上海市党政机关物业管理服务合同示范文本（2012版）.doc

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1、上海市党政机关物业管理服务合同示范文本（2012版）合同编号：_上海市党政机关物业管理服务合同示范文本（2012版）上海市人民政府机关事务管理局制定上海市工商行政管理局合同编号：_上海市党政机关物业管理服务合同（2012版）第一部分 合同协议书甲方（党政机关）_乙方（物业企业）_根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购 法、 物业管理条例、公共机构节能条例等法律法规的规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，就 _（物业名称）物业管理服务事宜经双方协商一致， 订立本合同。_第1条 物业基本情况物业名称_（以下简称本物业）物业类型_坐落位置_建筑面积_物业管理服务区域四至：东至

2、_南至_西至_北至_第2条 物业管理服务范围乙方所接受的物业管理服务范围是物业建筑产权标注区域，及其配套设施设备等资产在内的管理服务，不涉及资产的所有 权。 _物业竣工图纸及物业构成明细应作为合同附件，物 业构成明 细以甲乙双方实际验收交接清单为准。第3条 服务质量标准依据相关法律规定以及本合同的约定。第4条 合同期限本合同的期限为_年，自_ 年_月_日起至 _年_月_日止。第5条 合同价款合同价款为人民币_元（大写:_ ）。除根据合同约定在物业管理服务过程中需进行增减款项外，合同价款不作调整。第6条 物业管理用房甲方根据相关要求向乙方提供的物业管理用房建筑面积为_平方米，位于_。_物业管理用

3、房属 业主所有，供乙方在本合同期限内使用，但不得改 变其用途。第7条 合同生效本合同自甲乙双方签字或盖章之日起生效。本合同一式_ 份，双方各 执_份。甲方：_ 乙方：_ _（公章或合同专用章） （公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表： 法定代表人或其授权代表： （签字） （签字） 住所：_ 住所：_ _邮政编码：_ 邮政编码：_单位代码：_ 单位代码：_法定代表人：_ 法定代表人：_委托代理人：_ 委托代理人：_电话：_ 电话：_传真：_ 传真：_电子邮箱：_ 电子邮箱：_开户银行：_ 开户银行：_账号：_ 账号：_签约时间：_签约地址：_第二部分 通用条款第1条 一般规定11 合同文件

4、的组成合同文件相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）国家和地方标准、规范及有关技 术文件（7）构成合同组成部分的其他文件双方在履行合同过程中形成的补充约定等书面形式的文件构成本合同的组成部分。12 标准、规范本合同适用于有关物业管理服务的各类国家及地方标准规范或行业标准规范或企业标准规范，合同双方需强调遵照执行的 标准规范可在专用条款中 约定。13 遵守法律1.31 甲乙双方在履行合同期间需遵守国家和本市有关法律法规和行业规范标准要求，对法律法规文件规定的

5、物业管理服务单位需要获得的许可证、执照、 证件、批件等，乙方需依法取得。1.32 乙方应按时向所雇用人 员发放工资，并按照 规定办 理有关保险，依法缴纳相应税费。14 保密事项甲乙双方在订立和履行合同过程中负有保密责任，双方 签订 的保密协议作为合同附件。15 廉政责任甲乙双方在物业项目招投标和履约过程中应严格遵守相关廉政建设法律法规和工作纪律要求，严格履行合同义务。双方签订的廉政协议作为合同附件。第2条 物业交接甲乙双方应在本合同生效之前，就物 业交接办法、 时间、内容、程序、查验要求、责任等，按国家相关文件要求进行约定，具体内容和要求 详见专用条款。第3条 业户（业户代表）、大楼管理委 员

6、会及其会议31 对于党政机关非集中办公点，具有物 业使用权的党政机关即 为业户，与物 业管理服务单位签订合同并行使和履行合同的权利义务。32 对于党政机关集中办公点，入 驻党政机关集中办公点的党政机关即 为业户， 应按照相关规定，成立大楼管理委员会（以下简称大楼管委会），成 员由入驻党政机关 组成。大楼管委会依管理 规约取得授权后，委托一家党政机关作 为业户代表，与物 业管理服 务单位签订合同并行使和履行合同的权利义务；也可由各党政机关作为业户与物业管理服务单位分别签订合同，并行使和履行合同的权利义务。大楼管委会 应定期召开大楼管委会会议 ，加 强与物业管理服务单位的沟通协调，共同推进物业管理

7、服务质 量的提高。第4条 物业管理服务内容和要求根据双方约定，乙方为本物业 管理区域的甲方提供以下物 业管理服务内容（具体标准要求详见专用条款）。41 综合管理。根据本物业的特点和甲方授 权的服务要求， 组织协调专业 服务单位做好物业管理服务工作，管理相关的工程图纸 、档案与竣工 验收资料等。42 建筑物管理。做好物业管理区域建筑物及其附属 设施的检查 和维修养护工作，使建筑物及其附属设施处于完好状态。43 设施设备管理。针对设施设备 特点，制定科学、严密、切 实 可行的操作规程，做好日常运行、维修、养护和管理工作；对操作人员进 行相关培训，国家 规定需持 证上岗的工种必须持证上岗；加强维护保

8、养工作；定期校验设备中的仪表和安全附件，确保 设备 灵敏可靠；科学检测、 诊断故障，确保设施设备安全运行；做好设备事故预防和处理工作。44 保洁服务。做好物业管理区域公共部位和相 应场所的清洁卫 生、消 杀灭害、垃圾收集分类和清运等工作。45 绿化养护和管理。做好物业管理区域的公共 绿地、 树木、灌木、景观及室内公共场所植物等养护、管理工作。46 节能管理。在甲方的指导下开展公共机构 节能工作，做好物业管理服务区域的电、水、燃气等能源资源消耗的统计、分析工作，配合做好能源分项计量、办公建筑能源审计、节能技术改造等节能工作，不断挖掘潜力，提高能源使用效率。47 公共秩序管理。维护物业管理区域全天

9、候公共秩序，加 强安全管理，包括人员出入管理、安全巡视、 24小时物业监控和突发事件 处理等。48 交通秩序维护与车辆停放管理。 维护物业管理区域各类车辆进 出秩序，引 导车辆有序停放，加强停车场所的安全使用管理。49 消防防灾管理。完善各类消防管理制度，落实消防工作责任制，负责物业管理服务区域的消防监控值班和巡查，消除火灾等安全 隐患，按要求制定 应急预案并定期开展 预案演练，一旦发生火灾等灾情及时报告，并配合相关部 门及甲方做好处置应对。4.10 会务及接待服务。按甲方要求提供日常会 务服务和重要政 务活动保障，并配合甲方做好安全保卫工作。第5条 延伸服务除约定的物业管理服务内容外，甲方因

10、机关正常运 营需要，需委托乙方提供的其他物业管理服务（通讯、理发、送水、洗衣、自行 车免费租赁、各 类废 弃物处理、物品搬移等服务，以及甲乙双方协商约定的突击性、临时 性服务）， 视为延伸服务，延伸服务的内容、标准和服务费用约定详见专用条款。第6条 物业管理服务项目分包对绿化、保洁、安保、通信服务等涉及专业性强，技 术要求高的管理服务项目，可 进行专业分包，专业分包项目由甲乙双方 协商后在专用条款中明确。61 乙方选择的专业分包单位，须经甲方同意后方可签约实 施。62 乙方所选定的专业分包单位，必 须具有相应的专业资质。乙方所签订的分包合同的服务标准不得低于本合同的服务标准，并 对专业服务企业

11、的服务行为 承担连带责任。 专业分包单位不得将专业分包项目再次转包。63 分包合同不能免除乙方在本合同中应承担的任何义务和责任。乙方应对分包服务项目进行相应监督管理，保证合同的履行。第7条 甲方的权利义务71 审定乙方编制的物业管理服务方案、年度管理服 务计划、年度维修计划和有关费用预算等，监督乙方管理服务工作的实施。甲方有 权按照合同约定和法律 规定的标准规范， 对乙方实施的物业管理服务提出修改和变更建议。72 负责协调、处理、解决本合同生效前发生的遗留问题，便于乙方开展工作。73 制定、审议、修改物业管理区域共用部位和共用设施设备使用、公共秩序和环境卫生维护等方面的规章制度。审核涉及本物业

12、 公共部位固定资产配置、 绿化和 设备改造等事项，并根据批准的方案委托乙方实施。74 对物业管理服务质量进行监督检查，对不符合质量标准的管理服 务要求乙方整改落实。75 为乙方的管理服务提供必要的工作条件，包括 办公用房、 设备 工具库房（包含相关工具、物料）、员工更衣及休息场所等，以及物 业管理服务所必需的图、档、卡、册等资料。76 对乙方的节能工作进行指导，下达有关物 业年度节能指标 ，督促乙方加大 节能管理力度，提高用能设施设备的能源利用效率。77 根据有关部门的要求，指导、协调乙方妥善处理与物业管理服 务相关的控烟、爱国卫生等工作。78 定期召开大楼管委会会议，与乙方沟通 协调物业管理

13、服务 相关事宜， 组织实施第三方物业管理服务满意度测评，配合乙方提升本物 业的服务质量。79 加强对机关工作人员的安全教育，并遵守有关安全 规 定。第8条 乙方的权利义务81 在承接物业时，对物业工程技 术档案资料、共用部位、设施设备等进行查验,并做好书面确认工作；对所有图、档、卡、册等资料应做好建档工作。82 在本物业管理服务区域设立专门机构负责物业的日常管理工作，并按要求委派符合 岗位资格要求的人员履行本合同。83 根据法律法规的规定及本物业的实际情况开展物业管理服务，编制物业管理服务方案、年度管理服务计划、年度维修养护计 划和相关费用预算， 报送甲方 审定。84 保证从事本物业管理服务项

14、目的人员具备相应的职业资格和应有的素质，做好从业人员有关政治素养方面的审核。如需调整主要管理人 员及技术骨干应 事先通报甲方， 对甲方提出认为不适合的在岗人员，乙方应在接到甲方 变更在岗人员要求后及 时作出调整。85 非经甲方书面许可，不得改变 物业管理区域内共用部位、共用设施设备的用途；不得占用、挖掘物业管理区域内道路和场地；确因工作需要，乙方 应事前以 书面形式向甲方提出申请并经同意后，方可实施，施工不得影响机关工作秩序。86 对有违反或影响本合同执 行，包括影响机关正常 办公秩序的行 为，乙方应及时整改。87 协助甲方做好物业管理区域内各项节能管理工作， 对物业 管理服务人员进行节能管理

15、专业培训，加大节能管理力度，完成甲方下达的物 业公共部位年度节 能指标。88 乙方应协助甲方做好本物业管理区域的安全生产和事故防范工作，对从事本物业的从业人员应进行安全操作培训；遵守有关环境保护和职业健康管理职责要求。根据甲方要求，采取详细的事故防范措施，制定应急预案，并组织演练，避免发生安全事故。发生安全事故时，乙方在采取应急措施的同时，及时向甲方报 告，保 护好现场、协助做好处置工作。89 按要求组织成立服务质量监督检查部门，定期 对物业管理服 务质量进行内部监督检查，及 时向甲方通报本物业管理服务区域有关物业管理服务的重大事项，稳步提升物业管理服务质量。8.10 投保物业公众责任险。8.

16、11 乙方应在年底前向甲方提交物业管理服务年度总结报告；合同期限届满前，乙方应向甲方提交物业管理服务总结报告；合同期限届满且不再续签新合同时，乙方应向甲方移交房屋、物料、设备、工具、档案和图纸资料，并填写移交清单，由双方 签收；全部手续完成后签署物业移交确认书。第9条 物业维修养护91 甲方所支付物业费用中已包含物业维修日常小修费用， 该费 用按物业总价百分比计算，相关 约定详见专用条款。超过物业维 修日常小修费用标准的维修 项目，乙方需按 维修申报程序向甲方申请，列入物业维修日常小修 费用的单项单件维修费用（含物件更 换费用）标准约定详见专用条款。92 物业大中修和应急专项维修费用由甲方按照

17、大中修维修申报程序向有关部门申请，物业大中修和应急专项维修约定详见专用条款。93 甲方应创造条件，指导、协助乙方推进物业维修信息化管理，提高物业管理水平。第10条 节能管理101 甲方对乙方节能工作进行指导，配合乙方做好行 为节能、管理节能、技术节能等工作。102 乙方应重视物业节能工作，配 备专门人员从事节能管理，建立能源资源消耗统计台账和主要用能设施设备台账，积极实施用 电需求侧平衡管理，完成市 节 能监察部门布置的各项节能监察工作，相关约定详见专用条款。第11条 物业管理服务质量评估甲方按照相关规定要求，对乙方服 务管理质量进行监督评 价，并邀 请社会专业机构对物业管理服务进行服务满意度

18、第三方测评，相关 约定详见专用条款。第12条 物业管理服务收费计价方式和支付方式121 本物业管理服务费采取包干制或酬金制的方式，具体收费形式在专用条款中约定。122 物业管理服务费用由以下 项目构成：（1）管理服务人员费用；（2）物业共用部位、共用设施设备 的日常运行及维护费用；（3）物业管理区域清洁卫生费用；（4）物业管理区域绿化养护费用；（5）物业管理区域秩序维护费用；（6）办公费用；（7）公众责任保险费用；（8）其他。各类能耗费用收费计价方式在专用条款中约定。123 乙方按照包干制标准收取物业管理服务费用的， 应向甲方公布物 业管理服务年度计划、物 业管理服务资金年度预决算和物业管理服

19、务资金收支情况，按本合同约定的服务内容和质量标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担，具体收费标准详见专 用条款。124 乙方按照酬金制标准收取物业管理服务费用的， 应向甲方公布物 业管理服务年度计划、物 业管理服务资金年度预决算和物业管理服务资金收支情况，具体收费标准详见专用条款。125 在本合同履行期限内，如遇政府政策性调价、最低工 资和社会保 险费基数调整、增设缴费项目等情况，甲乙双方可通过协商，对物业管理服务费作相应调整。126 甲方付款时间以财政拨 付时间为准，相关 约定详见专 用条款。第13条 履约保证金131 为保证乙方按合同约定的服务质量履行合同，乙方需向甲方提交履 约保证金。

20、乙方在合同正式签约并收到甲方首次付款后，按合同总价一定比例的金额 向甲方提交履约保证金，相关 约定详见专用条款。132 按合同约定考核验收合格后，甲方一次性将履 约保证金无息退 还乙方，无正当理由逾期不退的，甲方应承担由此而造成的乙方直接经济损失，相关 约定详见专 用条款。133 履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约保证金所需费用均由乙方负担。第14条 违约责任141 乙方违约，甲方可扣除相应的履约保证金。142 乙方按合同约定的质量标准履行管理服务职责而甲方无正当理由逾期支付管理服务费用的，甲方应向乙方支付违约金，相关 约定详见专用条款。143 乙方未按合同约定的

21、质量标准履行管理服务职责，但未 给 甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方在双方协定期限内达到甲方或第三方 评估机构认 定的管理服务质量标准后，甲方 应支付相应的管理服务费用；乙方延迟履行超过30日的，甲方有权解除本合同。144 乙方未按合同约定的质量标准履行管理服务职责，给甲方造成 损失的，甲方可要求乙方按 实赔偿；因乙方管理服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。145 因乙方原因导致重大火灾、失窃、泄密等事件的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿相关损失。146 其他违约责任在专用条款中 约定。第15条 争议解决方式双方发生争议的，争议解决方式在 专用条款中约定。第16

22、条 附则161 本合同未尽事宜，可经双方协 商一致后另行签订补充协议 。补充协议作为本合同的组成部分。补充协议内容与本合同不一致的，从 补充协议。162 文件送达。甲乙双方应在专用条款中明确双方在履行合同过程中发生文件往来时的送达地址，任何一方的送达地址发生变更时，应及时以书面形式通知另一方。第三部分 专用条款第1条 一般规定12 适用于本合同的有关物业 管理服务的各类文件规定，包括但不仅限于以下各项：_。14 保密事项签订_保密协议作为本合同附件。15 廉政责任签订_廉政责任书作为本合同附件。第2条 物业交接_。第4条 物业管理服务内容和要求41 综合管理标准要求：_。42 建筑物管理标准要

23、求：_。43 设施设备管理标准要求：_。44 保洁服务标准要求：_。45 绿化养护和管理标准要求：_。46 节能管理标准要求：_。47 公共秩序管理标准要求：_。48 交通秩序维护与车辆停放管理 标准要求：_。49 消防防灾管理标准要求：_。4.10_会务及接待服务标准要求：_。第5条 延伸服务51 延伸服务内容：_。52 延伸服务标准要求：_。第6条 物业管理服务项目分包_。第9条 物业维修保养91 物业维修日常小修费用。该费 用按物业总价_%计算，共计费用_元。单项单件维修费用（含物件更换费用）低于人民币_元，列入物 业维修日常小修 费用；超过_元的维修项目，列入物业大中修或应 急维修，乙

24、方需通 过年度维修申 报程序向甲方申请。日常小修应做好财务和账目登记，乙方在每个季度第 3个月末向甲方出具物 业维修日常小修费用使用情况明细表。当年内未使用完的小修 费用， 纳入次年小修费用继续专项 使用。92 物业大中修和应急专项维 修：_。第10条 节能管理_。第11条 物业管理服务质量评估_。第12条 物业管理服务收费计价方式121 甲乙双方协商一致采用 包干制酬金制方式计费收 费。122 物业管理服务费用构成和收 费标准：_。126 支付方式：_。第13条 履约保证金131 合同正式签约并收到甲方付款的_个工作日内，乙方出具合同总价的_%作为银行履约保函。132 甲方无正当理由逾期未退 银行履约保函的：_。第14条 违约责任142 甲方无正常理由逾期未支付管理服务费用的，每逾期 1天按未付物 业费用金额_向乙方支付违约金。146 其他违约责任：_。第15条 争议解决方式双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可提 请上海仲裁委员会仲裁（不愿意仲裁而选择向法院提起诉讼的， 请双方在签署合同时 将此仲裁条款划去）。第16条 附则162 文件送达地址文件送达甲方的地址和邮政编码：_。文件送达乙方的地址和邮政编码：_。附件：