_和_之间的职权分配,国家权力中心由议会转到_,总统根据宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用。 总理领导政府具体行使国家_权力,政府要对_负责。 议会对政府进行_和_。,总统,政府,总理,施政纲领,总统,议会,政府,总统,行政,议会,监督,制约,(3)半总统制 法国政体包含总统制因素:总统由_产生;总统掌管最高_权力;总统任免_和组织政府;总统不对议会负责
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