【考研类试卷】法律硕士综合课（法理学）模拟试卷115及答案解析.doc

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1、法律硕士综合课（法理学）模拟试卷 115及答案解析(总分：68.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：16，分数：32.00)1.单项选择题第 1-45小题。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_2.下列关于西方主要法学流派的观点，不正确的是( )（分数：2.00）A.现代西方影响较大、占统治地位的法学流派是自然法学派、分析法学派和社会法学派B.自然法学派崇尚自由平等，主张天赋人权C.分析法学派以实证主义为基础，主张恶法亦法D.社会法学派起源于 19世纪后半期的法国，强调研究“现实的法学”3.根据作用结果的状态，法的

2、作用可分为( )（分数：2.00）A.整体作用与局部作用B.预期作用与实际作用C.直接作用与间接作用D.积极作用与消极作用4.以下关于成文法与不成文法的说法中，正确的是( )（分数：2.00）A.不成文法不具有法律效力B.我国没有不成文法C.不成文法一般指习惯法D.判例法是成文法的一种5.刑法规定，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。这一规定属于法律要素中的( )（分数：2.00）A.法律规则B.法律原则C.法律概念D.技术性规定6.司法的生命和灵魂是( )（分数：2.00）A.司法独立B.司法法治C.司法责任D.司法公正7.下列国家机关中，不享有正式法律解释权的是( )（分数：2.00）A.全国人

3、大B.国务院C.最高人民法院D.最高人民检察院8.李某因故意杀人罪被判处无期徒刑，王某也因故意杀人罪被逮捕，案件正在审理过程中。主审法官认为王某的故意杀人情节与李某相似，因此也应当判处王某无期徒刑。主审法官运用的推理方式是( )（分数：2.00）A.演绎推理B.归纳推理C.类比推理D.辩证推理9.以下关于法律关系的表述，不正确的是( )（分数：2.00）A.法律规范是法律关系产生的前提B.法律关系是法律规范的实现形式C.法律关系是人与自然的关系D.法律关系属于思想社会关系10.法律关系主体享有权利和承担义务的能力，反映权利主体取得权利和承担义务的资格，这种能力称为( )（分数：2.00）A.行

4、为能力B.权利能力C.责任能力D.权力能力11.法律事件划分为绝对事件和相对事件的标准是( )（分数：2.00）A.是否具有合法性B.是否由人们的行为引起C.是否与当事人的意志有关D.是否具有社会性12.所有法律责任中最严厉的法律责任是( )（分数：2.00）A.刑事责任B.民事责任C.行政责任D.违宪责任13.下列选项中，不属于法律责任免责事由的是( )（分数：2.00）A.超过诉讼时效B.不告不理C.自首立功D.精神失常14.根据行政违法的社会危害程度、实施制裁的方式不同，行政制裁可以分为( )（分数：2.00）A.警告和记过B.降职和开除C.没收财产和行政拘留D.行政处分和行政处罚15.

5、以下关于法治与法制的说法中，不正确的是( )（分数：2.00）A.法治更强调实质意义上的法律至上、权利保障的内涵B.法制侧重于形式意义上的法律制度及其实施C.法治的政治基础是民主政治D.在民主社会前，不存在法制16.法治区别于人治的根本标志是( )（分数：2.00）A.法律至上B.权利保障C.权力制约D.正当程序二、多选题(总题数：9，分数：18.00)17.多项选择题第 46-63小题。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。（分数：2.00）_18.以下关于资本主义法律的表述，正确的是( )（分数：2.00）A.资

6、本主义法维护以剥削雇佣劳动为基础的资本主义私有制B.资本主义法维护资产阶级专政和代议制政府C.资本主义法维护全人类的自由、平等和人权D.私有财产神圣不可侵犯是资本主义法律制度的核心19.以下选项中，属于民商法部门的是( )（分数：2.00）A.公司法B.破产法C.会计法D.企业法20.以下选项中，属于对法律实施进行评价的标准的是( )（分数：2.00）A.各类合同的履约率与违约率B.社会大众对社会生活中安全、秩序、自由、公正、公共福利等法的价值的切身感受C.人们按照法律规定的行为模式行为的程度D.普通公民和国家公职人员对法律的了解程度21.以下选项中，属于执法原则的是( )（分数：2.00）A

7、.合理性原则B.公正原则C.讲求效率原则D.正当程序原则22.司法活动的特点是( )（分数：2.00）A.被动性B.中立性C.专属性D.单方面性23.以下关于守法状态的表述中，正确的是( )（分数：2.00）A.守法的状态包括最低状态、中层状态和高级状态B.守法的最低状态是不违法C.守法的中层状态是依法办事D.守法的状态受到多种因素的影响和制约24.法律监督中的国家监督包括( )（分数：2.00）A.国家军事机关的监督B.国家权力机关的监督C.国家司法机关的监督D.国家行政机关的监督25.全国人大常委会公告：刑法第 228条、第 342条、第 410条规定的“违反土地管理法规”是指违反土地管理

8、法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。该解释属于( )（分数：2.00）A.立法解释B.司法解释C.文义解释D.目的解释三、简答题(总题数：3，分数：6.00)26.简答题第 64-66小题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_27.简述法律全球化的重大进展。（分数：2.00）_28.简述法治思维的内涵。（分数：2.00）_四、分析题(总题数：3，分数：6.00)29.分析题第 67-69小题。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_30.2014年，某省甲公司与乙公司签订面粉买卖协议，约定当年小麦成熟后，甲公司

9、从乙公司购买 1吨面粉。但当小麦成熟时，面粉价格上涨，乙公司不愿按照合同价格履行。甲公司与乙公司协商无果后，将乙公司起诉至法院。在诉讼过程中，两公司因赔偿价格的标准和依据存在很大的争议。甲公司主要应适用省政府制定的价格管理办法，该办法规定有关价格的争议适用政府指导价。乙公司主张适用全国人大常委会制定的价格法，该法律规定有关价格的争议应当适用市场价。 根据上述材料，运用法理学知识回答下列问题： (1)法院应以哪部法律作为判决依据?为什么? (2)法院在判决时采用哪种推理方式?（分数：2.00）_31.法学院新生甲在预习法理学法的分类的知识后，对我国民法总则进行分析，结论如下： (1)民法总则从法

10、律渊源角度分析，该法属于根本法。 (2)民法总则从法律内容的角度看，该法属于程序法。 (3)民法总则从法律部门的角度看，该法属于民商法。 请运用法理学知识，对甲的观点进行分析。（分数：2.00）_五、论述题(总题数：3，分数：6.00)32.论述题第 70小题，本题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_33.论述全面依法治国的基本途径。（分数：2.00）_34.论述执法的原则。（分数：2.00）_法律硕士综合课（法理学）模拟试卷 115答案解析(总分：68.00，做题时间：90 分钟)一、单选题(总题数：16，分数：32.00)1.单项选择题第 1-45小题。下列每题给出的四个选

11、项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。（分数：2.00）_解析：2.下列关于西方主要法学流派的观点，不正确的是( )（分数：2.00）A.现代西方影响较大、占统治地位的法学流派是自然法学派、分析法学派和社会法学派B.自然法学派崇尚自由平等，主张天赋人权C.分析法学派以实证主义为基础，主张恶法亦法D.社会法学派起源于 19世纪后半期的法国，强调研究“现实的法学” 解析：解析：社会法学派起源于 19世纪后半期的德国，盛于 20世纪西方各国。D 项错误。其他各项的说法均正确。本题选 D。3.根据作用结果的状态，法的作用可分为( )（分数：2.00）A.整体作用与局部作用B

12、.预期作用与实际作用 C.直接作用与间接作用D.积极作用与消极作用解析：解析：根据作用的范围，法的作用可分为整体作用和局部作用。根据作用结果的状态，法的作用可分为预期作用与实际作用。根据作用的途径，法的作用可分为直接作用与间接作用。根据作用的效果，法的作用可分为积极作用和消极作用。B 项正确。4.以下关于成文法与不成文法的说法中，正确的是( )（分数：2.00）A.不成文法不具有法律效力B.我国没有不成文法C.不成文法一般指习惯法 D.判例法是成文法的一种解析：解析：不成文法具有法律效力，只是不具有成文形式而已，A 项错误。我国虽然是成文法国家，但是也有不成文法，比如国际惯例，B 项错误。不成

13、文法一般指习惯法，判例法也是不成文法的主要形式之一，C 项正确，D 项错误。5.刑法规定，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。这一规定属于法律要素中的( )（分数：2.00）A.法律规则 B.法律原则C.法律概念D.技术性规定解析：解析：法律规则是采取一定的结构形式具体规定人们的法律权利、法律义务以及相应的法律后果的行为规范。本题中的条文针对特定人的特定行为规定了具体的法律后果，是法律规则，A 项正确。6.司法的生命和灵魂是( )（分数：2.00）A.司法独立B.司法法治C.司法责任D.司法公正 解析：解析：司法公正是司法的生命和灵魂，是司法的本质要求和终极价值准则。追求司法公正是司法的永恒主题，也

14、是民众对司法的期望。司法改革的最终目的就是为了实现司法公正。D 项正确。7.下列国家机关中，不享有正式法律解释权的是( )（分数：2.00）A.全国人大 B.国务院C.最高人民法院D.最高人民检察院解析：解析：全国人大的职权中没有宪法解释和法律解释，对宪法和法律进行解释的是全国人大常委会，因此全国人大不具有正式法律解释的权力，本题选 A。B 项拥有行政解释权，CD 项拥有司法解释权。8.李某因故意杀人罪被判处无期徒刑，王某也因故意杀人罪被逮捕，案件正在审理过程中。主审法官认为王某的故意杀人情节与李某相似，因此也应当判处王某无期徒刑。主审法官运用的推理方式是( )（分数：2.00）A.演绎推理B

15、.归纳推理C.类比推理 D.辩证推理解析：解析：类比推理是一种从个别到个别的推理，它是根据两类对象的某些属性的相似性推出它们在另一些属性方面也具有相似性的推理活动，是一种或然性推理。在法律推理中，法律有时可以确定两个案件的事实存在相似的情况下，推定两个案件适用的法律以及判决结果也应相似。本题中，法官从确定李某和王某的故意杀人行为情节相似，推定李某和王某判决结果也相似，适用的是类比推理，C 项正确。9.以下关于法律关系的表述，不正确的是( )（分数：2.00）A.法律规范是法律关系产生的前提B.法律关系是法律规范的实现形式C.法律关系是人与自然的关系 D.法律关系属于思想社会关系解析：解析：法律

16、关系是根据法律规范产生的、以主体之间的权利和义务关系的形式表现出来的特殊社会关系，即在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。法律关系是人与人之间的关系，不是人与自然之间的关系，C 项说法错误。ABD 项说法正确。本题选 C。10.法律关系主体享有权利和承担义务的能力，反映权利主体取得权利和承担义务的资格，这种能力称为( )（分数：2.00）A.行为能力B.权利能力 C.责任能力D.权力能力解析：解析：法律关系主体参加法律关系具有资格上的限制，权利能力是权利主体享有权利和承担义务的能力，它反映了权利主体享有权利和承担义务的资格，B 项正确。11.法律事件划分为绝对事件和相

17、对事件的标准是( )（分数：2.00）A.是否具有合法性B.是否由人们的行为引起 C.是否与当事人的意志有关D.是否具有社会性解析：解析：法律事件是法律规范规定的、与当事人意志无关的，且能够引起法律关系产生、变更或消灭的客观事实。根据事件是否由人们的行为而引起可以划分为绝对事件和相对事件。绝对事件不是由人们的行为而是由某种自然原因引起的，相对事件是由人们的行为引起的，但它的出现在该法律关系中并不以权利主体意志为转移。B 项正确。12.所有法律责任中最严厉的法律责任是( )（分数：2.00）A.刑事责任 B.民事责任C.行政责任D.违宪责任解析：解析：刑事责任是指行为人因其犯罪行为所必须承受的，

18、由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。刑事责任是一种惩罚性的责任，是所有法律责任中最严厉的一种。A 项正确。13.下列选项中，不属于法律责任免责事由的是( )（分数：2.00）A.超过诉讼时效B.不告不理C.自首立功D.精神失常 解析：解析：免责以法律责任的存在为前提，不负法律责任的，根本谈不到免责。本题中，精神失常的人不需要负法律责任，也就无所谓免责，所以 D项不是免责的事由，ABC 项均为免责的事由。本题选 D。14.根据行政违法的社会危害程度、实施制裁的方式不同，行政制裁可以分为( )（分数：2.00）A.警告和记过B.降职和开除C.没收财产和行政拘留D.行政处分和行政处罚 解析：解

19、析：行政制裁是指国家行政机关对行政违法者实施的强制性惩罚措施。根据行政违法的社会危害程度、实施制裁的方式等不同，行政制裁可以分为行政处分和行政处罚两种，D 项正确。15.以下关于法治与法制的说法中，不正确的是( )（分数：2.00）A.法治更强调实质意义上的法律至上、权利保障的内涵B.法制侧重于形式意义上的法律制度及其实施C.法治的政治基础是民主政治D.在民主社会前，不存在法制 解析：解析：法制的问世早于法治，在没有民主和宪政的时代，就已经存在法制。古代的法制与民主和宪政无关，而是专制和主权的统治工具。D 项说法错误，ABC 项说法正确。本题选 D。16.法治区别于人治的根本标志是( )（分数

20、：2.00）A.法律至上 B.权利保障C.权力制约D.正当程序解析：解析：法律至上是法治区别于人治的根本标志，也是法治的首要条件。在法治国家，最高权威是法律，在人治国家，最高权威是当权者。当法律与当权者的个人意志发生冲突时，法治国家的法律高于当权者的个人意志，人治国家中当权者的个人意志高于法律。A 项正确。二、多选题(总题数：9，分数：18.00)17.多项选择题第 46-63小题。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。（分数：2.00）_解析：18.以下关于资本主义法律的表述，正确的是( )（分数：2.00）A.资

21、本主义法维护以剥削雇佣劳动为基础的资本主义私有制 B.资本主义法维护资产阶级专政和代议制政府 C.资本主义法维护全人类的自由、平等和人权D.私有财产神圣不可侵犯是资本主义法律制度的核心 解析：解析：资本主义法集中体现资产阶级的特征，维护以剥削雇佣劳动为基础的资本主义私有制，私有财产神圣不可侵犯是所有资产阶级宪法的一项基本原则，也是资本主义法律制度的核心。AD 项正确。资产阶级进行统治的方式是建立代议制政府，资本主义法律维护资产阶级专政和代议制政府，B 项正确。资本主义法维护资产阶级自由、平等和人权，而不是维护全人类的自由、平等和人权，超阶级的法律是不存在的，C 项错误。19.以下选项中，属于民

22、商法部门的是( )（分数：2.00）A.公司法 B.破产法 C.会计法D.企业法解析：解析：民商法是调整作为平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。民商法可以分为民法和商法两个次级法律部门。商法是在民法基本原则的基础上适应现代商事活动的需要逐渐发展起来的，主要包括公司、破产、证券、期货、保险、票据、海商等方面的法律规范，AB 项正确。CD 项属于经济法部门。20.以下选项中，属于对法律实施进行评价的标准的是( )（分数：2.00）A.各类合同的履约率与违约率 B.社会大众对社会生活中安全、秩序、自由、公正、公共福利等法的价值的切身感受 C.人们按照法律

23、规定的行为模式行为的程度 D.普通公民和国家公职人员对法律的了解程度 解析：解析：研究法律实施，就要对法律实施的状况作出评价或评估，ABCD 项均为评估法律实施状况的标准。除此之外，还包括刑事案件的发案率、案件种类、破案率及对犯罪分子的制裁情况；法律的社会功能和社会目的是否有效实现及其程度；有关法律活动的成本与收益的比率等。21.以下选项中，属于执法原则的是( )（分数：2.00）A.合理性原则 B.公正原则C.讲求效率原则 D.正当程序原则 解析：解析：执法的原则包括依法行政原则、合理性原则、讲求效率原则、正当程序原则、比例原则、诚实守信原则、权责统一原则等，ACD 项正确。B 项不是执法的

24、原则，司法公正是司法的原则，B 项错误。22.司法活动的特点是( )（分数：2.00）A.被动性 B.中立性 C.专属性 D.单方面性解析：解析：司法活动不同于国家行政机关、社会组织和公民实施法律的活动，它具有被动性、中立性、终极性、形式性、专属性等特点，ABC 项正确。D 项是执法活动的特点，不选。23.以下关于守法状态的表述中，正确的是( )（分数：2.00）A.守法的状态包括最低状态、中层状态和高级状态 B.守法的最低状态是不违法 C.守法的中层状态是依法办事 D.守法的状态受到多种因素的影响和制约 解析：解析：守法的状态是指人们对法律的遵守程度，包括最低状态、中层状态、高级状态三种类型

25、。守法的状态往往受到多种因素的影响和制约。本题中 ABCD项说法均正确。24.法律监督中的国家监督包括( )（分数：2.00）A.国家军事机关的监督B.国家权力机关的监督 C.国家司法机关的监督 D.国家行政机关的监督 解析：解析：在我国，国家监督包括国家权力机关的监督、国家行政机关的监督、国家司法机关的监督。国家权力机关的监督是指各级人民代表大会及其常委会对由它产生的国家机关实施法律的监督。国家行政机关的监督是指以行政机关为监督主体进行的监督。国家司法机关是以国家司法机关为主体进行的监督。BCD项正确。25.全国人大常委会公告：刑法第 228条、第 342条、第 410条规定的“违反土地管理

26、法规”是指违反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有关行政法规中关于土地管理的规定。该解释属于( )（分数：2.00）A.立法解释 B.司法解释C.文义解释 D.目的解释解析：解析：全国人大常委会拥有法律的正式解释权，其作出的解释属于立法解释，A 项正确。本题中规定了土地管理法规的范围，是严格遵循法律规范的字面含义的解释，是文义解释，C 项正确。三、简答题(总题数：3，分数：6.00)26.简答题第 64-66小题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：27.简述法律全球化的重大进展。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：当代世界在全球治理和国际法领域已经取得重大进展，主

27、要表现在以下方面： (1)联合国宪章是世界共同遵守的基本规范。联合国宪章与世界人权宣言以及其他重要的国际人权公约一起构成了国际法治的基本框架，具有“准世界宪法”的性质。 (2)国际法的许多任意性规范成为强制性规范。近几十年来，国际条约的数量迅速增加，覆盖的领域不断扩大，涉及经济、政治、人权、海洋、环境、外空等领域，调整的社会关系也日趋具体。 (3)国际司法机制正在强化。冷战结束后，安理会的地位明显加强，国际法院的作用也在强化，国际刑事法院正式成立。)解析：28.简述法治思维的内涵。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：法治思维是指按照社会主义法治的逻辑来观察、分析和解决社会问题的思维方式，

28、它是将法律规定、法律知识、法治理念付诸实施的认识过程。法治思维说到底是将法律作为判断是非和处理事务的准绳。运用法治思维解决问题，要求国家工作人员特别是领导干部，在行使国家公权力时，无论是决策还是执行，都应始终关注至少五个方面的内容：目的是否合法、权限是否合法、内容是否合法、手段是否合法以及程序是否合法。此外，法治思维还可以从以下方面进行理解： 第一，法治思维是规则思维。规则思维要求制定良好的法律，并贯彻它、遵守它。 第二，法治思维是平等思维。平等思维要求每一个人都抛弃特权思想，自觉将自己置于法律的监督和制约之下。 第三，法治思维是权力受制约思维。权力受制约思维要求制定科学的制度机制，使权力得到

29、制约，使权力行使具有明确边界。 第四，法治思维是程序思维。程序思维要求分析问题特别是处理问题按照法定程序进行。)解析：四、分析题(总题数：3，分数：6.00)29.分析题第 67-69小题。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：30.2014年，某省甲公司与乙公司签订面粉买卖协议，约定当年小麦成熟后，甲公司从乙公司购买 1吨面粉。但当小麦成熟时，面粉价格上涨，乙公司不愿按照合同价格履行。甲公司与乙公司协商无果后，将乙公司起诉至法院。在诉讼过程中，两公司因赔偿价格的标准和依据存在很大的争议。甲公司主要应适用省政府制定的价格管理办法，该办法规定有

30、关价格的争议适用政府指导价。乙公司主张适用全国人大常委会制定的价格法，该法律规定有关价格的争议应当适用市场价。 根据上述材料，运用法理学知识回答下列问题： (1)法院应以哪部法律作为判决依据?为什么? (2)法院在判决时采用哪种推理方式?（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)法院应当以全国人大常委会制定的价格法为判决依据。因为价格法是法律，价格管理办法是地方政府规章，是下位法。根据法律规定，下位法不能与上位法相抵触，否则无效。法律是上位法，应适用法律。 (2)法院在判决时采用演绎推理的方式。大前提是：价格法规定的有关价格争议应当适用市场价；小前提是甲乙公司之间有关面粉价格的争议属于价

31、格争议；结论是面粉价格应当根据市场价确定。)解析：31.法学院新生甲在预习法理学法的分类的知识后，对我国民法总则进行分析，结论如下： (1)民法总则从法律渊源角度分析，该法属于根本法。 (2)民法总则从法律内容的角度看，该法属于程序法。 (3)民法总则从法律部门的角度看，该法属于民商法。 请运用法理学知识，对甲的观点进行分析。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：(1)根据法律的地位、效力、内容和制定主体、程序的不同，法律可以分为根本法和普通法。根本法是宪法，普通法指宪法以外的法律。民法总则属于普通法，而不是根本法，甲的观点是错误的。 (2)以法律规定内容的不同为标准，法律可以分为实体法与

32、程序法。实体法是指以规定和确认权利与义务或职权与职责为主的法律，程序法是指以保证权利和义务得以实施或职权和职责得以履行的有关程序为主的法律。民法总则主要确认权利与义务，是实体法，甲的观点是错误的。 (3)从法律部门的角度看，民商法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。民法总则调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系，属于民商法的法律部门，甲的观点是正确的。)解析：五、论述题(总题数：3，分数：6.00)32.论述题第 70小题，本题。请将答案写在答题纸指定位置上。（分数：2.00）_解析：33.论述全面依法治国的基本途径。

33、（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：依法治国是党和人民治国理政的根本方略，是以法律权威至上为核心、以权力制约为机制、以人权保障为目标的治理模式。中国特色社会主义法治国家所要推进的依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。依法治国是全局、依法执政是核心、依法行政是关键，三者缺一不可、不可偏废，应当通盘谋划、共同推进。 依法执政是中国共产党的执政方式在新时期的重要转变，是指党依据宪法和法律以及党内法规体系治国理政和管党治党，实现党和国家政治生活的法律化、制度化、规范化。全面推进依法治国、建设社会主义法治国家，关键在于执政党依法民主科学执政。依法执政的基本内容，一是党领导立法，保证

34、党的主张和意志通过法定程序上升为国家意志；二是党依照宪法和法律领导国家政权、运用国家政权、实现党的宗旨、目标和任务；三是保证和支持行政机关依法严格执法、司法机关公正司法，确保民主的法律化、制度化；四是带头遵守宪法法律，自觉维护宪法法律权威；五是通过依法执政的体制机制改革，自觉提升运用法治思维和法治方式进行执政的意识和能力；六是依法保障和规范党的机关和党员干部执掌和运用权力的行为，反对以言代法、以权废法、徇私枉法。 依法行政是指各级政府在党的领导下，依法行使行政管理权和依法执行法律。无论是哪一层级的政府及其部门，其权力的设定、取得、运行和监督都必须依法进行，确保始终不偏离法治的轨道。其基本要求是

35、，以合法性原则为基本指导，坚持法定职责必须为、法无授权不可为、违法行为必追究。为此，应当改革行政执法体制，推进综合执法、严格执法责任，构建权责统一、权威高效、程序严谨的依法行政体制，切实防止选择性执法、多头执法、违法执法，牢固树立权力来源于人民、权力依据法律授予、权力为了人民并受人民监督的法治观念。 全面推进依法治国，还应该坚持法治国家、法治政府和法治社会一体建设。法治国家是全面推进依法治国的根本目标。法治国家是指依法赋予、运行和制约国家权力，通过公正司法和严格执法来维护法律权威并实现人民权利的国家存在形式。一个成熟的法治国家首先是依法治理的国家。其一，法律之治是法治国家的第一要件。其二，权力

36、制约。依法制约公共权力。其三，注重程序。程序是法治国家不同于人治国家的重要分水岭。其四，法律权威。法律与人尤其是领导者个人的权威比较是否具有至上性是人治与法治的最根本区别。其五，人权保障。坚持人民主体地位，以人民的基本权利和利益为最高价值追求，是法治国家的生命力之所在。其六，良法善治。不仅要有完备的法律体系，更需要抛弃恶法、弘扬良法，用文明进步的良善价值来主导和统帅法律规范；不仅要依法治理，更要构建法治先行、透明公开、公平正义、以人为本、高效理性、权责统一的现代治理体系。依法进行良善治理的国家才是真正的法治国家。 法治政府是政府依据宪法法律设立、政府权力法定、政府决策和行为严格依据法律程序进行

37、并对其后果承担相应责任的政府。政府依法行政和严格执法，是法治的重心。法治政府是有限政府，其权力受到法律的界分和限定，不能超越法律的界限运行；法治政府是责任政府，有权必有责，有责必承担；法治政府是人民政府，以人的基本自由和权利为依归；法治政府是程序政府，一切重大决策和行为活动都必须通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定；法治政府是阳光政府，实行信息公开，赋予社会大众广泛的知情权和参与权，以民主决策和民主监督来实现公开公正、保障政府的法治本色；法治政府是诚信政府，应当自觉维护法律权威、自觉履行职责，为政令畅通、政民和谐奠定基础。)解析：34.论述执法的原则。（分数：2.00）_

38、正确答案：(正确答案：执法的原则包括： (1)依法行政原则。依法行政原则是指行政机关必须依照法定的权限、法定程序和法治精神进行管理，越权无效。这是现代法治国家行政活动的一条最基本的原则。该原则的具体要求是：第一，执法的主体合法。国家行政机关的设立及其职权必须有法律依据，必须在法律规定的职权范围内活动，越权违法，越权无效。第二，执法的内容合法。执法活动是根据法律的规定进行的，采用的具体方式也要符合法律的规定。第三，执法的程序合法。要严格按照法定的步骤、顺序和时限执法，不得任意改变、省略和超越。 (2)讲求效率原则。讲求效率原则是指行政机关应当在依法行政的前提下，讲求效率，主动有效地行使其权能，以

39、尽可能低的成本取得最大的行政执法效益。执法主体必须严格按照法定程序和法定权限执法，不能借口效率而违反法律规定，效率原则是建立在行政合法性原则基础之上的。 (3)合理性原则。执法的合理性原则是指执法主体在执法活动中，特别是在行使自由裁量权进行行政管理时，必须做到适当、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客观、充分的事实根据和法律依据，与社会生活常理相一致。 (4)正当程序原则。执法的正当程序原则是指执法机关在实施行政执法行为的过程中，必须遵循法定的步骤、方式、形式、顺序和时限，目的是使执法行为公平、公开、民主，保障公民、法人和其他组织的合法权益，以促进行政权行使的合法性和合理性，提高行政

40、效率。 执法活动中还要坚持其他原则： 比例原则。是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益，如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时，应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度，使二者处于适度的比例。其内涵分为三个方面：第一是妥当性(适当性)原则，指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的。第二是必要性原则，指行政行为应以达到行政目的、目标为限，不能给相对人权益造成过度的不利影响，即行政的行使只能限于必要的度，以尽可能使相对人权益遭受最小的侵害。第三是比例性原则，指行政行为的实施应衡量其目的达到的利益与侵犯相对人的权益二者孰轻孰重。只有前者重于后者时，其行为才具

41、合理性，行政行为在任何时候均不应给予相对人权益以超过行政目的、目标本身价值的损害。 诚实守信原则。其内涵分为两个方面：第一是行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。第二是保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。 权责统一原则。其内涵分为两个方面：第一是行政效能原则。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效。第二是行政责任原则。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。)解析：