【公务员类职业资格】新疆申论-9及答案解析.doc

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1、新疆申论-9 及答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.用大约 150200 字的篇幅，概括资料的主要内容。（分数：100.00）_2.用大约 300400 字的篇幅，提出高校腐败问题的控制应从哪几个方面着手。（分数：100.00）_3.针对所提出的对策建议，自拟题目，准确流畅地用 10001200 字的篇幅写篇议论文。（分数：100.00）_新疆申论-9 答案解析(总分：300.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：300.00)1.用大约 150200 字的篇幅，概括资料的主要内容。（分数：10

2、0.00）_正确答案：()解析：近年来发生在高校的腐败案件呈上升趋势，其数量之多，金额之巨，情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，让人触目惊心!材料通过一系列案例为我们敲响了警钟。高校腐败问题的产生除了有社会大环境与大气候的负面影响外，还有其产生的深层次原因。2007 年教育部向部属各高校和各事业单位发出通知，首次明确直属高校领导干部交班须过经济责任审计关，这是高校拒腐的一项重要措施。2.用大约 300400 字的篇幅，提出高校腐败问题的控制应从哪几个方面着手。（分数：100.00）_正确答案：()解析：高校反腐败斗争要在加大治标力度的同时适时地将反腐败工作的重心转移到治本上，力求铲除滋生高校腐败

3、的土壤，从根本上解决问题。为此高校反腐工作要从以下几个方面入手： (1)加强思想政治、道德品质教育，大力提高高校干部素质，构筑思想道德防线，增强抵制资产阶级腐朽思想侵蚀的防御能力。 (2)进一步深化改革力度，强化管理体制，以防范和约束滥用权力的行为发生。 (3)发扬民主，不断完善监督机制，保证权力的正确行使。 (4)建立高校腐败问题的“发现”机制和精确的预警系统。高校腐败应以预防、教育与挽救，为主线来治理与控制，同时配套以有力的惩戒措施，用以激浊扬清。 (5)加大投入力度，改善教学条件，促使高校内部资源配置的优化。3.针对所提出的对策建议，自拟题目，准确流畅地用 10001200 字的篇幅写篇

4、议论文。（分数：100.00）_正确答案：()解析：B高校腐败问题的控制对策/B 针对目前高校腐败问题，国家主管部门和高校采取了多种措施，加大教育、管理、监督、惩处工作力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定的成效，也积累了一些经验。这些经验为高校反腐倡廉工作起到了很好的作用，但依然有一些根本性问题未能得到有效解决，需要进一步研究高校腐败问题的控制对策，以有效地从源头上预防和治理高校的腐败问题。 第一，加强思想政治、道德品质教育，大力提高高校干部素质。实践证明，通过教育不断提高党员干部的思想政治、道德素质，对于从源头上预防和治理腐败，具有基础性的作用。高校干部的文化层次和理论水平都比较高，自律

5、意识也比较强，他们的素质总体上来说是比较好的。但在许多高校干部中存在“重业务，轻政治”、“重才能，轻道德”的问题。当前，必须加强对党员干部的思想政治、道德品质教育，不断提高干部素质，构筑思想道德防线，增强抵制资产阶级腐朽思想侵蚀的防御能力。 第二，进一步深化改革力度，强化管理体制。从源头上预防和治理腐败，不仅要从思想道德教育入手，更要从体制、机制和制度的改革入手，以防范和约束滥用权力的行为发生。当前要做的是：在高校管理各环节上查漏补缺，强化、完善责任制，使责任主体到位，形成管理工作中内部的监督制约机制；同时，完善管理制度建设，使制度安排健全、规范与科学，力图使制度建设成为腐败分子“无法为，不能

6、为”的坚固堤防，减少腐败机会，抑制腐败发生率。 第三，发扬民主，不断完善监督机制。从源头上预防和治理腐败，说到底，就是要对权力进行有效的监督制约，保证权力的正确行使。而对权力进行监督制约一要靠机制，二要靠法制。当前，高校在监督机制方面，要在加强内部有效监督制约机制方面做文章，建立一套有效制约滥用职权行为的制度体系。同时，要扩大民主监督的范围和渠道，积极推行校务公开等行之有效的群众监督制度，形成专门监督、群众监督和舆论监督相结合的协调机制，不断提高监督的力度和效果。 第四，建立高校腐败问题的“发现”机制和精确的预警系统。高校腐败应以预：防、教育与挽救为主线来治理与控制，同时配套以有力的惩戒措施，

7、用以激浊扬清。因此，建立有效的腐败“发现”机制和精确的预警系统十分重要。应在继续做好群众举报和信访工作基础上，把高校干部经济责任上的审计制度与行政责任上的效能监察制度日常化、规范化，使高校腐败问题能够及早发现井提出预警，将其扼杀在“苗头”状态和萌芽阶段。 第五，加大投入力度，改善教学条件。我国是穷国办大教育，经费投入不足的问题较为突出。有的人往往借口经费投入不足，为集体搞“创收”、筹措经费；以提高人员待遇和解决工作经费缺口为名而违法违纪。为此，要加大投入力度，包括正常工作经费和工作人员个人工资、收入水平的提高；改革福利制度，实行“货币化”福利方式。 总之，高校腐败问题及其控制对策研究意义重大而且现实，它关系到在“穷国办大教育”基本国情下“科教兴国”战略实施的成败，关系到全民素质与综合国力提高、实现中华民族的伟大复兴。