DB33 T 2234-2019 人口综合库数据规范.pdf
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1、 ICS 01.040.03 A12 DB33 浙 江 省 地 方 标 准 人口综合库数据规范 Data elements specification for integrated information database of population DB33/T 2234-2019 2019-12-30发布 2020-01-30实施 浙江省市场监督管理局 发布 DB33/T 2234 2019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 人口信息分类 . 2 5 人口 综合 库基础数据元 . 8 附 录 A (规范性附录) 指标项描述
2、方法及规则 . 100 附 录 B (规范性附录) 标准代码集 . 102 DB33/T 2234 2019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准由浙江省大数据发展管理局提出并归口。 本标准起草单位: 浙江省标准化研究院、杭州数梦工 场科技有限公司、浙江至元数据科技有限公司、浙 江汇信科技有限公司 。 本标准主要起草人: 徐颖、赵程遥、施筱玲、徐峰、徐亦萍、周万、林锋、元庚、余斌、何转琴、滕志 明、王忠义、吕萌学、柴琳、胡涛 。 DB33/T 2234 2019 1 人口 综合 库数据规范 1 范围 本标准规定 了人口信息分类、人口 综合 库基础数据元、
3、指标项描述方法规则以及标准代码集。 本标准适用于 人口 综合 库的建设、管理和应用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码 第 1部分 :人的性别代码 GB/T 2261.2 个人基本信息分 类与代码 第 2部分 :婚姻状况代码 GB/T 2261.3 个人基本信息分类与代码 第 3部分 :健康状况代码 GB/T 2261.4 个人基本信息分类与代码 第 4
4、部分 :从业状况(个人身份)代码 GB/T 2659 世界各国和地区名称代码 GB/T 3304 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码 GB/T 4658 学历代码 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 4761 家庭关系代码 GB/T 4762 政治面貌代码 GB/T 6565 职业分类与代码 GB/T 6864 中 华人民共和国学位代码 GB/T 8561 专业技术职务代码 GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则 GB 11643 公民身份号码 GB/T 12407 职务级别代码 GB/T 14946.1 全国干部、人事管理信息系统指标体系与数据结构 第 1部分:全国
5、干部、人事管理信 息系统指标体系分类与代码 GB 16735 道路车辆 车辆识别代号( VIN) GB/T 16835 高等学校本科、专科专业名称代码 GB/T 19488.2 电子政务数据元 第 2部分:公共数据元目录 GB/T 23705 数字城市地理信息公共平台地名 /地址编码规则 GA/T 16.3 道路交通管理信息代码 第 3部分 :机动车使用性质代码 GA/T 16.4 道路交通管理信息代码 第 4部分 :机动车车辆类型代码 GA/T 16.7 道路交通管理信息代码 第 7部分 :机动车号牌种类代码 GA/T 16.8 道路交通管理信息代码 第 8部分 :机动车车身颜色代码 GA/
6、T 16.9 道路交通管理信息代码 第 9部分:机动车能源种类代码 GA/T 16.17 道路交通管理信息代码 第 17部分:机动车状态代码 DB33/T 2234 2019 2 GA 214.12 常住人口管理信息规范 第 12部分 :宗教信仰代码 GA/T 2000.22 公安信息代码 第 22部分:人口迁移 (流动 )原因代码 GA/T 2000.27 公安信息代码 第 27部分:户口性质分类与代码 GA/T 2000.30 公安信息代码 第 30部分:房屋用途代码 GA/T 2000.36 公安信息代码 第 36部分:兵役状况代码 GA/T 2000.55 公安信息代码 第 55部分:
7、银行账户类型代码 LY/T 2186 森林资源数据编码类技术规范 NY/T 1640 农业机械分类 WS 364.4 卫生信息数据元值域代码 第 4部分:健康史 WS 364.13 卫生信息数据元值域代码 第 13部分:卫生费用 WS 445.10 电子病历基本数据集 第 10部分:住院病案首页 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 数据提供机构 Data Provider institutions 承担向人口 综合 库提供人口数据工作的部门或单位(也称为数源机构)。人口 综合 库可由一个或多个 数据提供机构提供信息。 3.2 信息分类 information classify
8、ing 把具有某种共同属性或特征的信息归并在一起,把具有不同属性或特征的信息区别开来的过程。 3.3 数据元 data element of legal entities and other organizations 用一组属性描述人口综合信息的名称、定义、数据格式、允许值和的数据单元。它是人口综合信息不 可再分的最小数据单元。 4 人口信息分类 4.1 分类原则 4.1.1 简明性 为快速定位信息资源, 框架的 分类类目层级不宜超过两级,至多不超过三级 ,框架分类类目名称应具 有可辨识性,可以达到根据分类类目名称即可大致了解该分类下涵盖哪些类型数 据。 4.1.2 唯一性 DB33/T 2
9、234 2019 2 不同类目 的 设置不应重复 ,每一类人口综合信息编码仅对应一个代码,一个代码仅唯一标识一类人口 公共信息。 4.1.3 实用性 按照应用需求为主导,保证 人口数据框架 分类实用、可操作,以实现 人口综合 信息采集、管理、服务、 共享为目标,实现 人口综合 信息的有序管理和开发利用。 4.1.4 稳定性 应尽可能保持 人口 综合 库系统以及纳入人口数据框架中的数据的 相对稳定性 ,保证人口单位综合信息 分类能实现最大化采集,容纳现有能采集到的各类人口单位综合信息,同时人口 综合 库数据不会频繁的发 生分类的变化。 4.1.5 扩展性 考虑到事物的发展,编码时应根据需要预 留
10、适当空位,有时还需设置一个收容项 其它 ,以便适应 不断扩充的需要。 4.1.6 一致性 当前人口 综合 库规范跟已发布的法人库规范在分类原则、分类方法、编码序列等方面保持一致性,形 成系列规范。 4.2 分类模式 数据分类需要满足各种业务需求对数据组织的要求,并独立于具体的数据模型和数据分布。人口数据 分类还要有利于数据的维护和扩充。 在形成属性 的 基本面的基础上,采用面分类法和线分类法相结合的混合分类法,共形成 8个分面 。 人口数据在不同分面下的分类类目见图 1。 DB33/T 2234 2019 3 图 1 人口数据分类模式 4.3 分类编码规则 人口数据分类 采用 面分类法 和 线
11、分类法 结合的混合分类法 进行 分类 编码, 由三部分组成,从左往右排: 第 1 位代码: 1 位大写罗马字符 ( A-Z)按顺序编码,表示分面。 第 2 位代码: 1 位大写 罗马字符 ( A-Z)按顺序编码,表示一级类目。 第 3、 4 位代码: 2 位阿拉伯数字( 00-99),在一级类目下分别按顺序编码,表示二级类目, 没 有二级类目的分面第 3、 4 位赋码“ 00” 。 具体形式见图 2。 二级分类 , 2 位阿拉伯数字 一级分类 , 1 位大写罗马字符 分面标识 , 1 位大写罗马字符 图 2 人口数据分类编码规则 4.4 分类与代码 4.4.1 主体分类 DB33/T 2234
12、 2019 4 依据中华人民共和国民法总则 中对人口和自然人的定义和分类方式对按照信息所描述的主体进行 分类。 见表 1主体分类 方式 。 表 1 主体分类 分面 一级分类 二级分类 说明 A A 自然人 1 中国公民 具 有中国国籍,包括港澳台人士,并根据中国法律规定享有权利 和承担义务的人 2 外籍人士 在中国境内非中国国籍的自然人 3 无国籍人士 在中国境内无国籍的自然人 4.4.2 类型分类 类型分类指按信息所描述的内容属性类型进行分类。类型分类类目的设置尽可能覆盖现有已经归集的 数据,原则上一级分类维持不变,二级分类基本稳定,三级分类可扩充,后续如有新增的数据只需对三级 分类进行增加
13、或调整。 类型分类方式见表 2。 表 2 属性类 型分类 分面 一级分类 二级分类 三级分类 说明 B A 基本信息 1 登记信息 基本登记信息 自然人在政府部门登记注册的信息 身份证件信息 自然人证明身份的信息 2 生理状态 出生信息 自然人个体的出生信息 生理体征 自然人个体的生理体征信息 死亡信息 自然人个体的死亡信息 3 家庭信息 户籍信息 自然人户籍相关的信息 婚姻信息 自然人的婚姻状况相关的信息 户籍迁移信息 自然人的户籍迁移相关的信息 亲缘关系信息 自然 人的血亲相关的信息 DB33/T 2234 2019 5 表 2 ( 续 ) 分面 一级分类 二级分类 三级分类 说明 B 基
14、本 信息 4 联系信息 电子邮箱 自然人的办事登记的电子邮箱信息 联系地址 自然人联系地址信息 联系电话 自然人的电话信息 B 资产 信息 1 实物资产 土地建筑及附着物 自然人拥有的具有实物形态的资产 装备及设备 自然人拥有的车辆、设备等资产 家具 /用具及动植 物 自然人拥有的家具、工具,生活生产资 料等形式的资产 资产处置 自然人资产处置过程的信息 2 无 形资产 知识产权 自然人拥有的具备价值的知识产权信 息 信息数据 自然人拥有或者控制的,不具有特定实 物形态,能持续发挥作用且能带来经济 利益的非货币性资源 3 金融资产 保险资产 自然人拥有的保险类资产的总称 货币资产 自然人拥有的
15、货币化资产的总称 有价证券 自然人可以在有组织的金融市场上进 行交易、具有现实价格和未来估价的金 融工具的总称 C 社会 活动 1 基本生活 公共支付 自然人在日常生活中的金融支付相关 信息 交通出行 自然人在日常生活中的交通出行相 关 信息 旅馆住宿 自然人在日常生活中的住宿相关信息 邮政物流 自然人在日常生活中的邮寄相关信息 2 医疗、卫生 计生信息 自然人在生理健康方面相关的活动 检查与检验信息 自然人在卫生医疗机进行构检查与检 验的信息 门诊与住院信息 自然人在卫生医疗机构进行门诊与住 院的相关活动 DB33/T 2234 2019 6 表 2 ( 续 ) 分面 一级分类 二级分类 三
16、级分类 说明 B C 社 会 活 动 3 科技、教育 学生信息 自然人在教育方面的活动 考试信息 自然人在教育考试方面从事的活动 科研信息 自然人在科研领取从事的活动 4 就业、社保 就业信息 自然人在就业方面的活动 失业信息 自然人在失业方面的活动 纳税信息 自然人在纳税方面的活动 退休信息 自然人在退休方面的相关信息 社保信息 自然人在社保方面的活动 社保缴纳记录 自然人社保缴纳相关信息 住房公积金 自然人在公积金缴纳、领取等相关活动 救助信息 自然人在救助方面的信息 5 文化、体育 文体活动 自然人在文体、娱乐休闲方面的活 动 网吧上网 自然人在网吧上网的活动 D 资 质 荣 誉 1 执
17、业资格 执业资格基本 信息 自然人拥有的从事某些责任较大、社会通用性 强、关系公共利益的专业技术工作必须的准入 资格 执业资格内容 信息 自然人拥有的从事某些责任较大、社会通用性 强、关系公共利益的专业技术工作必须的准入 资格详情 2 能力资质 能力资质基本 信息 自然人拥有的依法独立开业或独立从事某种工 作必备的资质或能力 能力资质内容 信息 自然人拥有的依法独立开业或独立从事某种工 作必备的资质或能力详情 3 荣誉表彰 荣誉基本信息 自然人从事的可以产生正面评价的活动 荣誉内容信息 自然人从事的可以产生正面评价的活动详情 行政奖励 自然人被授予行政奖励的事迹信息 捐赠信息 自然人在捐赠方面
18、的活动信息 E 涉 事 涉 法 1 行政监管 行政处罚 自然人受到行政处罚等相关信息 行政裁决 自然人受到行政裁决等相关信息 行政给付 自然人受到行政给付等相关信息 行政强制 自然人受到行政强制等相关信息 行政确认 自然人受到行政确认等相关信息 行政征收 自然人受到行政征收等相关信息 2 司法信息 司法案件信息 自然人相牵涉司法案件相关信息 未履行生效裁 判情况 自然人作为失信人的相关信息 强制执行信息 自然人作为被强制执行对象的相关信息 DB33/T 2234 2019 7 表 2 ( 续 ) 分面 一级分类 二级分类 三级分类 说明 B E 涉 事 涉 法 2 司法信息 法律援助 自然人申
19、请法律援助的相关信息 司法信息 其他司法信息 自然人的其他司法相关信息 3 违纪、违规和违 约 违纪信息 自然人涉及的违纪等相关信息 违规信息 自然人涉及的违规等相关信息 违约信息 自然人涉及的违约等相关信息 4 信访、举报和投 诉 信访信息 自然人相关联的信访相关信息 举报信息 自然人相关联的举报相关信息 投诉信息 自然人相关联的投诉相关信息 5 其他涉事涉法 信息 重点管控信息 自然人其他涉及到法律法规相关信息 4.4.3 地域分类 按照信息 主体 所归属的地域进行分类,见 GB/T 2260。 4.4.4 行业分类 按照信息 主体 所归属的行业进行分类,见 GB/T 4754。 4.4.
20、5 开放属性分类 按照信息面向公众开放的属性进行分类 ,见表 3信息开放属性分类。 表 3 信息开放属性分类 分面 一级分类 二级分类 说明 E A 非涉密 00 可以对公众开放的信息 B 涉密 00 不可以对公众开放的信息 4.4.6 共享程度分类 按照信息在部门间共享的程度进行分类,见表 4 信息共享程度分类。 DB33/T 2234 2019 8 表 4 信息共享程度分类 分面 一级分类 二级分类 说明 F A 无条件共享 00 可提供给所有政务部门共享使用的信息 B 有条件共享 00 可提供给相关政务部门共享使用或仅能够部分提供给所有政务 部门共享使用的信息 C 不予共享 00 不 宜
21、提供给其他政务部门共享使用的信息 4.4.7 时效分类 按照信息的有效性进行分类,见表 5信息时效分类。 表 5 信息时效分类 分面 一级分类 二级分类 说明 G A 有固定期限 00 依据相关法律、法规,有固定有效期限的信息 B 无固定期限 00 没有确定有效期限的信息 C 无时效性 00 不具备时效属性的信息 4.4.8 归档情况分类 按照信息是否已归档进行分类,见表 6归档情况分类。 表 6 归档情况分类 分面 一级分类 二级分类 说明 H A 已归档 00 已归档的信息 B 未归档 00 未归档的信息 5 人口 综合 库基础数据元 5.1 数据元编制原则 数据元编制过程遵从如下原则:
22、a) 最大化采集原则 : 本规范所定义 数据元大部分是从归集的原始数据中归纳总结选取,因此 为了保证覆盖范围的全面性,应 尽可能多采集归集库中与人口相关的原始数据表的信息。 DB33/T 2234 2019 9 b) 一数一源原则 : 本规范定义了部分基础信息的提供部门,提供部门应当依职能提供 数据, 保障数据来源唯一性。 多源同名数据则以原始产生部门或者其注册登记机关提供的数据为 基准 。 c) 明确边界原则 : 对非人口 综合 库范围的数据进行弃用。 d) 同义词项归并原则 :在数据归集过程中,可以将分散在 各个不同业务部门业务中同类数据集 进行同义合并,以及对同一数据的不同表示方式进行同
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