GB T 22696.5-2011 电气设备的安全 风险评估和风险降低 第5部分:风险评估和降低风险的方法示例.pdf
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1、ICS 29.020 K 09 GB 和国国家标准-=H工-、中华人民GB/T 22696.5-2011 电气设备的安全风险评估和风险降低第5部分:风险评估和降低风险的方法示例Electrical equipment safety-Risk assessment and risk reduction一Part 5: Method and example for risk assessment and reduction 2011-07-29发布2011-12-01实施量营伺!Jit者/ 中华人民共和国国家质量监督检验检夜总局中国国家标准化管理委员会发布G/T 22696.5-2011 目次前言
2、.1 l 范围2 规范性引用文件.3 术语和定义4 风险评估过程的步骤和方法4. 1 概述4.2 用于风险评估的信息4.3 电气设备限制的确定4.4 危险源识别44.5 伤害严重程度评价4.6 发生伤害的可能性-4. 7 避免伤害的可能性-4.8 风险预估4.9 风险降低.4. 10 风险评估的结果附录A(资料性附录)风险评估和降低风险的示例.参考文献GB/T 22696.5-2011 目。吕GB/T 22696(电气设备的安全风险评估和风险降低包括5个部分:-GB/T 22696. 1-2008 电气设备的安全风险评估和风险降低第1部分:总则;一-GB/T22696. 2-2008 电气设备
3、的安全风险评估和风险降低第2部分:风险分析和风险评价;GB/T 22696. 3-2008 电气设备的安全风险评估和风险降低第3部分:危险、危险处境和危险事件示例;GB/T 22696.4-2011 电气设备的安全风险评估和风险降低第4部分:风险降低;一一-GB/T22696. 5-2011 电气设备的安全风险评估和风险降低第5部分:风险评估和降低风险的方法示例。本部分是GB/T22696的第5部分。本部分按照GB/T1. 1. 2009给出的规则起草。本部分由全国电气安全标准化技术委员会CSAC/TC25)提出并归口。本部分主要起草单位:上海电动工具研究所、机械工业北京电工技术经济研究所、上
4、海电器科学研究院、许吕智能电网装备试验研究院、北京ABB低压电器有限公司、西门子(中国)有限公司、苏州市华测检测技术有限公司。本部分主要起草人:李邦协、潘顺芳、曾雁鸿、方晓燕、包革、张亮、刘文、刘江、刘丽萍、徐斌、李晓静、姚致清、郭勇、朱平。I GB/T 22696.5-2011 1 范围电气设备的安全风险评估和风险降低第5部分:风险评估和降低风险的方法示例1. 1 本部分给出了依据GB/T22696. 122696. 4对电气设备进行风险评估的实施指南,适用于风险评估的每一过程、步骤的具体操作方法和工具,并给出了示例。1. 2 本部分的期望使用者是关于将安全融入电气设备的设计、制造、安装、维
5、修或改进的设计者、技术人员或安全标准专家。1. 3 本部分除用于设计阶段以及制造和试运行过程中进行安全风险评估,在电气设备改型或改进过程中也可进行安全风险评估,或评估现有的电气设备。在产品相关标准中没有风险评估规定或制造商决定不使用相关标准的情况下,本部分可以为产品制造商在进行产品设计时提供指导。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 22696. 1-2008 电气设备的安全风险评估和风险降低第1部分:总则GB/T 22696. 2-2008 电气设
6、备的安全风险评估和风险降低第2部分:风险分析和风险评价GB/T 22696. 3-2008 电气设备的安全风险评估和风险降低第3部分:危险、危险处境和危险事件的示例GB/T 22696.4-2011 电气设备的安全风险评估和风险降低第4部分:风险降低3 术语和定义GB/T 22696. 1-2008和GB/T22696.4-2011界定的术语和定义适用于本文件。4 风险评估过程的步骤和方法4. 1 概述本部分阐述的风险评估过程的步骤和方法是为电气设备或产品在设计、制造、安装、运行、维护、终止等全生命周期的风险评估,提出足够的信息,以依据GB/T22696. 1的原则进行风险评估时,应用完整的概
7、念和具体实施方法。4.2 用于风险评估的信息用于风险评估的信息主要包括:电气设备的使用环境,使用方法,使用功能,结构描述,使用经验,技术法规、标准,预设计等。1 GB/T 22696.5-2011 4.2.1 电气设备的使用环境和使用方法指:使用环境:地理;气候;一电磁;粉尘;易爆、易燃等。使用方法:一一固定使用;一一移动使用;一一携带、手持使用;-一自动进料或手动进给等。4.2.2 评估的电气设备的功能指电能应用中的:一发电;输电;储存;一一测量;一一-控制;调节;转换;监督;一一保护;用电p上述功能的组合。功能的描述应指能适应完成的任务和不能适l完成的任务及操作方式。4.2.3 评估电气设
8、备的结构描述应提供概念中的电气设备结构图样。阐述其主要结构的组成,工作原理,保证人体工程学要求的操作姿势。4.2.4 评估电气设备的使用经验根据评估对象或类似产品的历史事故发生的潜在危险源、危险处境、危险事件的分析,不使用防护装置或不适当的防护装置等原因统计资料。应关注采用的材料或危险源的扩散导致对人体健康的损害。例如t电气绝缘处理中释放的甲苯、二甲苯、榕剂油等有机溶剂中的气态有害物质;一旋转体的不平衡质量引起的振动、噪声;运行时产生的粉尘;十一-运行时的电磁发射等。4.2.5 评估电气设备设计时采用、引用的技术法规、标准有:一一国家强制性技术规范、电气安全基础标准、通用标准、产品标准;一国际
9、标准;国际区域性技术法规、标准及其他国家的法规、标准。4.2.6 在考虑上述所有资料和信息,进行电气设备的预设计:2 -确定电气设备的规格、技术参数;绘制电气设备的机械结构草图;-一预设计,并绘制控制系统的电路图。GB/T 22696.5-20门4. 3 电气设备限制的确定4.3. 1 对电气设备整个生命周期内各个阶段的描述电气设备生命周期的各个阶段的描述包括:一一设计、制造;运输;装配、安装、调整;一一垣行;一清洁、养护;查找故障/故障检修;-一终止、拆卸、回收。4.3.2 使用眼制使用限制要规定预期的使用和合理可预期的误用。4.3.2.1 预期的使用电气设备的预期使用要明确:a) 确定电气
10、设备的具体功能和能完成的任务。b) 规定使用的电源:-电游、种类,例如,交流或直流,单相或多相;额定值及允差,例如,额定电压、额定频率,额定输入/输出功率或电流;电源联接方式及相应的电压值。c) 使用的环境条件,例如,户内使用,还是户外使用,海拔、温度、湿度、电磁场等。d) 对使用电气设备的操作人员要求,例如,供专业人员使用、非专业人员使用。c) 电气设备的人-机界面,操作姿态及完成任务的关键操作,例如,固定或手持或移动设备,加工件的操作。f) 电气设备的参数,例如电压、电流、速度、力矩值。g) 规定电气设备养护和维修的要求,例如要求由熟练的经资格认定的专门人员按操作手册规定进行养护和维修。4
11、.3.2.2 合理可预见的误用合理可预见的误用是指电气设备在能预见误使用时,不致对人体、财产或周围环境造成危险的使用,例如:a) 对手持式、携带式、移动式的电气设备的一般粗率使用;b) 使用电气设备的人员不满16周岁;c) 电气设备的过载、过电流操作;d) 电气设备意外的突然启动、制动;巳)任务的对象不是设计者所规定的,例如加工的材料性质、材料形状等;f) 养护和维修时调换部件、配件不符合规定,更换的刀具、刃具、磨具的参数不符合规定,例如更换的砂轮的线速度。4.3.3 空间限制空间限制应明确电气设备预期在室内工业环境,还是居民环境中使用,或户外使用,并指出:3 GB/T 22696.5-20门
12、a) 电气设备的外形尺寸的图示,安装或操作的空间要求;b) 在一般环境条件下使用的电气设备,应指出不能在有腐蚀性或爆炸性的大气(尘埃、蒸汽或气体)存在的空间使用;在车、船或飞机上使用的电气设备需要附加要求;在热带地区使用的电气设备需要有特殊要求;c) 联接电气设备的电源容量、电压等级、频率及相数(单相、三相); d) 使用场所应有可靠的保护接地系统或装置;巳)如果电气设备在工作中会产生粉尘,应设置除尘系统或装置。4.3.4 时间限制电气设备的时间限制要明确:a) 电气设备及关键零部件(例如带电零件、组件、传动零件、部件、作业工具)的使用寿命;b) 规定需要经常检验,或更换的易损件的时间;c)
13、电气设备的工作制;d) 清洁电气设备的时间和保养时间。4.4 危险源识别危险源识别根据GB/T22696.2 2008中4.3.2推荐的危险识别方法和使用的工具、4.3.4归纳的电气设备危险源清单及分类,采用文字、表格来表示。4.4. 1 使用表格的危险识别采用GB/T22696. 2二2008中4.3圃4归纳的电气设备危险源清单及分类不能认为是全面而详尽的,但可作为识别有关危险的起点。因此,为保证较全面的危险识别应进一步考虑其他资源,例如法规、标准、工程知识等。不同种类的电气设备由于其功能、用途和结构的不样,不A定都存在GB/T22696. 2 -2008中4.3.4所列的危险源。不同种类电
14、气设备的危险源的识别要具体产品具体分析,科学识别。电气设备危险源的识别,随着科学技术的发展,认知水平的提高、实践经验的丰富,识别能力、水平也随之完善、提高。使用列表识别危险源的方法可适用于电气设备生命周期的各个阶段。4.4.2 方法的描述电气设备危险源识别,考虑、电气设备的限制,确定系统分析的范围,例如电气设备生命周期的阶段,电气设备的零部件,或功能。首先,确定在每个生命周期阶段,须由与电气设备相互作用或接近电气设备的人执行的任务或由电气设备完成的操作时可能发生的潜在危险的危险源,考虑GB/T22696.2-2008的4.3.4的分类。然后,对每一个具有潜在危险的组件、部件(危险区)的任务或操
15、作,与任务或操作相关的危险及可能发生的危险事件进行分析,指出可能发生的伤害,如果起点是潜在伤害(后果),则可采用自上而下法来识别,如果起点是危险源,则采用自下而上法。电气设备潜在危险的识别过程,要找出电气设备或其构成的具有潜在危险零部件产生危险的物理状态,发生危险时的处境,形成的危险事件及可能的伤害,并将上述因果用GB/T22696. 2 2008中4.3.4的危险状态分类,列入表1中。以表1形式提供的表格可用于证明该危险识别的结果文件。4 GB/T 22696.5-2011 表1危险识别信息表风险评估(危险识别)产品名称方法/工具原始资源分析员范围(生命周期阶段、目前意见电气设备零部件/功能
16、)日期危险危险区危险处境危险事件可能的伤害4.5 伤害严重程度评价对于每个危险或危险处境应评定可能引起的伤害或后果的严重程度。伤害的严重程度包括伤害的广度,但严重程度经常被评价为个人受到伤害。因此,评价时还应关注其他因素,例如:死亡、受伤或疾病的数目;被损坏的财产或设备的价值;使生产率受到损失的时间;一-环境破坏的范围;其他因素。伤害严重程度用S表示,分为三类:轻微伤害Sl、重度伤害S2和严重伤害S30轻微伤害是指受到的伤害在短期内可以正常逆转或可以修复的伤害;重度伤害是指受到的伤害在长期内可以逆转或可以复原的伤害;严重伤害是指受到的伤害不可以逆转或不可以修复,甚至导致死亡、烧毁设备或财产。严
17、重程度评价通常关注的是可信的最坏结果,而不是设想的最坏结果。4.6 发生伤害的可能性对于每个危险或危险处境都应评定伤害发生的可能性,包括:人员暴露的危险处境、危险事件发生概率、避免或减少伤害的可能性等。发生伤害可能性的评定准则见GB/T22696. 1-2008中7.2.3.10人员暴露的危险处境(F)用暴露于危险中的次数和(或)持续时间表示:极少暴露F1:是指一个工作班中暴露于危险中不超过2次或累积暴露时间不超过15min; 频繁暴露F2:是指一个工作班中暴露于危险中超过2次或累积暴露时间超过15min。危险事件的发生概率用。表示:01指在安全方面应用得到实证和公认的成熟技术;02指能在最近
18、2年内观察到的技术故障,由一个未经过培训或岗位经验不足六个月的人作出不恰当的操作。4. 7 避免伤害的可能性避免伤害的可能性与电气设备本身的限制因素有关。避免或减少伤害的可能性用P表示:5 G/T 22696.5-2011 P1为可以避免伤害的可能性;P2为不可以避免伤害的可能性。4.8 风险预估风险预估采用混合型方法使定性参数定量化,是一种数字和矩阵的混合方法。它的范围包括:危险识别、风险预估和风险评价,需要补充保护措施以及考虑电气设备充分安全的决定。4.8. 1 工具或方法的描述可根据需要,在产品生命周期的某个阶段实施下述风险评估,例如:a) 预风险评估:在实施设计任务或规范的产品概念阶段
19、进行的风险评估。预风险评估时确定电气设备的组成部分,构成的系统,例如动力源、传动系统、工作机构、保护装置等。b) 中间风险评估:在电气设备开发阶段中进行的风险评估。通过预风险评估识别出不可接受的风险,并采取各种防护措施后需要风险评估项目重新评估。如果开发过程中电气设备的设计改变,则应随设计一起重新审查。c) 跟踪风险评估:是指对补充保护措施进行跟踪风险评估,这个阶段应该不会出现新的危险,但在对补充保护措施进行跟踪时可能会出现识别出新的危险,则应再次进行风险评估。风险预估中的风险指数确定,根据风险预估图,将风险评价的结果:风险严重程度Sl或S2或S3,暴露的频率F1或F2,危险事件的发生概率01
20、或02,避免的可能性P1或P2填入图1中,得到风险指数Rl,每个危险处境都配一个风险指数。风险指数RI是S、F、0、P综合评价结果。应采用最保守的假设,对S,F、0、P进行独立评价。风险指数RI:从l(最小)到5(最大)。风险指数的确定,可根据各专业特点,在GB/T22696. 1 -2008图4的风险指数预估图对确定风险指数的风险要素的基本方法上,做出适当调整,编制等效风险指数矩阵图(见图1)来确定风险指数。注:本章风险预估的风险要素,是在GB/T22696. 1-2008图4的基础上,增加了危险事件发生的概率01、02和伤害的严重程度S3001 02 P1 P2 P1 P2 F1 1 Sl
21、 F2 2 3 F1 3 4 S2 F2 4 5 S3 5 图1等效凤险指数矩阵图4.9 风险降低6 对每种危险处境进行评价,如果:一一风险指数1,风险降低对应于GB/T22696.4-2011表1的优先级为4; 风险指数2,风险降低对应于GB/T22696.4 - . 2011表1的优先级为3; 一二风险指数3,风险降低对应于GB/T22696.4-2011表1的优先级为2; 风险指数4或5,风险降低对应于GB/T22696.4-2011表1的优先级为1。GB/T 22696.5-2011 以不同等级的优先级推荐的首选行动、替代行动,按GB/T22696. 2-2008推荐的降低风险的方法、
22、采取降低风险的手段后,再以初始设计相同的方法,仍用同样的风险图评估最终设计的风险。4. 10 风险评估的结果将风险预估、风险降低后的风险评估结果、风险降低采取的保护措施全部填入表2中。如果风险指数已经被评价为不大于2,则可认为代表的风险等级不需要进一步降低风险;如果大于3,则应进一步采取措施降低风险。注:当评价的风险指数为3时,一般情况下,需要进一步降低风险,但考虑到当前社会发展的技术、经济等因素与安全的权衡,要具体情况具体分析,判定进一步降低风险的可能性、必要性。对风险降低后的残余风险,还应推荐几种避免风险的方法和措施。如果所有的危险己能消除,避免或降低,残余风险可以接受,达到可容许风险,且
23、保护措施成熟、可靠,则可认为被评估的电气设备是充分安全的。表2风险评估(风险分析和评价风险)和风险降低风险评估(风险分析和评价风险)和风险降低产品名称方法/工具原始资料分析人目前意见范围日期风险预估(初始风险)风险降低风险预估(风险降低后)需要进一步编号s I F I 0 I p I ru s I F I 0 I p I ru 编号保护措施降低风险7 GB/T 22696.5-20门附录A(资料性附录)风险评估和降低风险的示例本示例依据GB/T22696. 1-2008制定的总则,GB/T22696. 2-2008、GB/T22696. 3-2008、GB/T 22696.42011的风险分析
24、、风险预估和风险降低的方法和本部分提出的工具来描述电动角向磨光机实施风险评估和降低风险的应用过程。本示例不是电气设备的全部设计,仅作为电气设备风险评估时的足够信息,以给出应用GB/T 22696. lGB/T 22696.4的一个完整的概念。A.l 产品及结构描述(略)A.2 法规、标准和技术文件磨光机的预设计应考虑下述法规、标准:GB 19517-2009 国家电气设备安全技术规范一一一GB3883. 1-2008 手持式电动工具的安全第一部分:一般要求GB 3883.3-2007 手持式电动工具的安全第二部分:砂轮机、抛光机和盘式砂光机的专用要求GB/T 7442-2007 角向磨光机GB
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