【公务员类职业资格】申论-1022及答案解析.doc

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1、申论-1022 及答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12000 多年前，古希腊哲学家亚里士多(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.认真阅读给定资料，简要回答下面两题。1“给定资料 3”中，中央广播电台的一位评论员评论道：“就像有的人穿衣服，可能外面的西装很昂贵，但是内裤上面还有洞。我们的城市建设可能也是这样。”请谈谈你对这一表述的理解。要求 准确、简明。字数不超过 200 字。2请概括“给定资料 26”所反映的主要问题。要求 语言精练，层次要点清楚

2、。字数不超过 250 字。（分数：100.00）_2.“给定资料 8”中介绍了英国治理“城市病”的历史过程，请对之进行归纳和总结，并说明我国可以从中得到哪些启示。要求 分析具体，条理清晰，语言流畅。字数不超过 300 字。（分数：100.00）_3.请结合给定资料，分析我国出现“城市病”的主要原因，并针对如何治理城市病提出你的建议。要求 分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行。字数不超过 350 字。（分数：100.00）_4.阅读给定资料，以“治疗城市弊病提升幸福指数”为题写一篇文章。要求 (1)参考给定资料，自选角度；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清晰，语言流畅；(3)字数

3、8001000 字。（分数：100.00）_申论-1022 答案解析(总分：400.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12000 多年前，古希腊哲学家亚里士多(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：400.00)1.认真阅读给定资料，简要回答下面两题。1“给定资料 3”中，中央广播电台的一位评论员评论道：“就像有的人穿衣服，可能外面的西装很昂贵，但是内裤上面还有洞。我们的城市建设可能也是这样。”请谈谈你对这一表述的理解。要求 准确、简明。字数不超过 200 字。2请概括“给定资料 26”所反

4、映的主要问题。要求 语言精练，层次要点清楚。字数不超过 250 字。（分数：100.00）_正确答案：(1这句话的意思是说我们的城市在建设的过程中，由于一些城市管理者急功近利的发展理念和政绩观，导致城市建设“重地表、轻地下”，将看得见的地上设施修建得非常漂亮，但是在看不见的地下，下水道的建设却远远跟不上城市发展扩张的步伐。而且这个问题不仅仅体现在我们城市下水道的建设上，还包括城市的各种“里子”问题。我们的城市建设过度追求表面上的发展，而忽略了城市的内在，忽视了城市普通居民的生活质量。2(1)由于城市扩张，城市外围人口过多，造成地铁人流量过大，地铁电梯安全事故频发。(2)城市下水系统的建设跟不上

5、城市扩张的步伐，城市建设外强中干，因暴雨而发生严重内涝。(3)城市建设缺乏规划，各种地下管线建设不能同时推进，道路被重复挖开重建，给居民生活带来了诸多不便。(4)城市扩张过程中，私人机动车的增长使得城市交通拥堵，停车位严重不足，而市政对此的处理缺乏规划性，甚至占用绿地建设停车场，影响居民生活。(5)城市人口的膨胀导致水资源紧缺，然而水资源污染、浪费现象却屡见不鲜。)解析：2.“给定资料 8”中介绍了英国治理“城市病”的历史过程，请对之进行归纳和总结，并说明我国可以从中得到哪些启示。要求 分析具体，条理清晰，语言流畅。字数不超过 300 字。（分数：100.00）_正确答案：(英国政府为了拯救城

6、市灾难，先后制定了公共健康法城市规划法等法律，提出了建设“花园城市”，有效加强了对城市无序蔓延和混乱状态的管理，并且为贫困居民修建了一些便民设施，使得城市的婴儿死亡率和城市犯罪率骤然下降。英国的经验告诉我们，要想使我们的城市大而不乱，需要我们在立法上加强对城市民生的关注，在建设过程中进行科学的规划，在扩张之前先对城市承载力和环境进行评估，将维护民生作为城市发展中最重要的内容。)解析：3.请结合给定资料，分析我国出现“城市病”的主要原因，并针对如何治理城市病提出你的建议。要求 分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行。字数不超过 350 字。（分数：100.00）_正确答案：(我国在城市扩张的

7、过程中急功近利，缺乏长远的思考和规划，“重面子、轻里子”，对民生的关注不够，是导致我国城市病愈演愈烈的主要原因。因此要想改变这种现状，需要从以下几个方面着手：首先，在城市规划中应该从宜居的角度合理规划，对城市建设进行科学的指导，减少重复建设、反复修改，杜绝不合理规划、环境破坏型建设；其次，城市的建设者要用合理的设计方案将城市的软硬件建设进行合理的匹配，各方面的建设同步发展，不允许类似下水道系统不完善这种“短板现象”的存在；再次，协调我国大城市和小城市、乡村之间资源配置的关系，改变目前人才和资源单向流入大城市的现状，纾解大城市人口压力；最后，治疗城市病最根本的还是要转变发展观念，只有牢固树立以人

8、为本的执政理念，从宜居的角度去发展、打造城市，才能够真正实现城市、人与自然的和谐发展，真正地治愈城市病。)解析：4.阅读给定资料，以“治疗城市弊病提升幸福指数”为题写一篇文章。要求 (1)参考给定资料，自选角度；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清晰，语言流畅；(3)字数 8001000 字。（分数：100.00）_正确答案：(治疗城市弊病提升幸福指数“生活在大城市还有多少幸福感?”对于幸福的感受，每个人都有自己不同的标准，但是关于大城市幸福感的热烈讨论，已暴露出相当一部分人觉得自己并不幸福，或者是不知道自己是否幸福，而幸福又是什么。曾几何时，北京、上海、广州这样的大城市是多少年轻人的梦

9、想所在，提起自己在这样的城市扎根，是一种多么令人艳羡的生活。但是现在，身处“北上广”的人们却对自己的幸福感产生了质疑，甚至前阵子还爆出了“逃离北上广”的热烈讨论。这些讨论让我们不禁质疑，我们的大城市到底怎么了?电梯事故、城市内涝、施工频繁、尘土飞扬、水资源匮乏、交通拥堵、环境恶化，如果将现在城市的弊病细细数来，的确很好地支持了人们对于大城市生活的质疑。我们不得不承认，我们的大城市患上了严重的城市病。城市病不是中国的首创，早在 1885 年，英国的曼彻斯特就得了这个病。对于曼彻斯特，我们不必列举太多的数据，只要告诉你它的老百姓的平均寿命只有 29 岁，就足以让人震惊。曼彻斯特已经走出了它的困境，

10、我们有理由相信我国的大城市也一定可以成功地战胜城市病。化解城市病，是对中国智慧的一次考验。治愈城市病的目的和关键，都在于提高居民的幸福指数。提高居民的幸福指数，要保障居民的生活环境。要进行合理的城市规划，减少重复、反复的建设。因为任何的施工都会在不同程度上破坏居民的生活环境。杜绝不合理的规划和建设，防止诸如占用绿地建设停车场这种行为的再次出现。提高居民的幸福指数，要保障居民的出行便利。城市道路的便利、设施齐备安全，都是居民幸福感的重要来源。类似于地铁电梯这样的事故，会打破人们对于市政设施的信赖，影响居民的幸福指数。提高居民的幸福指数，要让城市各项建设同步发展。地上的设施便利了，地下的设施也要跟上城市建设的脚步，类似于城市内涝这样的问题要尽快解决。当然，治疗城市病最根本的还是要转变发展观念，改变急功近利、唯 GDP 的观念，树立以人为本的执政理念，从宜居的角度去发展、打造城市。同时，国家在进行官员考核时，更应该注重当地民生的发展，而非经济发展，运用正确的考核方式去引导各地执政者使其引领自己的城市往正确的方向发展。这样才能够实现城市、人与自然的和谐发展，真正治愈城市病，让居民不再质疑自己的幸福，从而促进居民幸福指数的不断提升。)解析：