DB54 T 0299-2023 电梯维护保养单位信用评价.pdf

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1、1ICS91.140.90CCS Q 7854西藏自治区地方标准DB 54/T 02992023电梯维护保养单位信用评价2023-11-15 发布2023-12-15 实施西藏自治区市场监督管理局发 布DB 54/T 02992023I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14评价机构和评价对象.25评价周期.26评价指标.27评价方法与分值.28评价结果分级.29评价结果使用.3附录 A（规范性）梯维护保养质量信用评价表.4附录 B（规范性）电梯维护保养单位质量信用评价报告.11DB 54/T 02992023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部

2、分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由西藏自治区特种设备检测所提出。本文件由西藏自治区市场监督管理局归口。本文件起草单位：西藏自治区特种设备检测所、西藏自治区特种设备监察处、昌都市市场监督管理局、山南市市场监督检验测试中心、那曲市检验检测中心、阿里地区市场监督管理局、四川经准特种设备检验有限公司、西藏海菱电梯工程有限公司、西藏快速通达电梯实业有限公司、西藏奥博电梯工程有限公司、西藏旭德电梯工程有限公司、西藏富士电梯工程有限公司、汾西矿业集团柳湾煤矿。本文件主要起草人：旦增卓玛、于中强、扎西向秋、李连超、杨娜、

3、拉巴次仁、高旭哲、旦增让真、罗布次仁、李维、尼玛扎西、吕海涛、李连超、罗布次仁、旦增次旺、梁春德、加永边巴、黄鹏、旦增、吕剑波、兰勇、周忠华、周益帆、吾金旦增、普布次仁、久美、德庆央宗。DB 54/T 029920231电梯维护保养单位信用评价1范围本文件规定了电梯维护保养单位信用评价的评价机构、评价对象、评价周期、评价指标、评价方法及评价结果分级与使用等内容。本文件适用于对电梯维护保养单位的信用评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。本文引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 22117 信用基本术语GB/T 23791

4、企业质量信用等级划分通则TSG 07 特种设备生产和充装单位许可规则TSG T5002 电梯维护保养规则3术语和定义3.1电梯维护保养为保证电梯符合相应安全技术规范以及标准的要求，对电梯进行的清洁、润滑、检查、调整以及更换易损件的活动。3.2电梯维护保养单位依法取得电梯制造（含安装、修理、改造）或电梯安装（含修理）资格，从事电梯维护保养的单位。3.3分支机构电梯维护保养单位设立的不独立承担民事责任，取得营业执照，从事电梯维护保养的派岀机构。3.4维保服务站点电梯维护保养单位设立的不独立承担民事责任，从事电梯维护保养的工作站点。3.5质量承诺电梯维护保养单位在其提供的维护保养服务和质量方面所承担

5、的义务，包括相关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定、与电梯使用单位合同约定的内容以及自愿承担的相关义务。DB 54/T 0299202323.6质量信用评价对电梯维护保养单位履行其质量承诺的意愿、能力和表现的信用程度进行分析和判断，并运用明确的文字符号来标明等级的一种活动。4评价机构和评价对象4.1评价机构电梯维护保养单位质量信用评价为西藏自治区市场监督管理局特种设备监察处或经西藏自治区市场监督管理局特种设备监察处授权单位。4.2评价对象评价对象为在西藏自治区行政区域内从事电梯维护保养届满一个年度的电梯维护保养单位。5评价发布信用评价结果由西藏自治区特种设备监察处发布。6评价指标6.1质量

6、信用意愿电梯维护保养单位履行质量信用的主观意愿，包括法定资质、守法记录和社会责任。6.2质量保障能力电梯维护保养单位保证和持续提升服务质量水平、控制质量风险和保障内部资源条件的能力，包括质量保证体系运行管理能力、人员能力、施工设备及检测仪器配置和服务保障能力。6.3质量服务表现电梯维护保养单位工作质量和服务能力的表现，包括电梯运行、定期检验、应急救援、监督检查和社会监督记录。7评价方法与分值评价机构按照附录A中的评分标准对每个评价项目进行分项计分，合计总分(P)100分。按照附录B岀具评价报告。8评价结果分级8.1等级划分质量信用评价结果分为A、B、C、D四个等级，分级标准如下：DB 54/T

7、 029920233a)P80 分，质量信用评价结果为 A 级，表明评价对象在评价年度内质量信用风险很小；b)70 分P80 分，质量信用评价结果为 B 级，表明评价对象在评价年度内质量信用风险较小；c)60 分P70 分，质量信用评价结果为 C 级，表明评价对象在评价年度内质量信用风险较大；d)P60 分，质量信用评价结果为 D 级，表明评价对象在评价年度内质量信用风险很大。8.2否决条件和直接判定条件8.2.1A 级否决条件存在下列情况之一的，质量信用评价结果不能评定为A级：a)评价年度内评价对象因工作质量或维护保养行为被举报、投诉或媒体曝光属实的；b)评价年度内评价对象负责维护保养电梯总

8、数少于 120 台的。8.2.2D 级直接判定条件存在下列情况之一的，质量信用评价结果直接判定为D级：a)营业执照及许可证存在有效期超期情形的；b)发生特种设备责任事故或安全生产责任事故的；c)有行政处罚记录的；d)定期检验一次合格率低于 70%的；e)以更改软件程序、变动硬件设施等方式设置技术障碍的；f)评价过程中评价对象提供虚假材料的。9评价结果使用监管部门可参考使用评价结果对电梯维护保养单位实施监督管理DB 54/T 029920234附录A(规范性）电梯维护保养质量信用评价表评价指标分值评价项目材料来源评分标准得分值一级指标二级指标质量信用意愿（20 分）法定资质（6 分）2电梯维护保

9、养单位营业执照与许可证；分支机构或维保服务站点，具有电梯维护保养单位出具的授权文件。发证机关电梯维护保养单位营业执照及许可证有效期超期，或者分支机构或维保服务站点无电梯维护保养单位授权文件的直接判定为 D 级。无上述情形的，得 2分。2在西藏自治区内取得许可证的电梯维护保养单位，应当在许可证有效期届满 6 个月以前向发证机关提出许可证换证申请；发生单位名 称、住所或办公地址变更的，变更后 30 个工作日内向原发证机关提出变更许可证申请；法定代表人或负责人发生变更后，向原许可证发证机关告知，分支机构或维保服务站点负责人、维保人员、办公地址等相关信息发生变更的，向监管部门告知。发证机关未按规定在许

10、可证有效期届满6个月以前提出许可证换证申请，或者存在变更情形但未在变更后 30个工作日内向原发证机关提出变更许可证申请，或者法定代表人、负责人发生变更后，未向原许可证发证机关告知的，不得分；无上述情形的，得 2 分。分支机构或维保服务站点相关信息变更后，未告知监管部门的，不得分；无上述情形的，得 2 分。2按规定时限通过国家企业信用信息公示系统报送年度报告。监管部门未按规定时限报送年度报告的，不得分；按时报送的，得 2 分。DB 54/T 029920235评价指标分值评价项目材料来源评分标准得分值一级指标二级指标质量信用意愿（20 分）守法记录（4 分）2安全事故。监管部门发生特种设备责任事

11、故或安全生产责任事故的，直接判定为 D 级。未发生事故的，得 2 分。2电梯维护保养单位的行政处罚记录和信用惩戒记录。监管部门有行政处罚或信用惩戒记录的，直接判定为 D级。无行政处罚或信用惩戒记录的，得 2 分。社会责任（10 分）2开展维护保养质量标准自我声明和服务质量公开承诺。行业协会利用网络、报纸等开展维护保养质量标准自我声明和服务质量公开承诺的，得 2 分；未开展的不得分。2开展电梯相关安全知识公益宣传。评价对象开展电梯安全知识公益宣传，每次得 1 分，满分2 分；未开展的，不得分。3投保电梯安全责任险。评价对象投保安全责任险的电梯数量超过所维护保养电梯总数 80%的，得 3 分；超过

12、 50%的，得 2 分；投保安全责任险的电梯数量不足所维护保养电梯总数50%的，不得分。3获得自治区政府部门表彰、地市级政府部门表彰。评价对象获得自治区政府部门表彰的，得 3 分；获得地市级政府部门表彰的，得 2 分；无上述情形的，不得分。DB 54/T 029920236评价指标分值评价项目材料来源评分标准得分值一级指标二级指标质量保障能力（40 分）质量保证体系运行管理能力（16 分）3维保人员持有电梯维护保养作业指导书；电梯维护保养作业指导书规定的维护保养项目及要求符合 TSG T5002电梯维护保养规则规定。评价对象维保人员未持有电梯维护保养作业指导书，或者作业指导书规定的维护保养项目

13、及要求不符合TSG T5002 电梯维护保养规则规定的，不得分；无上述情形的，得 3 分。3对新承接维护保养的电梯,在实施维护保养前确认其符合安全技术规范。评价对象未确认新承接的电梯符合安全技术规范要求的，不得分；无上述情形的，得 3 分。3制定电梯维保计划与方案。评价对象制定维保计划的，得 1.5 分；制定维保方案的，得 1.5 分。3电梯故障停梯修复时间超过 12 小时的，书面通知电梯使用单位停止使用电梯。评价对象未书面通知的，不得分；无上述情形的，得3 分。4执行电梯维护保养单位维保质量检查制度。评价对象未执行维保质量检查制度或抽查数量维保总数 20%的，不得分；20%抽查数量30%的，

14、得 2 分；30%抽查数量50%的，得 3 分；抽查数量50%的，得 4 分。DB 54/T 029920237评价指标分值评价项目材料来源评分标准得分值一级指标二级指标质量保障能力（40 分）人员能力（16 分）4技术负责人、质量保证体系人员、技术人员、质量检验人员及作业人员满足 TSG 07特种设备生产和充装单位许可规则规定；分支机构或维保服务站点配备的负责人及作业人员，应当与告知监管部门的人员信息一致。评价对象不满足 TSG 07特种设备生产和充装单位许可规则 规定或与告知的人员信息不一致的，不得分；无上述情形的，得 4 分。2维护保养作业人员人均维护保养电梯数量。评价对象维护保养作业人

15、员人均维护保养电梯数量超过 30 台的，不得分；人均维护保养电梯数量不足30 台的，得 2 分。4维护保养作业人员安全培训与考核。评价对象未开展安全培训与考核的，不得分；开展安全培训与考核次数 1-2 次的，得 2 分；开展安全培训与考核次数超过 2 次的，每次得 1 分，最高得 4 分。4对维护保养的不同类别电梯，至少每半年进行-次应急演练，并填写演练记录。评价对象未按规定开展应急演练的，不得分；按规定开展应急演练的，得 4 分。2技术人员及维护保养作业人员流动性。评价对象人员流动比例超过 20%的，不得分；人员流动比例 10%-20%的,得 1 分，人员流动比例低于10%,得 2 分。DB

16、 54/T 029920238评价指标分值评价项目材料来源评分标准得分值一级指标二级指标质量保障能力（40 分）施工设备及检测仪器配置（2 分）2施工设备及检测仪器满足要求；检测仪器校验证书（报告）在有效期内。评价对象施工设备及检测仪器不满足要求，或者检测仪器校验证书（报告）不在有效期内的，不得分；无上述情形的，得 2 分。服务保障能力（6 分）2维保服务站点设置。监管部门未在维护保养的电梯所在县（区）设置维保服务站点的，不得分；在维护保养的电梯所在县（区）设置维保服务站点的，得 2 分。4电梯维保信息化管理平台、电梯远程监测系统平台建设及应用。评价对象建设应用维保电梯信息化管理平台，得 2

17、分；建设电梯远程监测系统平台，并且实时监测的电梯数量不少于维保电梯总数 50%的，得 2 分。质量服务表现（40 分）电梯运行（7 分）4电梯故障率及故障困人次数。电梯信息公示平台记录因维保质量原因导致电梯故障率在 10%以上的，或者同一台电梯在一个评价周期内出现 2 次以上故障困人的，不得分；无上述情 形的，得 4分。3更改软件程序、变动硬件设施等方式设置技术障碍。监管部门设置技术障碍的，直接判定为 D 级；无上述情形的，得 3 分。DB 54/T 029920239评价指标分值评价项目材料来源评分标准得分值一级指标二级指标质量服务表现（40 分）定期检验（检测）（19 分）4法定检验检测。

18、特种设备检验机构定期检验（检测）实际检验数据与提交的自行检查记录存在偏差的，不得分；无上述情形的，得 4 分。3定期检验（检测）发现问题整改。特种设备检验机构未按检验意见通知书要求整改的，不得分；无上述情形的，得 3 分。2定期检验（检测）发现问题反馈。特种设备检验机构未按照检验意见通知书要求及时反馈整改情况的，不得分；无上述情形的，得 2 分。4配合定期检验（检测）。特种设备检验机构因维保单位原因导致定期检验中止的，不得分；无上述情形的，得 4 分。6定期检验（检测）一次合格率。特种设备检验机构定期检验一次合格率95%的，得 6 分；90%一次合格率95%的，得 4 分；80%一次合格率90

19、%的，得 2 分；70%一次合格率80%的，得 1分；一次合格率70%的，直接判定为 D 级。DB 54/T 0299202310评价指标分值评价项目材料来源评分标准得分值一级指标二级指标质量服务表现（40 分）应急救援（5 分）5应急救援响应时间。电梯信息公示平台记录应急救援响应时间不符合设区的市抵达时间不超过 30 分钟，其他地区不超过 1 小时规定的，不得分；无上述情形的，得 5 分。监督检查和社会监督（9 分）6监管部门监督检查。监管部门监督检查发现不合格项 3 项及以上的，不得分；不合格项存在 2 项的，得 3 分；不合格项少于 1 项的，得 6 分。3举报、投诉、媒体曝光。监管部门

20、被举报、投诉或媒体曝光经查证属实的，不得分；无上述情形的，得 3 分。注 1：投保安全责任险的电梯，包括由电梯使用单位、电梯维护保养单位、电梯制造单位等任何一方对该电梯投保安全责任险。注 2:人均维护保养电梯数量中的电梯总数不包括按需维保的电梯。注 3：施工设备和检测仪器，至少应包括：a）施工设备：包括起重设备、游标卡尺、常用电工、钳工工具，通讯工具、导轨校正仪器、电动工具。b）检测仪器：1）电梯振动和起制动加减速度测试仪器；2）绝缘电阻检测仪器、交直流电压检测仪器、交直流电流检测仪细；3）转速或者速度检测仪器、噪声检测仪器、照度测量仪器、温度及温升测量仪器、计时器具；4）物体质量（重量）称量

21、器具；5）推力及拉力测量器具、紧固件扭矩测量器具；6）接地电阻测试仪、激光测距仪；7）限速器校验仪。DB 54/T 0299202311附录 B 电梯维护保养单位质量信用评价报告评价对象办公地址法定代表人/主要负责人联系电话评价年度基本情况及评价结果评价指标分值得分值一级指标二级指标质量信用意愿（20 分）法定资质6守法记录4社会责任10质量保障能力（40 分）质量保证体系运行管理能力16人员能力16施工设备及检测仪器配置2服务保障能力6质量服务表现（40 分）电梯运行7定期检验19应急救援5监督检查和社会监督9总分评价结果A 级B 级C 级D 级DB 54/T 0299202312评价综述评价对象意见评价机构评价人员