DB51 T 2656-2019 政府信息主动公开基本目录编制规范.pdf

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1、ICS 01.140.10A 00 DB51四 川 省 地 方 标 准DB51/T 2656 2019政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 编 制 规 范 2019 -12- 30发 布 2020- 02-01实 施四 川 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB51/T 26562019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 编 制 主 体 .13 编 制 原 则 .14 编 制 方 法 .15 征 求 意 见 .26 目 录 发 布 .27 动 态 调 整 .2 附 录 A（ 资 料 性 附 录 ） 业 务 工 作 公 开 流 程 图 示 例 .3附 录 B（ 资 料

2、性 附 录 ） 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 .5 DB51/T 26562019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 提 出 、 归 口 解 释 。本 标 准 起 草 单 位 ： 四 川 省 人 民 政 府 办 公 厅 。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 胥 云 、 冯 俊 锋 、 包 建 明 、 冯 雪 、 叶 茂 、 陈 健 、 侯 超 华 、 廖 原 、 刘 小 庆 。 DB51/T 26562019 1 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 编 制

3、 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 的 编 制 主 体 、 编 制 原 则 、 编 制 方 法 、 征 求 意 见 、 目 录 发 布和 动 态 调 整 要 求 。本 标 准 适 用 于 四 川 省 各 行 政 机 关 (包 括 各 级 行 政 机 关 ， 行 政 机 关 设 立 的 依 照 法 律 、 法 规 对 外 以 自 己名 义 履 行 行 政 管 理 职 能 的 派 出 机 构 、 内 设 机 构 ， 以 及 法 律 、 法 规 授 权 的 具 有 管 理 公 共 事 务 职 能 的 组 织 )。基 层 群 众 性 自 治 组 织

4、 （ 居 民 委 员 会 、 村 民 委 员 会 ） 可 参 照 执 行 。2 编 制 主 体 各 行 政 机 关 是 本 单 位 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 的 编 制 主 体 。3 编 制 原 则坚 持 依 法 依 规 、 统 一 规 范 、 需 求 导 向 、 科 学 准 确 、 简 洁 便 民 的 原 则 。4 编 制 方 法4.1 梳 理 公 开 事 项公 开 事 项 应 按 照 “ 公 开 为 常 态 ， 不 公 开 为 例 外 ” 的 要 求 进 行 梳 理 ， 包 括 但 不 限 于 ：a) 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 规 定

5、 的 主 动 公 开 事 项 ；b) 行 业 主 管 部 门 、 政 务 公 开 工 作 主 管 部 门 要 求 的 主 动 公 开 事 项 ； c) 年 度 政 务 公 开 工 作 要 点 要 求 的 主 动 公 开 事 项 ；d) 业 务 工 作 公 开 流 程 图 梳 理 出 的 主 动 公 开 事 项 ， 具 体 内 容 可 参 考 附 录 A。4.2 填 写 公 开 要 素公 开 要 素 主 要 包 括 事 项 类 别 、 事 项 名 称 、 公 开 内 容 、 公 开 依 据 、 公 开 主 体 、 公 开 时 限 、 公 开 渠 道 、公 开 形 式 、 公 开 对 象 、 联

6、系 电 话 等 ：a) 公 开 事 项 类 别 ： 是 对 公 开 事 项 的 归 纳 和 分 类 ， 事 项 类 别 之 间 应 不 交 叉 、 不 遗 漏 ， 体 现 逻 辑 性 、完 整 性 和 系 统 性 ；b) 公 开 事 项 名 称 ： 应 准 确 、 明 确 、 规 范 ， 无 歧 义 ；c) 公 开 内 容 ： 应 准 确 、 规 范 、 详 细 ， 符 合 法 律 法 规 及 行 业 管 理 相 关 规 定 ；d) 公 开 依 据 ： 应 完 整 、 准 确 列 明 所 引 法 律 法 规 、 政 策 文 件 的 名 称 、 文 号 等 ， 引 用 的 文 件 应 有 效 ；

7、e) 公 开 主 体 ： 列 明 负 责 公 开 的 机 构 名 称 ；f) 公 开 时 限 ： 应 自 信 息 形 成 或 者 变 更 之 日 起 20个 工 作 日 内 公 开 。 法 律 法 规 、 政 策 文 件 或 有 关 主 管 部 门 有 明 确 规 定 的 ， 从 其 规 定 ； DB51/T 26562019 2 g) 公 开 渠 道 ： 政 府 网 站 是 第 一 公 开 平 台 ， 可 选 择 一 个 或 多 个 渠 道 进 行 公 开 ， 公 开 渠 道 包 括 但 不 限于 ：1) 政 府 网 站 ；2) 政 府 公 报 ；3) 政 务 新 媒 体 ；4) 手 机 短

8、 信 ；5) 电 视 ；6) 广 播 ；7) 报 刊 ；8) 公 开 栏 ；9) 电 子 信 息 屏 ；10) 提 供 政 务 服 务 的 场 所 ；11) 图 书 馆 ； 12) 国 家 档 案 馆 。h) 公 开 形 式 主 要 包 括 ：1) 全 文 公 开 ；2) 部 分 公 开 。i) 公 开 对 象 ： 可 根 据 公 开 内 容 选 择 向 社 会 公 开 或 向 特 定 人 群 公 开 。 向 特 定 人 群 公 开 时 ， 需 注 明 对象 的 具 体 身 份 ；j) 联 系 电 话 ： 应 填 写 公 开 主 体 的 联 系 电 话 。5 征 求 意 见各 行 政 机 关

9、应 对 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 通 过 政 府 网 站 、 政 务 新 媒 体 等 渠 道 广 泛 征 求 群 众 意 见 建议 ， 并 征 求 上 级 业 务 主 管 部 门 和 同 级 政 务 公 开 工 作 主 管 部 门 意 见 。 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 格 式 可 参考 附 录 B。 6 目 录 发 布政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 形 成 后 ， 应 通 过 政 府 网 站 、 政 务 新 媒 体 等 渠 道 向 社 会 发 布 。 县 级 以 上 地方 人 民 政 府 应 在 本 级 政 府 门 户 网 站 设 置

10、 专 栏 ， 集 中 发 布 本 行 政 区 域 行 政 机 关 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目录 。7 动 态 调 整各 行 政 机 关 应 结 合 本 单 位 职 能 职 责 、 行 政 权 力 、 公 共 服 务 事 项 、 群 众 关 切 事 项 调 整 等 情 况 ， 对 政 府信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 进 行 动 态 更 新 。 DB51/T 26562019 3 AA附 录 A（ 资 料 性 附 录 ）业 务 工 作 公 开 流 程 图 示 例图 A.1以 义 务 教 育 领 域 招 生 入 学 工 作 公 开 流 程 图 （ 县 级 ） 作 为 业 务

11、 工 作 公 开 流 程 图 示 例 。 DB51/T 26562019 4 图 A.1 义 务 教 育 领 域 招 生 入 学 工 作 公 开 流 程 图 （ 县 级 ） DB51/T 26562019 5 BB附 录 B（ 资 料 性 附 录 ）政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 见 表 B.1。表 B.1 政 府 信 息 主 动 公 开 基 本 目 录 事 项类 别 事 项名 称 公 开内 容 公 开依 据 公 开主 体 公 开时 限 公 开 渠 道 公 开 形 式 公 开对 象 联 系 电 话 政 府 网 站 政 府 公 报 政 务 新 媒 体 手 机 短 信 推 送 电 视 广 播报 刊 公 开 栏电 子 信 息 屏 提 供 政 务 服 务 的 场所 图 书 馆档 案 馆 其 他 全 文 公 开 部 分 公 开 向 社 会 公 开 向 特 定 人群 公 开注 1： 公 开 渠 道 为 “其 他 ”的 ， 应 注 明 具 体 的 公 开 渠 道 。注 2： 公 开 对 象 为 特 定 人 群 的 ， 应 注 明 对 象 的 具 体 身 份 。_ DB51/T26562018