【学历类职业资格】市政学自考题-27及答案解析.doc

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1、市政学自考题-27 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：43，分数：65.00)1.城市公共事业单位实现排他性的主要手段是_（分数：1.50）A.适度收取使用费B.全额收取使用费C.采取准入制D.采取俱乐部制2.城市公共事业的产权结构以国家所有为主，这决定于公共物品的_（分数：1.50）A.外在要求B.本质属性C.内在属性D.基本要求3.城市公共事业管理的效益关系是指城市公共事业管理所导致及所追求的_（分数：1.50）A.环境效益和经济效益之间的关系B.环境效益、经济效益和社会效益之间的关系C.经济效益和社会效益之间的关系D.环境效益和社会效益之间的关

2、系4.下列说法不正确的是_（分数：1.50）A.城市公共事业是城市经济和社会发展的组成部分B.城市公共事业是城市公共部门对城市社会公共事务进行管理的组成部分C.城市公共事业是有相对独立地位的城市公共服务部门D.城市公共事业没有自身特殊的发展规律5.城市公共事业单位的资金来源采用政府财政支出与适度收费相结合的模式，其实质是体现了_（分数：1.50）A.社会公平B.社会效益C.公共利益D.政府职责6.在城市公共服务领域营造由国有公共事业单位为主体，与一部分非国有公共事业单位开展不完全的市场竞争氛围，这是城市公共事业准入管理的_（分数：1.50）A.间接目的B.直接目的C.首要目的D.基本目的7.使

3、市民能够享受到较好的公共服务是城市公共事业准入管理的_（分数：1.50）A.直接目的B.首要目的C.间接目的D.基本目的8.城市政府在城市公共事业管理中一般采用_（分数：1.50）A.有期限的城市公共服务市场准入制度B.无限制的城市公共服务市场准入制度C.平等的城市公共服务市场准入制度D.不平等的城市公共服务市场准入制度9.城市政府决定是否给予公共事业单位市场准入的主要依据是_（分数：1.50）A.政府监察B.企业申请C.媒体监督D.市民投诉和举报10.拥有依法申请和维护准入资格的权利的是_（分数：1.50）A.拥有良好声誉的城市公共事业单位B.拥有专业人员的城市公共事业单位C.任何城市公共事

4、业单位D.拥有丰富资金和资源的城市公共事业单位11.城市公共事业的大部分服务价格属于_（分数：1.50）A.完全零收费B.象征性收费C.服务价格含微利D.服务价格含成本12.保障城市政府制定服务价格制度得到遵守的主要途径是_（分数：1.50）A.城市政府的价格主管部门对城市公共事业单位进行抽查B.城市政府的价格主管部门受理市民对城市公共事业单位违反规定收费的投诉或举报C.城市政府的工商行政管理部门对城市公共事业单位进行年检D.城市政府的工商行政管理部门受理市民对城市公共事业单位违反规定收费的投诉或举报13.城市公共事业单位总体上属于服务业，一般都要缴纳_（分数：1.50）A.增值税B.企业所得

5、税C.营业税D.城市维护建设税14.城市政府征收城市维护建设税的实质是_（分数：1.50）A.补偿城市政府在土地开发上的财政支出B.补偿城市政府在土地管理上的财政支出C.补偿城市政府在设计规划基础设施方面的财政支出D.补偿城市政府在养护、建设基础设施方面的财政支出15.整个国家教育系统中的核心部分是_（分数：1.50）A.农村教育B.城市教育C.成人教育D.义务教育16.中国开始建立学位制度是在_（分数：1.50）A.1975 年B.1980 年C.1985 年D.1990 年17.城市政府对教育工作进行宏观管理的一种重要手段和形式是_（分数：1.50）A.考试制度B.教育预测制度C.教育评估

6、制度D.教育督导制度18.作出正确的教育决策的前提和基础是_（分数：1.50）A.教育预测B.教育计划C.教育组织D.教育评价19.教育决策的具体化和系统化是指_（分数：1.50）A.教育预测B.教育组织C.教育计划D.教育评价20.城市政府及其各级教育行政部门的中枢神经是_（分数：1.50）A.教育评价B.教育组织C.教育计划D.教育决策21.实现城市经济增长由粗放型向集约型、从耗损模式向可持续发展模式历史转变的必由之路是_（分数：1.50）A.实施科教兴国和可持续发展战略B.实施科教兴国战略C.实施可持续发展战略D.实施人才强国战略22.城市科技管理是迎接知识经济和信息社会挑战的_（分数：

7、1.50）A.重要手段B.主要途径C.关键D.基本内容23.城市政府管理科技的重要职能是_（分数：1.50）A.制定并实施城市科技发展计划B.确定城市科技发展规划C.组织和领导城市科技活动D.调控和评估城市科技活动24.城市教育与科技发展是提升城市核心竞争力的_（分数：1.50）A.基本目标B.基础C.主要途径D.重要内容25.教育体制改革前，城市政府对教育管理所采用的手段是_（分数：1.50）A.教育立法B.教育规划C.教育信息服务D.直接的行政手段26.中国的教育和科技管理体制改革开始于_（分数：1.50）A.1980 年B.1982 年C.1985 年D.1987 年27.普及义务教育是

8、基础教育发展的_（分数：1.50）A.基本目标B.主要内容C.重要方面D.基础依据28.兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该_（分数：1.50）A.多方投入B.社会化模式解决C.以财政拨款为主D.以企业融资为主29.科技与应用、生产与消费不可缺少的服务纽带是_（分数：1.50）A.科学技术委员会B.科学技术协会C.科技服务中介机构D.商业服务机构30.我国城市文化管理的首要原则是_（分数：1.50）A.坚持百花齐放、百家争鸣的方针B.坚持古为今用、洋为中用的原则C.坚持为人民服务、为社会主义服务的方向D.坚持社会效益优先、社会效益与经济效益统一的原则31.下列说法不正确的是_

9、（分数：1.50）A.城市文化管理的主体是城市政府及其文化行政部门B.城市文化管理的客体是城市各种文化组织C.城市文化管理的目的是促进文化组织提供更多、更好的文化产品和文化服务，使城市文化与城市经济社会协调发展D.城市文化管理的手段包括管制、指导、扶持和撤销32.城市文化生产的基本要素和城市文化发展的基本动力是_（分数：1.50）A.城市文化基础设施B.城市文化规划C.城市文化人力资源D.城市文化物质资源33.城市文化人力资源开发的根本途径在于_（分数：1.50）A.发展多种文化教育B.建设多种文化设施C.建立多种文化市场D.做好文化普及工作34.下列不属于城市文化市场的管理和监督的内容的是_

10、（分数：1.50）A.对出版社、音像制品单位的监督B.对学校的监督和管理C.对书刊市场、音像市场的管理D.对文化行为的检查和管理35.下列说法不正确的是_（分数：1.50）A.城市体育管理的主体是城市政府的体育主管部门B.城市体育管理的目的是为国家的竞技体育培养和输送人才、增强市民体质C.城市体育管理的客体是城市的竞技体育、群众体育、公共体育设施等D.城市体育管理的客体是城市的竞技体育、群众体育、娱乐体育、公共体育设施等36.必须以目标和任务为中心，这是提高体育管理效率的_（分数：1.50）A.基础B.保证C.前提D.内容37.职、责、权对称是实现有效配合的_（分数：1.50）A.前提B.基础

11、C.内容D.保证38.精干高效是提升管理效率的_（分数：1.50）A.重要保证B.主要内容C.前提保障D.基本目标39.城市生活状况和社会发展文明程度的集中体现，城市进步的基本条件和内容是_（分数：1.50）A.城市教育B.城市科技C.城市文化D.城市公共卫生40.以下属于我国城市的政府协调性组织的是_（分数：1.50）A.疾病控制中心B.医药公司C.市卫生局D.市爱国卫生运动委员会41.1904 年成立、1919 年加入国际红十字会，救死扶伤、实行人道主义的中国红十字会的性质是_（分数：1.50）A.医疗机构B.卫生防疫机构C.群众卫生组织D.医学教育和科研机构42.1997 年第三十届世界

12、卫生大会提出全球卫生战略目标是_（分数：1.50）A.建立全面的基本医疗保险制度B.提高妇幼健康水平C.消灭传染病D.人人享有卫生保健43._是我国城市公共卫生管理的重点内容。（分数：2.00）A.卫生防疫管理B.妇幼卫生工作C.医事管理D.药政管理二、论述题(总题数：5，分数：35.00)44.试述在城市政府的公共管理层面，坚持环境效益优先、社会效益为主、兼顾经济效益的原因。 （分数：7.00）_45.试述我国城市教育管理体制运行和管理的模式。 （分数：7.00）_46.试述我国城市文化管理的新模式。 （分数：7.00）_47.试述中国城市公共卫生管理体制改革的基本原则。 （分数：7.00）

13、_48.试述城市公共卫生管理体制改革的主要内容。 （分数：7.00）_市政学自考题-27 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：43，分数：65.00)1.城市公共事业单位实现排他性的主要手段是_（分数：1.50）A.适度收取使用费 B.全额收取使用费C.采取准入制D.采取俱乐部制解析：解析 城市公共事业提供的产品和服务中，少数是纯公共物品，大多数是准公共物品，适度收取使用费是城市公共事业单位实现排他性的主要手段。答案为 A。2.城市公共事业的产权结构以国家所有为主，这决定于公共物品的_（分数：1.50）A.外在要求B.本质属性C.内在属性 D.基本要求解

14、析：解析 城市公共事业领域的资金投入以政府财政为主，其产权结构也以国家所有为主，这是由公共物品的内在属性决定的。答案为 C。3.城市公共事业管理的效益关系是指城市公共事业管理所导致及所追求的_（分数：1.50）A.环境效益和经济效益之间的关系B.环境效益、经济效益和社会效益之间的关系 C.经济效益和社会效益之间的关系D.环境效益和社会效益之间的关系解析：解析 城市公共事业管理的效益关系，是指城市公共事业管理所导致及所追求的环境效益、社会效益和经济效益之间的关系。答案为 B。4.下列说法不正确的是_（分数：1.50）A.城市公共事业是城市经济和社会发展的组成部分B.城市公共事业是城市公共部门对城

15、市社会公共事务进行管理的组成部分C.城市公共事业是有相对独立地位的城市公共服务部门D.城市公共事业没有自身特殊的发展规律 解析：解析 城市公共事业是社会发展和城市经济的组成部分，也是城市公共部门对城市社会公共事务进行管理的组成部分，是有相对独立地位的城市公共服务部门，因而具有自身特殊的发展规律。答案为D。5.城市公共事业单位的资金来源采用政府财政支出与适度收费相结合的模式，其实质是体现了_（分数：1.50）A.社会公平 B.社会效益C.公共利益D.政府职责解析：解析 城市公共事业单位的资金来源采用政府财政支出与适度收费相结合的模式，表明城市居民不需要为所消费的公共服务支付全部价款，其实质体现了

16、社会公平。答案为 A。6.在城市公共服务领域营造由国有公共事业单位为主体，与一部分非国有公共事业单位开展不完全的市场竞争氛围，这是城市公共事业准入管理的_（分数：1.50）A.间接目的B.直接目的 C.首要目的D.基本目的解析：解析 城市公共事业准入管理的直接目的是在城市公共服务领域营造由国有公共事业单位为主体，与一部分非国有公共事业单位之间展开不完全的市场竞争氛围。答案为 B。7.使市民能够享受到较好的公共服务是城市公共事业准入管理的_（分数：1.50）A.直接目的B.首要目的C.间接目的 D.基本目的解析：解析 城市公共事业准入管理的间接目的是市民能够享受到较好的公共服务。答案为 C。8.

17、城市政府在城市公共事业管理中一般采用_（分数：1.50）A.有期限的城市公共服务市场准入制度 B.无限制的城市公共服务市场准入制度C.平等的城市公共服务市场准入制度D.不平等的城市公共服务市场准入制度解析：解析 城市政府一般采用有期限的城市公共服务市场准入制度来进行城市公共事业管理。答案为A。9.城市政府决定是否给予公共事业单位市场准入的主要依据是_（分数：1.50）A.政府监察B.企业申请C.媒体监督D.市民投诉和举报 解析：解析 城市政府在决定是否给予公共事业单位市场准入时，主要考虑市民的投诉和举报。答案为D。10.拥有依法申请和维护准入资格的权利的是_（分数：1.50）A.拥有良好声誉的

18、城市公共事业单位B.拥有专业人员的城市公共事业单位C.任何城市公共事业单位 D.拥有丰富资金和资源的城市公共事业单位解析：解析 任何城市公共事业单位都拥有依法申请或维护准入资格的权利。答案为 C。11.城市公共事业的大部分服务价格属于_（分数：1.50）A.完全零收费B.象征性收费C.服务价格含微利D.服务价格含成本 解析：解析 城市公共事业各项公共服务的收费分为三种类型：很低的服务价格、服务价格含成本和服务价格含微利，其中，城市公共事业的大部分服务价格属于服务价格含成本。答案为 D。12.保障城市政府制定服务价格制度得到遵守的主要途径是_（分数：1.50）A.城市政府的价格主管部门对城市公共

19、事业单位进行抽查B.城市政府的价格主管部门受理市民对城市公共事业单位违反规定收费的投诉或举报 C.城市政府的工商行政管理部门对城市公共事业单位进行年检D.城市政府的工商行政管理部门受理市民对城市公共事业单位违反规定收费的投诉或举报解析：解析 保障城市政府制定服务价格制度能够得到遵守的主要途径是城市政府价格主管部门受理市民对公共事业单位违反规定收费的投诉或举报。答案为 B。13.城市公共事业单位总体上属于服务业，一般都要缴纳_（分数：1.50）A.增值税B.企业所得税C.营业税 D.城市维护建设税解析：解析 我国对城市公共事业单位开征的税种主要有增值税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税和城市维

20、护建设税，其中，营业税是城市公共事业单位一般都有缴纳的税种。答案为 C。14.城市政府征收城市维护建设税的实质是_（分数：1.50）A.补偿城市政府在土地开发上的财政支出B.补偿城市政府在土地管理上的财政支出C.补偿城市政府在设计规划基础设施方面的财政支出D.补偿城市政府在养护、建设基础设施方面的财政支出 解析：解析 城市公共事业离不开基础设施的支持和保障，征收城市维护建设税，其实质是补偿城市政府在养护、建设基础设施方面的财政支出。答案为 D。15.整个国家教育系统中的核心部分是_（分数：1.50）A.农村教育B.城市教育 C.成人教育D.义务教育解析：解析 由于历史、经济和文化等方面的原因，

21、城市集中了国家主要的教育资源，因此城市教育是国家教育系统的核心部分。答案为 B。16.中国开始建立学位制度是在_（分数：1.50）A.1975 年B.1980 年 C.1985 年D.1990 年解析：解析 1980 年颁布的中华人民共和国学位条例，标志着我国学位制度的建立。答案为 B。17.城市政府对教育工作进行宏观管理的一种重要手段和形式是_（分数：1.50）A.考试制度B.教育预测制度C.教育评估制度D.教育督导制度 解析：解析 城市政府对教育工作进行宏观管理的一种重要手段和形式是教育督导制度。答案为 D。18.作出正确的教育决策的前提和基础是_（分数：1.50）A.教育预测 B.教育计

22、划C.教育组织D.教育评价解析：解析 教育预测是整个教育管理过程中的第一步，是作出正确教育决策的前提和基础。答案为A。19.教育决策的具体化和系统化是指_（分数：1.50）A.教育预测B.教育组织C.教育计划 D.教育评价解析：解析 教育计划是根据教育决策对未来教育发展的设想和规划，是实施教育决策的行政纲领，是教育决策的具体化和系统化。答案为 C。20.城市政府及其各级教育行政部门的中枢神经是_（分数：1.50）A.教育评价B.教育组织C.教育计划D.教育决策 解析：解析 教育决策关系到一个国家和社会教育事业整体的前途和命运，所以城市政府及其各级教育行政部门的中枢神经是教育决策。答案为 D。2

23、1.实现城市经济增长由粗放型向集约型、从耗损模式向可持续发展模式历史转变的必由之路是_（分数：1.50）A.实施科教兴国和可持续发展战略 B.实施科教兴国战略C.实施可持续发展战略D.实施人才强国战略解析：解析 实施科教兴国和可持续发展战略是实现城市经济增长由粗放型向集约型、从耗损模式向可持续发展模式历史转变的必由之路。答案为 A。22.城市科技管理是迎接知识经济和信息社会挑战的_（分数：1.50）A.重要手段B.主要途径 C.关键D.基本内容解析：解析 城市科技管理是迎接知识经济和信息社会挑战的主要途径。答案为 B。23.城市政府管理科技的重要职能是_（分数：1.50）A.制定并实施城市科技

24、发展计划B.确定城市科技发展规划 C.组织和领导城市科技活动D.调控和评估城市科技活动解析：解析 确定城市科技发展规划是城市政府管理科技的重要职能，具体包括科技发展方针，科研机构的设置和布局，科技资源的合理配置和科研项目的确定等。答案为 B。24.城市教育与科技发展是提升城市核心竞争力的_（分数：1.50）A.基本目标B.基础C.主要途径D.重要内容 解析：解析 城市教育和科技发展是提升城市核心竞争力的重要内容，具有时代性、前瞻性和开放性的特征。答案为 D。25.教育体制改革前，城市政府对教育管理所采用的手段是_（分数：1.50）A.教育立法B.教育规划C.教育信息服务D.直接的行政手段 解析

25、：解析 教育体制改革前，城市政府对教育管理采用的手段是直接的行政手段，行政命令色彩强烈，在管理方式上则以封闭式管理方式为主。答案为 D。26.中国的教育和科技管理体制改革开始于_（分数：1.50）A.1980 年B.1982 年C.1985 年 D.1987 年解析：解析 1985 年，我国开始了教育和科技管理体制的改革。答案为 C。27.普及义务教育是基础教育发展的_（分数：1.50）A.基本目标 B.主要内容C.重要方面D.基础依据解析：解析 普及义务教育是基础教育发展的基本目标，城市政府应切实保证对义务教育的经费投入。答案为 A。28.兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应

26、该_（分数：1.50）A.多方投入B.社会化模式解决C.以财政拨款为主 D.以企业融资为主解析：解析 兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应以财政拨款为主。这是以财政拨款为主的基础教育拨款教育管理模式。答案为 C。29.科技与应用、生产与消费不可缺少的服务纽带是_（分数：1.50）A.科学技术委员会B.科学技术协会C.科技服务中介机构 D.商业服务机构解析：解析 科技服务中介机构属于非政府机构，它是科技与应用、生产与消费不可缺少的服务纽带。答案为 C。30.我国城市文化管理的首要原则是_（分数：1.50）A.坚持百花齐放、百家争鸣的方针B.坚持古为今用、洋为中用的原则C.坚持为人

27、民服务、为社会主义服务的方向 D.坚持社会效益优先、社会效益与经济效益统一的原则解析：解析 坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，是中国城市文化管理的首要原则，它决定着城市文化的发展方向。答案为 C。31.下列说法不正确的是_（分数：1.50）A.城市文化管理的主体是城市政府及其文化行政部门B.城市文化管理的客体是城市各种文化组织C.城市文化管理的目的是促进文化组织提供更多、更好的文化产品和文化服务，使城市文化与城市经济社会协调发展D.城市文化管理的手段包括管制、指导、扶持和撤销 解析：解析 依据法律法规，城市文化管理的手段包括管制、指导和扶持，不包括撤销。答案为 D。32.城市文化生产的基本

28、要素和城市文化发展的基本动力是_（分数：1.50）A.城市文化基础设施B.城市文化规划C.城市文化人力资源 D.城市文化物质资源解析：解析 城市文化人力资源主要包括城市文化专业人才和城市文化管理人才，他们是城市文化生产的基本要素和城市文化发展的基本动力。答案为 C。33.城市文化人力资源开发的根本途径在于_（分数：1.50）A.发展多种文化教育 B.建设多种文化设施C.建立多种文化市场D.做好文化普及工作解析：解析 发展多种文化教育是城市文化人力资源开发的根本途径。答案为 A。34.下列不属于城市文化市场的管理和监督的内容的是_（分数：1.50）A.对出版社、音像制品单位的监督B.对学校的监督

29、和管理 C.对书刊市场、音像市场的管理D.对文化行为的检查和管理解析：解析 城市文化市场的管理和监督的内容包括：(1)对出版社、音像制品单位等文化商品生产企业的主体资格及生产、经营活动进行严格的审批、检查和监督；(2)对文化商品经营市场的管理，如书刊、音像市场的管理；(3)对文化行为的检查、监督与管理。因此，选项 B 不属于城市文化市场的管理和监督的内容。答案为 B。35.下列说法不正确的是_（分数：1.50）A.城市体育管理的主体是城市政府的体育主管部门B.城市体育管理的目的是为国家的竞技体育培养和输送人才、增强市民体质C.城市体育管理的客体是城市的竞技体育、群众体育、公共体育设施等D.城市

30、体育管理的客体是城市的竞技体育、群众体育、娱乐体育、公共体育设施等 解析：解析 城市体育管理的主体是城市政府的体育管理部门，客体是城市的竞技体育、群众体育、公共体育设施等，不包括娱乐体育。答案为 D。36.必须以目标和任务为中心，这是提高体育管理效率的_（分数：1.50）A.基础B.保证C.前提 D.内容解析：解析 城市体育管理的组织职能应遵循的要求之一是必须以目标和任务为中心，这是提高体育管理效率的前提。答案为 C。37.职、责、权对称是实现有效配合的_（分数：1.50）A.前提B.基础 C.内容D.保证解析：解析 职、责、权对称是城市体育管理的组织职能应遵循的要求之一，它是实现有效配合的基

31、础。答案为 B。38.精干高效是提升管理效率的_（分数：1.50）A.重要保证 B.主要内容C.前提保障D.基本目标解析：解析 城市体育管理的组织职能应遵循的要求之一是精干高效，这是提升管理效率的重要保证。答案为 A。39.城市生活状况和社会发展文明程度的集中体现，城市进步的基本条件和内容是_（分数：1.50）A.城市教育B.城市科技C.城市文化D.城市公共卫生 解析：解析 城市公共卫生是城市区域内个人和群体的生活卫生、生产卫生和环境卫生的总称，是城市生活状况和社会发展文明程度的集中体现，是城市进步的基本条件和内容。答案为 D。40.以下属于我国城市的政府协调性组织的是_（分数：1.50）A.

32、疾病控制中心B.医药公司C.市卫生局D.市爱国卫生运动委员会 解析：解析 爱国卫生运动委员会是中国特有的卫生组织，负责协调各政府部门及社会团体，是我国城市的政府协调性组织。答案为 D。41.1904 年成立、1919 年加入国际红十字会，救死扶伤、实行人道主义的中国红十字会的性质是_（分数：1.50）A.医疗机构B.卫生防疫机构C.群众卫生组织 D.医学教育和科研机构解析：解析 红十字会是国际性的群众卫生组织，其宗旨是救死扶伤，实行人道主义，其主要任务是提高人民健康水平，参加国际灾害救济等。答案为 C。42.1997 年第三十届世界卫生大会提出全球卫生战略目标是_（分数：1.50）A.建立全面

33、的基本医疗保险制度B.提高妇幼健康水平C.消灭传染病D.人人享有卫生保健 解析：解析 1997 年，第三十届世界卫生大会提出全球卫生战略目标是“人人享有卫生保健”。答案为D。43._是我国城市公共卫生管理的重点内容。（分数：2.00）A.卫生防疫管理B.妇幼卫生工作 C.医事管理D.药政管理解析：解析 妇幼卫生工作是促进民族健康和增强民族素质的基础，也是城市公共卫生管理的重点内容。答案为 B。二、论述题(总题数：5，分数：35.00)44.试述在城市政府的公共管理层面，坚持环境效益优先、社会效益为主、兼顾经济效益的原因。 （分数：7.00）_正确答案：()解析：在城市政府的公共管理层面，三种效

34、益的关系可表述为坚持环境效益优先、社会效益为主、兼顾经济效益。城市政府公共管理的宗旨是维护城市居民整体、长远、根本的利益。生态平衡的自然环境是人类社会生存和发展的前提，是城市居民公共利益的第一目标，是城市社会效益和经济效益的基础，理应优先于城市的社会效益和经济效益。城市政府的公共管理之所以不能以经济效益为主，主要是因为城市政府的性质不是经济实体，它自身不能创造经济效益。城市的经济效益也不能主要靠它的职能行使和强制手段来创造，而应依靠企业来创造。城市政府的公共管理以社会效益为主，其含义主要是为企业生产和居民生活创造良好的外部环境，包括基础设施、社会保障、教科文卫体等方面。45.试述我国城市教育管

35、理体制运行和管理的模式。 （分数：7.00）_正确答案：()解析：(1)以财政拨款为主的基础教育管理模式。 (2)多方投入的高等教育管理模式。 (3)社会办学的职业技术教育管理模式。46.试述我国城市文化管理的新模式。 （分数：7.00）_正确答案：()解析：具体来说，城市文化管理新模式要求依据城市文化活动的不同目标和功能，分别确立以下不同的投资和管理模式： (1)演艺娱乐行业的市场化运营模式。 (2)公共文化服务事业的政府扶持模式。 (3)新闻出版事业的产业化运营模式。 (4)广播电视电影事业的产业化运营模式。47.试述中国城市公共卫生管理体制改革的基本原则。 （分数：7.00）_正确答案：

36、()解析：为了有序推进城市公共卫生管理体制改革，必须坚持以下基本原则： (1)坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。 (2)坚持立足国情，建立中国特色城市公共卫生体制。 (3)坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。 (4)坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。48.试述城市公共卫生管理体制改革的主要内容。 （分数：7.00）_正确答案：()解析：(1)建立协调统一的城市公共卫生管理体制。(2)建立高效规范的城市公共卫生机构运行机制。(3)建立城市政府主导的多元公共卫生投入机制。(4)建立科学合理的城市公共卫生价格形成机制。(5)建立严格有效的城市公共卫生监管体制。(6)建立可持续发展的城市公共卫生科技创新机制和人才保障机制。(7)建立实用共享的城市公共卫生信息系统。(8)建立健全城市公共卫生法律制度。