2019年高考政治题典专题15我国政府受人民的监督(含解析).doc
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1、1专题 15 我国政府受人民的监督【考情解读】课标分解 考纲细化 考题预测评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施,说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望。1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求;提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义;我国行政监督体系2.政府的权威:政府的权威及其体现;我国政府威信的来源和树立本部分考题集中于依法行政的意义和要求、我国行政监督体系等内容,多以选择题形式考查,题目一般并不太难。学生复习时要熟练掌握基础知识。复习过程中关注热点:结合十八大以来的反腐热点,考查依法行政的意义和要求。结合网络民主等热点,考察行政监督体系和对政
2、府进行监督的意义。结合李克强总理的政府工作报告认识加强行政监督体系的重要性。考点一 政府依法行政考向 1 依法行政【考向梳理】正确区分依法治国、依法执政、依法行政依法治国 依法执政 依法行政含义就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定地位它是党领导人民治理国家的基本方略依法执政是中国共产党执政的基本方式依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键主体广大人民群众(在党的领导
3、下)中国共产党 政府【高考典题汇编】1.(2018江苏高考)图中漫画此路不通意在说明( ) 2A.法无授权不可为 B.法定职责必须为C.政府决策应尊重民意 D.让权力在阳光下运行【答案】A2.(2018北京高考)云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓,其中的为吏之道记载了“吏有五善” ,一日忠信敬上,二日清廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰恭敬多让。 为吏之道的“五善”( )说明权力的行使应审慎、谦抑 说明公职人员应注重道德修养说明自律是有效制约权力的关键 对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义A. B. C. D.【答案】B【解析】本题主要考查全面依法治国的相关知识,考查考生解读材料信息的能
4、力。忠信敬上,清廉毋谤,举事审当,喜为善行,恭敬多让。说明公职人员应注重道德修养,权力的行使应审慎、谦抑。 “吏有五善”对党员干部队伍建设具有借鉴意义。正确。建立健全监督体系是有效制约权力的关键,错误。3.(2015江苏高考)新修改的行政诉讼法将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的,违法集资、摊派费用的,没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改( )拓宽了公民民主参与的渠道 进一步规范了政府权力行使 更好地保护了公民合法权益 进一步扩大了政府职能范围A. B. C. D.【答案】C【解析】此题强调对公民权益的保障,没有涉公民民主参与,排除。政府的职
5、能是法律规定的,范围不能随意扩大和缩小,排除。此题考查政府权力的运行。行政诉讼法的修订,明确了政府权力如何运行及其责任,有利于规范权力的运行,故正确。通过行政诉讼法的修订,为公民的正当权益提供了法律保护,3故正确。故选 C。4.(2015重庆高考)在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新,一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险,部分干部宁肯不干事,也不要出事,纠正这一现象,应采取的措施是( )建立健全决策问责和纠错制度 强化对权力滥用的制约和监管法定职责必须为,问责“为官不为”者 加强党员干部党性修养和宗旨意识教育A. B. C. D.【答案】D5.(2014课标卷) 进一步简
6、政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。材料 2013 年 3 月,十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5 月 13 日,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。2013 年,国务院分批取消和下放了 416 项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。2014 年政府工作报告提出
7、,今年要再取消和下放行政审批事项 200 项以上。结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。【答案】深化行政体制改革,提高政府依法行政水平;加快推进政府职能转变,全面正确履行政府职能;进一步简政放权,激发市场和社会的活力,充分发挥中央和地方两个积极性;创新行政管理方式,提高公共服务能力。【解析】本题考查政治生活中为人民服务的政府的相关知识,题型为意义类非选择题。解答本题,要结合材料中政府的作用、市场和社会的力量、增加服务供给、满足社会需求等关键信息,从提高政府依法行政水平、转变政府职能、提高公共服务能力、激发巿场和社会的活力等方面进行分析。6.(2013北京高考)
8、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依4法行政要求的是( )人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A. B. C. D.【答案】C考向 2 政府科学决策、民主决策、依法决策【考向梳理】正确理解科学决策、民主决策、依法决策(1)科学决策、民主决策、依法决策是政府行使权力的一个重要环节(政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节),是政府审慎行使权力的客观要求。(2)如何做到科学决策、民主决策、依法决策?事前:
9、在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。事后:政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。(3)科学决策、民主决策和依法决策的理论依据。从国家性质角度看:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的,这是根本原因和决定因素,体现了人民当家作主的地位。从政府性质、宗旨、原则、职能行使角度看:是由政府性质决定的,体现了政府的性质、宗旨、原则,是政
10、府履行职能的要求。从依法治国和依法行政的角度看:是依法治国、依法行政的要求和体现。从公民的政治参与角度看:有利于保证公民自觉有序参与政治生活。从权利和义务角度看:有利于公民知情权、参与权、话语权、表达权、监督权等的行使。5从政府权力的行使需要监督角度看:有利于政府更好地接受人民的监督。从社会主义民主政治的发展角度看:有利于推进社会主义民主政治的建设与发展。从政府威信的树立角度看:有利于政府的管理和服务被人民认可和接受,有利于提高政府的公信力和威信。【高考典题汇编】7.(2016江苏高考)2015 年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克
11、强总理所做的政府工作报告中有 46 处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与( )体现公民政治素养的提高 体现了法律面前一律平等有利于政府科学民主决策 是通过社会公示制度参与民主决策A. B. C. D.【答案】B8.(2015广东高考)某市区为推进社会治理新格局的构建,特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员,建立“三级联动”机制,以保障特聘委员为群众排忧解难、为政府出谋划策。特聘委员模式( )代行了政府职能,推进了社区基层民主 有助于政府从管理角色向服务角色转型创新了社会组织和公民政治参与的方式 拓宽了公民参与民主决策和管理的渠道A. B. C. D.【
12、答案】C考点二 对政府权力进行制约和监督【考向梳理】61我国的行政监督体系分类 监督主体 特点行政系统外部监督国家权力机关的监督这是根据宪法授权进行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机关由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受人民的监督,是人民当家作主的具体体现司法机关的监督这种监督是通过两种形式实现的:一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府公务人员违法犯罪行为,保证落实依法行政行政系统外部监督中国共产党的监督 政府要接受中国共产党领导,接受党的监督人民政协的监督 认真听
13、取民主党派、工商联和无党派人士的意见行政系统外部监督 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式行政系统内部监督行政机关 主要由上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督组成2比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义角度 依法行政的意义 接受监督的意义 政务公开的意义对人民有利于保障人民群众的权利和自由更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益对政府有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高提
14、高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;防止滥用权力,保证清正廉洁;真正做到权为民所用,有助于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的威信7行政管理水平 造福于人民,建立起一个具有威信的政府对社会有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设有利于在全社会树立良好的政府形象有利于化解社会矛盾,维护社会稳定【高考典题汇编】1.(2018江苏高考)某市政府坚持政务公开,集中发布 12 幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,实现 1630 所公办中小学、2042 个医疗卫生机构、672 家养老机构、3924 个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。
15、材料表明( )服务公开是政务公开的重要方面 为人民服务是我国政府的宗旨加强舆论监督是政务公开的核心 严格依法行政是政府的基本原则A. B. C. D.【答案】A【解析】本题主要考查我国政府的宗旨和原则、政务公开等知识。归纳材料信息,惠民便民地图是坚持政务公开的具体表现,因此服务公开是政务公开的重要方面,正确且符合题意;惠民便民地图是为人民服务的具体表现,正确且符合题意;舆论监督属于外部监督,不是政务公开的核心,错误;政府的基本原则是对人民负责,错误。2.(2018北京高考)为适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。“最多跑一次” “网上一次办理”,让群众办事更加方便。 “数
16、据用得活、服务更暖心” 。大数据帮助政府实现精准治理。 “农村大病保险” “健康扶贫工程”持续发力,基本公共服务均等化、普患化、使捷化持续推进。破解企业办证难题,避免“公章旅行” , “多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行。8结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现
17、代化进程中,政府应该如何作为?【答案】政府简政放权,转变政府职能,切实履行经济、社会职能,积极构建服务型政府,让群众办事更方便。坚持以人民为中心,坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨,推进其公共服务均等化。完善政府监督体系,自觉主动接受监督,保证权力在阳光下运行,有效适制不作为、乱作为问题。坚持依法行政,正确处理政府与企业的关系,探索政府与新业态之间的良性互动,维护公正公平秩序。坚持科学、民主、依法执政,利用大数据帮助政府实现依法治理,完善治理体系。3.(2017江苏高考)某公共政策研究机构对我国地方财政信息公开情况进行研究和评估。其中,2011 年以来 31 省份财政透明度平均分如右图所示
18、。该图反映了( ) A.政府权威不断增强 B政府行政效率不断提高C.公民的监督权不断扩大 D.公民知情权进一步落实【答案】D【解析】柱状图反映了 2011 年以来 31 个省份财政透明度平均分逐年增长,与 政府的权威和行政效率没有直接关系,排除 A、B。C 选项中扩大公民监督权的说法错误。信息公开保证了公民的知情权。选 D。4.(2017课标卷) 某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法” ,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法” 。截至 2017 年 1 月, “公共服务清单”新增 2505 个服务项目,增幅 135%;“中介服务清单”取消或规范 147 个项目,精简比例达 43
19、%。两个清单的形成不公布,意义在于( )减少政府财政支出,降低公共管理成本 拓展政府的基本职能,健全公共服务体系明确政府服务内容,提高公共管理水平 方便社会监督,防止政府的缺位和权利滥用9A. B. C. D.【答案】D5.(2017课标卷) 2017 年 1 月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在( )实现对国家公职人员的监察全覆盖 清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立
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