2018中国“互联网”指数报告.pdf

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1、/ 14 /CONTENTS目录核心观点数字中国篇数字中国脉动地图1. 数字中国快速发展2. 数字中国城市分层和数字基尼系数数字经济篇数字经济分指数1. 数字经济分指数保持平稳快速增长2. 云计算向中小城市加速渗透数字政务篇基于互联网的一站式改革1. 从指数看“互联网 + 政务服务”走过的三年2. 政务服务数字化迈入更广、更深、更高的发展新阶段共建共赢共享1. 政民连接密度在增强2. 云平台成为数字政府的关键基础设施数字生活与数字文化篇从数字看生活1. 数字生活的风土人情2. 社交支付数字文化1. 数字文化2. 文化的基础与延伸附录一：指数框架调整说明1. 时代环境的改变2. 数据特性的要求3

2、. 增强针对性、提升参考价值附录二：编制方法1. 指数结构2. 计算过程附录三 : 全国 351 个城市的“互联网 +”总指数11 121414162022222730323234363639424545485151525555555657576061/ 52018中国“互联网+”总指数城市100强排名 城市 总指数 排名 城市 总指数 排名 城市 总指数1 深圳 28.4297 35 长春 1.9481 69 柳州 1.05322 广州 19.3143 36 大连 1.8868 70 衡阳 1.04133 北京 15.4414 37 潍坊 1.8691 71 沧州 1.04094 上海 11

3、.4235 38 汕头 1.8448 72 株洲 1.01095 成都 8.2939 39 珠海 1.8267 73 银川 1.01086 武汉 7.6144 40 太原 1.8142 74 河源 1.00777 重庆 6.4946 41 贵阳 1.6608 75 济宁 0.97748 东莞 6.4452 42 保定 1.6580 76 韶关 0.97619 杭州 5.5673 43 常州 1.5990 77 盐城 0.968010 长沙 5.2398 44 江门 1.5722 78 泰州 0.961411 佛山 5.0606 45 海口 1.5293 79 桂林 0.951212 郑州 4.

4、9192 46 嘉兴 1.5048 80 龙岩 0.938513 苏州 4.9126 47 南通 1.4992 81 岳阳 0.934014 西安 4.2335 48 台州 1.4722 82 潮州 0.928815 福州 4.1455 49 临沂 1.4612 83 绵阳 0.900016 厦门 3.8059 50 廊坊 1.4205 84 湘潭 0.897217 南京 3.3612 51 湛江 1.4173 85 德阳 0.893818 天津 3.2111 52 绍兴 1.3768 86 邢台 0.891819 宁波 3.1242 53 肇庆 1.3574 87 南阳 0.887220 青

5、岛 3.0731 54 揭阳 1.3511 88 郴州 0.874621 泉州 2.9825 55 呼和浩特 1.3432 89 扬州 0.873922 昆明 2.8970 56 茂名 1.3410 90 常德 0.870923 南宁 2.8427 57 清远 1.3272 91 阳江 0.861324 济南 2.7837 58 漳州 1.2862 92 遵义 0.859325 惠州 2.7257 59 莆田 1.2359 93 淄博 0.847026 温州 2.6929 60 赣州 1.2305 94 宿迁 0.839027 沈阳 2.6807 61 徐州 1.2210 95 新乡 0.82

6、9928 中山 2.5336 62 烟台 1.2165 96 玉林 0.827629 无锡 2.3800 63 唐山 1.1678 97 邵阳 0.827130 合肥 2.3561 64 乌鲁木齐 1.1478 98 安阳 0.820531 金华 2.1365 65 洛阳 1.1200 99 聊城 0.816232 石家庄 2.1131 66 梅州 1.0878 100 菏泽 0.812233 哈尔滨 2.1129 67 邯郸 1.077534 南昌 2.0150 68 兰州 1.06686 /数字经济分指数城市100强排名 城市 数字经济 排名 城市 数字经济 排名 城市 数字经济1 深圳

7、22.4903 35 金华 1.1669 69 沧州 0.49042 广州 13.4487 36 大连 1.1664 70 邯郸 0.47463 北京 12.0457 37 长春 1.1043 71 盐城 0.47324 上海 8.8479 38 珠海 1.0477 72 济宁 0.46805 武汉 5.9591 39 常州 1.0162 73 南阳 0.45556 成都 5.8447 40 呼和浩特 0.9151 74 淄博 0.44437 杭州 4.1620 41 潍坊 0.8979 75 桂林 0.44268 东莞 3.9213 42 保定 0.8815 76 绵阳 0.43419 重庆

8、 3.9178 43 贵阳 0.8783 77 宜昌 0.431610 郑州 3.4164 44 廊坊 0.8562 78 安阳 0.428111 苏州 3.3028 45 嘉兴 0.8409 79 龙岩 0.426412 长沙 3.2657 46 南通 0.8378 80 扬州 0.424113 福州 2.9700 47 临沂 0.7658 81 衡阳 0.415014 佛山 2.9467 48 绍兴 0.7554 82 宿迁 0.414815 西安 2.7829 49 汕头 0.7460 83 新乡 0.411616 厦门 2.5844 50 海口 0.7234 84 梅州 0.39381

9、7 南京 2.4396 51 江门 0.7200 85 株洲 0.390718 天津 2.0574 52 台州 0.7152 86 镇江 0.388419 昆明 1.9846 53 烟台 0.6729 87 邢台 0.388320 宁波 1.9073 54 赣州 0.6721 88 运城 0.387321 青岛 1.8689 55 莆田 0.6656 89 泰州 0.382022 济南 1.8057 56 乌鲁木齐 0.6584 90 遵义 0.376723 南宁 1.7523 57 徐州 0.6276 91 湘潭 0.359824 泉州 1.6988 58 唐山 0.6135 92 淮安 0

10、.349625 沈阳 1.6584 59 兰州 0.6091 93 湖州 0.348726 温州 1.5885 60 漳州 0.5993 94 河源 0.345127 合肥 1.5497 61 洛阳 0.5966 95 韶关 0.344228 无锡 1.4658 62 清远 0.5778 96 长治 0.343929 惠州 1.4377 63 茂名 0.5738 97 商丘 0.343330 中山 1.3547 64 肇庆 0.5602 98 包头 0.341631 南昌 1.2955 65 湛江 0.5413 99 郴州 0.341432 太原 1.2075 66 银川 0.5378 100

11、 常德 0.338933 石家庄 1.1860 67 柳州 0.513334 哈尔滨 1.1833 68 揭阳 0.5060/ 7数字政务分指数城市100强排名 城市 数字政务 排名 城市 数字政务 排名 城市 数字政务1 广州 11.3806 35 潮州 1.5880 69 台州 1.08622 深圳 10.9719 36 阳江 1.5343 70 铜陵 1.07103 佛山 4.1280 37 德阳 1.5302 71 嘉兴 1.07054 东莞 3.8242 38 汕尾 1.5013 72 临沂 1.06415 重庆 3.7506 39 哈尔滨 1.4608 73 南通 1.03996

12、北京 3.5396 40 云浮 1.4456 74 马鞍山 1.03417 成都 3.4688 41 泉州 1.3937 75 枣庄 1.03208 长沙 3.3283 42 沈阳 1.3720 76 海口 1.03099 上海 2.9098 43 无锡 1.3456 77 合肥 1.022010 武汉 2.8594 44 乌海 1.3354 78 聊城 1.020011 惠州 2.5090 45 天津 1.3190 79 长治 1.018312 中山 2.2957 46 石家庄 1.3184 80 南昌 1.007413 郑州 2.2650 47 昆明 1.3165 81 日照 1.0050

13、14 厦门 2.2647 48 株洲 1.3067 82 桂林 1.004015 青岛 2.2386 49 金华 1.2776 83 乐山 1.000316 汕头 2.1045 50 贵阳 1.2548 84 铜川 0.963917 潍坊 2.0814 51 湘潭 1.2540 85 济宁 0.957318 杭州 2.0621 52 长春 1.2276 86 白城 0.953419 肇庆 1.9664 53 衡阳 1.2231 87 邵阳 0.945420 江门 1.9508 54 泰州 1.2165 88 保定 0.942821 苏州 1.9447 55 漳州 1.2038 89 柳州 0.

14、940522 宁波 1.9141 56 南京 1.1971 90 德州 0.936323 清远 1.8210 57 温州 1.1874 91 银川 0.932924 珠海 1.7988 58 岳阳 1.1477 92 益阳 0.920825 济南 1.7862 59 龙岩 1.1263 93 滨州 0.913226 揭阳 1.7120 60 南平 1.1258 94 菏泽 0.910627 河源 1.6960 61 玉溪 1.1247 95 永州 0.909728 福州 1.6935 62 莆田市 1.1138 96 烟台 0.909029 西安 1.6732 63 宁德市 1.1110 97

15、 开封 0.905830 茂名 1.6690 64 宝鸡市 1.0965 98 咸阳 0.905131 湛江 1.6659 65 绍兴市 1.0960 99 绵阳 0.904332 南宁 1.6496 66 郴州市 1.0924 100 大连 0.895333 韶关 1.6408 67 常德市 1.087834 梅州 1.6321 68 三明市 1.08768 /数字生活分指数城市100强排名 城市 数字生活 排名 城市 数字生活 排名 城市 数字生活1 深圳 7.5216 35 昆明 1.3393 69 茂名 0.72732 广州 7.1673 36 大连 1.2713 70 江门 0.72

16、093 北京 6.1392 37 台州 1.2426 71 莆田 0.69884 上海 4.2464 38 济南 1.2016 72 株洲 0.68565 东莞 4.0399 39 合肥 1.2001 73 珠海 0.67906 成都 3.9643 40 太原 1.1916 74 遵义 0.65107 重庆 3.6972 41 南昌 1.1783 75 临汾 0.64848 长沙 2.9658 42 贵阳 1.1289 76 新乡 0.64689 苏州 2.7819 43 湛江 1.1157 77 娄底 0.639810 西安 2.7498 44 临沂 1.0517 78 扬州 0.62921

17、1 泉州 2.6779 45 邯郸 0.9902 79 常德 0.621212 佛山 2.5153 46 赣州 0.9875 80 阜阳 0.620413 郑州 2.3493 47 南通 0.9816 81 兰州 0.617914 温州 2.2235 48 漳州 0.9741 82 商丘 0.610315 杭州 2.1060 49 徐州 0.9646 83 泰州 0.606116 武汉 2.0782 50 潍坊 0.9620 84 郴州 0.604117 福州 1.8885 51 揭阳 0.9606 85 南阳 0.600518 天津 1.8627 52 嘉兴 0.9576 86 济宁 0.6

18、00219 金华 1.7659 53 唐山 0.9420 87 梅州 0.588420 宁波 1.7564 54 盐城 0.9173 88 呼和浩特 0.576621 沈阳 1.7021 55 常州 0.9163 89 安阳 0.575122 南宁 1.6586 56 廊坊 0.8952 90 桂林 0.574323 海口 1.6212 57 玉林 0.8389 91 上饶 0.570324 厦门 1.6035 58 沧州 0.8269 92 清远 0.568325 惠州 1.5506 59 绍兴 0.8189 93 周口 0.564726 南京 1.5210 60 乌鲁木齐 0.8094 9

19、4 菏泽 0.564227 石家庄 1.4757 61 邢台 0.7824 95 银川 0.562628 青岛 1.4510 62 运城 0.7811 96 肇庆 0.557229 无锡 1.4367 63 洛阳 0.7607 97 绵阳 0.550530 中山 1.4144 64 柳州 0.7539 98 聊城 0.550431 保定 1.3977 65 岳阳 0.7519 99 宿迁 0.539332 汕头 1.3868 66 烟台 0.7473 100 吕梁 0.538333 哈尔滨 1.3802 67 衡阳 0.744834 长春 1.3594 68 邵阳 0.7273/ 9数字文化分

20、指数城市100强排名 城市 数字文化 排名 城市 数字文化 排名 城市 数字文化1 北京 2.1928 35 贵阳 0.3040 69 济宁 0.17692 上海 1.8235 36 南昌 0.3013 70 遵义 0.17443 深圳 1.7481 37 中山 0.2946 71 漳州 0.17044 重庆 1.4448 38 厦门 0.2939 72 呼和浩特 0.16865 广州 1.3827 39 台州 0.2854 73 驻马店 0.16576 成都 1.0293 40 临沂 0.2781 74 邢台 0.16147 苏州 0.8721 41 徐州 0.2664 75 衡阳 0.15

21、948 天津 0.8388 42 南通 0.2523 76 信阳 0.15879 东莞 0.8292 43 嘉兴 0.2517 77 阜阳 0.155410 武汉 0.7253 44 汕头 0.2453 78 柳州 0.151711 杭州 0.6797 45 太原 0.2415 79 桂林 0.148112 西安 0.6307 46 唐山 0.2411 80 安阳 0.146813 合肥 0.5773 47 潍坊 0.2351 81 开封 0.145914 郑州 0.5635 48 廊坊 0.2341 82 海口 0.144615 佛山 0.5365 49 邯郸 0.2324 83 连云港 0

22、.143616 宁波 0.5132 50 南阳 0.2245 84 邵阳 0.143017 昆明 0.4940 51 赣州 0.2239 85 肇庆 0.139618 南京 0.4778 52 洛阳 0.2218 86 珠海 0.137819 福州 0.4764 53 常州 0.2203 87 泰州 0.136020 长沙 0.4689 54 周口 0.2164 88 上饶 0.134821 沈阳 0.4667 55 绍兴 0.2089 89 扬州 0.133422 南宁 0.4478 56 烟台 0.2066 90 毕节地区 0.131823 温州 0.4460 57 商丘 0.2012 9

23、1 宿迁 0.130224 青岛 0.4125 58 湛江 0.1988 92 南充 0.129525 泉州 0.4102 59 江门 0.1912 93 吉林 0.129326 石家庄 0.4088 60 揭阳 0.1911 94 绵阳 0.128227 无锡 0.3709 61 茂名 0.1906 95 湖州 0.127628 保定 0.3594 62 兰州 0.1885 96 淄博 0.125829 哈尔滨 0.3551 63 玉林 0.1883 97 平顶山 0.125530 济南 0.3474 64 沧州 0.1879 98 岳阳 0.125331 大连 0.3361 65 菏泽 0

24、.1836 99 淮安 0.125132 长春 0.3249 66 乌鲁木齐 0.1822 100 莆田 0.124433 金华 0.3171 67 新乡 0.180034 惠州 0.3159 68 盐城 0.179910 /数字产业10大细分行业城市10强排名 数字零售数字金融数字交通物流数字医疗数字教育数字文化娱乐数字餐饮住宿数字旅游数字商业服务数字生活服务1 北京 北京 深圳 广州 北京 北京 上海 北京 北京 上海2 上海 深圳 广州 深圳 广州 深圳 北京 上海 深圳 北京3 深圳 上海 北京 北京 上海 上海 深圳 深圳 上海 广州4 广州 广州 成都 成都 深圳 广州 广州 广州

25、 广州 深圳5 成都 成都 上海 东莞 杭州 成都 成都 成都 成都 成都6 重庆 东莞 东莞 佛山 重庆 重庆 杭州 武汉 重庆 杭州7 苏州 郑州 重庆 上海 郑州 东莞 南京 杭州 杭州 天津8 东莞 重庆 苏州 长沙 武汉 苏州 天津 南京 东莞 南京9 杭州 西安 杭州 重庆 成都 杭州 重庆 重庆 南京 苏州10 武汉 苏州 天津 郑州 东莞 武汉 苏州 天津 苏州 重庆/ 11数字经济快速渗透。根据“互联网+”指数估算，2017年全国数字经济体量为26.70万亿元人民币，较去年同期的22.77万亿元增长17.24%。数字经济占国内生产总值（GDP）的比重由30.61上升至32.2

26、8%。数字中国脉动地图凸显中心城市的辐射带动作用。数字技术渗透呈现明显的区域辐射特点，国家级和区域级中心城市周边地区增速明显快于其他地区。同时，中西部地区正在形成数字经济新的增长极、增长带。数字鸿沟进一步缩小，地区发展不均衡在一定程度上得到改善。2017年，中国的数字基尼系数为0.59，仍处于相对不均衡阶段，但相较2016年的0.62有所下降。数字政务发展也呈现出相同趋势，新兴科技的加速落地正在拉齐后发地区的政务数字化水平。云平台成为建设数字中国的关键基础设施。2017年全国用云量同比增长42.58%，区域集中度相比去年有明显下降，表明云能力在向中小城市加速渗透；云计算效应越来越显性，用云量与

27、数字产业、数字政务显著正相关，用云量的增长一定程度上加速了数字产业、数字政务发展。政务服务数字化迈入更广、更深、更高、更显性的发展新阶段。连接更广：由普适的便民服务拓展到专业性更强、流程更复杂的法人服务领域；程度更深：在线办事功能更多，服务节点数字化向全流程闭环服务整体上线迈进；用户获得感高：回流率过三成，在移动端获取政务服务成为常态，移动服务整体满意度创新高；效益更显性：数字政务与数字产业的相关性更显著，数字政务指数每增加1点，数字产业指数大约上升2.70点。数字社交排名前五的城市分别为重庆、深圳、成都、广州和上海。川渝的“龙门阵”、广深的“饮早茶”，线下的茶楼转移到线上一样好聊。北京和西安

28、是唯二的进入社交支付全国前十的北方城市，咸甜粽子、盐糖豆腐脑之外，线上利是也有南北差异。数字文化消费拉动上下游数字产业发展。上游文化娱乐产业与数字文化显著正相关文化需求越多、文化产品供给越多；下游旅游与数字文化显著正相关文化消费越多，出行和游玩的意愿更强。核心观点12 /数字中国篇2017年“互联网+”指数保持平稳快速增长，广东、江苏、浙江、北京、山东总指数位居前五。数字经济快速渗透。根据“互联网+”指数估算，2017年全国数字经济体量为26.70万亿元人民币，较去年同期的22.77万亿元增长17.24%。数字经济占国内生产总值（GDP）的比重由30.61上升至32.28%。数字中国脉动地图显

29、示数字技术渗透呈现明显的区域辐射特点，国家级和区域级中心城市周边地区增速明显快于其他地区。同时，中西部地区正在形成数字经济新的增长极、增长带。数字化先行城市和数字后线城市发展阶段不同。数字一、二线城市的数字化过程已经深层次地进入到产业领域，而在后线城市，数字化应用场景仍然停留在高频刚需的政务服务和文化生活等领域。数字发展不均衡状况在一定程度上得到了改善。2017年，中国的数字化基尼系数为0.59，属于相对不均衡的状态，但相较2016年的0.62已经有了一定的下降，数字后线城市正在发力赶超。数字中国=w jj 数字经济w zw 数字政务 + w wh 数字文化w sh 数字生活数字经济=w in

30、d 数字产业+w cloud 用云量w wechat_work 企业微信数字产业=(w sub_ind 细分产业) = ( w pub _acc公众号w mobile_pay 移动支付 )用云量w je 金额+ w sl 算力+ w cc 存储+ w dk 带宽数字生活= w sj 社交指数+ w zf 社交支付= wsj( w wx 微信+w sq 手Q ) + w zf( w hb 红包+ w zz 个人转账 )数字文化= w xw 新闻 + w sp 视频 + w wx 文学+ w wy 网游数字政务( w zf 数字政务指标)1/ 132018“数字中国”省级排名排名 省份 排名 省份

31、 排名 省份1 广东 12 河北 22 黑龙江2 江苏 13 广西 23 贵州3 浙江 14 陕西 24 吉林4 北京 15 重庆 25 天津5 山东 16 辽宁 26 新疆6 四川 17 安徽 27 甘肃7 福建 18 江西 28 海南8 河南 19 山西 29 宁夏9 湖南 20 云南 30 青海10 上海 21 内蒙古 31 西藏11 湖北14 /数字中国脉动地图数字中国是习近平总书记在十九大报告中首次明确提出的重大发展战略。以云计算、大数据、移动互联为代表的数字技术应用不再局限于经济领域，而是广泛渗透进入公共服务、社会发展、人民生活的方方面面，需要宏观协调、总体把控、融合发展。1. 数

32、字中国快速发展中国社会主义建设进入新时代，中国的数字经济和数字政务、数字生活发展也进入新阶段。在这样的时代背景之下，在过去三年的数据积累基础之上，研究团队调整了以往“互联网+”指数的理论框架和组成结构，在上期“互联网+”指数基础上重组整合出数字经济、数字政务、数字生活、数字文化四个分指数1，编制出新一期，即第四期的的“互联网+”指数，力图全面呈现数字中国的脉动地图2。数字中国分布地图图1-1 1. 有关编制框架调整的详情请参见附录一“指数框架调整说明”。2.“互联网+”指数与数字中国在本次报告中含义相同、数值相等，可以互换。注：热力图中，颜色越红，表示数值越大/ 15图1-2 A) 数字经济总

33、量持续扩张根据研究团队的测算，2017年全国数字经济体量为26.70万亿元人民币，较去年同期的22.77万亿元人民币增长17.24%。相比之下，2017年我国GDP的增速为6.9%3。数字经济占GDP比例也因此较去年上升1.67个百分点至32.28%。说明数字技术在经济领域的渗透率不断提升，符合“高质量”增长的要求。总体看，按照新的框架体系计算，2017年“互联网+”指数总和为348.69点，较上一年度增长126.16点4。具体看“互联网+”指数的省份分布，广东省连续三年排名第一，江苏省、浙江省紧随其后，三省总和占全国的33.1%。北京市和山东省分列4、5位。河南省表现出色，从去年的11名上升

34、至第8名。具体到城市，深圳市、广州市、北京市位列三甲。成都市、武汉市、重庆市与北上广深四个一线城市的差距逐渐缩小。长沙市再接再砺，跻身全国前十。数字中国省市十强B) 增长的区域辐射效应从“互联网+”指数的增速来看，内蒙古、河南增幅最大，分别为97.03%以及91.85%。广西、山东增速也超过80%，这四个省、自治区的排名位次都上升3位以上。从排名动态变化中可以看到，在全国经济社会整体快速数字化的背景下，发展如逆水行舟，稍慢就等于排名后退。3.在2017年指数报告中，研究团队依据2016年的”互联网+”数字经济指数和GDP的关系对数字经济的规模进行了估算。今年，研究团队沿用了2016年对于数字经

35、济规模估计的方法，将数字经济指数与官方公布的GDP数据编辑成为面板数据，并使用面板数据固定效用模型，控制其他相关变量，对进行差分后的指数数据和季度GDP数据进行回归。由该模型研究团队估计2017年全国数字经济总量大约为26.70万亿元，比去年同期有着明显的增长。4.“互联网+”指数=数字中国=wjj 数字经济wzw 数字政务+wwh 数字文化wsh 数字生活16 /图1-3“互联网+”指数增幅热力图从城市增幅看，2017年，数字中国发展具有明显的地域辐射效应。以长三角、广深、厦门、川渝、武汉、长沙、济南、郑州、西安、沈阳这些城市为局部核心，其周边城市的增幅均表现良好，反映在数字中国脉动地图中，

36、可以看到华北、川渝、两湖、珠三角、苏浙一带红色明显。说明以指数高净增值区域为核心，带动效应明显。更为可喜的是，这些增长极正在由东部大省向中西部延伸。2. 数字中国城市分层和数字基尼系数A) 中国城市数字化分层研究团队依据指数框架的主要维度，通过聚类分析得到全国351个城市在数字中国地图上的分层结构，共五层。注：热力图中，颜色越红，表示数值越大/ 17图1-4中国城市数字化分层图B) 由政务驱动转向产业驱动比较不同层次城市的数字经济、数字政务、数字生活和数字文化占比，不难发现，数字化越发达的城市，其数字经济占总指数比例越高，反之，后线城市中数字政务、数字文化和数字生活等基础性服务占比显著高于较为

37、发达城市。具体看，由一线城市到五线城市，数字经济分指数的占比从76.17%下降到33.02%，数字政务分指数从11.86%上升到49.18%。将高频刚需的数字政务和数字生活指数除以数字中国总指数，得到不同层次的城市的这一比值差异显著5，数字一、二线城市的数字化过程已经渗透进入到较深层次的产业领域，而在后线城市，数字化场景仍然停留在刚需的政务服务、文化生活等领域。注：数字经济一线城市（共4市）：北京、深圳、广州、上海，“互联网+”指数占比20.24%；数字经济二线城市（共14市）：成都、东莞、佛山、福州、杭州、南京、苏州、天津、武汉、厦门、西安、长沙、郑州和重庆，占比19.89%；数字经济三线城

38、市（共19市）：大连、哈尔滨、合肥、惠州、济南、金华、昆明、南昌、南宁、宁波、青岛、泉州、沈阳、石家庄、太原、温州、无锡、长春、中山，占比12.78%；数字经济四线城市（共65市）：保定、沧州、常德、常州、潮州、郴州、德阳、赣州、贵阳、桂林、海口、邯郸、河源、衡阳、呼和浩特、湖州、济宁、嘉兴、江门、揭阳、兰州、廊坊、聊城、临沂、柳州、龙岩、洛阳、茂名、梅州、绵阳、南通、南阳、宁德、莆田、秦皇岛、清远、汕头、汕尾、韶关、邵阳、绍兴、台州、泰州、唐山、潍坊、乌鲁木齐、湘潭、新乡、邢台、徐州、烟台、盐城、扬州、阳江、宜昌、银川、岳阳、湛江、漳州、肇庆、镇江、珠海、株洲、淄博、遵义，占比20.01%；

39、其他城市均为数字经济五线城市（共249市），占比27.08%5. 这一比值可近似类比于宏观经济统计中的恩格尔系数，检验统计量p0.00118 /图1-5 图1-6 未来，随着城市的数字化进程，数字经济会逐步取代数字政务成为后线城市数字化进程的主要推手。也从另一个方面证明，我国的数字化进程大致为一个从数字政务为主导，逐步转向数字经济主导的过程。分线城市各项指标占比C) 数字基尼系数我国数字化发展水平不均衡程度较高。“互联网+”指数中，4个一线城市占比为20.24%，12个数字二线城市占比为19.89%，而包含65和249个城市的四、五线城市占比分别只有20.01%和27.08%。显示现阶段我国数

40、字化发展显著集中于头部城市，后线城市与头部城市的差距明显。分线城市“互联网+”指数占比/ 19图1-7 为了进一步刻画数字化发展不均衡的状况，我们将所有城市的“互联网+”指数进行排序，并以此来计算数字基尼系数来衡量我国各地区数字化发展不均衡的程度6。数据显示，2017年，中国的数字基尼系数为0.59，属于相对不均衡的状态。进一步的计算显示，2017年的数字基尼系数相较2016年的0.62已经有了一定的下降，表明我国的数字发展不均衡状况在一定程度上得到了改善。数字三、四、五线城市2017年增速分别为38.33%、47.28%以及49.87%，均大幅高于一线城市的15.26%，显示出后线城市数字化

41、建设的强劲动力。尤其是数字五线城市在2016年增速不及二三四线城市的情况下，2017年展现出了加速赶超的态势。由此可见，虽然数字后线城市距离头部城市的绝对量仍然差距比较大，但是后线城市指数增长更快、潜力很强。随着后线城市的逐渐发力，数字鸿沟开始呈现出弥合的趋势。分线城市增速对比小结在上一期的指数报告中，研究团队绘制了数字中国版图的雏形。今年的测算结果显示，数字中国持续快速深入发展。数字经济体量达到26.70万亿元，占GDP的比重上升由30.61上升1.67个百分点，至32.28%。当然也要看到各地数字化发展程度存在显著差异，根据“互联网+”指数估算的数字基尼系数为0.59，属于相对不均衡的状态

42、，但较去年有所缩小。究其原因，在中部的长株潭、郑州、开封，西部的川渝已经形成大城市带动中小城市的数字经济发展辐射带，增速显著高于一线城市，这些城市构成数字中国的腹地，从中可以看到未来数字中国发展的巨大潜力。6.设实际“互联网+”指数分布和指数分布绝对平等曲线之间的面积为A，实际指数分布曲线右下方的面积为B。并以A除以（A+B）的商表示不平等程度。这个数值即被视为数字化发展的基尼系数。如果A为零，则基尼系数为零，表示数字化发展完全平等；如果B为零则系数为1，数字化发展绝对不平等。数字化发展越是趋向均衡，基尼系数也越小，反之亦然。这里基尼系数由R语言ineq扩展包中的Gini函数计算得出。20 /

43、数字经济篇全国数字经济分指数总体保持平稳快速增长，广东、江苏、浙江、北京、福建位居省级排名前五。数字后线城市数字经济分指数增速领先全国平均水平，与数字一二线城市数字经济发展的差距呈现出逐渐缩小的态势。细分产业发展态势出现分化，医疗、文化娱乐、教育指数增长继续领跑所有行业。数字产业绝对体量呈现东高西低的局面，但是西部、中部地区增速更快，对东部地区形成追赶的态势。数字产业的发展对于数字文化、数字生活领域活跃度的提升有着积极的作用。2017年云计算增长迅速，用云量地理集中度相去年有明显的下降，说明云计算开始加速渗透入数字三、四线城市。用云量与数字产业有显著的正相关关系，用云量的增长一定程度上推动数字

44、产业快速发展。数字经济= W ind 数字产业+ W cloud用云量W wechat_work 企业微信数字产业=(W sub_ind 细分产业 ) = ( W pub_acc 公众号W mobile_pay 移动支付 )细分产业指数 ( W pub_acc 细分产业公众号W mobile_pay 细分产业移动支付 )用云量W je 金额+ W sl 算力+ W cc 存储 + W dk带宽2/ 212018“数字经济”省级排名排名 省份 排名 省份 排名 省份1 广东 12 河北 22 黑龙江2 江苏 13 广西 23 天津3 浙江 14 陕西 24 吉林4 北京 15 辽宁 25 贵州5

45、 福建 16 重庆 26 新疆6 四川 17 安徽 27 甘肃7 山东 18 江西 28 海南8 上海 19 云南 29 宁夏9 湖北 20 山西 30 青海10 河南 21 内蒙古 31 西藏11 湖南22 /数字经济分指数数字经济分指数覆盖医疗、旅游等产业元素和云计算、企业号等创新元素7，体现云计算、大数据、移动互联与各个传统行业和其他经济部门的融合发展。1. 数字经济分指数保持平稳快速增长数字经济分指数集中了与数字经济高度相关的用云量、企业微信以及数字产业相关指标，全面刻画中国数字经济的活跃度和发展态势。经测算，2017年数字经济分指数达到了202.65点，比2016年增长了70.05点

46、，同比增长52.83%。显示我国的经济数字化水平正在逐年平稳快速提升。广东领跑全国。江苏、浙江、北京分列2至5位，数字经济分指数数值差距仅在0.6点之间，明显领先于全国其他省份，形成数字经济发展第二梯队。福建、四川、山东、上海、湖北和河南分列省级排名的5至10位，形成了数字经济发展的第三梯队。A) 后线城市加快追赶步伐2017年数字后线城市数字经济分指数保持快速的增长，发展加速，增幅普遍超过数字一、二线城市，保持了去年的追赶势头，延续了与东南沿海发达地区差距缩小的趋势。数据显示，头部前20名城市在全国数字经济分指数中的占比相较2016年下降了3.95%，数字经济分指数分布有趋于分散的趋势。7.

47、 数字经济=Wind 数字产业+Wcloud 用云量Wwechat_work 企业微信/ 23图2-1 数字经济指数增长热力图B) 数字产业总体保持平稳快速增长 2017年，全国数字产业增长迅速8，数字产业指数总和达到479.65点，比2016年增长175.50点，增速达到36.59%，增长幅度虽然较去年有所回落，但仍然维持在高水平。广东省数字产业以100.89点远超其他省份排名第一，北京，江苏，浙江之间竞争十分激烈，相互之间只有不到1点的差距，位列第二、三、四名。在市级排名中，北京以32.16点保持住了第一的位置，深圳，广州，上海，成都五市与去年排名相同，仍然高居排名2至5位。郑州，长沙两市

48、数字产业增幅明显，双双跻身前十。C) 细分产业的增长态势出现一定分化2017年各产业数字化发展呈现出比往年更大的行业间差异，不同的产业增速分化。医疗、教育、文化娱乐延续了去年的高速增长势头，在2017年增速分别达到371.90%、226.09%和79.31%。尤其是医疗和教育行业，其三位数的增幅体现出在过去一年中这两个行业经历了爆发式的增长。8. 数字产业= ( Wsub_ind细分产业 ) = ( Wpub_acc公众号Wmobile_pay移动支付 )注：热力图中，颜色越红，表示数值越大24 /图2-2 增速排行前五产业究其原因，这几个行业能够取得高速增长与移动支付在行业内的渗透和普及是息

49、息相关的。以医疗行业为例，2017年一些地区率先试点改革，有关医保支付的政策被逐步放开，使得移动支付工具能够接入医保，大大提升了医疗支付的数字化程度。在产业增速图谱的另一端，商业服务、生活服务行业在2017年增长放缓，商业服务甚至出现负增长的状况。这一方面可能是由于商业服务、生活服务等行业的数字化水平已经相对比较高，进入了一个比较平稳的发展阶段。增速回落可能是行业数字化进程进入常态化的标志。D) 产业发展呈现明显地域特征2017年数字产业的发展呈现出明显的地域性特点。总体上看，指数分布体现出明显区域辐射的特点，中心城市周边城市的产业指数数值普遍高于非周边城市。而产业指数的绝对值则体现出明显的东高西低的态势，中部、西部与东部的绝对值相差较大。然而，以湖北、湖南为代表的中部地区和以四川、重庆为代表的西部地区在数字产业层面展现出强劲的发展动力。2017年产业指数的增长延续了2016年西高东低的局面，东部、中部、西部产业指数的增速分别为50.36%，67.37%，75.60%。产业发展速度西高东低的局面未来可能持续。/ 25图2-3 东中西部数字产业指数增速E) 细分产业的区域格局在细分产业层面，大多数细分产业指数有着