【公务员类职业资格】辽宁省省直事业单位公开招聘工作人员考试申论真题2014年05月及答案解析.doc

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1、辽宁省省直事业单位公开招聘工作人员考试申论真题 2014 年 05 月及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1目前我国“小产权房”面积逾 66 亿平方(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.根据给定资料 4，概括反对小产权房“转正”的理由。 要求：准确、简明，不超过 100 字。 （分数：15.00）_2.根据给定资料 57，归纳小产权房大量地、不断地出现的原因。 要求：准确恰当、条理清晰、语言流畅，不超过 200 字。 （分数：25.00）_3.结合

2、给定资料，围绕“小产权房整治”问题，写一篇文章。 (1)题目自拟、自选角度、立意明确、观点深刻； (2)不拘泥亦不脱离给定资料； (3)内容充实、表达流畅； (4)字数 8001000 字。 （分数：60.00）_辽宁省省直事业单位公开招聘工作人员考试申论真题 2014 年 05 月答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1目前我国“小产权房”面积逾 66 亿平方(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：3，分数：100.00)1.根据给定资料 4，概括反对小产权房“转正”的理由。 要

3、求：准确、简明，不超过 100 字。 （分数：15.00）_正确答案：()解析：一是违法。小产权房建设过程涉及程序性、实质性违法，损害公共利益。 二是不安全。绝大多数小产权房都没有办理工程验收，存在严重的安全隐患。 三是违背公平。小产权房没有支付配套税费，合法化易引发社会不满。2.根据给定资料 57，归纳小产权房大量地、不断地出现的原因。 要求：准确恰当、条理清晰、语言流畅，不超过 200 字。 （分数：25.00）_正确答案：()解析：小产权房大量地、不断地出现的原因是暴利刺激、政策掩护和清理整治不力。 一是暴利刺激。小产权房总价低廉，不受限购令影响，交易兴旺，买卖十分活跃。 二是政策掩护。

4、小产权房项目一般都变换名目以国家的某项政策作掩护，如旧城改造、生态休闲、旅游、养老等，侵占农用地变相开发。 三是清理整治不力。违法建设销售小产权房专项清理整治工作没有落到实处，导致开发者以村民集体用地及大量人住为依据，无所顾忌地开发。3.结合给定资料，围绕“小产权房整治”问题，写一篇文章。 (1)题目自拟、自选角度、立意明确、观点深刻； (2)不拘泥亦不脱离给定资料； (3)内容充实、表达流畅； (4)字数 8001000 字。 （分数：60.00）_正确答案：()解析：参考例文 整治小产权房 规范市场秩序“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”住有所居，是民众的美好心愿。党的十八届三中全会决

5、定提出，健全符合国情的住房保障和供应体系。目前，我国“小产权房”建设、销售十分猖獗，严重违反了土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序。 当下，商品房价格畸高，超过很多中低收入家庭的购买能力，小产权房因价格相对便宜，所以买卖活跃。如北京昌平区沙河镇和房山区良乡地区，小产权房已呈规模聚集之势。同时，其建设很多以国家的某项政策作掩护，而政府的清理整治工作却没能完全落实，导致目前出现反弹乱象。为此，必须坚持遏制、盘活两手抓，科学规范房地产市场秩序。 加大遏制力度。近年来，国务院有关部门虽然多次重申农村

6、集体土地不得用于经营性房地产开发，城镇居民不得到农村购买小产权房，但落实效果却并不是很好。一些地区在召开清理整治工作推进会的同时，多数小产权房却仍然在无所顾忌地建设、销售。为此，要加强宣传教育，告诉民众“建设、销售和购买小产权房均不受法律保护”，让其明白购买小产权房的风险，同时加强对违规为小产权房项目办理建设规划许可等证件及监管不力、失职渎职者的问责。 做好盘活工作。小产权房体量巨大，涉及广泛，以违法的名义将其全部拆除，是不现实的，应该考虑可操作性。一方面，可以在慎重权衡和计算缴纳价款的额度等问题的基础上，将居民持有的小产权房合法化；另一方面，可以尝试转化小产权房的用途，如“招安”为经济适用住房或者廉租房，可以在卫生环境、交通条件成熟而又不影响市政规划的地方，将小产权房改为养老院。 “我有一所房子，面朝大海，春暖花开。”房子不仅是房子，更是家的栖息地。整治小产权房不仅是规范土地市场和房地产市场秩序的客观要求，也是保障社会公平的民心所向。政府应加大遏制力度，做好盘活工作，有效整治小产权房，为加快构建符合国情的住房保障和供应体系做出努力。