HJ 442.10-2020 近岸海域环境监测技术规范 第十部分 评价及报告.pdf
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1、中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准HJ 442.10-2020代 替 HJ 442-2008近 岸 海 域 环 境 监 测 技 术 规 范第 十 部 分 评 价 及 报 告Technical specification for offshore environmental monitoring Part 10 evaluation and report( 发 布 稿 )本 电 子 版 为 发 布 稿 , 请 以 中 国 环 境 出 版 集 团 出 版 的 正 式 标 准 文 本 为 准 。 2020-12-16 发 布 2021-03-01 实 施生 态 环 境 部 发
2、 布 目 次前 言 .1 适 用 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 评 价 分 析 基 本 要 求 .14 近 岸 海 域 环 境 质 量 .25 入 海 河 流 .56 直 排 海 污 染 源 .67 监 测 评 价 报 告 及 格 式 .7 附 录 A( 资 料 性 附 录 ) 近 岸 海 域 环 境 监 测 报 告 基 本 内 容 .11 ii 前 言为 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 海 洋 环 境 保 护 法 中 华 人 民共 和 国 防 治 陆 源 污 染 物 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条 例 中
3、华 人 民 共 和 国 防 治 海 岸 工 程 建 设 项目 污 染 损 害 海 洋 环 境 管 理 条 例 和 近 岸 海 域 环 境 功 能 区 管 理 办 法 , 规 范 近 岸 海 域 生 态 环境 质 量 监 测 , 保 护 生 态 环 境 , 保 证 全 国 近 岸 海 域 环 境 监 测 的 科 学 性 、 准 确 性 、 系 统 性 、 可比 性 和 代 表 性 , 制 定 本 标 准 。本 标 准 首 次 发 布 于 2008 年 , 原 标 准 起 草 单 位 为 中 国 环 境 监 测 总 站 和 浙 江 省 舟 山 海 洋生 态 环 境 监 测 站 。 本 次 为 第
4、一 次 修 订 。 修 订 后 标 准 由 下 列 十 个 部 分 组 成 。第 一 部 分 总 则第 二 部 分 数 据 处 理 与 信 息 管 理 第 三 部 分 近 岸 海 域 水 质 监 测第 四 部 分 近 岸 海 域 沉 积 物 监 测第 五 部 分 近 岸 海 域 生 物 质 量 监 测第 六 部 分 近 岸 海 域 生 物 监 测第 七 部 分 入 海 河 流 监 测第 八 部 分 直 排 海 污 染 源 及 对 近 岸 海 域 水 环 境 影 响 监 测第 九 部 分 近 岸 海 域 应 急 与 专 题 监 测第 十 部 分 评 价 及 报 告本 标 准 作 为 修 订 后
5、标 准 的 第 十 部 分 , 针 对 近 岸 海 域 环 境 监 测 评 价 和 报 告 编 制 要 求 , 包括 对 近 岸 海 域 环 境 ( 水 质 、 沉 积 物 、 生 物 和 生 物 质 量 ) 、 入 海 河 流 、 直 排 海 污 染 源 、 应 急 监测 和 专 题 监 测 的 评 价 与 报 告 编 制 , 适 用 于 近 岸 海 域 环 境 质 量 、 入 海 河 流 、 直 排 海 污 染 源 、 应 急 监 测 和 专 题 监 测 的 相 关 评 价 和 报 告 编 制 , 主 要 修 订 以 下 几 方 面 内 容 : 增 加 评 价 分 析 基 本 原 则 和
6、基 本 要 求 ; 增 加 了 有 关 污 染 物 入 海 量 计 算 和 评 价 的 相 关 内 容 ; 简 化 了 近 岸 海 域 环 境 质 量 评 价 内 容 ; 采 用 了 新 的 海 水 浴 场 评 价 方 法 。本 标 准 附 录 A为 资 料 性 附 录 。自 本 标 准 实 施 之 日 起 , 近 岸 海 域 环 境 监 测 规 范 ( HJ442-2008) 废 止 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 生 态 环 境 监 测 司 、 法 规 与 标 准 司 组 织 修 订 。本 标 准 起 草 单 位 : 中 国 环 境 监 测 总 站 、 浙 江 省 舟 山 海 洋 生
7、 态 环 境 监 测 站 、 天 津 市 生 态环 境 监 测 中 心 、 辽 宁 省 大 连 生 态 环 境 监 测 中 心 。本 标 准 生 态 环 境 部 2020 年 12 月 16 日 批 准 。 本 标 准 自 2021 年 03 月 01日 起 实 施 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 解 释 。 1 近 岸 海 域 环 境 监 测 技 术 规 范第 十 部 分 评 价 及 报 告1 适 用 范 围本 标 准 规 定 了 近 岸 海 域 环 境 监 测 评 价 和 报 告 编 制 要 求 , 包 括 对 近 岸 海 域 环 境 ( 水 质 、沉 积 物 、 生 物 和 生 物
8、 质 量 ) 、 入 海 河 流 、 直 排 海 污 染 源 、 应 急 监 测 和 专 题 监 测 的 评 价 与 报 告编 制 。本 标 准 适 用 于 近 岸 海 域 环 境 质 量 、 入 海 河 流 、 直 排 海 污 染 源 、 应 急 监 测 和 专 题 监 测 的相 关 评 价 和 报 告 编 制 。 2 规 范 性 引 用 文 件本 标 准 内 容 引 用 了 下 列 文 件 中 的 条 款 。 凡 未 注 明 日 期 的 引 用 文 件 , 其 有 效 版 本 适 用 于本 标 准 。GB3097 海 水 水 质 标 准GB3838 地 表 水 环 境 质 量 标 准GB8
9、978 污 水 综 合 排 放 标 准GB18421 海 洋 生 物 质 量 标 准GB18668 海 洋 沉 积 物 质 量HJ442.2 近 岸 海 域 环 境 监 测 技 术 规 范 第 二 部 分 数 据 处 理HJ442.8 近 岸 海 域 环 境 监 测 技 术 规 范 第 八 部 分 直 排 海 污 染 源 及 对 近 岸 海 域 水 环 境 影 响 监 测HJ589 突 发 环 境 事 件 应 急 监 测 技 术 规 范HY/T215 近 岸 海 域 海 洋 生 物 多 样 性 评 价 技 术 指 南HY/T0276 海 水 浴 场 监 测 与 评 价 指 南 地 表 水 环
10、境 质 量 评 价 办 法 ( 试 行 ) ( 环 办 2011 22号 )3 评 价 分 析 基 本 要 求3.1 基 本 原 则每 项 近 岸 海 域 环 境 监 测 工 作 任 务 ( 包 括 年 度 工 作 ) 完 成 后 , 应 以 科 学 的 监 测 数 据 为 基础 , 用 简 练 的 文 字 配 以 图 表 正 确 阐 述 和 评 价 监 测 海 域 水 质 、 沉 积 物 质 量 、 海 洋 生 物 、 生 物 质 量 、 入 海 河 流 、 直 排 海 污 染 源 等 现 状 , 分 析 环 境 质 量 的 变 化 原 因 、 发 展 趋 势 及 存 在 的 主要 问 题
11、, 并 针 对 存 在 的 问 题 提 出 适 当 的 对 策 与 建 议 。评 价 分 析 要 突 出 科 学 、 准 确 、 及 时 、 可 比 和 针 对 性 , 对 质 量 分 析 体 现 综 合 性 和 严 谨 性 。提 供 对 外 发 布 监 测 评 价 信 息 时 , 有 国 家 和 行 业 评 价 方 法 标 准 , 评 价 采 用 国 家 和 行 业 标 2 准 ; 对 无 国 家 和 行 业 评 价 方 法 标 准 但 管 理 部 门 有 技 术 规 定 的 , 采 用 管 理 部 门 技 术 规 定 ; 既无 标 准 也 无 技 术 规 定 的 , 可 采 用 国 内 外
12、 公 认 合 理 且 不 与 国 家 或 地 方 的 环 境 质 量 、 排 放 标 准矛 盾 的 方 法 。3.2 近 岸 海 域 环 境 评 价 基 本 要 求近 岸 海 域 环 境 监 测 获 得 结 果 后 , 监 测 数 据 处 理 按 照 HJ442.2 相 关 要 求 进 行 。评 价 应 结 合 收 集 的 水 文 、 气 象 、 污 染 事 故 、 自 然 灾 害 等 相 关 监 测 和 观 测 数 据 , 开 展 现状 评 价 及 趋 势 分 析 。 对 需 要 水 文 、 气 象 等 观 测 数 据 支 撑 的 评 价 , 如 未 获 得 水 文 、 气 象 等 观测 数
13、 据 的 , 应 说 明 情 况 , 不 进 行 评 价 。开 展 区 域 评 价 时 , 区 域 一 般 以 现 有 海 区 ( 渤 海 、 黄 海 、 东 海 和 南 海 ) , 沿 海 行 政 区 域 ( 省 、市 、 县 ) 管 辖 海 域 来 划 分 , 城 市 也 可 针 对 项 目 监 测 范 围 来 确 定 , 如 项 目 建 设 区 域 或 敏 感 区 、 对 照 区 等 。 监 测 结 果 支 持 对 河 口 海 湾 评 价 的 , 应 进 行 以 河 口 海 湾 为 区 域 的 评 价 。针 对 近 岸 海 域 环 境 质 量 现 状 等 的 评 价 , 应 进 行 同
14、一 区 域 不 同 时 段 或 多 时 段 比 较 、 不 同区 域 同 一 时 段 比 较 , 并 进 行 必 要 的 变 化 趋 势 分 析 与 预 测 评 价 , 包 括 区 域 内 各 指 标 在 空 间 与时 间 上 的 变 化 原 因 分 析 。近 岸 海 域 环 境 质 量 评 价 不 仅 进 行 达 标 评 价 , 还 应 开 展 主 要 污 染 物 的 单 要 素 类 别 和 浓 度评 价 ; 结 合 评 价 区 域 的 入 海 河 流 、 直 排 海 污 染 源 等 污 染 物 排 放 , 进 行 综 合 分 析 。4 近 岸 海 域 环 境 质 量4.1 水 质 评 价4
15、.1.1 评 价 标 准 环 境 质 量 评 价 的 海 水 水 质 评 价 标 准 按 GB3097 执 行 , 计 算 样 品 超 标 率 时 统 一 采 用 二 类海 水 水 质 标 准 。 其 中 , 非 离 子 氨 、 苯 并 芘 和 放 射 性 核 素 四 类 仅 一 个 限 值 的 , 采 用 该 限 值 作为 评 价 限 值 ; 滴 滴 涕 、 马 拉 硫 磷 、 甲 基 对 硫 磷 、 阴 离 子 表 面 活 性 剂 等 , 二 至 四 类 仅 一 个 限值 的 , 采 用 该 限 值 为 评 价 限 值 ; 磷 酸 盐 、 汞 、 硒 等 二 类 与 三 类 仅 一 个 限
16、 值 的 , 采 用 该 限 值为 评 价 限 值 ; 氰 化 物 、 挥 发 酚 、 石 油 类 等 一 、 二 类 为 一 个 限 值 的 , 采 用 该 限 值 为 评 价 限 值 。对 综 合 性 评 价 , 按 3.1 要 求 , 优 先 采 用 国 家 标 准 、 行 业 标 准 和 管 理 部 门 技 术 规 定 。4.1.2 评 价 项 目一 般 根 据 监 测 计 划 确 定 监 测 项 目 和 频 次 。 按 照 环 境 质 量 例 行 监 测 方 案 规 定 每 次 均 监 测的 项 目 , 如 : pH、 溶 解 氧 、 化 学 需 氧 量 、 石 油 类 、 活 性
17、磷 酸 盐 、 无 机 氮 、 非 离 子 氨 、 汞 、铜 、 铅 和 镉 等 , 应 在 每 次 监 测 后 进 行 评 价 。 其 他 监 测 工 作 , 可 根 据 不 同 的 任 务 和 实 际 需 要 作 适 当 调 整 。4.1.3 等 级 评 价监 测 点 位 的 等 级 评 价 , 按 照 GB3097 开 展 的 例 行 监 测 工 作 的 水 质 等 级 评 价 , 采 用 单 因子 污 染 指 数 评 价 法 确 定 水 质 类 别 。 3 4.1.4 结 果 表 述4.1.4.1 海 水 类 别 比 例水 质 类 别 可 以 按 照 点 位 和 /或 面 积 的 比
18、例 表 述 , 通 常 以 百 分 比 来 表 示 。a) 按 点 位 计 算以 某 一 类 别 的 监 测 点 位 数 与 监 测 点 位 总 数 的 比 值 来 表 示 , 即 某 一 类 别 水 质 的 点 位 数 之和 占 所 有 监 测 点 位 数 总 和 的 百 分 比 。 计 算 公 式 为 : %100监 测 点 位 总 数某 类 别 水 质 点 位 数 之 和) %某 类 别 海 水 的 百 分 率 ( ( 1)b) 按 面 积 计 算以 达 到 某 一 类 别 水 质 标 准 的 海 域 面 积 占 监 测 海 域 总 面 积 的 比 值 来 表 示 。 计 算 公 式 为
19、 :%100)监 测 海 域 面 积 总 和 ( )某 类 别 水 质 面 积 之 和 () %某 类 别 海 水 的 百 分 率 ( 2 2 kmkm ( 2)4.1.4.2 主 要 超 标 因 子 的 确 定a) 超 标 倍 数 评 价按 照 点 位 或 在 一 定 的 区 域 内 , 根 据 各 监 测 项 目 ( 除 pH、 DO) 的 实 际 监 测 结 果 与 GB3097各 类 海 水 标 准 值 比 较 , 以 超 标 倍 数 和 超 标 类 别 的 百 分 率 大 小 综 合 确 定 主 要 污 染 物 , 超 标 倍数 计 算 方 法 如 下 : 1该 监 测 项 目 的
20、标 准 值某 监 测 项 目 的 均 值超 标 倍 数 ( 3)b) 区 域 点 位 超 标 率 评 价在 进 行 区 域 主 要 污 染 物 确 定 时 , 区 域 点 位 超 标 率 5%的 前 3位 监 测 项 目 为 主 要 污 染 物 ; 在 没 有 监 测 项 目 的 超 标 率 5%时 , 可 不 进 行 主 要 污 染 物 描 述 , 或 选 择 超 标 率 最 大 的 前 3位监 测 项 目 作 为 主 要 污 染 物 。4.1.4.3 水 质 定 性 评 价 方 法a) 在 描 述 某 一 监 测 点 位 海 水 水 质 状 况 时 , 按 表 1方 法 表 征 : 水 质
21、 优 、 水 质 良 好 、 水质 一 般 、 水 质 差 、 水 质 极 差 ;b) 例 行 监 测 的 点 位 水 质 达 标 评 价 , 一 般 按 照 4.1 评 价 ;c) 在 描 述 某 一 区 域 整 体 水 质 状 况 时 , 按 表 2 方 法 表 征 : 水 质 优 、 水 质 良 好 、 水 质 一般 、 水 质 差 、 水 质 极 差 。表 1 单 个 点 位 海 水 水 质 级 别 表 水 质 类 别 水 质 状 况 级 别一 类 海 水 优二 类 海 水 良 好三 类 海 水 一 般四 类 海 水 差劣 四 类 海 水 极 差 4 表 2 区 域 海 水 水 质 状
22、 况 分 级确 定 依 据 水 质 状 况 级 别一 类 60%且 一 类 、 二 类 90% 优一 类 、 二 类 80% 良 好一 类 、 二 类 60%且 劣 四 类 30%; 或 一 类 、 二 类 60%且 一 至 三 类 90% 一 般一 类 、 二 类 60%且 劣 四 类 30%; 或 30%劣 四 类 40%; 或 一 类 、 二 类 40% 极 差d) 海 水 主 要 水 质 类 别 的 确 定 :1) 以 点 位 数 来 确 定 , 当 某 一 水 质 类 别 的 点 位 数 所 占 比 例 达 50%及 以 上 时 , 则 可以 指 出 该 区 域 海 水 以 某 一
23、水 质 类 别 为 主 ; 当 最 大 比 例 的 两 个 水 质 类 别 的 点 位 数 所 占 比 例 达 70%及 以 上 时 , 则 该 两 个 类 别 为 主 要 水 质 类 别 。2) 以 面 积 来 确 定 , 当 某 一 海 水 类 别 的 面 积 所 占 比 例 达 50%及 以 上 时 , 则 可 以 指出 该 区 域 海 水 以 某 一 水 质 类 别 为 主 ; 当 最 大 比 例 的 两 个 水 质 类 别 的 面 积 所 占比 例 达 70%及 以 上 时 , 则 该 两 个 类 别 为 主 要 水 质 类 别 。当 不 满 足 以 上 条 件 时 , 不 评 价
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