【公务员类职业资格】申论-516及答案解析.doc

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1、申论-516 及答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用 150字以内的篇幅，对阅读资料内容加以概括。要求：全面，准确，文字简明流畅。（分数：100.00）_2.给定资料“11”谈到了“平民慈善”，结合所给材料，请用不超过 300字的篇幅，谈谈如何开发和推广“平民慈善”。要求：准确，深刻，文字流畅。（分数：100.00）_3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻。有说服力。（分数：100.00）_申论-516 答案解析(总分：300.00，做题时间：90

2、分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.请用 150字以内的篇幅，对阅读资料内容加以概括。要求：全面，准确，文字简明流畅。（分数：100.00）_正确答案：()解析：当前慈善公益事业面临的突出问题：慈善组织和机构数量较少，募捐能力较弱；慈善专项法律法规尚不健全，社会捐赠减税免税政策还不完善；一些慈善组织或受捐助的个人缺乏道义，难以吸引广大公众慷慨解囊。这些因素的存在都影响我国慈善公益事业的健康发展。2.给定资料“11”谈到了“平民慈善”，结合所给材料，请用不超过 300字的篇幅，谈谈如何开发和推广“平民慈善”。要求：准确，深刻，文字流畅。（分数：100.00）_正确答案：

3、()解析：“平民慈善”开发和推广： 首先，要成立研究机构，开发出好的项目。要实现产、学、研一条龙的结合。 其次，需要建立开发平民慈善的机制，这种机制就是要把现有的做慈善事业，做慈善项目的组织联合起来，大家共同行动，互相沟通，展开联合募捐行动，实现慈善组织之间的互动和联合。 第三，还需要开发平民慈善的服务程序和标准。让每一个捐款者都感到光荣、信任和方便。 此外还要宣传平民慈善人物，慈善理念。不要把慈善说成是至高无上的、只有圣人才能做的事业。一定要形成人人皆可为善、善就在我们身边的局面，不要把慈善神秘化，提高到不可触摸的地位。 最后，就是要搭建慈善信息平台，在全国形成一种慈善运作的太透明，慈善信息

4、方面的大联合。3.就给定资料所反映的主要问题，用 1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻。有说服力。（分数：100.00）_正确答案：()解析：B发展慈善事业的建议/B 我国慈善事业正处于一个关键发展时期，随着国民经济持续快速发展、精神文明建设不断深化、社会管理体制改革逐步深入、人民生活水平逐步提高，发展慈善事业已经具备了重要的经济、物质、文化和社会基础。改革开放以来，慈善事业发展的法律法规和政策初步形成，慈善组织呈现良好的发展态势，慈善事业在促进社会公平、维护社会稳定等方面的作用日显突出，巳成为构建社会主义和谐社会的重要内容。但从总体上看，我国的慈善事业还处

5、于发展的初级阶段，社会的慈善意识、慈善规模、慈善组织、捐赠机制、法律制度等方面需要在实践中进一步增强和完善。故建议如下： (一)推动慈善文化建设，强化民众慈善意识 慈善文化建设要纳入社会主义思想道德建设和精神文明建设的部署和规划，大力宣传互帮互助、奉献社会的良好风尚，推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校活动，开展贴近群众的各种专题宣传活动，宣传为慈善事业作出贡献的个人和民间组织，发挥先进典型的示范作用，普及慈善教育，传播慈善文化，弘扬慈善精神，增强公众慈善意识，扩大慈善事业的影响力和感召力，提高公民道德素质。强化企业社会责任，提高企业参与慈善活动，回报社会的自觉性。(二)支持社会

6、办慈善福利机构，推进社会福利社会化进程 全面落实国家有关支持社会兴办慈善福利机构的相关政策，鼓励、支持社会力量兴办慈善福利机构；进一步加强社会兴办慈善福利机构的政策研究与制定，为社会兴办慈善福利机构的发展创造良好的政策环境；进一步建立健全工作机制，为社会力量兴办慈善福利机构提供规范、高效和优质的服务；进一步推进社会福利社会化进程，采取“民办公助”、“公办民营”、政府购买服务等形式，充分发挥社会兴办的慈善福利机构在服务老年人、孤儿、残疾人等方面的作用。 (三)完善慈善税收减免政策，保护公众慈善捐赠的积极性 加强慈善捐赠税收优惠政策的宣传，广泛深入地开展宣传中华人民共和国公益事业捐赠法等法律法规，

7、普及税收优惠政策知识，使捐赠人了解政策，掌握政策，知道如何办理税收优惠政策的手续；推动制定便利捐赠人办理税收优惠政策的程序，为捐赠人办理减免手续提供规范、便捷的服务；全面落实法律法规关于自然人、法人或者其他组织自愿无偿为公益事业捐赠财产按规定享受个人所得税、企业所得税方面的优惠政策。推动慈善捐赠税收优惠政策的调整和完善，充分发挥税收政策的引导作用。 (四)加强慈善工作合作，促进慈善经验交流 推动与国外慈善组织、我国港澳台地区慈善组织之间的合作与交流。广泛开展慈善文化、慈善工作经验等方面的国际间、地区间的交流，学习和借鉴国外和我国港澳台地区发展慈善事业的理念、传播慈善文化的方式、慈善组织自律的措施、组织实施慈善活动和项目的经验；推动内地发达地区和欠发达地区之间慈善项目的合作，通过交流与合作，提高慈善活动能力，促进慈善事业的共同发展。