DB12 T 732-2017 天津市行政许可事项操作规程 石油成品油零售经营资格许可--变更.pdf
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1、ICS 03.103 A 00 DB12 天津市 地 方 标 准 DB12/T 732 2017 天津市行政许可事项操作规程 石油成品油零售经营资格许可 -变更 Tianjin administrative licensing item operation procedures Petroleum products retail business license - change 2017 - 08 - 10 发布 2017 - 09 - 09 实施 天津市市场和质量监督管理委员会 发布 DB12/T 732 2017 I 目 次 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定
2、义 1 4 行政审批主体 1 5 业务主管部门 1 6 行政许可事项名称 1 7 审批类别 2 8 依据 2 9 办理程序 2 10 时限 . 9 11 收费 . 9 12 效能投诉 . 9 附录 A(资料性附录) 成品油经营批准证书变更登记表及填写说明 . 10 附录 B(规范性附录) 成品油经营批准证书变更登记表 . 14 附录 C(资料性附录) 受理地点及电话一览表 . 18 DB12/T 732 2017 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由天 津市人民政府行政审批管理办公室提出并归 口。 本标准起草单位:天津市商务委员会。 本标准主要起草人
3、:刘福强、李淼。 本标准于 2017年 8月首次发布。 DB12/T 732 2017 1 天津市行政许可事项操作规程 石油成品油零售经营资格许可 -变更 1 范围 本标准规定了石油成品油零售经营资格许可的变更操作的术语和定义、行政审批主体、 业务主管部门、 行政许可事项名称、审批类别、依据、审批程序、时限、收费、效能投诉等要求。 本标准适用于天津市市级、 自贸试验区 、各区石油成品油零售经营资格许可的变更操作, 也是行政审批部门在“天津市行 政许可服务与效能管理系统”上操作的依据。亦可对行政相对人办理提供指导。 本 标准应在“天津市行政审批服务网”上公示 。 2 规范性引用文件 下列文件对于
4、本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅 注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 DB12/T 629-2016 天津 市行政许可事项操作规程 总则 3 术语和定义 DB12/T 629-2016界定 的术语和定义适用于本 文件 。 4 行政审批主体 天津市 商务委员会 、 自贸试验区 、各区 行政审批局 应是石油成品油零售经营 资格许可的变更行政审批的主体。 5 业务主管部门 天津市 商务委员会应是石油成品油零售经营资格许可的变更的业务主管部门。 6 行政许可事项名称 6.1 事项 石油成品油零售经营资格许可。 6.2 子项
5、石油成品油零售经营资格许可操作程序不应存在子项。 6.3 类型 DB12/T 732 2017 2 变更。 7 审批类别 按照 DB12/T 629-2016的规定,石油成品油零售经营资格许可的变更属于特许类审批类别。 8 依据 8.1 设定依据 变更操作程序设定依据 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第 412号, 2004年)。 8.2 其他依据 依照法律、法规、规章和现行有效 的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有效的市政府规范性文件,涉及下列办理环节的应列明依据和条款: a) 申请条件:成品油市场管理办法(商务部令 23 号 , 2006 年)
6、第 8 条、第 28 条、第 36 条; b) 申请材料:成品油市场管理办法(商务部令 23 号 , 2006 年)第 11 条、第 29 条、第 36条; c) 现场踏勘:依照法律、法规和规章,不应涉及现场踏勘; d) 审图:依照法律、法规和规章,不应涉及审图; e) 公示:依照法律、法规和规章,不应涉及公示; f) 举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审:依照法律、 法规和规章,不应涉及举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审; g) 数量限制: 依据法律、法规、规章和规范性文件, 无数量限制; h) 收费:依据法律、法规、规章和规范性文件,不应涉及收费; i
7、) 行政许可有效期限:成品油市场管理办法(商务部令 23 号 , 2006 年)第 19 条; j) 行政许可适用范围:中华人民共和国行政许可法第 41 条。 9 办理程序 9.1 实施权限 9.1.1 市级权限 本区域内零售企业的审批 。 9.1.2 自贸试验区权限 本行政区域内零售企业的申请,由自贸试验区 行政审批局 接件、初审 并在成品油经营批准证书变更登记表加盖公章后 上报市商务委审批。 9.1.3 市区权限 本行政区域内零售企业的申请,由市内六区行政审批局分别接件、初审并在成品油经营批准证书变更登记表加盖公章后上报市商务委审批。 DB12/T 732 2017 3 9.1.4 郊区权
8、限 本行政区域内零售企业的申请,由郊区行政审批局分别接件、初审并在成品油经营批准证书变更登记表加盖公章后上报市商务委审批。 9.2 申请条件 备齐申请材料,即可上报。 9.3 申请材料 9.3.1 变更内容及提交材料 依据不同变更内容,应备齐以下申请材料: a) 变更企业名称需提交:成品油经营批准证书变更登记表、营业执照、加油站(点)及其 配套设施的产权证明文件、 危险化 学品经营许可证 、成品油零售经营批准证书; b) 变更企业法人需提交:成品油经营批准证书变更登记表、 营业执照 、 加油站(点)及其配套设施的产权证明文件 、 危险化学品经营许可证 、 成品油零售经营批准证书 、 新法定代表
9、人的任职证明及其身份证明 、 租赁合同、新的出资协议等法律证明文件; c) 变更企业经营地址需提交:成品油经营批准证书变更登记表 、 营业执照 、 加油站(点)及其配套设施的产权证明文件 、 危险化学品经营许可证 、 成品油零售经营批准证书 、经营场所合法使用权证明; d) 到期换证需提交:成品油经营批准证书 变更登记表、营业执照、加油站(点)及其配套设施的产权证明文件、 危险化学品经营许可 证 、成品油零售经营批准证书。 9.3.2 成品油经营批准证书变更登记表 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人自行填写; d
10、) 材料准备要点:申请表可到天津 市(区 级 )行政许可服务中心现场领取,也可通过天津市行政审批服务网( )或天津市商务网( http:/ A、 B。 9.3.3 区级 初审意见 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人从区 级 行政审批局或商务主管部门取得; d) 材料准备要点:区 初审部门在变更登记表签署意见并加盖公章。 9.3.4 营业执照 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人从市场监管部门获得; DB12/T 732 2017 4
11、d) 材料准备要点:市场监管部门核发的营业执照。 9.3.5 加油站(点)及其配套设施的产权证明文件 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源: 申请人从国土资源部门取得; d) 材料准备要点:国土资源部门核发的国有土地使用证或集体土地使用证或房屋所有权证 或 房地产权证 或 不动产权证等。自有加油站(点)的,提供产权证明文件复印件;租赁加油站(点)的,还需提供加油站(点)租赁合同;无偿提供的,还需由无偿提供方出具并经其签字盖章的书面使用证明。证明中应明确无偿使用者的名称、具体地址、面积、产权和使用期限等,使用期限应在有效期内
12、。 2007 年成品油市场管理办法实施之前获得资质的加油站(点),应提交与上述要件相对应的文件。 9.3.6 危险化学品经营许可证 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人从安全监管或交通运输等部门获得; d) 材料准备要点:安监部门核发的危险化学品经营许可证或交通运输部门核发的港口经营许可证(含港口危险货物作业附证);需提交复印件。 9.3.7 成品油零售经营批准证书 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人从市商务委获得; d) 材料准备要
13、点:市商务委颁发的成品油经营批准证书正本、副本,需提交原件。 9.3.8 新法定代表人的任职证明 及其身份证明 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请企业自行提供; d) 材料准备要点:法人变更需提交此材料,申请企业现法人任职证明文件及其身份证明。股份制企业还应提交董事会同意变更的书面决议;企业分支机构还应提交母公司同意其变更的书面文件。 9.3.9 租赁合同、新的出资协议等法律证明文件 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人自行提供; DB
14、12/T 732 2017 5 d) 材料准备要点:加油站租赁经营、合伙人出资比例调整等变更企业法人或 负责人的,还应提供申请企业需提交租赁合同及新的出资协议。 9.3.10 经营场所合法使用权证明 在准备该申请材料时,应注意以下几点: a) 材料位阶:主审材料; b) 材料属性:个性材料; c) 材料来源:申请人从地名变更部门或市场监管等部门获得; 材料准备要点:不涉及加油站迁移的经营地址变更 ,申请企业需提供地名变更部门出具的证明文件或市场监管部门新变更的营业执照。 9.4 区级 初审阶段 9.4.1 申请 9.4.1.1 申请途径 申请途径包括: a) 现场申请: 申请人备齐申请材料后,
15、直接到所对应权限的行政许可服务中心窗口(参 见附录 C)提交申请材料及全市统一格式的承诺书 ;通过委托代理人提出申请的,同时提交全市统一格式的委托书;行政审批部门出具行政许可材料接收凭证; b) 网上申请: 石油成品油零售经营资格许可的变更操作程序不能网上办理。 9.4.1.2 补正 现场申请的申请材料不齐全或者不符合法定形式,接件人员应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容和标准,并同步发放行政许可一次性补正材料告知书。 9.4.2 受理 9.4.2.1 形式审查 9.4.2.1.1 成品油经营批准证书变更登记表 应主要审查以下内容: a) 登记表须对照填表说明准确填写; b) 其中“企业名
16、称、法定代表人、经营地址”须与营业执照保持一致;须由其法定代表人签字并加盖公 章; c) 初审部门签署意见并加盖公章。 9.4.2.1.2 区级 审批部门初审意见 应主要审查 : 在变更登记表上签署意见并加盖公章。 9.4.2.1.3 营业执照 应主要审查以下内容: a) 企业名称、法人、地址须与申请表上的保持一致; b) 营业执照须提供副本复印件且在有效期内; c) 区级 初审部门须核查原件并加盖“与原件一致”印章。 DB12/T 732 2017 6 9.4.2.1.4 加油站 (点 )及其配套设施的产权证明文件 应主要审查以下内容: a) 国土资源部门核发的国有土地使用证或集体土地使用证
17、或房屋所有权证或房地证或不动产权证等。自有加油站(点)的,提供产权证明文件复印件;租赁加油站(点 )的,还需提供加油站(点)租赁合同;无偿提供的,还需由无偿提供方出具并经其签字盖章的书面使用证明。证明中应明确无偿使用者的名称、具体地址、面积、产权和使用期限等,使用期限应在有效期内。 2007 年成品油市场管理办法实施之前获得资质的加油站,应提交与上述要件相对应的文件; b) 证书权利人应与申请主体一致,如不一致应由权利人出具书面说明; c) 初审部门须核查原件并加盖“与原件一致”印章。 9.4.2.1.5 危险化学品经营许可证 应主要审查以下内容: a) 此证须在有效期内; b) 企业名称、法
18、人、地址与营业执照一致; c) 区级 初审部门须核查原件 并加盖“与原件一致”印章。 9.4.2.1.6 成品油零售经营批准证书 应主要审查以下内容: a) 此证须在有效期内; b) 成品油零售经营批准证书正本、副本。 9.4.2.1.7 新法定代表人的任职证明及其身份证明 应主要审查以下内容: a) 此证须在有效期内; b) 任职文件须加盖单位公章; c) 区级 初审部门须核查原件并加盖“与原件一致”印章。 9.4.2.1.8 租赁合同、新的出资协议等法律证明文件 应主要审查以下内容: a) 合同、协议均应在有效期内; b) 区级 初审部门须核查原件并加盖“与原件一致”印章。 9.4.2.1
19、.9 经营场所合法使用权证明 应主要审查以下内容: a) 地址变更文件或营业执照须在有效期内; b) 区级 初审部门须核查原件并加盖“与原件一致”印章。 9.4.2.2 受理结果 接件人员根据下列情况分别作出处理: DB12/T 732 2017 7 a) 申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照行政审批部门的要求提交全部补正申请材料的,应当在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上,受理行政许可申请 ,并出具加盖行政审批专用章的行政许可受理告知书; b) 申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理,并出具加盖行政审批专用章的行政许可不予受理告知书。 9.4.3 审查 9.4.
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