LY T 2279-2019 中国森林认证 野生动物饲养管理.pdf
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1、 ICS 65.020.30 B 44 LY 中华人民共和国 林业 行业标准 LY/T 2279 2019 代替 LY/T 2279-2014 中国森林认证 野生动物 饲养管理 Forest Certification in China Wildlife Husbandry and Management (发布稿) 2019 - 10 - 23 发布 2020 - 04 - 01 实施 国家林业 和草原 局 发布 LY/T 2279 2019 I 目 次 前言 . III 引言 . IV 1 范围 . 1 2 术语和定义 . 1 3 总体要求 . 2 3.1 基本条件 . 2 3.2 覆盖范围
2、 . 2 3.3 场(园)区 . 2 4 人员 . 2 4.1 能力要求 . 2 4.2 员工培训 . 3 4.3 作业管理 . 3 4.4 员工福利 . 3 4.5 员工健康安全 . 3 4.6 外来人员 . 3 5 设施设备 . 3 5.1 围挡设施 . 3 5.2 笼(圈)舍设施 . 4 5.3 饲料存储和加工调制 . 4 5.4 安防监控设施 . 4 5.5 疫源疫病防控和诊疗设施 . 4 5.6 动物捕捉、转运、驱离和保定 . 4 5.7 环境卫生设施 . 4 5.8 其他设施设备 . 5 6 饲养投入品 . 5 6.1 饮水 . 5 6.2 饲料 . 5 6.3 添加剂 . 5 6
3、.4 兽药 . 5 7 繁育利用 . 5 7.1 动物饲养 . 6 7.2 动物营养 . 6 7.3 动物繁育 . 6 7.4 动物制品 . 6 LY/T 2279 2019 II 7.5 动物引进和调出 . 6 7.6 清洁与消毒 . 7 7.7 有害生物防治 . 7 7.8 饲养安全 . 7 7.9 应急准备和响应 . 7 8 动物健康 . 7 8.1 兽医巡视 . 8 8.2 临床诊断和治疗 . 8 8.3 麻醉 . 8 8.4 尸体剖检 . 8 8.5 免疫接种 . 8 8.6 兽医记录 . 8 8.7 人兽共患病 . 8 8.8 动物安乐死 . 9 8.9 疫情处置 . 9 8.10
4、 病死动物尸体或其附属 物处理 . 9 9 管理体系文件 . 9 9.1 技术文件 . 9 9.2 管理文件 . 10 9.3 工作文件 . 10 9.4 外部文件 . 10 9.5 动物档案 . 10 9.6 文件和记录管理 . 10 10 检查和改进 . 10 10.1 内部审核 . 10 10.2 可追溯性检查 . 11 10.3 管理评审 . 11 附录 A(资料性附录) 相关法律法规和其他要求 . 12 LY/T 2279 2019 III 前 言 本标准 按照 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1部分:标准的结构和编写 给出的规则起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及
5、专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准 代替 LY/T 2279-2014中国森林认证 生产经营性珍贵濒危野生动物 饲养管理。 与 LY/T 2279-2014相比主要技术变化如下: a) 修改 标准名称为 “ 中国森林认证 野生动物 饲养管理 ” ; b) 修改 “ 生产经营性珍贵濒危野生动物 ” 为 “ 野生动物 ” ; c) 删除规范性引用文件 ; d) 删除 部分 术语 和定义 ; e) 删除 章标题 “ 饲养管理体系 ” ( LY/T 2279-2014 的第 4 章); f) 修改章的结构和名称,原 “ 饲养管理体系 ” ( LY/T 2279-2014 的第 4
6、 章) 的下一级条标题改 为独立的章, 见表 1。 表 1 章结构和名称对照表 本标准 LY/T 2279-2014 3 总体要求 4.1 总体要求 4 人 员 4.3 人力资源 5 设施设备 4.4 基础设施 6 饲养投入品 4.5 饲养投入品 7 繁育利用 4.6 饲养繁育, 4.8 动物处死与产品获取 8 动物健康 4.7 动物健康 9 管理体系文件 4.2 管理责任 10 检查和改进 4.9 检查和改进 g) 增加 了 “ 人力资源 ” 、 “ 设施 设备 ” 、 “ 饲养投入品 ” 、 “ 繁育利用 ” 、 “ 动物健康 ” 、 “ 管 理体系文件 ” 、 “ 检查和改进 ” 的技术
7、内容; h) 技术性 修改了部分条标题、条 款 结构和内容, 进行 条款 整合、删减和 优化 。 本标准 由全国野生动物保护管理与经营利用标准化技术委员会( SAC/TC369) 提出。 本标准 由全国森林可持续经营与森林认证标准化技术委员会( SAC/TC360)归口。 本标准 起草单位:黑龙江省野生动物研究所、东北林业大学野生动物资源学院、中国林业科学研究 院林业科技信息研究所 、国家林业局科技发展中心 。 本标准 主要起草人:钟立成、孙红瑜、王帅、杨阳、朱立夫、 梁宇祥、 翟学超、 张伟、周学红、 赵 劼、 于玲 、李 屹峰、 张明明、 鞠丹、 杨娇、黄海娇、那春子、尹冬冬、冯燕滨、施路
8、一 、 李晓秀 。 本标准于 2014年 8月首次发布, 2018年 8月第一次修订。 LY/T 2279 2019 IV 引 言 野生动物是自然生态系统的重要组成,是稀缺性自然资源,是最容易受到破坏而灭绝的动物群体。 野生动物资源属于国家所有。 国家对野生动物实行 保护优先、规范利用、严格监管的原则。人工 繁育的 野生动物是人类消耗巨大野生自然资源驯化而来,是不可复制的稀缺性资源。科学繁育和规范利用野生 动物资源,既是满足人民日益增长的美好生活需要,也是保护和 拯救野生动物,维护生物多样性和生态 平衡,推进 生态文明建设的需要; 既是各级野生动物 主管部门的职责,也是各类野生动物 饲养管理
9、机构 的责任; 既是全社会的共同愿望,也是野生动物 饲养管理机构 努力的目标。 本标准充分吸收和借鉴国内其他行业认证体系的先进经验和方法,参考了美国动物园和水族馆协会 ( AZA)会员认可标准的关键技术要求、管理要求和工作要求,以 ISO9001质量管理体系、 ISO14001环境 管理体系和 OHSAS18001职业健康安全管理体系的设计理念、方法和要求为基础, 构建野 生动物饲养管理 体系,涵盖了 野生动物饲养管理过程的八个关建要素 :人力资源、设施设备、饲 养投入品、繁育利用 、 动物健康、管理体系文件 、检查和改进 。 野生动物饲养管理认证(简称“ WHM”认证),是由 中国合格评定国
10、家认可委员会(英文缩写为: CNAS) 认可的认证机构对野生动物 繁育利用单位 实施合格评定,证明野生动物 繁育利用单位 符合我国现 行法律法规要求, 证明野生动物饲养管理体系 适宜性、充分性、 有效性 和可持续性 ,证明野生动物饲养 管理过程和设施设备符合本标准要求。 WHM认证 是中国森林 认证的重要组成,是“公开、公平、公正”严格监管野生动物繁育利用的重要 手段,是向社会和公众提供担保的重要形式,是一种理念创新、制 度创新和管理创新,也是一种国际惯 例。 WHM认证的目的是 持 续改进和不断提高野生动物饲养管理水平、制品 或服务质量;持续改进和不断 提高社会、顾客、员工及其他利益方的满意
11、度;持续改进和不断提高 动物健康安全、 环境保护和职业健 康安全意识。目标是实现野生动物繁育利用的社会认可,政府放心,客户满意,资源可持续利用,组织 可持续发展。 本标准 规定的所有要求是通用的,旨在用于不同类型、不同规模和提供不同制品 或服务的野生动物 繁育利用单位 。当本标准的任何要求因野生动物 繁育利用单位 及其 制品 或服务的特点而不适用时,可以 考虑对其进行删减。 但任何形式的删减需要 中国森林认证委员会 ( CFCC) 认可,且删减不能影响野生动 物 繁育利用单位 履行动物福利管理、环境保护和卫生管理、职业健康安全管理的能力或责任,不能影响 满足法律法规和其 他相关要求的能力或责任
12、,也不能影响饲养管理体系的适宜性、充分性、 有效性 和可 持续性 ,否则不能声明符合本标准。 LY/T 2279 2019 1 中国森林认证 野生动物 饲养 管理 1 范围 本标准 规定了野生动物 饲养管理体系 的 总体要求, 以及人员、设施设备、饲养投入品、繁育利用、 动物健康、管理体系文件等关键要素、关键控制点和符合性要求,提出了 检查和改进方法 。 本 标准 适用 于动物园、野生动物园、野生动物饲养场等野生动物 繁育利用 单位 建立和实施 野生动物 饲养管 理体系,保持并持续改进饲养管理体系的适宜性、充分性和有效性。 本标准 也 适用于 中国合格评定国家认可委员会( CNAS) 认可 的
13、认证机构 开展野生动物饲养管理合格 评定,证明野生动物繁育利用 单位 : a) 野生动物饲养管理活动符合我国现行法律法规要求; b) 野生动物饲养管理体系符合可持续性要求; c) 野生动物饲养管理过程符合本标准要求。 注 1: 本标准所称“ 单位 ”,均指野生动物 繁育 利用 单位 。 注 2: 本标准所称“饲养管理体系”,均指 可持续的 野生动物饲养管理体系。 注 3: 本标准所称 “动物”,均指野生动物。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 野生动物 wildlife, wild animal 本标准所称野生动物是 符合下列条件 之一 的物种: a) 国家重点保护的野生动
14、物名录物种; b) 地方重点保护 的 野生动物名录物种; c) 国家保护的有重要生态、科学、社会价值的 野生动物(简称“三有动物”); d) 濒危野生动植物种国际贸易公约( CITES)附录 I、附录 II 和附录 III 列入的野生动物物种。 2.2 野生动物 繁育利用 单位 wildlife husbandry institution, WHI 经野 生动物主管部门批准, 依法从事 批准范围内 的 野生动物饲养和(或)繁育的 公民、法人和其他 组织 。 2.3 动物饲养区 animal enclosure 动物饮食、休息、游憩的场所。 LY/T 2279 2019 2 2.4 官方兽医 o
15、fficial veterinarian 具备规定的资格条件并经兽医主管部门任命的,负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。 2.5 主管兽医 chief veterinarian 具备规定的资格条件并经野生动物繁育利用单位 任命的,负责动物疾( 疫 ) 病预防、诊断和治疗 , 出具兽医处方 的 兽医工作人员。 3 总体要求 3.1 基本条件 3.1.1 具有合法经 营权 。 3.1.2 饲养动物来源合法, 人工繁育技术成熟稳定 。 3.1.3 与员工 订立 书面劳动合同。 3.1.4 具备与饲养动物种类、数量相适应的场地条件和设施设备,用地权属清晰。 3.1.5 建立健全内部管理机构和内部审查
16、机制。 3.2 覆盖范围 3.2.1 饲养管理体系 覆盖 员工福利和 职业健康安全管理 、 动物 健康 安全 管理、环境保护和 卫生管理 , 以及动物制品 或服务的外包过程 。 3.2.2 识别 和评价 饲养管理体系范围内能够控制或施加影响的 职业健康安全 风险源、 动物 健康安全风 险源 、环境 卫生 因素、 疫源疫病 和有害生物 , 制定 管理和 控制措施。 3.3 场(园)区 3.3.1 选址和布局 符合 动物防疫 的有关规定。 3.3.2 动物 饲养 管理区 、 兽医管理区 和 无害化处理区 保持相对独立,防止 污染和 交叉污染。 3.3.3 道路 路面硬化,排水通畅。裸地绿化、美化
17、。 3.3.4 新建 场(园)区 应 实施环境影响评价。 3.3.5 人员工作、活动区域 设置 一定数量的 导向标牌、 安全警示标牌, 救援求助 标牌。 4 人 员 4.1 能力 要求 4.1.1 动物饲养 负责人应具有野生动物、动物科学或相关专业专 科以上学历 ,或 相关专业 中级以上专 业技术职称,或三年以上动物饲养 管理 经验。 4.1.2 主管兽医 应具有执业兽医 或 乡村兽医资格 ,或兽医师以上专业技术职称 。 4.1.3 动物档案 负责人应具有 专 科以上学历,接受过动物信息管理和档案管理技术培训,或一 年以上 动物档案管理 经验。 4.1.4 质量 技术 监督 负责人 应具有野生
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