【公务员类职业资格】贵州省申论-10-1及答案解析.doc

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1、贵州省申论-10-1 及答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：5，分数：150.00)1.请概括给定资料所反映的主要内容。要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过 200 字。（分数：20.00）_2.结合给定资料 2，谈谈对文中“积极的治理与防范胜过消极的躲避”这一表述的理解。要求：准确、简明，字数不超过 200 字。（分数：20.00）_3.认真阅读给定资料 8，简要回答下面两个问题。(1)请从政治经济角度，对 L 市主要领导所面

2、临的“两难困境”做简要分析。要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过 200 字。(2)从实践出发，简要论述如何破解类似该市“两难困境”的难题。要求：分析思考条理清楚，措施得当，字数不超过 200 字。（分数：30.00）_4.分析给定资料，就如何整治庸官懒散提出对策。要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过 350 字。（分数：20.00）_5.阅读给定资料，以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题写一篇议论文。要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；(3)总字数 8001000 字。（分数：60.00）_贵

3、州省申论-10-1 答案解析(总分：150.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、资料 1(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：5，分数：150.00)1.请概括给定资料所反映的主要内容。要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过 200 字。（分数：20.00）_正确答案：(官员勤政在历史上就很受重视，当前我们干部的总体状况是好的，但部分部门和官员存在着懒政、庸政现象，行政不作为、乱作为现象严重，具体表现在工作敷衍了事、作风懒散，全局观念不强，责任意识淡薄，决策简单、粗暴等。产生这种现象的原因是部分干部

4、不学习、不思考、不思进取、不考虑群众利益。为了治理庸政懒政现象，党和政府积极采取有力措施，不断加大整治庸政懒政的力度，从严管理干部，努力建设一支优秀的干部队伍。)解析：2.结合给定资料 2，谈谈对文中“积极的治理与防范胜过消极的躲避”这一表述的理解。要求：准确、简明，字数不超过 200 字。（分数：20.00）_正确答案：(A 县为了避免踩踏事故的再次发生而取消了元宵节的灯展，这是一种消极躲避的“鸵鸟政策”，这反映了政府部门拒绝承担责任和风险，采取消极防御和自我封闭的政策，其实是政府懒政的表现。这种简单、粗暴、片面的做法会导致民众的生活、权利空间遭受挤压，损害人民群众的切身利益。面对问题不应该

5、回避，应该积极应对采取“积极的治理与防范”，用更加灵活、积极、务实的措施来应对，只有这样才能解决问题，赢得人民群众的支持和认同。)解析：3.认真阅读给定资料 8，简要回答下面两个问题。(1)请从政治经济角度，对 L 市主要领导所面临的“两难困境”做简要分析。要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过 200 字。(2)从实践出发，简要论述如何破解类似该市“两难困境”的难题。要求：分析思考条理清楚，措施得当，字数不超过 200 字。（分数：30.00）_正确答案：(1)L 市领导面临的“两难困境”是指政府完成节能减排目标与保障市民供暖之间的矛盾。从政治上讲，节能减排工作实行工作责任制与问责制，

6、各级政府对本行政区域节能减排负总责，因此节能减排任务是必须要完成的；而为人民服务更是政府的工作宗旨，停止供暖就会损害人民的利益。从经济上讲，节能减排是为了经济更好的发展；而发展的目的是为了人民，现在停止供暖有悖于发展的初衷。这两方面都是政府的职责，应该协调处理。(2)破解 L 市“两难困境”的难题，要做好以下几个方面的工作：一要牢固树立为人民服务的宗旨，始终把人民群众的利益放在第一位，贯彻科学发展观的要求，努力做到科学决策和民主决策；二是节能减排工作不能搞突击，要制定详细的工作计划，实行科学管理，采用科学方法，把节能减排工作切实完成好；三要做好勤政工作，积极研究新问题，努力做好节能减排工作和保

7、证人民群众供暖之间的协调，切实维护好人民群众的利益。)解析：4.分析给定资料，就如何整治庸官懒散提出对策。要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过 350 字。（分数：20.00）_正确答案：(当前的庸官懒散现象主要表现为精神不振、作风懒散，执行不力、办事拖拉，回避矛盾、怕担责任，敷衍应付、工作平庸等，这是由于部分官员进取心不强，缺乏创新积极性和危机意识，全局观念和责任意识淡薄等原因造成的。针对这一问题，我们应该采取以下几方面的措施：一要严格执行问责制度，对于不作为和乱作为的干部进行问责，增强他们的危机感；二要建立完善行政绩效制度，对不作为、不学习、不进取等庸政懒政行为给予

8、相应的惩处，努力激发干部的生机与活力；三要做好监督工作，要完善干部内部监督，更重要的是充分发挥媒体的舆论监督作用，将官员的工作置于人民群众的监督之下；四要加强干部的思想教育工作，牢固树立为人民服务的意识；五要树立勤政廉政模范，增强干部的责任意识；六要建立和完善干部的选拔与调整机制，建设一支优秀的干部队伍。)解析：5.阅读给定资料，以“坚持勤政廉政，促进和谐发展”为主题写一篇议论文。要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目；(2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；(3)总字数 8001000 字。（分数：60.00）_正确答案：(治庸治懒弘勤廉 激浊扬清促发展勤政廉政是我国官

9、员的优良传统，古往今来，勤政廉政的官员们在历史上书写了辉煌灿烂的一页。蜀有诸葛亮“鞠躬尽瘁死而后已”，唐有魏征“居安思危，戒奢以俭”，宋有范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。这些青史留名的官员们，用自己的一生诠释了公正勤廉的为官之风。在社会主义现代化建设中，同样涌现出了焦裕禄、张云泉、牛玉儒等优秀人民公仆，这些人都是勤政廉政建设的典范，无不用自己的实际行动表明了“全心全意为人民服务”的宗旨和“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的人生观、价值观、事业观。勤政和廉政是优秀官员的必备素质，古语说“公生明，廉生威”，这反映了勤政和廉政的重要意义。对于党员领导干部而言，勤政是根本，也是基本要求，

10、更是建设社会主义和谐社会的根基所在；而廉政是政治之本，传家之宝，更是建立社会和谐机制的前提条件和重要保证。当前我们干部的总体状况是好的，能够做到勤政和廉政，但是也有部分干部存在着庸政懒政现象，有些人“不作为、懒作为、乱作为”。有些人抱残守缺、墨守成规、安于现状、缺乏创新，做事情往往采用“拍脑袋”决策和“经验型”决策。还有些人缺乏责任心、同情心，漠视人民利益。更有甚者贪财好利、好功喜名，拜金主义、享乐主义肆意蔓延，这严重破坏了党和政府在人民心目中的形象，损害了人民群众的切身利益。因此，整顿官风，治理庸政和懒政现象，推动干部队伍勤政廉政建设势在必行。这是保持我党先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗

11、力的必然要求。要提高广大党员领导干部的思想认识，要让他们始终不忘自己是人民公仆，始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，深入民众、体恤民情、为民办事。各级政府也要加大治理庸政懒政力度，严格行政问责制度、明晰领导干部用人导向，加大思想教育力度和惩戒力度，以此增强干部队伍的危机感、责任感和进取心，激发干部队伍干事业的热情、干劲和活力、加快建设一支能够推进科学发展、跨越发展的干部队伍。与此同时，要充分发挥媒体和舆论的监督作用，将领导干部的行为置于人民群众的监督之下。在社会主义现代化建设的关键时期，必须要重视干部的作风建设，只有建设一支勤政廉政并能够切实为人民服务的干部队伍，才能真正实现激浊扬清，为科学发展和建设和谐社会提供坚强的保障。)解析：