【学历类职业资格】行政管理学自考题-25及答案解析.doc

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1、行政管理学自考题-25 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：13，分数：13.00)1.政府改革中，电子政务形式的出现强调了_（分数：1.00）A.政府内部机制的完善B.对民众需要的回应性C.政府改革进程的加速D.发展网络规划技术2.因特网的发展出现了“春秋战国时代”，大家各自建设自己的网络，这是因特网发展的_（分数：1.00）A.第一个阶段B.第二个阶段C.第三个阶段D.第四个阶段3.电子政务的鼻祖是_（分数：1.00）A.里根B.克林顿C.撒切尔D.普京4.电子政务的产生和发展是由因特网之外的一个主要因素在起主导作用，这个主要因素是_（分数：1.0

2、0）A.全球化的竞争B.政府的改革C.大公司的驱动D.电子商务的驱动5.列选项中，属于政府对企业的电子政务的内容是_（分数：1.00）A.电子公文系统B.电子办公系统C.电子培训系统D.电子采购与招标6.通过电子政务建立“透明”政府，公众与政府之间的沟通将从传统的“迂回沟通”转变为_（分数：1.00）A.间接沟通B.直接沟通C.双向沟通D.面对面沟通7.下列选项中，_不是政府整合公共信息资源，服务公众，充分发挥公共信息资源效益的表现。（分数：1.00）A.建立统一法人单位信息库，将所有法人单位的资信情况在网上公布B.国防科工委毕业生就业信息网将所属院校就业信息整合上网C.教育部将高等院校招生信

3、息上网D.企业将自己的产品信息整合上网8.联合国成员国中有 173个国家的政府都有自己的网站，依电子政府成熟度指数排名，其中前三位的国家依次是_（分数：1.00）A.美国、澳大利亚、瑞典B.美国、澳大利亚、丹麦C.美国、瑞典、澳大利亚D.美国、瑞典、丹麦9.2001年 6月 1日，国家多个部委共同参与的“中国电子口岸”在全国各口岸推广实施，部委的数目是_（分数：1.00）A.8个B.10个C.12个D.14个10.在现阶段，发达国家电子政务的重点强调的都是_（分数：1.00）A.服务B.管理C.互动D.交流11.电子政务的最终目标是_（分数：1.00）A.构造一个服务至上的政务B.构造一个信息

4、时代的政务C.建成一个体系完美的电子政府D.建成一个结构合理的电子政府12.网络规划技术大大提高了行政管理效能，它源于 19世纪末_学者甘特发明的甘特图。（分数：1.00）A.英国B.德国C.美国D.瑞典13._的产生标志着行政管理自动化、信息化时代的到来。（分数：1.00）A.电子商务B.电子管理C.电子政务D.电子会议二、多项选择题(总题数：16，分数：32.00)14.下列关于行政管理方法说法正确的有_（分数：2.00）A.关于行政管理方法，学术界有着不同的观点B.学术界对于行政管理方法的观点只是文字上的差别，实质上是一致的C.学术界对于行政管理方法的观点实质上是不同的D.学术界的一种观

5、点认为行政管理方法是行政系统的一个重要组成部分E.能否采用正确的行政管理方法，已成为衡量组织管理水平高低的重要标准15.现代行政管理方法是一个相对完整的方法体系，它的特点主要表现为_（分数：2.00）A.实践性B.针对性C.系统性D.时宜性E.技术性16.行政方法的主要特征是_（分数：2.00）A.层次性B.权威性C.具体性D.强制性E.无偿性17.行政方法不论是现在和将来都十分重要，运用行政方法的必要性表现为_（分数：2.00）A.行政方法是解决社会问题唯一可行的方法B.行政方法是社会、经济活动发展的需要C.社会主义市场经济发展需要运用行政方法D.运用行政方法解决问题是国际通用的办法E.运用

6、行政方法是行政管理本身的要求18.运用行政方法的原则有_（分数：2.00）A.与法治相结合B.坚持具体指导C.思想政治工作领先D.调查研究在先E.与利益相协调19.经济方法的特点是_（分数：2.00）A.利益性B.有偿性C.平等性D.间接性E.强制性20.鉴于经济方法的利弊，行政机关在运用经济方法的时候要遵循的原则有_（分数：2.00）A.适度原则B.调查研究在先的原则C.与法治相结合的原则D.严厉原则E.与思想教育相结合的原则21.法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是_（分数：2.00）A.灵活性B.权威性C.强制性D.稳定性E.规范性22.国外行为科学学者对行为激励问题进行了大量的

7、研究，提出了多种激励理论，其中着重研究从动机产生到采取行动之心理过程的过程型激励理论包括的具体理论有_（分数：2.00）A.双因素理论B.期望理论C.目标设置论D.公平论E.归因理论23.国外行为科学学者对行为激励问题进行了大量的研究，提出了多种激励理论，其类别大体包括_（分数：2.00）A.内容型激励理论B.过程型激励理论C.“强化”激励理论D.教育型激励理论E.综合激励理论24.行为激励的方法是主要的行为方法，它的主要方式有_（分数：2.00）A.法律激励B.目标激励C.奖励激励D.竞争激励E.反激励25.电子政务作为综合服务系统，其构成的硬件部分包括_（分数：2.00）A.内部局域网B.

8、外部因特网C.专用线路D.系统通信系统E.数据库系统26.20世纪 90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有_（分数：2.00）A.政府转型的背景B.因特网的发展C.电子商务和大公司的驱动D.全球化的竞争E.领导人的政治意志27.因特网有几个非常重要的特点，政府的平台和政府的服务在某种意义上要回到因特网的本质特征上来，这些特征是_（分数：2.00）A.交互性，而不是单向性B.多中心，而不是一个中心C.开放式，资源共享D.既允许差异又允许统一E.自由而没有任何限制28.下列选项中，属于政府对企业的电子政务的内容有_（分数：2.00）A.电子采购与招标B.电子税务C.电子证照办理D.信息咨询服务

9、E.电子公文系统29.通过电子政务建立“透明”政府，实现政府管理和服务的四个“透明”是_（分数：2.00）A.流程透明B.过程透明C.状态透明D.对象透明E.财务透明三、简答题(总题数：5，分数：15.00)30.简述行政管理方法的地位与作用。 （分数：3.00）_31.简述运用行政方法的必要性。 （分数：3.00）_32.简述经济方法的含义。 （分数：3.00）_33.简述电子政务应符合的条件。 （分数：3.00）_34.简述电子政务对行政管理方法现代化的意义。 （分数：3.00）_四、论述题(总题数：2，分数：10.00)35.试述法律方法的利弊。 （分数：5.00）_36.试述电子政务的

10、功能。 （分数：5.00）_五、材料分析题(总题数：3，分数：30.00)2003年“非典”期间，我国政府采取各种措施来保护人民的生命安全。首先，对一些疑似患者实行强制隔离，对个别不负责任的领导干部予以免职，保证政令畅通，并紧急从全国各大医院抽调人员组成专门医院，投入“抗非”战斗；其次，鼓励相关企业加紧生产“抗非”急需物资和药品及其他医疗用品；再次，对在“抗非”过程中失职的行政人员依法进行查处，对恶意制造谣言蛊惑民众的分子依法进行处理，对表现积极，有突出贡献的人员予以奖励。在党中央的坚强领导下，在全国各族人民的共同努力下，我们终于战胜了“非典”病魔。（分数：10.00）(1).在这次事件中，政

11、府采用了哪些行政管理方法?（分数：5.00）_(2).从行政管理方法角度上看，这次事件给了我们什么启示?（分数：5.00）_某县为了解决长期存在的电力供应不足问题，决定在水力资源相当丰富的南部某地建一个小型水电站。面对所需经费不足问题，县里决定实行集资。可各部门都不愿出钱，又不便硬性摊派。最后县政府研究决定给予集资户以优厚条件：所集资金全部受保值储蓄待遇，五年内县财政分批将所有资金连带利息付给集资户，而且电站建成后优先向集资单位供应电力。决定公布后，很多单位和个人纷纷要求集资，使电站在规定时闻内顺利落成发电，解决了全县电力供应不足的问题，促进了工业、农业的发展。（分数：10.00）(1).该县

12、政府在实行行政职能方面采用了什么方法?（分数：5.00）_(2).面对经费不足问题，他们为什么不采用硬性摊派的方法?（分数：5.00）_37.S市是一座拥有 500多万市区人口、30 万辆汽车、200 万辆自行车的大型城市，交通拥挤，各种违章现象层出不穷，引发了不少交通事故。交管局的干警经过深入细致地分析，提出了“向科技管理要畅通，向道路挖潜要速度”的口号，依靠科技驾驭交通。他们在全市 60多个路口安装了多相位信号灯，利用箭头指示，将有冲突的车流在时间上进行分离，分时段放行转弯和直行车辆。此外还普遍安置悬挂在路口左侧空中的自动拍摄器，即“电子警察”。每当汽车在道口闯红灯、越过停车线、抢道等违章

13、现象发生时，它就会接到埋于地下的传感器发来的信号，闪光灯一闪，这部车子的全貌和牌照就被一览无余的拍下。S市市交通管理局还在全市开展了一场声势浩大的宣传整治活动，报纸设专栏，电台设专线，电视设专题，通过一项项的整治活动、一遍遍深入人心的宣传、一次次的曝光处理使 S市市民不断受到遵守交通规则、维护交通秩序的教育，遵守社会公德和交通秩序的观念在 S市人心目中深深扎根。请问：S 市交管局在管理中主要使用了哪种行政管理方法?本案例体现了这种行政管理方法的哪些特点? （分数：10.00）_行政管理学自考题-25 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：13，分数：13.

14、00)1.政府改革中，电子政务形式的出现强调了_（分数：1.00）A.政府内部机制的完善B.对民众需要的回应性 C.政府改革进程的加速D.发展网络规划技术解析：解析 在推行电子政务的过程中，不能完善了内部的机制而忘记了对民众的需要，所以提出了一系列新的观念，包括建立更有代表性、回应性、责任感的政府等等。2.因特网的发展出现了“春秋战国时代”，大家各自建设自己的网络，这是因特网发展的_（分数：1.00）A.第一个阶段B.第二个阶段C.第三个阶段 D.第四个阶段解析：解析 因特网自 20世纪 60年代出现以来，大概经历了四个非常重要的阶段。第一个阶段，美国的国防部建造阿帕网(音)第二个阶段，70

15、年代，美国国防部把 TCP/IP协议向民众转让。第三个阶段，80年代，美国出现了和我国目前状况类似的局面，即出现了所谓的“春秋战国时代”，大家各自建设自己的网络，搞自己的体系，这一阶段是一个所谓盲目扩张的时代。第四个阶段，90 年代，出现了因特网。3.电子政务的鼻祖是_（分数：1.00）A.里根B.克林顿 C.撒切尔D.普京解析：解析 电子政务的鼻祖是美国总统克林顿，他并不是要直接建立电子政务，而是在改革政府的过程中发现电子政务可能是一种非常好的形式。4.电子政务的产生和发展是由因特网之外的一个主要因素在起主导作用，这个主要因素是_（分数：1.00）A.全球化的竞争B.政府的改革 C.大公司的

16、驱动D.电子商务的驱动解析：解析 电子政务的产生和发展是由因特网之外的一个主要因素在起主导作用，这个主要因素就是政府的改革。5.列选项中，属于政府对企业的电子政务的内容是_（分数：1.00）A.电子公文系统B.电子办公系统C.电子培训系统D.电子采购与招标 解析：解析 政府对企业的电子政务的内容主要包括：(1)电子采购与招标。(2)电子税务。(3)电子证照办理。(4)信息咨询服务。(5)为中小企业提供电子服务。6.通过电子政务建立“透明”政府，公众与政府之间的沟通将从传统的“迂回沟通”转变为_（分数：1.00）A.间接沟通B.直接沟通 C.双向沟通D.面对面沟通解析：解析 通过电子政务建立“透

17、明”政府，实现政府管理和服务的四个“透明”，即流程透明、过程透明、状态透明和对象透明，公众与政府将从传统的“迂回沟通”转为“直接沟通”，形成真正的“鱼水关系”。7.下列选项中，_不是政府整合公共信息资源，服务公众，充分发挥公共信息资源效益的表现。（分数：1.00）A.建立统一法人单位信息库，将所有法人单位的资信情况在网上公布B.国防科工委毕业生就业信息网将所属院校就业信息整合上网C.教育部将高等院校招生信息上网D.企业将自己的产品信息整合上网 解析：解析 电子政务的实行可以使这些数据和资料充分共享，降低信息的收集、传播成本，充分发挥其巨大的社会效益和经济效益，为社会经济发展服务。如建立统一法人

18、单位信息库，将所有法人单位的资信情况在网上公布，企业在进、行商业交往活动时，通过网络查询，可以方便迅速地了解到对方的资信情况，有效地避免商业欺诈活动，保护商家的利益。另外，国防科工委毕业生就业信息网将委属院校就业信息整合上网，供毕业生查询选择；教育部将各高等院校招生信息上网，供考生查询。这些都是政府整合公共信息资源，服务公众，充分发挥公共信息资源效益的表现。8.联合国成员国中有 173个国家的政府都有自己的网站，依电子政府成熟度指数排名，其中前三位的国家依次是_（分数：1.00）A.美国、澳大利亚、瑞典B.美国、澳大利亚、丹麦C.美国、瑞典、澳大利亚 D.美国、瑞典、丹麦解析：解析 根据政府网

19、站的可取性、国家信息基础设施、为公民提供基本社会服务的电子化参与程度等指标，最终得出了可表示每个国家电子政府成熟度的指数，名列前 10名的国家依次为美国、瑞典、澳大利亚、丹麦、英国、加拿大、挪威、瑞士、德国和芬兰，亚洲的韩国、日本分列第 13和 18位，中国则排名第 74位，属中上水平。9.2001年 6月 1日，国家多个部委共同参与的“中国电子口岸”在全国各口岸推广实施，部委的数目是_（分数：1.00）A.8个B.10个C.12个 D.14个解析：解析 2001 年 6月 1日，海关总署、对外经济贸易合作部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局、国家出入境检验检疫局、国家工商行政管理局

20、、公安部、交通部、铁道部、民航总局、信息产业部等 12个部委共同参与的“中国电子口岸”在全国各口岸推广实施。10.在现阶段，发达国家电子政务的重点强调的都是_（分数：1.00）A.服务 B.管理C.互动D.交流解析：解析 在现阶段，发达国家电子政务的重点无一例外，强调的都是服务，如何利用因特网更好地为居民和企业服务。11.电子政务的最终目标是_（分数：1.00）A.构造一个服务至上的政务B.构造一个信息时代的政务 C.建成一个体系完美的电子政府D.建成一个结构合理的电子政府解析：解析 近年来电子政务的实践使人们认识到电子政务不是一个技术项目，而是一个引领变革的工程。电子政务的最终目标是构造一个

21、信息时代的政务。12.网络规划技术大大提高了行政管理效能，它源于 19世纪末_学者甘特发明的甘特图。（分数：1.00）A.英国B.德国C.美国 D.瑞典解析：解析 网络规划技术源于 19世纪末美国学者甘特发明的甘特图，后发展为横条图形计算法，这是一种较为简单的安排工序和时间的图表。后来随着科学技术的发展而不断改进成为网络规划技术。13._的产生标志着行政管理自动化、信息化时代的到来。（分数：1.00）A.电子商务B.电子管理C.电子政务 D.电子会议解析：解析 电子政务的产生标志着行政管理自动化、信息化时代正在到来，而电子政务时代的到来，则开创了一个行政管理方法现代化的新时代。二、多项选择题(

22、总题数：16，分数：32.00)14.下列关于行政管理方法说法正确的有_（分数：2.00）A.关于行政管理方法，学术界有着不同的观点 B.学术界对于行政管理方法的观点只是文字上的差别，实质上是一致的 C.学术界对于行政管理方法的观点实质上是不同的D.学术界的一种观点认为行政管理方法是行政系统的一个重要组成部分 E.能否采用正确的行政管理方法，已成为衡量组织管理水平高低的重要标准 解析：解析 本题是对行政管理方法含义的考查，考生应在理解的基础上掌握此知识点。学术界对行政管理方法的观点只是文字上的差别，实质上是一致的，C 选项错误，其他四项是对行政管理方法的正确表述。15.现代行政管理方法是一个相

23、对完整的方法体系，它的特点主要表现为_（分数：2.00）A.实践性 B.针对性 C.系统性 D.时宜性E.技术性 解析：解析 行政管理方法的特点主要包括：(1)实践性；(2)针对性；(3)系统性；(4)技术性。16.行政方法的主要特征是_（分数：2.00）A.层次性 B.权威性 C.具体性 D.强制性 E.无偿性 解析：解析 行政方法的主要特征包括：(1)强制性；(2)权威性；(3)层次性；(4)具体性；(5)无偿性。17.行政方法不论是现在和将来都十分重要，运用行政方法的必要性表现为_（分数：2.00）A.行政方法是解决社会问题唯一可行的方法B.行政方法是社会、经济活动发展的需要 C.社会主

24、义市场经济发展需要运用行政方法 D.运用行政方法解决问题是国际通用的办法E.运用行政方法是行政管理本身的要求 解析：解析 运用行政方法的必要性主要表现在：(1)行政方法是社会、经济活动发展的需要。(2)社会主义市场经济发展需要运用行政方法。(3)运用行政方法是行政管理本身的要求。18.运用行政方法的原则有_（分数：2.00）A.与法治相结合B.坚持具体指导 C.思想政治工作领先 D.调查研究在先 E.与利益相协调解析：解析 行政方法既有其优点，也有其不足。因此，运用行政方法应抑弊扬利，必须遵循以下几个原则：调查研究在先原则、坚持具体指导原则、思想政治工作领先原则。19.经济方法的特点是_（分数

25、：2.00）A.利益性 B.有偿性 C.平等性 D.间接性 E.强制性解析：解析 经济方法具有利益性、有偿性、平等性、间接性等四个特点。20.鉴于经济方法的利弊，行政机关在运用经济方法的时候要遵循的原则有_（分数：2.00）A.适度原则 B.调查研究在先的原则C.与法治相结合的原则 D.严厉原则E.与思想教育相结合的原则 解析：解析 鉴于经济方法的利弊，运用经济方法要抑弊扬利，必须遵循一定的原则：(1)适度原则；(2)与法治相结合的原则；(3)与思想教育相结合的原则。21.法律方法作为行政管理的基本方法，其主要特点是_（分数：2.00）A.灵活性B.权威性 C.强制性 D.稳定性 E.规范性

26、解析：解析 法律方法作为行政管理的基本方法，具有权威性、强制性、规范性、稳定性四个特点。22.国外行为科学学者对行为激励问题进行了大量的研究，提出了多种激励理论，其中着重研究从动机产生到采取行动之心理过程的过程型激励理论包括的具体理论有_（分数：2.00）A.双因素理论B.期望理论 C.目标设置论 D.公平论 E.归因理论 解析：解析 着重研究从动机产生到采取行动之心理过程的过程型激励理论，主要包括“期望理论”、“目标设置论”、“公平论”以及“归因理论”等。23.国外行为科学学者对行为激励问题进行了大量的研究，提出了多种激励理论，其类别大体包括_（分数：2.00）A.内容型激励理论 B.过程型

27、激励理论 C.“强化”激励理论 D.教育型激励理论E.综合激励理论 解析：解析 国外行为科学学者对行为激励问题进行了大量研究，提出了多种激励理论，大体可分为四类：(1)着重研究激发动机因素的内容型激励理论。(2)着重研究从动机产生到采取行动之心理过程的过程型激励理论。(3)着眼于行为结果的“强化”激励理论。(4)全面反映人在激励中，心理过程的综合激励理论。24.行为激励的方法是主要的行为方法，它的主要方式有_（分数：2.00）A.法律激励B.目标激励 C.奖励激励 D.竞争激励 E.反激励 解析：解析 概括各种理论，可以归纳出行为激励的不同方式：(1)目标激励；(2)奖励激励；(3)竞争激励；

28、(4)反激励。25.电子政务作为综合服务系统，其构成的硬件部分包括_（分数：2.00）A.内部局域网 B.外部因特网 C.专用线路 D.系统通信系统 E.数据库系统解析：解析 电子政务应该符合的基本条件之一就是电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。其中，硬件部分包括：包括内部局域网、外部因特网、系统通信系统和专用线路等。26.20世纪 90年代以后，电子政务迅猛发展的主要原因有_（分数：2.00）A.政府转型的背景 B.因特网的发展 C.电子商务和大公司的驱动 D.全球化的竞争 E.领导人的政治意志 解析：解析 电子政务在 20世纪 90年代兴起之后

29、，迅猛发展的主要原因有：(1)政府转型的背景；(2)因特网的发展；(3)电子商务的驱动；(4)全球化的竞争；(5)大公司的驱动；(6)领导人的政治意志。27.因特网有几个非常重要的特点，政府的平台和政府的服务在某种意义上要回到因特网的本质特征上来，这些特征是_（分数：2.00）A.交互性，而不是单向性B.多中心，而不是一个中心 C.开放式，资源共享 D.既允许差异又允许统一 E.自由而没有任何限制解析：解析 因特网有几个非常重要的特点，政府的平台和政府的服务在某种意义上要回到因特网的本质特征上来：(1)多中心，而不是一个中心；(2)开放式，资源共享；(3)既允许差异又允许统一。28.下列选项中

30、，属于政府对企业的电子政务的内容有_（分数：2.00）A.电子采购与招标 B.电子税务 C.电子证照办理 D.信息咨询服务 E.电子公文系统解析：解析 政府对企业的电子政务的内容主要包括：(1)电子采购与招标。(2)电子税务。(3)电子证照办理。(4)信息咨询服务。(5)为中小企业提供电子服务。29.通过电子政务建立“透明”政府，实现政府管理和服务的四个“透明”是_（分数：2.00）A.流程透明 B.过程透明 C.状态透明 D.对象透明 E.财务透明解析：解析 通过电子政务建立“透明”政府，实现政府管理和服务的四个“透明”，即流程透明、过程透明、状态透明和对象透明，公众与政府将从传统的“迂回沟

31、通”转为“直接沟通”，形成真正的“鱼水关系”。三、简答题(总题数：5，分数：15.00)30.简述行政管理方法的地位与作用。 （分数：3.00）_正确答案：()解析：(1)行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介； (2)行政管理方法是执行行政功能的重要环节； (3)行政管理方法是实现行政目标的途径。31.简述运用行政方法的必要性。 （分数：3.00）_正确答案：()解析：(1)行政方法是社会、经济活动发展的需要。 (2)社会主义市场经济发展需要运用行政方法。 (3)运用行政方法是行政管理本身的要求。32.简述经济方法的含义。 （分数：3.00）_正确答案：()解析：经济方法是行政机

32、关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方法。行政管理中运用经济方法，一方面，可以通过经济杠杆调节和影响行政机关所辖的社会组织活动和行政组织自身的活动，改变组织要素的组合方式，提高组织的工作效率，促进社会经济的发展和行政管理的发展。另一方面，可以用经济杠杆影响社会公民和行政人员的思想和行为，促进其改进工作，提高效率。33.简述电子政务应符合的条件。 （分数：3.00）_正确答案：()解析：(1)电子政务是必须借助于电子信息化硬件系统、数字网络技术和相关软件技术的综合服务系统。 (2)电子政务是处理与政府有关的公开事务、内部事务的综合系统。 (3)电子政务是新型的、先进的

33、、革命性的政务管理系统。34.简述电子政务对行政管理方法现代化的意义。 （分数：3.00）_正确答案：()解析：(1)电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段。 (2)电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。 (3)电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。四、论述题(总题数：2，分数：10.00)35.试述法律方法的利弊。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：法律方法的优点： (1)能够为行政管理活动提供规范和程序，使行政管理各环节、各部门都能明确各自的职责、行动的规范和工作程序，因而保证了行政管理的集中和统一，使行政管理保持连续性和稳定性，提高

34、了行政管理的效率。 (2)有利于协调各种社会关系，加强对行政管理对象的制约和控制，使被管理者按法律规范作为或不作为，自我抑制不合法的社会行为，保证社会生活的有序性和条理性，促进社会和谐地发展。 (3)通过法律手段的运用，能够增强行政主体和被管理者的法律意识，增强守法、用法的自觉性，既促使行政机关和行政人员依法行政，又促使各社会组织和公民个人依法行事，从而促进了行政法制建设。 法律方法的缺点： (1)法律方法对某些问题的处理缺乏弹性，无法对某些带有特殊性的具体问题灵活地处理。 (2)法律方法以严格的规范去处理问题，容易导致人们思想的僵化，使行政主体和被管理者的主动性受到抑制。 (3)法律方法无法

35、解决思想认识问题，它只能用强制力去要求人们自我抑制不合法行为，而无法从根本上解决人们自觉守法的问题。36.试述电子政务的功能。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)实行电子政务，能够简化行政环节和程序，提高行政效率，降低行政成本。 (2)实行电子政务，能够提高行政透明度，方便公众监督，有利于廉政、勤政建设。 (3)实行电子政务，有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。 (4)电子政务有利于整合政务信息资源，发挥其巨大的社会效益和经济效益。五、材料分析题(总题数：3，分数：30.00)2003年“非典”期间，我国政府采取各种措施来保护人民的生命安全。首先，对一些疑似患者实行强制

36、隔离，对个别不负责任的领导干部予以免职，保证政令畅通，并紧急从全国各大医院抽调人员组成专门医院，投入“抗非”战斗；其次，鼓励相关企业加紧生产“抗非”急需物资和药品及其他医疗用品；再次，对在“抗非”过程中失职的行政人员依法进行查处，对恶意制造谣言蛊惑民众的分子依法进行处理，对表现积极，有突出贡献的人员予以奖励。在党中央的坚强领导下，在全国各族人民的共同努力下，我们终于战胜了“非典”病魔。（分数：10.00）(1).在这次事件中，政府采用了哪些行政管理方法?（分数：5.00）_正确答案：()解析：在“抗非”过程中，政府综合采用了行政指令方法、法律方法、经济方法和行为方法等行政管理方法。如强制对疑似

37、患者实行隔离、抽调人员组成专门医院等措施都是行政指令方法，依法罢免不负责任的领导干部和相关人员是法律方法，鼓励相关企业加紧生产急需物资是经济方法，对表现积极有突出贡献的人员进行奖励是行为方法。(2).从行政管理方法角度上看，这次事件给了我们什么启示?（分数：5.00）_正确答案：()解析：从这次事件中，我们可以看出，对行政方法的划分是理论意义上的，在具体的行政实践中，各种方法并不是截然分开的，而往往是多种方法的综合。所以，广大行政人员在具体的工作实践中，不能局限于理论的划分，而应该认识到各种行政方法之间相互补充、相互配合的关系。综合运用各种行政方法，往往会更有助于问题的迅速解决。某县为了解决长

38、期存在的电力供应不足问题，决定在水力资源相当丰富的南部某地建一个小型水电站。面对所需经费不足问题，县里决定实行集资。可各部门都不愿出钱，又不便硬性摊派。最后县政府研究决定给予集资户以优厚条件：所集资金全部受保值储蓄待遇，五年内县财政分批将所有资金连带利息付给集资户，而且电站建成后优先向集资单位供应电力。决定公布后，很多单位和个人纷纷要求集资，使电站在规定时闻内顺利落成发电，解决了全县电力供应不足的问题，促进了工业、农业的发展。（分数：10.00）(1).该县政府在实行行政职能方面采用了什么方法?（分数：5.00）_正确答案：()解析：利用了经济方法。经济方法就是行政机关运用经济杠杆调节和影响管

39、理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方法。该方法依靠经济杠杆的作用，通过物质利益的调节来实现对人的内在行为动机的激发，以此来调动人们的积极性。(2).面对经费不足问题，他们为什么不采用硬性摊派的方法?（分数：5.00）_正确答案：()解析：由于该项集资活动涉及的是当事人的经济利益，如果采用硬性摊派的行政命令方法，会伤害当事人的物质利益，这会挫伤大家集资的积极性，达不到集资的目的。37.S市是一座拥有 500多万市区人口、30 万辆汽车、200 万辆自行车的大型城市，交通拥挤，各种违章现象层出不穷，引发了不少交通事故。交管局的干警经过深入细致地分析，提出了“向科技管理要畅通，向道路挖潜要速度”

40、的口号，依靠科技驾驭交通。他们在全市 60多个路口安装了多相位信号灯，利用箭头指示，将有冲突的车流在时间上进行分离，分时段放行转弯和直行车辆。此外还普遍安置悬挂在路口左侧空中的自动拍摄器，即“电子警察”。每当汽车在道口闯红灯、越过停车线、抢道等违章现象发生时，它就会接到埋于地下的传感器发来的信号，闪光灯一闪，这部车子的全貌和牌照就被一览无余的拍下。S市市交通管理局还在全市开展了一场声势浩大的宣传整治活动，报纸设专栏，电台设专线，电视设专题，通过一项项的整治活动、一遍遍深入人心的宣传、一次次的曝光处理使 S市市民不断受到遵守交通规则、维护交通秩序的教育，遵守社会公德和交通秩序的观念在 S市人心目中深深扎根。请问：S 市交管局在管理中主要使用了哪种行政管理方法?本案例体现了这种行政管理方法的哪些特点? （分数：10.00）_正确答案：()解析：该市交通管理部门主要采用了法律方法。法律方法是指行政机关运用各种法律手段实施行政管理的方法。法律方法的特点是权威性、强制性、规范性和稳定性。本案例中，该市交通管理部门在运用法律方法时，坚持了法制教育优先的原则，法律面前人人平等的原则以及法治教育和思想教育相结合的原则，增强了人民群众守法用法的自觉性，保证了社会生活的有序性和条理性。