DB3301 T 0269-2018 文化志愿服务管理规范.pdf

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1、ICS 03.080.99A 16 DB3 3 0 1浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB 3301/T 0269 2018文 化 志 愿 服 务 管 理 规 范 2018-12-30发 布 2019-01-30实 施杭 州 市 质 量 技 术 监 督 局 发 布 DB3301/T 0269 2018 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 管 理 组 织 .15 基 本 要 求 .36 文 化 志 愿 者 权 利 与 义 务 .37 文 化 志 愿 服 务 活 动 .4 8 服 务 评 价 .4附 录 A（ 资 料 性

2、 附 录 ） 文 化 志 愿 者 注 册 信 息 登 记 表 .6附 录 B（ 资 料 性 附 录 ） 文 化 志 愿 服 务 活 动 备 案 登 记 表 . 7附 录 C（ 资 料 性 附 录 ） 星 级 评 定 .8参 考 文 献 .10 DB3301/T 0269 2018 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 杭 州 市 文 化 广 电 新 闻 出 版 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 杭 州 市 拱 墅 区 文 化

3、广 电 新 闻 出 版 局 、 杭 州 市 拱 墅 区 运 河 文 化 公 益 促 进 会 、 杭 州 市拱 墅 区 志 愿 者 工 作 指 导 中 心 、 杭 州 市 标 准 化 学 会 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 陈 宁 、 汪 小 含 、 叶 艳 萍 、 陆 菁 、 孙 辰 霏 、 焦 明 、 李 南 阳 、 沈 一 鸣 。 DB3301/T 0269 2018 1 文 化 志 愿 服 务 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 文 化 志 愿 服 务 管 理 的 术 语 和 定 义 、 管 理 组 织 、 基 本 要 求 、 文 化 志 愿 者 权 利 与 义 务 、

4、 文化 志 愿 服 务 活 动 、 服 务 评 价 。本 标 准 适 用 于 文 化 志 愿 服 务 的 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 DB3301/T 0138 志 愿 服 务 组 织 管 理 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3

5、.1 文 化 志 愿 者经 文 化 志 愿 服 务 组 织 登 记 ， 利 用 自 己 的 时 间 、 技 能 、 资 源 自 愿 参 加 文 化 志 愿 服 务 组 织 安 排 的 公 益 文化 活 动 ， 无 偿 为 社 会 提 供 非 营 利 性 、 非 职 业 化 的 公 共 文 化 服 务 的 人 。3.2 文 化 团 体 志 愿 者经 文 化 志 愿 服 务 组 织 登 记 ， 志 愿 为 人 民 群 众 文 化 发 展 繁 荣 提 供 无 偿 服 务 的 机 关 、 企 事 业 单 位 、 大 专院 校 和 社 会 组 织 。 3.3 文 化 志 愿 服 务是 指 文 化 志 愿

6、 者 及 其 组 织 自 愿 、 无 偿 地 从 事 公 共 文 化 服 务 ， 促 进 社 会 文 明 和 进 步 的 志 愿 服 务 行 为 。3.4 文 化 志 愿 服 务 组 织是 指 从 事 文 化 志 愿 服 务 活 动 的 非 营 利 性 社 会 公 益 组 织 。4 管 理 组 织4.1 总 则文 化 志 愿 服 务 组 织 实 行 分 级 组 建 、 分 类 管 理 和 使 用 ， 倡 导 自 我 组 织 、 自 我 管 理 、 自 我 发 展 。 市 、 区 、县 （ 市 ） 、 乡 镇 （ 街 道 ） 设 置 文 化 志 愿 服 务 管 理 组 织 ， 对 文 化 志 愿

7、 服 务 活 动 进 行 管 理 。 4.2 管 理 职 责 DB3301/T 0269 2018 2 4.2.1 市 、 区 、 县 （ 市 ） 文 化 志 愿 服 务 组 织a) 制 订 文 化 志 愿 服 务 规 则 和 年 度 工 作 计 划 ；b) 开 展 文 化 志 愿 者 招 募 、 审 核 、 登 记 、 注 册 、 考 核 等 管 理 工 作 ；c) 对 文 化 志 愿 者 开 展 培 训 ；d) 组 织 和 实 施 文 化 志 愿 服 务 活 动 ， 并 指 导 下 级 组 织 开 展 文 化 志 愿 服 务 活 动 ；e) 受 理 下 级 文 化 志 愿 服 务 组 织

8、开 展 活 动 的 报 备 工 作 ；f) 组 织 文 化 志 愿 者 和 文 化 团 体 志 愿 者 星 级 评 定 ， 并 开 展 表 彰 活 动 ；g) 负 责 文 化 志 愿 服 务 活 动 经 费 的 管 理 ；h) 履 行 DB3301/T 0138 规 定 的 职 责 。4.2.2 乡 镇 （ 街 道 ） 文 化 志 愿 服 务 组 织a) 开 展 辖 区 内 文 化 志 愿 者 的 招 募 、 审 核 、 登 记 、 注 册 、 考 核 等 管 理 工 作 ； b) 组 织 文 化 志 愿 者 相 关 专 业 知 识 的 培 训 ；c) 组 织 实 施 文 化 志 愿 服 务

9、活 动 ；d) 确 认 文 化 志 愿 者 参 加 文 化 志 愿 服 务 的 活 动 时 间 、 次 数 、 内 容 和 效 果 等 ；e) 受 理 下 级 文 化 志 愿 服 务 组 织 开 展 活 动 的 报 备 工 作 ；f) 推 荐 文 化 志 愿 者 和 文 化 团 体 志 愿 者 的 星 级 评 定 名 单 ；g) 负 责 辖 区 文 化 志 愿 服 务 活 动 经 费 的 管 理 ；h) 落 实 上 级 有 关 要 求 ， 并 做 好 辖 区 内 文 化 志 愿 服 务 的 相 关 工 作 。4.3 组 织 实 施4.3.1 招 募4.3.1.1 文 化 志 愿 服 务 组 织

10、 按 杭 州 市 志 愿 服 务 条 例 规 定 开 展 文 化 志 愿 者 招 募 活 动 。 招 募 时 ， 应 当以 适 当 的 方 式 公 告 志 愿 服 务 信 息 ， 包 括 志 愿 者 招 募 条 件 、 服 务 项 目 、 服 务 内 容 等 。 4.3.1.2 文 化 志 愿 服 务 组 织 可 通 过 现 场 或 网 络 受 理 个 人 和 文 化 团 体 志 愿 者 申 请 。4.3.1.3 经 审 核 对 符 合 条 件 者 填 报 文 化 志 愿 者 注 册 信 息 登 记 表 (参 见 附 录 A)进 行 注 册 及 信 息 录 入 。4.3.2 组 织 培 训4.

11、3.2.1 文 化 志 愿 服 务 组 织 开 展 岗 前 培 训 和 常 规 培 训 ， 包 括 服 务 基 本 理 念 、 专 业 服 务 知 识 、 相 关 技 能 、安 全 知 识 等 。4.3.2.2 在 服 务 活 动 开 展 前 ， 文 化 志 愿 活 动 组 织 者 对 活 动 方 案 、 实 施 计 划 、 应 急 处 置 预 案 等 对 志 愿 者进 行 告 知 并 适 当 开 展 培 训 。4.3.3 档 案 管 理文 化 志 愿 服 务 组 织 可 按 专 业 、 服 务 岗 位 、 服 务 时 段 等 条 件 对 文 化 志 愿 者 实 行 分 类 建 档 ， 对 文

12、 化 志 愿者 信 息 、 文 化 志 愿 服 务 活 动 建 档 并 实 行 动 态 管 理 。 4.3.4 退 出 注 销4.3.4.1 文 化 志 愿 者 因 故 退 出 ， 应 向 申 请 注 册 的 文 化 志 愿 服 务 组 织 提 出 书 面 申 请 ， 经 确 认 后 ， 办 理 退出 注 销 手 续 。4.3.4.2 有 下 列 行 为 之 一 的 ， 文 化 志 愿 服 务 组 织 可 进 行 劝 退 ， 取 消 其 文 化 志 愿 者 资 格 ， 办 理 退 出 注 销手 续 ， 并 通 知 本 人 ： DB3301/T 0269 2018 3 a) 违 反 志 愿 服

13、务 组 织 的 规 章 制 度 ， 造 成 严 重 后 果 的 ；b) 因 故 意 或 者 重 大 过 失 造 成 服 务 对 象 或 者 第 三 方 受 损 害 的 ；c) 以 文 化 志 愿 者 或 者 服 务 单 位 的 名 义 组 织 或 者 参 与 违 反 文 化 志 愿 者 服 务 原 则 的 活 动 ， 并 损 害 服 务单 位 声 誉 的 ；d) 文 化 志 愿 者 在 开 展 服 务 活 动 中 存 在 违 法 行 为 的 ；e) 不 服 从 工 作 安 排 ， 多 次 无 故 不 参 加 服 务 项 目 活 动 的 ；f) 其 他 不 符 合 法 律 法 规 要 求 的 。

14、4.3.5 经 费 管 理4.3.5.1 文 化 志 愿 服 务 工 作 经 费 由 政 府 财 政 拨 款 、 社 会 捐 赠 和 资 助 及 其 他 合 法 收 入 组 成 。4.3.5.2 工 作 经 费 应 当 用 于 文 化 志 愿 服 务 事 项 ， 包 括 适 当 给 予 志 愿 者 参 与 文 化 志 愿 服 务 活 动 的 交 通 、午 餐 等 补 助 。4.3.5.3 工 作 经 费 的 筹 集 、 使 用 和 管 理 应 当 公 开 ， 并 依 法 接 受 有 关 部 门 和 捐 赠 、 资 助 者 及 志 愿 者 的 监 督 。5 基 本 要 求5.1 文 化 志 愿

15、者 基 本 要 求5.1.1 热 心 公 益 文 化 事 业 ， 自 愿 从 事 文 化 志 愿 服 务 活 动 。5.1.2 具 有 良 好 的 思 想 道 德 品 质 和 社 会 奉 献 精 神 。5.1.3 具 备 从 事 文 化 志 愿 服 务 所 对 应 的 知 识 、 技 能 或 资 源 。5.1.4 年 龄 在 18 周 岁 至 65 周 岁 之 间 （ 特 殊 情 况 除 外 ： 如 身 体 条 件 许 可 ， 本 人 申 请 、 经 注 册 部 门 同 意可 放 宽 至 70 周 岁 ） 。5.1.5 具 有 参 与 文 化 志 愿 服 务 工 作 的 身 体 素 质 。5.

16、2 文 化 团 体 志 愿 者 基 本 要 求 5.2.1 要 求 有 3 人 以 上 （ 含 ） 的 文 化 志 愿 者 群 体 。5.2.2 具 有 自 我 组 织 管 理 团 队 的 能 力 。5.2.3 有 相 应 的 文 化 活 动 项 目 。5.2.4 每 年 组 织 开 展 文 化 志 愿 服 务 活 动 不 少 于 2 次 。6 文 化 志 愿 者 权 利 与 义 务6.1 权 利a) 参 加 相 关 专 业 知 识 培 训 ；b) 参 与 文 化 志 愿 者 星 级 评 定 ；c) 就 志 愿 服 务 活 动 对 文 化 志 愿 服 务 组 织 提 出 意 见 和 建 议 ；

17、d) 优 先 享 有 文 化 志 愿 服 务 组 织 提 供 的 演 出 活 动 观 摩 和 文 化 鉴 赏 等 机 会 ； e) 享 有 文 化 志 愿 服 务 活 动 特 殊 贡 献 加 分 ；f) 有 退 出 文 化 志 愿 服 务 组 织 的 自 由 ；g) 享 有 杭 州 市 志 愿 服 务 条 例 规 定 的 其 他 权 利 。 DB3301/T 0269 2018 4 6.2 义 务a) 遵 守 国 家 法 律 、 法 规 及 文 化 志 愿 服 务 组 织 的 相 关 规 定 ；b) 每 年 参 加 文 化 志 愿 服 务 的 累 计 时 间 应 不 少 于 24小 时 ；c)

18、 履 行 文 化 志 愿 服 务 承 诺 ， 服 从 管 理 ， 按 照 文 化 志 愿 服 务 组 织 的 安 排 参 加 服 务 活 动 ；d) 不 以 文 化 志 愿 者 身 份 从 事 任 何 以 营 利 为 目 的 或 违 背 社 会 公 德 的 活 动 ；e) 自 觉 维 护 文 化 志 愿 服 务 组 织 和 文 化 志 愿 者 的 形 象 。7 文 化 志 愿 服 务 活 动7.1 活 动 要 求7.1.1 文 化 志 愿 服 务 活 动 要 以 社 会 主 义 核 心 价 值 观 为 引 领 ， 采 取 多 种 形 式 ， 弘 扬 中 华 优 秀 传 统 文 化 、革 命 文

19、 化 和 社 会 主 义 先 进 文 化 。 7.1.2 文 化 志 愿 者 参 加 志 愿 服 务 着 装 整 洁 统 一 ， 穿 着 文 明 雅 观 。7.1.3 在 服 务 过 程 中 态 度 热 情 ， 认 真 负 责 。 服 务 对 象 提 出 批 评 、 建 议 时 ， 耐 心 听 讲 、 认 真 解 释 ， 不 生气 、 不 傲 慢 。7.1.4 服 务 过 程 中 严 禁 吸 烟 、 喝 酒 、 吃 零 食 。 不 向 任 何 组 织 或 个 人 索 要 或 接 收 任 何 礼 品 和 有 价 礼 卡 、礼 券 ； 不 接 受 任 何 组 织 或 个 人 的 请 吃 和 消 费

20、 娱 乐 活 动 。7.1.5 文 化 志 愿 服 务 活 动 要 有 安 全 措 施 和 应 急 预 案 ， 保 证 活 动 安 全 。7.2 活 动 分 类7.2.1 文 体 活 动 类 ： 参 与 和 开 展 文 化 节 、 读 书 节 、 运 动 会 等 文 体 活 动 。7.2.2 展 览 展 示 类 ： 参 与 博 物 馆 、 图 书 馆 、 文 化 馆 、 美 术 馆 等 公 共 文 化 机 构 开 展 的 展 览 、 展 示 的 筹 备 、组 织 、 现 场 活 动 管 理 及 相 关 辅 助 工 作 。7.2.3 讲 座 培 训 类 ： 参 与 公 益 性 的 文 化 讲 座

21、 、 艺 术 培 训 与 辅 导 。7.2.4 设 施 服 务 类 ： 参 与 博 物 馆 、 图 书 馆 、 文 化 馆 、 美 术 馆 等 公 共 文 化 机 构 和 历 史 文 化 街 区 的 现 场 讲 解 、 疏 导 人 流 、 维 持 秩 序 等 服 务 。7.2.5 文 化 交 流 类 ： 参 与 国 内 外 文 化 志 愿 服 务 活 动 交 流 ； 开 展 论 坛 和 相 关 研 讨 会 ； 提 供 相 关 文 化 作 品（ 含 文 章 、 图 片 、 视 频 等 文 化 作 品 ） 。7.2.6 其 他 类 ： 协 助 政 府 和 文 化 部 门 做 好 宣 传 、 推 广

22、 及 相 关 服 务 工 作 。7.3 活 动 策 划7.3.1 文 化 志 愿 服 务 活 动 方 案 策 划 ， 包 含 活 动 内 容 、 时 间 、 地 点 、 场 地 设 置 、 人 员 要 求 、 安 防 设 施 、应 急 预 案 等 内 容 。 大 型 志 愿 活 动 方 案 应 按 规 定 报 相 关 部 门 审 批 同 意 。7.3.2 文 化 志 愿 服 务 活 动 前 须 勘 察 场 地 ， 考 虑 人 员 聚 集 承 受 、 设 施 安 全 、 交 通 疏 散 、 天 气 情 况 等 因 素 。7.4 活 动 实 施7.4.1 文 化 志 愿 者 服 务 活 动 有 统

23、 一 标 识 ， 如 徽 章 、 服 装 、 旗 子 、 横 幅 等 。7.4.2 文 化 志 愿 者 服 务 组 织 对 参 加 志 愿 者 人 数 达 30 人 以 上 的 活 动 ， 在 活 动 开 展 10 日 前 向 上 级 文 化 志 愿 者 服 务 组 织 申 报 备 案 ， 递 交 文 化 志 愿 服 务 活 动 备 案 登 记 表 （ 参 见 附 录 B)。 活 动 结 束 2 日内 将 活 动 总 结 报 上 级 文 化 志 愿 者 服 务 。8 服 务 评 价 DB3301/T 0269 2018 5 8.1 文 化 志 愿 服 务 组 织 对 下 级 文 化 志 愿 服

24、 务 组 织 、 文 化 志 愿 服 务 活 动 进 行 评 价 ， 并 组 织 开 展 星 级 评 定（ 参 见 附 录 C)。8.2 评 价 内 容 包 括 文 化 志 愿 服 务 活 动 次 数 、 时 间 、 参 加 人 数 、 安 防 措 施 、 社 会 效 果 、 满 意 度 调 查 等 。8.3 评 价 结 果 要 综 合 分 析 ， 提 出 整 改 措 施 ， 有 利 于 提 高 文 化 志 愿 服 务 管 理 水 平 。 DB3301/T 0269 2018 6 AA附 录 A（ 资 料 性 附 录 ）文 化 志 愿 者 注 册 信 息 登 记 表姓 名 性 别 出 生 年

25、月注 册 号 注 册 时 间服 务 内 容 工 作 单 位 联 系 电 话通 讯 地 址 培 训 记 录时 间 内 容 时 数 确 认 人服 务 记 录 服 务 时 间 服 务 内 容 时 数 确 认 人表 彰 记 录获 奖 时 间 获 奖 内 容 颁 奖 部 门 DB3301/T 0269 2018 7 BB附 录 B（ 资 料 性 附 录 ）文 化 志 愿 服 务 活 动 备 案 登 记 表活 动 名 称 活 动 主 题 及 内 容活 动 规 模 (志 愿 者 参 与 人 数 )活 动 时 间 活 动 地 点负 责 人 联 系 方 式申 请 备 案 组 织 意 见 ： 联 系 人 ： 联

26、系 方 式 ： 备 案 申 请 组 织（ 公 章 ）申 请 备 案 时 间 ：受 理 备 案 组 织 意 见 ：受 理 人 ： 受 理 备 案 申 请 组 织（ 公 章 ）受 理 备 案 时 间 ： DB3301/T 0269 2018 8 CC附 录 C（ 资 料 性 附 录 ）星 级 评 定C.1 文 化 志 愿 者 星 级 评 定C.1.1 注 册 期 内 的 文 化 志 愿 者 按 照 表 C.1 的 规 定 进 行 星 级 评 定 ， 获 得 相 应 星 级 证 书 。表 C.1 文 化 志 愿 者 星 级 评 定 条 件 指 标 星 级文 化 志 愿 服 务 累 计 时 间 100

27、h 文 化 志 愿 服 务 累 计 时 间 200h 文 化 志 愿 服 务 累 计 时 间 300h 文 化 志 愿 服 务 累 计 时 间 400h 文 化 志 愿 服 务 累 计 时 间 500h C.1.2 注 册 期 内 的 文 化 志 愿 者 如 达 到 表 C.2 的 要 求 ， 可 获 相 应 星 级 ； 如 已 按 照 表 C.1 获 得 星 级 ，且 满 足 表 C.2 特 殊 贡 献 评 分 具 体 内 容 之 一 时 ， 则 可 按 表 C.2 的 加 分 星 级 增 加 ， 最 高 不 超 过 五 星 。表 C.2 特 殊 贡 献 评 分 指 标 星 级 加 分 星

28、级捐 赠 书 籍 100册 授 课 辅 导 时 间 20个 课 时无 偿 提 供 设 备 、 场 地 2天提 供 网 络 文 化 作 品 10次 以 上捐 赠 书 籍 200册 授 课 辅 导 时 间 40个 课 时无 偿 提 供 设 备 、 场 地 5天提 供 网 络 文 化 作 品 20次 以 上 捐 赠 书 籍 500册 以 上 授 课 辅 导 时 间 60个 课 时 以 上无 偿 提 供 设 备 、 场 地 10天 以 上捐 赠 特 殊 纪 念 意 义 的 文 化 物 品 1件 以 上引 进 文 化 名 人 设 立 工 作 室提 供 网 络 文 化 作 品 30次 以 上 DB3301

29、/T 0269 2018 9 C.2 文 化 团 体 志 愿 者 星 级 评 定文 化 团 体 志 愿 者 可 按 表 C.3 规 定 进 行 评 定 ， 获 相 应 星 级 证 书 。表 C.3 文 化 团 体 志 愿 者 星 级 评 定 条 件指 标 星 级组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 500人 次 以 上组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 2000h以 上组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 100次 以 上 组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 1000人 次 以 上 组 织 参 加 文 化 志 愿 服

30、务 活 动 累 计 4000h以 上组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 200次 以 上 组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 1500人 次 以 上组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 6000h以 上组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 300次 以 上 组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 2000人 次 以 上组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 8000h以 上组 织 参 加 文 化 志 愿 服 务 活 动 累 计 400次 以 上 DB3301/T 0269 2018 10

31、 参 考 文 献1 中 华 人 民 共 和 国 公 共 文 化 服 务 保 障 法 （ 中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 六 十 号 ）2 中 宣 部 、 中 央 文 明 办 等 7部 门 印 发 关 于 公 共 文 化 设 施 开 展 学 雷 锋 志 愿 服 务 的 实 施 意 见 （ 文明 办 2016 22号 ）3 杭 州 市 志 愿 服 务 组 织 管 理 办 法 （ 杭 志 工 指 2011 11号 ）4 市 委 办 公 厅 市 政 府 办 公 厅 关 于 深 入 推 进 我 市 社 区 志 愿 服 务 工 作 的 若 干 意 见 (市 委 办 2010 9号 ) 5 关 于 征 求 杭 州 市 志 愿 服 务 时 数 和 公 益 积 分 管 理 办 法 （ 征 求 意 见 稿 ） 意 见 的 通 知 (杭 志 工 指 2014 8号 ) _