DB3305 T 200-2021 农村户主大会工作规范.pdf

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1、DB3305/T 200 2021 湖 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 ICS 03.080.20 CCS A 10 DB3305 浙 江 省 湖 州 市 地 方 标 准 DB 3305/T200 2021 2021-08-13 发布 2021-08-16 实施 湖 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 农村户主 大会工作 规范 DB3305/T 200 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 组 织架 构.1 5 会 议要 求.2 6 会 议召 开.2 7 会 前准 备.2 8 会 中议 程.4 9 会 后总 结

2、宣 传.5 附录 A（资 料性 附录）村“两 委”班子 及成 员年 度履职 民主 评议 表.6 DB3305/XXX XXXX II 前 言 本文件 依据GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导 则 第 1 部分：标 准化 文件 的结 构 和起草 规则 给出 的规 则起草。本文件 由湖 州市 民政 局提 出。本文件 由湖 州市 民政 标准 化技术 委员 会归 口。本文件 主要 起草 单位：长 兴县南 太湖 社会 创新 中心、湖 州市 民政 局、中 共长 兴县委 组织 部、长 兴县 民 政局、长 兴县 虹星 桥镇 港口 村村委 会。本文件 主要 起草 人：杜少 杰、孙 根法、唐 慧明、耿 斌

3、、郑 荣华、沈 自强、殷 满林、李雪 英、苏博、姚 燕。DB3305/XXX XXXX 1 农 村户主 大会工作 规范 1 范围 本文件 规定 了户 主大 会的 术语和 定义、组 织架 构、会议要 求、会议 召开、会 前准备、会 中议 程、会后总结 宣传。本文件 适用 于农 村户 主大 会召开 的工 作管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件，仅注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件，其最 新版 本（包括 所有 的修改 单）适用 于本 文件。DB33/T 2241 新冠 肺炎 疫 情防控 技

4、术 指南 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 户主 每一户 农户 至少 一名 户代 表。3.2 户主大 会 户主大 会是 在村 党组 织的 领导下，由 每户 农户1 名以 上的户 代表 组成 实行 村务 民主决 策、民主 管理、民主监 督的 一种 村民 大会 形式。4 组 织架 构 在村党 组织 的领 导下，由 村党支 部和 村民 委员 会（以下简 称村“两 委”）组 织实施，并 接受 乡镇、街道党（工）委 的工 作指 导。DB3305/XXX XXXX 2 图1 组织 架构 图 5 会 议要 求 向村民 代表大 会负 责，在 召开前 期，每 户至 少推选1 人参加

5、，参会 总人 数应不 少于本 村村民 总人 数的10%，户主 代表 中，妇 女 应有适 当名 额，妇 女名 额 应不少 于村 内妇 女总 人数 的20%，党员 和村 民代 表（村民小组 长）须 参加。户主 代表产 生后经 张榜 公示于 次年1-2 月由 村党组 织、村 民委员 会负责 组织 召开，并报乡 镇人 民政 府(街道 办 事处)备案。6 会 议召 开 6.1 召开 时间 及频 率 每年一 次 于12 月 份召 开。6.2 参加 人员 村“两 委”成员、组 织关 系隶属 本村 的党 员、村民 代表（村民 小组 长）、每 户农户 推荐 的户 代 表。6.3 列席 人员 挂钩联 系本 村的

6、县、乡镇 领导、第一 书记 和工 作组，本村 的各 级党 代表、人 大代表、政 协委 员、驻地企业 负责 人、社会 组织 负责人、乡 贤、新居 民代 表等。7 会 前准 备 7.1 意见 征求 村党组 织、村 民委 员会 应 在户主 大会 召开 前15 个工 作日，将 户主 大会 的召 开 时间、地 点和 需要 讨论事项等 会议 内容 通知 全体 村民。并对 大会 上需 经讨 论决定 的事 项，进行 意见 征求。7.2 信息 公示 村党组 织、村民 委员 会将 上年度 工作 主要 包括 以下 内容：上年 度工 作成 效、考核结 果、个人 奖惩、大事纪 要、结对 帮扶、专 项工作、村 级“三资”

7、使 用管理 情况 等进 行公 示。注：“三资”指资金、资产、资源。7.3 互动 走访 DB3305/XXX XXXX 3 应开展 互动 式群 众大 走访，主要 包括 以下 内容：村“两委”成员、党 员代 表和村 民代 表参 与，以 网 格为单 位开 展入 户民 情走 访活动，征求 相关工作包 括上 年度 工作 情况、下一 年度 工作 重点 及重 点民生 实事 安排 等意 见；将户主 大会 的时 间、地点、议程、内 容等 详细 告知 和说明；将村民 反映 集中 的意 见建 议作为 重点 内容，由 村“两 委”成 员提 前准 备并 在户 主大会 现场 进行解答。7.4 评优 评先 由村“两委”成员

8、、党员 代表和 村民 代表 共同 商议，广泛 征求 村民 意见 建议，结合 本村 实际，分别评选出 优秀 共产 党员、优 秀老干 部、优秀 村民 小组 长、十 星级 文明 户、好 邻 居、好 媳妇、垃圾 分类 示 范户、最 美诚 信户、最 美 家 庭（庭 院）等 各类 先进 个 人和家 庭等。评 选结 果应 在10个 工作 日内 完成。名 单确定后，应在 村庄 显著位 置进行 为期不 少于1 周的 公 示，征 求广大 党员 群众意 见建议。公示 无异 议的，方可在 户主 大会 上进 行通 报表扬。7.5 后勤 保障 设后勤 小组，按 照 节 俭办 会、简 便务 实原 则 主 要开 展以下 工作

9、：在大会 召开 前7 个工 作日 内以电 话、短信、微 信等 形式通 知参 会人 员按 时参 加会议；会场布 置；交通引 导；会议签 到；会议资 料印 刷、保管、发 放；会务服 务；收集意 见征 集资 料；会议纪 要。7.6 应急 处置 设应急 小组，主 要开 展以 下工作：出入口 管控；交通秩 序维 护；消防安 全应 急；水电保 障；疫情管 控：参 照 DB33T 2241 新 冠肺 炎疫 情防 控技 术指南 开 展疫 情管 控工 作。7.7 会前 培训 会前应 提前5个 工作 日邀 请 专业有 资质 人员 对相 关人 员进行 培训。主 要培训 以 下内容：会议纪 律、争议 处置 纪律；现场

10、急 救知 识；消防培 训；突发事 件应 急处 理措 施、处理程 序。DB3305/XXX XXXX 4 8 会 中议 程 8.1 两委 公开 述职 8.1.1 村“两 委”负责 人 村“两 委”主要 负责 人（应为村 党组 织书 记）向全 体户主 代表 报告 以下 主要 内容：本村上 年度 工作 任务 完成 情况、乡镇 对村 综合 考核 情况等；本村下 年度 重点 工作 安排，包括 年度 队伍 建设、重 点项目、民 生事 业、“三 资管理”等 方 面；本村建 设规 划，经济 和社 会发展 规划；年度财 务预 决算 方案；村民承 包经 营方 案；宅基地 使用 方案；征用土 地各 项补 偿费 用使

11、 用方案；前期征 求意 见建 议中 涉及 村民重 点关 注的 事项 答复；村“两 委”主要 负责 人、履职干 事廉 洁自 律情 况；其他事 项。8.1.2 村 两委 成员 村“两 委”成员 结合 各自 分管工 作，将工 作实 绩、廉洁自 律等 情况 进行 公开 述职。8.2 代表 发言 对评选 出的 各类 先进 典型，在 户主 大会 上进 行通 报 表扬，组 织代 表上 台领 奖，同 时邀 请优 秀代 表作交流发 言。8.3 民主 评议 与 会的 党员、村 民代 表和全 体户 代表 对 村“两 委”班 子及 成员 年度 履职 情况开 展民 主评 议，户主 一人一表 进 行现 场打 分（参 见附

12、 录 A），评 议结 果在“三务”公 开栏 公开。注：“三务”指党务、村务、财务。8.4 领导 点评 应邀参 加会 议的 区县 领导 或乡镇（街 道）领导 对村 里上年 度的 工作 进行 点评，传达 中央、省 市县 委重大决 策部 署和 有关 重要 会议精 神，通报 区县 或乡 镇（街 道）年度 经济 社会 发展情 况，对下 一步 村 班 子工作和 该村 的发 展提 出要 求，对 村民 参与 支持 和配 合村发 展提 出期 望。8.5 会议 记录 由 秘书 组负 责做 好会 议记录 工作 并形 成会 议纪 要。9 会 后总 结宣 传 9.1 应建 立信 息公 开制 度，由 秘书 组处 理信 息

13、公 开 等事务。信息 公开 及报 送 应有明 确的 要求、时间 限制等。DB3305/XXX XXXX 5 9.2 制作 信息 公布 档案 并 妥善保 管。9.2 对村 民的 意见 建议 要 分类做 好答 复。9.3 应定 期通 过远 教广 场、宣传 橱窗、文 化长 廊、公众微 信等 渠道 向村 民公 示。DB3305/XXX XXXX 6 附 录 A（资料 性附 录）村“两 委”班子 及成 员年 度履职 民主 评议 表 村两委班子及成员 年度履职民主评议表 测评 时间：年 月 日 填表人 类别：村 组干部 农 村党 员 村民 代表 班子名称 党的建设 工作作风 工作能力 工作实绩 反腐倡廉

14、总体评价 优秀 良好 一般 较差 优秀 良好 一般 较差 优秀 良好 一般 较差 优秀 良好 一般 较差 优秀 良好 一般 较差 优秀 良好 一般 较差 村干部 姓 名 德 能 勤 绩 廉 总体评价 优 良 中 差 优 良 中 差 优 良 中 差 优 良 中 差 优 良 中 差 优 良 中 差 备注 填表说 明：1.被 评议 对象 为本届 村两 委班 子及 成员；2.请 参加 评议 人员 根据 平时对 被评 议班 子及 成员 的了解，在 相应 的档 次栏 内画“”；3.若有 需要 发表的 意见或建 议，请在“备 注”栏中说 明。DB3305/XXX XXXX 7 参 考 文 献 1 中华 人民 共和 国村 民委 员会组 织法 2 浙江 省实 施 办法 3 浙江 省村 务监 督委 员会 工作流 程（试行）4 中共 中央 办公 厅、国务 院办公 厅关 于加 强农 村基 层党风 廉政 建设 的意 见 5 中共 浙江 省委 办公 厅、浙江省 人民 政府 办公 厅关 于进一 步加 强村 务监 督委 员会建 设的 意见 _