[考研类试卷]法律硕士综合课（中国宪法学）模拟试卷22及答案与解析.doc

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1、法律硕士综合课（中国宪法学）模拟试卷 22 及答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 下列各选项，不属于社会经济文化权利的是（A）财产权（B）出版自由权（C）公民有进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由（D）休息权2 我国私有财产入宪是在（A）1978 年宪法（B） 1982 年宪法（C） 1999 年宪法修正案（D）2004 年宪法修正案3 公民对于国家机关及其工作人员的缺点和错误，有权提出要求其克服改正的意见，这是监督权中的（A）批评权（B）建议权（C）检举权（D）申

2、诉权4 在年满 18 周岁的公民中，依法规定没有选举权和被选举权的是（A）文盲和半文盲（B）被判处徒刑的（C）依法被监视居住的（D）依法被剥夺政治权利的5 新中国建立至 1954 年宪法颁布之前的中央国家机关体制中，我国的最高权力机关是（A）全国人民代表大会（B）中国人民政治协商会议（C）中央人民政府委员会（D）中华人民共和国政务院6 关于我国民主集中制原则，下列说法错误的是（A）民主集中制是在民主基础上的集中和在法治规范下的民主的结合（B） “集中” 是指国家权力必须集中由代表人民意志的、由民主选举产生的人大统一行使（C）在民主集中的基础上，各国家机关之间权利分立，在相互制约中实现国家管理的

3、优化（D）在具体工作方面，任何一个国家机关，具体决策过程都必须遵循民主集中制的原则7 全国人民代表大会任期届满( )之前，全国人大常委会必须完成下届全国人民代表大会的选举。（A）一个月（B）两个月（C）三个月（D）五个月8 根据宪法规定，我国国家元首是（A）中华人民共和国主席（B）中央军委主席（C）国务院总理（D）中国共产党中央书记处书记9 根据宪法和法律，下列说法正确的是（A）国务院有权决定教育部的设立（B）国家主席有权决定召回我国驻日大使（C）全国人民代表大会有权决定设立重庆为新的直辖市（D）高级人民法院具有死刑复核权10 下列各选项中，不属于我国国务院组成部门的是（A）国务院办公厅（B）

4、中国人民银行（C）国土资源部（D）国家审计署11 根据宪法和法律规定，中央军事委员会副主席的产生，是由（A）军委主席提名，国家主席决定（B）国家主席提名，军委主席决定（C）军委主席提名，全国人大或者其常委会决定（D）国家主席提名，全国人大或者去常委会决定12 关于高级人民法院管辖的案件不包括（A）一审全省(自治区、直辖市)性的重大刑事案件（B）辖区内海事法院的判决和裁定上诉的案件（C）辖区内军事法院的判决和裁定上诉的案件（D）复核中级人民法院判处的死刑缓期执行的案件13 根据相关法律规定，人民法院受理的案件如果与审判人员有利害关系或其他关系，应当回避，下列选项中，不属于应当回避的情况是（A）法

5、官甲与当事人是近亲属（B）法官乙与当事人是小学同学（C）法官丙曾担任过本案的证人（D）法官丁的妻子是当事人的直接下属14 在我国，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府不适当的决定的是（A）县级以上地方政府（B）市级以上地方政府（C）省级以上地方政府（D）区级以上地方政府二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。15 关于公民权，下列说法能够成立的有（A）公民权既包括公民的权利，也包括公民的义务（B）公民权是人权的法律化和具体化，而人权是公民权的政治

6、基础（C）公民权就是人权，人权就是公民权（D）人权比公民权的内容范围更广16 按照现行宪法规定，我国公民所享有的权利同时也是义务的是（A）劳动权（B）受教育权（C）依法服兵役（D）选举权和被选举权17 根据我国宪法规定，下列各选项中不属于我国公民基本权利中的政治权利和自由的有（A）言论自由（B）宗教信仰自由（C）人身自由（D）平等权18 各国法律对集会、游行、示威自由权利的限制方式主要有（A）登记制（B）监督制（C）许可制（D）追惩制19 在我国，根据公民结社的目的不同，可以分为（A）政治性结社（B）非政治性结社（C）以营利为目的的结社（D）不以营利为目的的结社20 现行宪法规定，我国公民的住

7、宅不受侵犯，对此表述成立的有（A）禁止非法查封公民的住宅（B）禁止非法侵入公民的住宅（C）禁止非法侵占公民的住宅（D）禁止非法搜查公民的住宅21 下列各选项中，属于国家赔偿法规定的刑事赔偿范围的有（A）公安机关行使侦查权时候损坏了私人财物（B）人民法院审判过程中侵犯公民名誉权（C）税务局收税过程中多收税金（D）监狱管理人员殴打在押罪犯致重伤22 下列选项中，属于遵守宪法和法律的基本义务的有（A）公民必须保守国家秘密（B）公民必须爱护公共财产（C）公民必须遵守劳动纪律（D）公民必须尊重社会公德23 关于兵役法对服兵役的相关规定，下列说法正确的有（A）我国实行义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合

8、、民兵与预备役相结合的兵役制度（B）我国公民不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依法服役（C）我国现行兵役法规定的服役年龄是年满 20 周岁（D）依法被剥夺政治权利的人可以服兵役，以求将功补过24 就责任制原则而言，下列选项中的我国国家机关或单位，实行集体负责制的有（A）财政部（B）人民法院（C）地方各级人大（D）北京军区25 关于全国人民代表大会在修改宪法方面的说法，正确的是（A）拥有宪法修改的提议权的是全国人大常委会或者 13 以上的全国人大代表（B）拥有宪法修改的提议权的是全国人大常委会或者 15 以上的全国人大代表（C）宪法的修改必须由全国人大以出席会议代表的

9、23 以上的多数通过（D）宪法的修改必须由全国人大以全体代表的 23 以上的多数通过26 全国人民代表大会有权罢免（A）国务院总理（B）国务院副总理（C）审计长（D）各部部长27 关于我国合议制度中的合议庭的组成，能够担任合议庭审判长的有（A）法院院长（B）法庭庭长（C）审判员（D）书记员28 军事检察院的分级和分类包括（A）中国人民解放军军事检察院（B）大军区、各兵种军事检察院（C）省军区、集团军军事检察院（D）地方人民武装部军事检察院29 下列各选项中，属于人民检察院直接受理的刑事案件的有（A）贪污贿赂犯罪（B）恶性杀人案件（C）渎职犯罪（D）玩忽职守罪30 我国目前的专门法院有（A）军事

10、法院（B）行政法院（C）海事法院（D）铁路法院31 省、自治区、县、自治县、市辖区和不设区的市的人民政府，在必要时经上一级人民政府批准，可分别设若干派出机关。对此，下列说法正确的有（A）省、自治区人民政府的派出机关是行政公署，简称 “行署”（B）县、自治县人民政府的派出机关是行政公署，简称“行署”（C）市辖区和不设区的市人民政府的派出机关是居民委员会（D）市辖区和不设区的市人民政府的派出机关是街道办事处三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。32 简述我国国家机构的体系。33 简述人民法院、人民检察院和公安机关三者之间的关系。四、分析题第 6

11、7-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。33 据报道：据报青岛两考生参加高考之后，因不满全国高考录取根据地域区别分数线，向最高人民法院提起行政诉讼，状告教育部，主张自己的平等受教育权。最高人民法院以行政诉讼法第 14 条第(二)项规定“中级人民法院管辖下列一审行政案件：(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；” 为由，驳回了原告的起诉。随后原告方并未再向北京市中级人民法院起诉，称其起诉的目的只是在于引起大家对此问题的关注，至今其目的已经达到。请结合宪法的相关知识及规定分析：34

12、本案涉及两考生哪些宪法权利?35 全国高考录取根据地域划分数线是否构成对考生平等受教育权的侵犯?法律硕士综合课（中国宪法学）模拟试卷 22 答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 B【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的社会经济文化权利。社会经济文化权利是指公民享有的经济物质利益方面的权利，是公民参加国家政治生活、实现其他权利的物质保障，有时也称作受益权。财产权是比较明显的经济权利，进行科研、文艺创作等的自由是文化权利，与这两者都有联系的出版自由则

13、是属于政治权利，原因在于出版不只是涉及个人的权益，还涉及广泛的影响力，故而属于政治权利；休息权是与劳动权相对应的权利，是一种社会经济权利，要注意它不是人身自由。【知识模块】 中国宪法学2 【正确答案】 D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的宪法上的财产权。本题为基本法制史实，我国私有财产入宪是在 2004 年宪法修正案。【知识模块】 中国宪法学3 【正确答案】 A【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的监督权。如选项所示，监督权中的各种具体权利名称在日常用语上似乎是差不多的，但在法律规定上却是有细微差别的：批评权针对的是国家机关及其工作人员的缺点和错误；建议权则是一般性地对

14、国家机关的工作有权提出自己的主张和建议；检举权针对的是国家机关工作人员违法失职行为；控告权主要是针对违法失职的国家机关及其工作人员的侵权行为；申诉权是指公民对国家机关作出的决定不服，可向有关国家机关提出请求，要求重新处理的权利。【知识模块】 中国宪法学4 【正确答案】 D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节作为基本权利的政治权利。我国宪法第 34 条规定：“中华人民共和国年满 18 周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。换言之，唯一能导致没有选举权和被选举权的只有被剥夺政治权利

15、的人，或者说被剥夺政治权利主要就是剥夺选举权和被选举权。【知识模块】 中国宪法学5 【正确答案】 C【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第一节中的我国国家机构的历史发展。新中国建立至 1954 年宪法颁布之前，根据当时的中央人民政府组织法的规定，中央人民政府委员会为最高国家权力机关，是中央人民政府的领导机构，也是新中国建立初期的集体国家元首。【知识模块】 中国宪法学6 【正确答案】 C【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第一节中的中国国家机构的组织和活动原则。各个国家机关之间不是分权关系，而是为实现国家管理任务进行的工作分工关系。所有涉及说我国当代实施三权分立或者权力分立的说法都需要注意，

16、在政治层面上，通常我们是不采用这种提法的。【知识模块】 中国宪法学7 【正确答案】 B【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第二节中的全国人民代表大会的组成和任期。全国人大行使职权的法定期限即每届任期为 5 年。在任期届满的两个月以前，全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举工作。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人大常委会以全体委员 23 以上的多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人大的任期；但在非常情况结束后一年以内，全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举。【知识模块】 中国宪法学8 【正确答案】 A【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第三节中的国家主席是我国国家元首。在日

17、常生活中，上述四选项都是我国最高层领导人，但是法定的国家元首只有国家主席。【知识模块】 中国宪法学9 【正确答案】 B【试题解析】 本题考点为考试分析第五章各节中规定的相关国家机关的职权。决定国家机关设立的职权属于全国人大，国务院只拥有依法任免相关工作人员的权力；国家主席拥有召回大使的权力，但是实际上是按照全国人大的决议行使这一权力的；设立新的直辖市属于地方行政区划划分的问题，这一职权属于国务院；死刑复核权属于最高人民法院。【知识模块】 中国宪法学10 【正确答案】 A【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第四节中的国务院的组成。国务院是由多种不同层面的内部结构和部门组成的，要注意区分其内部分

18、类。就本题而言，作为国务院具体履行国务院基本行政管理职能的行政机构组成部门的有各部、各委员会、中国人民银行、审计署组，国务院办公厅是协助处理国务院日常事务的行政机构，而不是与各部委平级的组成部门。【知识模块】 中国宪法学11 【正确答案】 C【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第五节中的中央军事委员会成员的产生。本题可以通过简单记忆来解决。但是也可以理解分析：首先我国主要国家机关主要人员的任免权，一般是属于全国人大的，故而 A、B 选项可以排除；然后中央军事委员会采取的是首长负责制，故而其他成员向军委主席负责，而负责的前提之一就是军委主席拥有提名权，跟国家主席无直接关系。【知识模块】 中国宪

19、法学12 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查考试分析第五章第六节中的高级人民法院的职权。A、B、D 三选项都是高院管辖的重大案件，唯有军事法院涉及军事方面的上诉案件不由高级人民法院管辖，这是由军事法院以及涉军案件的特殊性所决定的。【知识模块】 中国宪法学13 【正确答案】 B【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第六节中的人民法院的工作原则和基本制度。审判人员一般应当回避的情形是：第一，是本案当事人或者当事人的近亲属，A 选项属于此类。第二，本人或者他的亲属与本案有利害关系， D 选项属于此类。第三，担任过本案的证人、鉴定人、辩护人或者附带民事诉讼当事人的代理人，C 选项属于此类。第四，与

20、本案当事人有其他关系可能影响案件公正处理的。法官与当事人是小学同学并不意味着两者之间有必然的利益关系，则不必回避。【知识模块】 中国宪法学14 【正确答案】 A【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第七节中的县级以上地方政府的职权。地方各级人民政府主要行使以下职权：执行本级人大及其常委会的决议和上级国家行政机关的决定和命令：执行国民经济和社会发展计划以及预算；规定行政措施，发布决定和命令；领导所属各工作部门和下级人民政府的工作：管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、环保、城乡建设和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；依照法律规定任免、培训、考核和奖惩

21、国家行政机关工作人员：改变或撤销所属工作部门的决定、指示和下级人民政府的不适当的决定和命令；保护公民各方面的权利；办理上级国家行政机关交办的其他事项。【知识模块】 中国宪法学二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。15 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第一节中的公民权。公民权和人权虽然有着非常紧密的联系，但是两者并不能等同，简单地说，公民权是法律化的人权或者人权入宪之后就成了公民权，这也就说明了两者绝对不可能等同，C 选项错

22、误，B 、D 选项正确。公民权是人们对宪法规定的公民基本权利和义务的通称， A选项正确。【知识模块】 中国宪法学16 【正确答案】 A，B【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二、三节中的同时为权利和义务的规定。一般而言，在所有宪法权利中只有这两项有此特点。当然，也要看具体的权利人或者义务人怎样看待，现实中在很长时间里服兵役义务也被视为权利，甚至就被剥夺政治权利的人没有服兵役的资格来看，服兵役也带有资格和权利色彩。【知识模块】 中国宪法学17 【正确答案】 B，C ，D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的政治权利的内容。政治权利主要包括选举权和被选举权、言论自由、出版自由、集会游

23、行示威自由、结社自由等方面的内容。宗教信仰自由、人身自由和平等权是与之地位等同的基本权利。相关基本权利的类别归属与区分是本章常见考点。【知识模块】 中国宪法学18 【正确答案】 A，C，D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的集会、游行、示威自由。目前，对于这一政治权利世界各国的限制方式主要有三种：(1)登记制，即仅需在集会、游行、示威前向有关机关报告，无须经其批准；(2：许可制，即集会、游行、示威须向有关机关申请并获得批准方能举行：(3)追惩制，即在集会、游行、示威前不受任何国家机关的干涉，只在集会、游行、示威中有违法行为时，才依法予以惩罚。【知识模块】 中国宪法学19 【正确答案

24、】 C，D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的结社自由。在分类问题上，结社可分为以营利为目的的结社和不以营利为目的的结社。以营利为目的的结社如公司等，通常由民法、商法等予以调整。不以营利为目的的结社又可分为政治性结社和非政治性结社。政治性结社如组织政党和社会政治团体等，非政治性结社如组织宗教、学术、文化艺术、慈善行业、娱乐团体等。政治性和非政治性是从结社的政治属性或者说涉及领域来划分的，而不要理解为是否涉及政治目的。【知识模块】 中国宪法学20 【正确答案】 B，D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的公民的住宅不受侵犯。公民的住宅不受侵犯又称为住宅权，指公民居住、生活以

25、及保存私人财产的场所不受非法侵入和搜查。其具体规定是禁止非法“搜查”或“侵入”的规定。我国刑法规定的也是这两项。要注意法律用语的准确性。【知识模块】 中国宪法学21 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的国家赔偿。按照国家赔偿法，我国公民取得赔偿分为两种情况：一是行政赔偿，二是刑事赔偿。行政赔偿的范围包括行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民人身权和财产权的情形；刑事赔偿的范围则包括行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民人身权和财产权的情形。【知识模块】 中国宪法学22 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 本题考点

26、为考试分析第四章第三节中的遵守宪法和法律的义务。宪法上的遵守宪法和法律的基本义务涉及的是广义上的宪法和法律，根据宪法第 53 条的规定，其具体包括六个方面的内容：公民必须遵守宪法和法律；公民必须保守国家秘密：公民必须爱护公共财产；公民必须遵守劳动纪律；公民必须遵守公共秩序；公民必须尊重社会公德。【知识模块】 中国宪法学23 【正确答案】 A，B【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第三节中的服兵役的义务。我国兵役制度的特色是两个“相结合”：义务兵与志愿兵，民兵与预备役相结合；B 选项强调服兵役义务的平等性；我国兵役法规定的服役年龄是 18 岁；依法被剥夺政治权利的人没有服兵役的资格。【知识模块

27、】 中国宪法学24 【正确答案】 B，C【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第一节中的中国国家机构的组织和活动原则。按照国家机关的不同性质，分为集体负责制和个人负责制两种形式。人大及其常委会、人民法院、人民检察院等决策机关都实行集体领导、集体负责的责任制度。行政机关、军事机关等具体执行机关则实行集体讨论、个人决定和个人负责的领导体制。【知识模块】 中国宪法学25 【正确答案】 B，D【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第一节中的全国人大在修改宪法方面的职权。本题主要考查修宪提议权和通过的代表比例，提议权归属全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表；修正案的通过必须有全体代表三分之二以上

28、的代表通过，而不是参加会议的代表。【知识模块】 中国宪法学26 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第三节中的全国人大职权。全国人大选举全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员，选举国家主席、副主席，选举中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；根据国家主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选；根据中央军事委员会主席的提名决定中央军委副主席和委员的人选。对于以上人员，根据全国人大主席团或者三个以上的代表团或者 110 以上的代表提出的罢免案，全国人大有权依照

29、法定程序，在主席团提请大会审议并经全体代表过半数的同意后，予以罢免。值得注意的是，选举权和罢免权是对应的。【知识模块】 中国宪法学27 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第六节中的合议制度。合议庭由院长或庭长指定 1 名审判员担任审判长，院长或庭长参加合议庭的，院长或庭长担任审判长。由此，A、B、C 三选项都能担任合议庭庭长，书记员是没有取得审判员资格的法院工作人员，不能担任合议庭庭长。【知识模块】 中国宪法学28 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第六节中的军事检察院。军事检察院分为中国人民解放军军事检察院，大军区、军兵种军事检察院，省

30、军区、集团军军事检察院三级，中国人民解放军军事检察院是中央军事检察院，大军区和省军区就是地方军事检察院。【知识模块】 中国宪法学29 【正确答案】 A，C，D【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第六节中的人民检察院的职权。人民检察院直接受理侦查的刑事案件主要有：贪污贿赂犯罪，渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查等侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，需要人民检察院直接受理并经省级以上人民检察院决定的国家工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件。由于其专门监督的定位，人民检察院直接受理侦查的案件主要涉及的是国家机关工作人员的相关职务犯罪案件等。【知识模块】

31、 中国宪法学30 【正确答案】 A，C【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第六节中的我国专门法院。我国并无独立的行政法院，而是在普通法院中设置行政庭来处理行政案件；我国曾经设立过铁路法院，但后来撤销了；军事法院和海事法院是目前的专门法院。【知识模块】 中国宪法学31 【正确答案】 A，D【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第七节中的地方政府派出机构。省、自治区、县、自治县、市辖区和不设区的市的人民政府，在必要时经上一级人民政府批准，可分别设若干派出机关。省、自治区人民政府的派出机关是行政公署，简称“行署”；县、自治县人民政府的派出机关是区公所；市辖区和不设区的市人民政府的派出机关是街道办事

32、处。居民委员会是基层群众自治组织。【知识模块】 中国宪法学三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。32 【正确答案】 各个国家机关的有机组合，就构成了国家机构体系。国家机构分为中央国家机关和地方国家机关两大类。我国的国家机构体系基本构成如下：第一，中央国家机关。中央国家机关是国家最高层次的政权组织体系，依据宪法分为全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院。第二，地方国家机关。依据宪法规定，县级以上地方国家机关分为人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院和人民检察院。乡、民族

33、乡、镇的国家机关分为人民代表大会和人民政府。【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第一节中的国家机构的体系。本章涉及大量的国家机关，每个国家机关内部又涉及大量的职权、办事规程等问题，是宪法所有章节中内容最为庞杂的一章，所以有必要在基本构成层面上先作一个梳理，以便高屋建瓴地把握主要脉络。【知识模块】 中国宪法学33 【正确答案】 宪法规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。刑事诉讼法也作出同样的规定。这是一项重要的宪法原则。人民法院、人民检察院和公安机关的分工负责主要表现在：除人民检察院依法自行侦查的案件及当事人自诉案件外，在

34、办理刑事案件时，公安机关负责对案件的侦查、预审、执行逮捕、依法执行判决，人民检察院负责批准逮捕、审查起诉和出庭公诉、抗诉，人民法院负责审判。刑事诉讼法对三机关各自的工作分工作出详细的规定，各司其职、各尽其责，避免互相推诿扯皮或争夺管辖权。人民法院、人民检察院和公安机关的互相配合主要表现在：每一机关的工作依法完成后移交下一个环节的工作机关时，都能依法顺利接受并开始新环节的工作。每一个机关在工作上需要另一机关协助时，能依法在职权范围内协助。例如，人民法院决定逮捕犯罪嫌疑人或对罪犯执行某些刑罚要由公安机关执行，人民法院执行死刑可要求公安机关派警察维护秩序，等等。互相配合表明三机关虽然职责不同，但目的

35、和任务是一致的，适用的法律和执行的政策是一致的。三机关在办理刑事案件时，既不能互相对立，又必须坚持原则，严格依照法律，密切配合，以切实保证惩罚犯罪，保障公民的合法权益。人民法院、人民检察院和公安机关的互相制约主要表现在：三机关通过各自的工作发现另外机关的工作问题，可提出建议要求其纠正：通过下一阶段的工作审查前一阶段工作是否存在问题，并作出相应的处理。具体表现在：公安机关在侦查过程中，需要逮捕犯罪嫌疑人时要经过人民检察院审查批准，对不予批准的，公安机关认为有错误的，可以要求复议以及向上级人民检察院要求复核。人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件，进行审查，决定是否起诉。犯罪事实不清、证据不足

36、的，可以退回公安机关补充侦查或自行侦查。在办理案件中发现公安机关有违法情况，即通知公安机关予以纠正。公安机关对人民检察院的决定认为有错误的，可以要求复议，以及要求上一级检察机关复核。人民法院对人民检察院提起公诉的案件，经审判，根据具体情况和法律作出有罪、无罪的判决。人民检察院认为判决有错误的，可以提出抗诉。对发生法律效力的判决，人民检察院认为有错误的，可以依照审判监督程序通过抗诉发起再审。通过互相制约，可以纠正错误，避免冤假错案，避免放纵罪犯。分工负责、互相配合和互相制约三者密切相关。只有分工负责，才能互相配合，互相制约；只有互相制约才能保证办案质量。实行分工负责、互相配合、互相制约，才能发挥

37、三机关的整体功能，防止主观片面和滥用权力，保证准确有效地适用法律，以及保护公民的合法权益。【试题解析】 本题考点为考试分析第五章第六节中的公、检、法三者之间的关系。在通常观念中，公、检、法都是打击违法犯罪的“涉法”部门，似乎没有很大区别，但实际上三者之间是有着严密区分和联系的分工合作以及相互制约关系的，区分清楚这中间的复杂关系，是学习法律以及运用法律的基本认识，同时，这其中也包含了相关法理，尤其是程序法上的法理，可以深入理解。【知识模块】 中国宪法学四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。【知识模块】 中国

38、宪法学34 【正确答案】 本案涉及考生的宪法权利有：第一，公民受教育的宪法权利，即两考生所谓的高考录取的相关做法影响了考生的受教育权；第二，平等权利，即分数线制度根据地区划线的做法是对考生的不平等对待。综合起来，实际上就是平等受教育权的问题。【知识模块】 中国宪法学35 【正确答案】 高考录取根据地域划分数线是否构成对考生平等受教育权的侵犯，原因如下：一方面，这种根据地域划分数线的做法本身就是一种直接的不平等对待，因为它让不同地区的考生接受不同的录取标准；另一方面，这一做法不属于平等权上的合理差别，合理差别主要是指基于年龄、性别和民族文化特点所给予的某些法定优待规定，高考录取地域划线的做法显然不属于这几个类别。因此，高考录取根据地域划的做法是对平等权的侵犯。【试题解析】 本题考点为考试分析第四章第二节中的平等权和受教育权。本题的基本思路仍然是将相关事实与法律规定相结合来判断合法性的问题。但是此题第(2)问具有一定的开放性，即如果可以论证高考划线的做法不构成对考生平等受教育权的侵犯，言之成理也可以得分，所以不要拘泥于某一特定思路和观点，重要的在于能够组织严密的法律论证。【知识模块】 中国宪法学