HJ 1112-2020 环境影响评价技术导则 广播电视.pdf
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1、HJ 1112-2020环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 广 播 电 视Technical guidelines for environmental impact assessment radio and television( 发 布 稿 )中 华 人 民 共 和 国 国 家 环 境 保 护 标 准 2020-02-27发 布 2020-04-01实 施生 态 环 境 部 发 布 HJ 1112-2020 i 目 次前 言 .1 适 用 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基 本 规 定 .25 建 设 项 目 概 况 与 工 程 分 析 .
2、56 环 境 现 状 调 查 与 评 价 .6 7 施 工 期 环 境 影 响 评 价 .78 运 行 期 环 境 影 响 评 价 .89 环 境 保 护 设 施 、 措 施 分 析 与 论 证 .910 环 境 管 理 与 监 测 计 划 .1011 环 境 影 响 评 价 结 论 .10附 录 A( 规 范 性 附 录 ) 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 专 题 设 置 和 编 制 要 求 .12附 录 B( 规 范 性 附 录 ) 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 的 格 式 和 要 求 .14附 录 C( 资 料 性 附 录 ) 广
3、 播 电 视 发 射 天 线 近 场 区 和 远 场 区 的 划 分 条 件 .16附 录 D( 资 料 性 附 录 ) 中 波 、 短 波 广 播 天 线 远 场 区 电 场 强 度 的 计 算 .17 附 录 E( 资 料 性 附 录 ) 调 频 、 电 视 广 播 天 线 远 场 区 电 场 强 度 的 计 算 .19 HJ 1112-2020 ii 前 言为 贯 彻 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环 境 保 护管 理 条 例 , 规 范 和 指 导 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影
4、响 评 价 工 作 , 制 定 本 标 准 。本 标 准 规 定 了 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 的 内 容 、 工 作 程 序 、 方 法 和 技 术 要 求 。本 标 准 为 首 次 发 布 。本 标 准 的 附 录 A、 附 录 B为 规 范 性 附 录 , 附 录 C、 附 录 D、 附 录 E为 资 料 性 附 录 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 辐 射 源 安 全 监 管 司 、 法 规 与 标 准 司 组 织 制 订 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 : 生 态 环 境 部 核 与 辐 射 安 全 中 心 。本 标 准 由 生 态 环 境 部
5、 2020年 2月 27日 批 准 。本 标 准 自 2020年 4月 1日 起 实 施 。本 标 准 由 生 态 环 境 部 解 释 。 HJ 1112-2020 1 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 广 播 电 视1 适 用 范 围本 标 准 规 定 了 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 的 基 本 原 则 、 内 容 、 方 法 和 技 术 要 求 。本 标 准 适 用 于 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 。本 标 准 不 适 用 于 卫 星 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 。2 规 范
6、性 引 用 文 件本 标 准 内 容 引 用 了 下 列 文 件 中 的 条 款 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 有 效 版 本 适 用 于 本 标 准 。GB3096 声 环 境 质 量 标 准 GB 8702 电 磁 环 境 控 制 限 值GB12348 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准HJ2.1 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲HJ2.3 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 表 水 环 境HJ2.4 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境HJ19 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态
7、 影 响HJ/T10.2 辐 射 环 境 保 护 管 理 导 则 电 磁 辐 射 监 测 仪 器 和 方 法HJ/T10.3 辐 射 环 境 保 护 管 理 导 则 电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 方 法 与 标 准GY5054 广 播 电 视 天 线 电 磁 辐 射 防 护 规 范3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。 3.1 广 播 电 视 建 设 项 目 radioandtelevisionconstructionproject利 用 无 线 电 发 送 设 备 将 声 音 和 ( 或 ) 图 像 节 目 播 送 出 去 的 建 设 项 目
8、, 其 中 装 有 一 部 或 若 干 部 发 射 机 、天 线 及 其 附 属 设 备 。本 标 准 所 指 广 播 电 视 可 以 分 为 中 波 广 播 、 短 波 广 播 、 调 频 广 播 和 地 面 电 视 。3.2 电 磁 辐 射 环 境 敏 感 目 标 electromagneticradiationenvironment-sensitivetarget电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 与 监 测 需 重 点 关 注 的 对 象 。 包 括 住 宅 、 学 校 、 医 院 、 办 公 楼 、 工 厂 等 有 公 众居 住 、 工 作 或 学 习 的 建 筑 物 。3.3
9、近 场 区 nearfieldregion HJ 1112-2020 2 近 场 区 是 紧 邻 天 线 口 径 的 一 个 场 区 域 。 在 近 场 区 , 电 场 和 磁 场 之 间 相 位 、 幅 度 关 系 不 确 定 。近 场 区 可 划 分 为 电 抗 近 场 区 和 辐 射 近 场 区 。 在 电 抗 近 场 区 中 , 大 部 分 能 量 在 源 与 场 之 间 交 换 而 不 辐射 , 只 有 很 少 一 部 分 能 量 向 外 辐 射 。 在 辐 射 近 场 区 中 , 场 的 矢 量 分 布 与 距 离 天 线 口 径 的 距 离 有 关 。3.4 远 场 区 farf
10、ieldregion远 场 区 位 于 天 线 近 场 区 以 外 一 直 延 伸 到 电 波 所 能 达 到 的 区 域 。 在 特 征 上 主 要 是 平 面 波 , 电 场 和 磁 场是 同 相 的 , 并 且 它 们 的 幅 度 有 一 个 固 定 的 比 值 , 电 场 和 磁 场 在 一 个 垂 直 于 传 播 方 向 的 平 面 内 彼 此 间 成 直角 关 系 。 在 此 区 域 中 , 场 的 矢 量 分 布 与 距 离 天 线 口 径 的 距 离 无 关 。4 基 本 规 定 4.1 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序环 境 影 响 评 价 工 作 一 般 分 为 三
11、个 阶 段 : 调 查 分 析 和 工 作 方 案 制 定 阶 段 ; 分 析 论 证 和 预 测 评 价 阶 段 ;环 境 影 响 报 告 书 ( 表 ) 编 制 阶 段 。 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序 及 各 阶 段 主 要 工 作 内 容 应 按照 HJ2.1的 相 关 规 定 执 行 。4.2 评 价 依 据4.2.1 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 应 依 据 国 家 与 地 方 生 态 环 境 相 关 法 律 法 规 、 国 家 与 地 方 生 态 环境 相 关 部 门 规 章 与 规 范 性 文 件 、 国 家
12、与 地 方 生 态 环 境 相 关 标 准 、 行 业 规 范 、 建 设 项 目 资 料 等 相 关 资 料 。4.2.2 生 态 环 境 法 律 法 规 , 主 要 包 括 国 家 、 行 业 、 地 方 已 颁 布 的 生 态 环 境 、 环 境 影 响 评 价 、 污 染 防 治等 相 关 法 律 法 规 。4.2.3 生 态 环 境 部 门 规 章 与 规 范 性 文 件 , 主 要 包 括 国 家 、 地 方 已 发 布 的 环 境 政 策 、 生 态 环 境 规 划 、 生态 保 护 红 线 、 环 境 功 能 区 划 、 生 态 功 能 区 划 等 。 4.2.4 生 态 环
13、境 标 准 , 主 要 包 括 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 、 环 境 质 量 标 准 、 环 境 监 测 标 准 、 国 家 与 地 方污 染 物 排 放 标 准 等 。4.2.5 行 业 规 范 , 主 要 包 括 广 播 电 视 建 设 项 目 设 计 、 施 工 等 技 术 规 范 及 与 环 境 保 护 相 关 的 要 求 等 。4.2.6 建 设 项 目 资 料 , 主 要 包 括 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报 告 、 设 计 文 件 、 环 境 影 响 评 价 任 务 委 托 书 等 。4.2.7 当 建 设 项 目 位 于 自 然 保 护 区 、 风 景
14、名 胜 区 、 世 界 文 化 和 自 然 遗 产 地 、 海 洋 特 别 保 护 区 、 饮 用 水水 源 保 护 区 、 国 家 公 园 等 环 境 敏 感 区 内 时 , 应 满 足 相 关 法 律 法 规 和 技 术 规 范 要 求 , 并 应 咨 询 相 关 行 政 主管 部 门 对 建 设 项 目 环 境 影 响 的 意 见 。4.3 评 价 内 容4.3.1 广 播 电 视 环 境 影 响 评 价 应 包 括 施 工 期 和 运 行 期 , 并 覆 盖 施 工 与 运 行 的 全 部 过 程 。4.3.2 广 播 电 视 建 设 项 目 施 工 期 和 运 行 期 的 环 境 影
15、 响 评 价 一 般 应 包 括 电 磁 、 噪 声 、 污 水 、 固 体 废 物 、生 态 等 方 面 的 内 容 。 报 告 书 的 专 题 设 置 及 编 制 要 求 见 附 录 A, 报 告 表 的 具 体 格 式 和 要 求 见 附 录 B。4.3.3 在 进 行 广 播 电 视 环 境 影 响 评 价 时 , 应 按 评 价 工 作 程 序 对 建 设 项 目 方 案 进 行 评 价 , 从 生 态 环 境 的 角 度 论 证 建 设 项 目 选 址 、 设 备 选 型 与 布 局 、 建 设 方 案 的 环 境 可 行 性 。4.3.4 当 建 设 项 目 进 入 已 建 成
16、或 规 划 的 自 然 保 护 区 、 风 景 名 胜 区 、 世 界 文 化 和 自 然 遗 产 地 、 海 洋 特 别保 护 区 、 饮 用 水 水 源 保 护 区 、 国 家 公 园 等 环 境 敏 感 区 时 , 报 告 书 中 需 增 加 站 址 方 案 比 选 的 内 容 。 通 过 建设 项 目 造 价 、 环 保 投 资 、 土 地 利 用 等 方 面 的 综 合 对 比 , 进 行 规 划 符 合 性 、 环 境 合 理 性 、 建 设 项 目 可 行 性分 析 。 必 要 时 提 出 替 代 方 案 , 并 进 行 替 代 方 案 环 境 影 响 评 价 。 HJ 1112
17、-2020 3 4.3.5 改 扩 建 广 播 电 视 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 应 按 环 境 影 响 评 价 工 作 程 序 , 说 明 本 期 建 设 项 目 与 已 有建 设 项 目 的 关 系 。 报 告 书 应 包 括 已 有 建 设 项 目 的 工 程 内 容 、 污 染 物 排 放 及 达 标 情 况 、 存 在 的 环 境 问 题 、影 响 程 度 、 环 境 保 护 设 施 、 措 施 及 实 施 效 果 , 以 及 主 要 评 价 结 论 等 回 顾 性 分 析 的 内 容 。4.3.6 广 播 电 视 环 境 影 响 报 告 书 总 结 论 是 全 部 评
18、 价 工 作 的 结 论 , 需 概 括 和 总 结 全 部 评 价 工 作 。4.3.7 包 含 在 已 批 复 的 规 划 环 境 影 响 评 价 中 的 广 播 电 视 建 设 项 目 , 在 进 行 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 时 可依 据 规 划 环 境 影 响 评 价 要 求 简 化 相 应 环 境 影 响 评 价 内 容 。4.4 评 价 因 子广 播 电 视 建 设 项 目 的 主 要 环 境 影 响 评 价 因 子 见 表 。表 1 主 要 环 境 影 响 评 价 因 子 汇 总 表 评 价阶 段 评 价项 目 现 状 评 价 因 子 单 位 预 测 评 价 因
19、子 单 位施 工 期 生 态 环 境 生 态 系 统 及 其 生 物 因 子 、 非 生 物 因 子 生 态 系 统 及 其 生 物 因 子 、 非 生 物 因 子 声 环 境 昼 间 、 夜 间 等 效 连 续 A声 级 , LAeq dB( A) 昼 间 、 夜 间 等 效 连 续 A声 级 , LAeq dB( A)地 表水 环 境 pH、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L pH、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L运 行 期 电 磁环 境 电 场 强 度 V/m 电 场 强 度 V/m磁 场 强 度 A/m 磁 场 强 度 A/m等 效 平
20、 面 波 功 率 密 度 W/m 2 等 效 平 面 波 功 率 密 度 W/m2声 环 境 昼 间 、 夜 间 等 效 连 续 A声 级 , LAeq dB( A) 昼 间 、 夜 间 等 效 连 续 A声 级 , LAeq dB( A)地 表水 环 境 pH、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L pH、 COD、 BOD5、 NH3-N、 石 油 类 mg/L注 1: pH值 无 量 纲 。4.5 评 价 标 准4.5.1 环 境 质 量 标 准 应 根 据 建 设 项 目 所 在 地 区 的 要 求 执 行 相 应 环 境 要 素 的 国 家 和 地 方 环 境 质
21、 量 标 准 。4.5.2 污 染 物 排 放 标 准 应 执 行 相 应 的 国 家 和 地 方 污 染 物 排 放 标 准 。4.5.3 电 磁 辐 射 按 照 GB8702和 HJ/T10.3的 规 定 执 行 。4.6 评 价 工 作 等 级 4.6.1 地 表 水 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级地 表 水 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 划 分 按 照 HJ2.3的 规 定 执 行 。4.6.2 声 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级声 环 境 影 响 评 价 工 作 等 级 划 分 按 照 HJ2.4的 规 定 执 行 。4.6.3 生 态 环 境 影 响 评
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