HJ 1135-2020 环境影响评价技术导则 卫星地球上行站.pdf
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1、环 境 影 响 评 价 技 术 导 则卫 星 地 球 上 行 站Technical guidelines for environmental impact assessment satellite up-link earth station( 发 布 稿 )本 电 子 版 为 发 布 稿 。 请 以 中 国 环 境 科 学 出 版 社 出 版 的 正 式 标 准 文 本 为 准 。中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 布发2020-10-27发 布 2020-12-30 实 施 HJ 1135-2020 生 态 环 境 部 目 次前 言 .IV1 适 用 范 围 .12
2、规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基 本 规 定 .2 5 建 设 项 目 概 况 与 工 程 分 析 .46 环 境 现 状 调 查 与 评 价 .57 施 工 期 环 境 影 响 评 价 .78 运 行 期 环 境 影 响 评 价 .79 环 境 保 护 设 施 和 措 施 分 析 与 论 证 .910 环 境 保 护 投 资 估 算 .911 环 境 管 理 与 监 测 计 划 .9 12 环 境 影 响 评 价 结 论 .10附 录 A ( 规 范 性 附 录 ) 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 专 题 设 置 和
3、编 制 要 求 .11附 录 B ( 规 范 性 附 录 ) 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 的 格 式 和 要 求 . 13附 录 C ( 资 料 性 附 录 ) 发 射 天 线 近 场 区 和 远 场 区 的 划 分 .15附 录 D ( 资 料 性 附 录 ) 发 射 天 线 近 场 区 及 其 电 磁 辐 射 环 境 敏 感 目 标 功 率 密 度 的 计 算 .16附 录 E ( 资 料 性 附 录 ) 发 射 天 线 远 场 区 及 其 电 磁 辐 射 环 境 敏 感 目 标 功 率 密 度 的 计 算 .18 HJ 1135-2020 iv
4、 前 言为 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环 境 保 护管 理 条 例 , 保 护 环 境 , 规 范 和 指 导 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 , 制 定 本 标 准 。本 标 准 规 定 了 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 的 格 式 、 内 容 、 方 法 和 技 术 要 求 。本 标 准 为 首 次 发 布 。本 标 准 的 附 录 A、 附 录 B 为 规 范 性 附 录 , 附 录 C、 附 录 D、
5、 附 录 E 为 资 料 性 附 录 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 辐 射 源 安 全 监 管 司 、 法 规 与 标 准 司 组 织 制 订 。 本 标 准 起 草 单 位 : 生 态 环 境 部 核 与 辐 射 安 全 中 心 。本 标 准 生 态 环 境 部 2020 年 10 月 27 日 批 准 。本 标 准 自 2020 年 12 月 30 日 起 实 施 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 解 释 。 HJ 1135-2020 1 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 卫 星 地 球 上 行 站1 适 用 范 围本 标 准 规 定 了 卫 星 地 球 上 行 站 建
6、设 项 目 环 境 影 响 评 价 的 格 式 、 内 容 、 方 法 和 技 术 要 求 。本 标 准 适 用 于 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 。2 规 范 性 引 用 文 件本 标 准 内 容 引 用 了 下 列 文 件 中 的 条 款 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 有 效 版 本 适 用 于 本 标 准 。GB 3096 声 环 境 质 量 标 准 GB 8702 电 磁 环 境 控 制 限 值GB 12348 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准HJ 2.1 建 设 项 目 环 境 影 响 评
7、价 技 术 导 则 总 纲HJ 2.3 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 表 水 环 境HJ 2.4 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境HJ 19 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响HJ/T 10.2 辐 射 环 境 保 护 管 理 导 则 电 磁 辐 射 监 测 仪 器 和 方 法HJ/T 10.3 辐 射 环 境 保 护 管 理 导 则 电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 方 法 与 标 准3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。 3.1 卫 星 地 球 上 行 站 satellite up-link e
8、arth station具 备 无 线 电 信 号 上 行 发 射 能 力 的 固 定 式 卫 星 通 信 地 面 站 。3.2 电 磁 辐 射 环 境 敏 感 目 标 electromagnetic radiation environment-sensitive target电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 与 监 测 需 重 点 关 注 的 对 象 。 包 括 住 宅 、 学 校 、 医 院 、 办 公 楼 、 工 厂 等 有 公 众居 住 、 工 作 或 学 习 的 建 筑 物 。3.3 近 场 区 near field region近 场 区 是 紧 邻 天 线 口 径 的 一
9、个 场 区 域 。 在 近 场 区 , 电 场 和 磁 场 之 间 相 位 、 幅 度 关 系 不 确 定 。3.4 远 场 区 far field region远 场 区 是 位 于 天 线 近 场 区 以 外 一 直 延 伸 到 电 波 所 能 达 到 的 区 域 。 HJ 1135-2020 2 4 基 本 规 定4.1 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 一 般 分 为 三 个 阶 段 : 调 查 分 析 和 工 作 方 案 制 定 阶 段 ; 分析 论 证 和 预 测 评 价 阶 段 ; 环 境 影 响 报
10、 告 书 ( 表 ) 编 制 阶 段 。 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作程 序 及 各 阶 段 主 要 工 作 内 容 应 按 照 HJ 2.1 的 规 定 执 行 。4.2 评 价 依 据4.2.1 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 应 依 据 : 生 态 环 境 法 律 法 规 , 主 要 包 括 国 家 、 地 方 、 行 业 已 颁 布 的 生 态 环 境 保 护 、 环 境 影 响 评 价 、 污 染防 治 等 相 关 法 律 法 规 。 生 态 环 境 部 门 规 章 与 规 范 性 文 件 , 主 要
11、包 括 国 家 、 地 方 已 发 布 的 环 境 政 策 、 生 态 环 境 规 划 、 生 态 保 护 红 线 、 环 境 功 能 区 划 、 生 态 功 能 区 划 等 。 生 态 环 境 标 准 , 主 要 包 括 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 、 环 境 质 量 标 准 、 环 境 监 测 标 准 、 国 家 与 地 方污 染 物 排 放 标 准 等 相 关 标 准 。 行 业 规 范 , 主 要 包 括 与 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 选 址 、 设 计 、 施 工 等 有 关 的 技 术 规 范 及 环 境 保护 要 求 。 建 设 项 目 资 料 ,
12、主 要 包 括 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报 告 、 相 关 设 计 文 件 、 环 境 影 响 评 价 任 务 委 托 书等 。4.2.2 当 建 设 项 目 涉 及 生 态 保 护 红 线 或 自 然 保 护 区 、 风 景 名 胜 区 、 世 界 文 化 和 自 然 遗 产 地 、 海 洋 特 别保 护 区 、 饮 用 水 水 源 保 护 区 等 环 境 敏 感 区 时 , 应 满 足 相 关 法 律 法 规 和 技 术 规 范 要 求 , 并 应 取 得 相 关 主 管部 门 的 意 见 。4.3 评 价 内 容4.3.1 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境
13、影 响 评 价 应 包 括 建 设 项 目 施 工 期 和 运 行 期 , 并 覆 盖 项 目 施 工 与 运 行 的 全 部 过 程 。4.3.2 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 施 工 期 的 环 境 影 响 评 价 应 包 括 生 态 环 境 、 声 环 境 、 地 表 水 环 境 、 固 体废 物 环 境 影 响 等 方 面 的 内 容 ; 运 行 期 的 环 境 影 响 评 价 应 包 括 电 磁 辐 射 环 境 、 声 环 境 、 地 表 水 环 境 、 固 体废 物 环 境 影 响 等 方 面 的 内 容 。 报 告 书 的 专 题 设 置 及 编 制 要 求 见 附
14、 录 A, 报 告 表 的 具 体 格 式 和 要 求 见 附 录B。4.3.3 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 时 , 应 按 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序 对 项 目 建 设 方 案 进 行 评价 , 从 生 态 环 境 保 护 的 角 度 论 证 建 设 项 目 选 址 、 设 备 布 局 、 建 设 方 案 的 环 境 可 行 性 。4.3.4 当 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 涉 及 生 态 保 护 红 线 或 自 然 保 护 区 、 风 景 名 胜 区 、 世 界 文 化 和 自 然 遗产 地 、 海 洋 特 别 保 护
15、区 、 饮 用 水 水 源 保 护 区 等 环 境 敏 感 区 时 , 报 告 书 ( 表 ) 中 需 增 加 站 址 方 案 比 选 的 内容 。 通 过 各 环 境 要 素 环 境 影 响 、 环 境 保 护 投 资 、 建 设 项 目 造 价 、 土 地 利 用 等 方 面 的 综 合 对 比 , 进 行 规 划符 合 性 、 环 境 合 理 性 、 建 设 项 目 可 行 性 分 析 , 必 要 时 提 出 替 代 方 案 , 并 进 行 替 代 方 案 环 境 影 响 评 价 。4.3.5 改 扩 建 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 应 按 环 境
16、 影 响 评 价 工 作 程 序 的 基 本 要 求 , 说 明 本期 项 目 建 设 内 容 与 已 有 建 设 项 目 的 关 系 。 环 境 影 响 报 告 书 ( 表 ) 应 包 括 已 有 建 设 项 目 的 建 设 内 容 、 污 染 物 排 放 及 达 标 情 况 、 存 在 的 环 境 问 题 、 影 响 程 度 、 环 境 保 护 设 施 和 措 施 及 实 施 效 果 , 以 及 主 要 评 价 结 论等 回 顾 性 分 析 的 内 容 。4.3.6 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 ( 表 ) 总 结 论 是 全 部 环 境 影 响
17、评 价 工 作 的 结 论 , 需 概 HJ 1135-2020 3 括 和 总 结 全 部 环 境 影 响 评 价 工 作 。4.3.7 包 含 在 已 批 复 的 规 划 环 境 影 响 评 价 中 的 卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 , 在 进 行 环 境 影 响 评 价 时 可 依据 规 划 环 境 影 响 评 价 要 求 简 化 相 应 环 境 影 响 评 价 内 容 。4.4 评 价 因 子卫 星 地 球 上 行 站 建 设 项 目 的 主 要 环 境 影 响 评 价 因 子 见 表 。表 1 主 要 环 境 影 响 评 价 因 子 汇 总 表评 价阶 段 评 价项 目
18、 现 状 评 价 因 子 单 位 预 测 评 价 因 子 单 位 施 工 期 声 环 境 昼 间 、 夜 间 等 效 声 级 , Leq dB( A) 昼 间 、 夜 间 等 效 声 级 , Leq dB( A)地 表水 环 境 pHa、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L pHa、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L生 态 环 境 生 态 系 统 及 其 生 物 因 子 、 非 生 物 因 子 生 态 系 统 及 其 生 物 因 子 、 非 生 物 因 子 运 行 期 电 磁 辐射 环 境 功 率 密 度( 或 电 场 强 度 ) W/m2( 或
19、V/m) 功 率 密 度( 或 电 场 强 度 ) W/m2( 或 V/m)声 环 境 昼 间 、 夜 间 等 效 声 级 , Leq dB( A) 昼 间 、 夜 间 等 效 声 级 , Leq dB( A)地 表水 环 境 pH a、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L pHa、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L注 a : pH值 无 量 纲 。4.5 评 价 标 准4.5.1 环 境 质 量 评 价 应 根 据 建 设 项 目 所 在 地 的 要 求 执 行 相 应 环 境 要 素 的 国 家 和 地 方 环 境 质 量 标 准 。4.5.2
20、 污 染 物 排 放 应 根 据 建 设 项 目 所 在 地 的 要 求 执 行 相 应 环 境 要 素 的 国 家 和 地 方 污 染 物 排 放 标 准 。4.5.3 电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 应 按 照 GB 8702 和 HJ/T 10.3 的 规 定 执 行 。4.6 评 价 工 作 等 级4.6.1 声 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 声 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 划 分 按 照 HJ 2.4 的 规 定 执 行 。4.6.2 地 表 水 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级地 表 水 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 划 分 按 照 H
21、J 2.3 的 规 定 执 行 。4.6.3 生 态 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级生 态 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 划 分 按 照 HJ 19 的 规 定 执 行 。4.7 评 价 范 围4.7.1 电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 范 围结 合 天 线 水 平 方 向 转 向 活 动 区 间 , 在 天 线 主 瓣 半 功 率 角 边 界 对 地 面 垂 直 投 影 范 围 内 , 以 发 射 天 线 为 HJ 1135-2020 4 中 心 , 半 径 为 500m 的 区 域 。4.7.2 声 环 境 影 响 评 价 范 围评 价 范 围 按 照 HJ 2.
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