DB33 T 2223-2019 土地质量档案建设规范.pdf
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1、ICS 13.080 A44 DB33 浙江省 地 方 标 准 DB33/T 2223 2019 土地质量档案建设规范 Technical specification for construction of land quality archives 2019 - 09 - 29发布 2019 - 10 - 29实施 浙江省市场监督管理局 发布 DB33/T 2223 2019 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 总则 . 2 5 前期准备 . 3 5.1 资料收集 . 3 5.2 资料分析 . 4 6 建档方
2、案编写与审查 . 4 6.1 建档方案编制 . 4 6.2 建档方案审查 . 4 7 建档单元划定与数据赋值 . 4 7.1 建档单元划定 . 4 7.2 单元编码图编制 . 6 7.3 单元数据赋值 . 6 8 土地质量档案组成及成果表达 . 6 8.1 土地质量档案组成 . 6 8.2 土地质量等级图 . 6 8.3 土地质量记录卡 . 6 8.4 土地质量档案数据库 . 7 8.5 土地质量二维识别码 . 7 8.6 土地质量档案建设工作报告 . 8 8.7 建档成果资料构成 . 8 9 质量控制及检查验收 . 8 9.1 档案建设质量检查 . 8 9.2 成果评审验收 . 9 10 建
3、档成果提 交与资料管理应用 . 9 附 录 A (规范性附录) 土地质量记录卡 . 10 附 录 B (资料性附录) 各类专项记录卡样式 . 15 附 录 C (资料性附录) 土地 质量档案数据库基本结构 . 18 附 录 D (资料性附录) 土地质量档案建设工作报告编制大纲 . 22 参考文献 . 23 DB33/T 2223 2019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009 给出的规则起草 。 本标准由浙江省 自然 资源厅提出并归 口。 本标准 主要 起草单位:浙江省地质调查院、 平原区农用地生态评价与修复工程技术创新中心 、 中国 地质调查局农业地质应用研究中心 、嘉兴 市
4、 自然资源和规划 局。 本标准主要起草人: 黄春雷、康占军、魏迎春、冯立新、岑 静、李向远、韩向宇、褚先尧、宋明 义、徐明星、何元才、周国华、陈忠大、蔡子华、孙彬彬、邵 一先 、殷汉琴、金希 、解怀生 。 本标准为首次发布 。 DB33/T 2223 2019 III 引 言 土地质量档案建设, 是土地质量地质调查的延续和补充, 是实现 调查成果的传播 与 应用的过程。 其 工作基础 是土地质量地质调查实测数据和土地利用图斑,采用质量记录卡、质量等级 图、二维识别码 、 数据库 等 多种形式和载体 进行 信息记录 与 表述 。同时需要 按土地利用、土地保护的差异以及 土地 资源的 特殊性 ,
5、进行土地质量分类建档。 本标准对土地质量档案建设的工作内容、技术方法和质量要求等作出 了 规定。 DB33/T 2223 2019 1 土地质量档案建设规范 1 范围 本标准规定了土地质量档案建设的工作程序、方案编制、建档方法、质量要求、成果资料提交要求 等内容。 本标准适用于 农用 地 1:50 000比例尺的土地 质量档案 建设工 作 , 1:10 000及更大比例尺的建档 工作 参照执行 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 1561
6、8 土壤 环境质量 农用地土壤污染风险 管控 标准 DZ/T 0295 土地质量地球化学评价规范 DB33/T 2224-2019 土地质量地质调查规范 3 术语和定义 下列 术语和定义适用于 本 文件 。 3.1 土地质量档案 land quality archives 用多样化的成果表达形式,真实记录 具有长期保存及 更新 价值的 土地基本属性、土壤养分水平、土 壤环境特征等 信息,以 客观反映土地质量 调查 时期 现状,是土地的“身份证”。 3.2 建档单元 the construction units of land quality archives 土地质量档案建设单元,简称建档单元
7、,是土地质量档案建设的最小空间单位。建档单元一般为土 地利用现状图斑,可以是单个图斑,也可以由临近多个图斑合并而成。 3.3 土地质量等级图 the map of land quality grade 表征土地质量等级分布特征的图件, 根据图件表达的专业内容及图件范围权属层级的差异,形成系 列图件。 3.4 DB33/T 2223 2019 2 土地质量记录卡 the record card of land quality 按建档单元逐一记录土地环境背景与质量状况的记录卡片。从耕地保护和利用的需要考虑,土地质 量档案卡片可以分为基本记录卡和专项记录卡两类。 3.5 土地质量档案数据库 the
8、database of land quality archives 反映土地质量档案信息的专门数据库,包括空间图层数据及档案基本属性库。它是土地质量档案的 重要组成部分,是建档成果表达的形式之一,也是土地质量地 质 调查评价数据库的补充和延伸。 3.6 土地质量二维识别码 the quick response code of land quality 反映 土地质量 档案 信息 内容 的二维码 。 3.7 土地质量档案建设工作报告 the report of the construction of land qualityarchives 全面反映土地质量建档的方法技术、建档过程及质量等级划定
9、结果的专项技术成果资料,是工作区 土地质量建档情况的专门技术文献。 4 总则 4.1 工 作 原则 4.1.1 先进性原则 将现代地理信息、 计算机 互联网等新技术 、新方法应用到土地质量档案建设,能实现建档成果的快 速查询、调阅和使用。 4.1.2 应用 性原则 应 与当前土地管理方式、管理制度相适应,满 足国土资源数量、质量、生态三位一体管护的需求。 4.1.3 可 测量原则 用以土地 质量 档案建设的土地质量指标, 应 是可测量的,可以记录并进行动态监测。 4.1.4 综合 性原则 土地质量档案应涵盖能够反映土地质量特征的各类调查成果资料,如农用地分等、地力调查及其他 专项调查成果,全面
10、记录土地质量状况。 4.1.5 多 样化原则 根据应用服务的对象和目标,采取灵活多样的档案形式,有针对性地反映特定的土地质量特性。 4.2 工 作 底图 4.2.1 土地质量档案 建设 工作底图采用全国土地调查及变更调查最新成果图。 DB33/T 2223 2019 3 4.2.2 耕地建档 应 重点突出耕地图层,淡化其他非耕地图层;永久基本农田示范区建 档, 应 突出示范 区界线范围,以及示范区内永久基本农田图斑; 粮食生产功能区和现代农业园区(简称农业“两区”, 下同) 建档要突出“两区”范围及建档农用地图斑。 4.3 工 作 程序 4.3.1 工作流程 建档工作以土地质量地质调查工作资料
11、为基础,一般分为五个阶段进行( 图 1),包括前期准备、 方案编制、土地质量地质调查成果资料处理与补充调查、档案建设和审定验收。 图 1 土地质量档案建设流程图 4.3.2 准备阶段 收集 和分析 有关资料 , 评估 资料的可利用性 。 4.3.3 方案编制阶段 按要求编制建档工作方案,通过评审。 4.3.4 资料处理与补充调查阶段 对土地质 量地质调查等前期调查成果、收集的相关数据和成果资料进行综合处理与分析,并补做必 要的调查工作。 4.3.5 档案建设阶段 开展 土地质量建档工作报告、等级图、记录卡、二维码、数据库等的编制。 4.3.6 审定验收阶段 由 委托 单位组织对成果进行评审与认
12、定。 5 前期准备 5.1 资料收集 土地质量档案建设工作 报告 土地质量等级图 土地质量记录卡 土地质量数据库 土地质量二维识别码 土地质量档案数据库 准 备 阶 段 方 案 编 制 阶 段 资 料 处 理 与 补 充 调 查 阶 段 档 案 建 设 阶 段 审 定 验 收 阶 段 DB33/T 2223 2019 4 需收集的工作区资料 包括 : a) 土地质量地质调查资料; b) 自然地理、社会经济概况、农业生产条件、主要生态问题等资料; c) 农业地质环境调查、多目标区域地球化学调查、土地质量地球化学评价等区域地球化学调查资 料; d) 基础地质、矿产地质、环境地质、第四纪地质、水文地
13、质与水资源等资料; e) 土地利用现状与规划、基本农田分布等成果图件资料; f) 农用地分等定级成果资料; g) 土壤志、土壤类型分布图等有关土壤资料; h) 耕地地力调查成果资料; i) 农业“两区”建设及农业区划等资料; j) 工矿企业及主要污染源分布等资料; k) 自然资源、农业农村、生态环境、疾病预防控制等方面的其他相关资料。 5.2 资料分析 按土地利用现状、土地自然性状、农业生产条件及周边环境条件、农用地分等结果、地球化学调查 评价等类别,系统进行资料分类整理,评估资料的可利用性,为方案编制、补充调查及建档工作提供依 据。 6 建档方案 编写与审查 6.1 建档方案 编制 项目承担
14、 单位根据主管部门下达的任务书(或签订的合同书),在充分进行资料收集与分析整理和 需求调研的基础上,结合工作区实际,编制土地质量建档方案。方案应重点涵盖 以下 内容: a) 目标任务。明确建档工作的主要目标任务、工作范围和主要工作量等 ; b) 工作区概况。阐明建档工作区地质背景特征、土地资源特点、土地利用现状与规划、永久基本 农田与永久基本农田示范区建设和保护、农业“两区”建设、土地整治工程、工矿企业分布等 情况 ; c) 建档资料及可利用性评估。明确工作区可用于建档的各类资料,评估资料的可利用性 ; d) 主要内容与工作方法。明确建档工作需进行 的补充调查任务、建档单元划分、土地质量等级图
15、 编制、土地质量记录卡制作、土地质量二维识别码设置及土地质量数据库建设等主要工作内容, 及拟采取的主要技术方法 ; e) 工作部署。明确各项工作内容工作部署、实施进度计划等 ; f) 预期成果。明确具体、量化、可考核的预期成果指标。 6.2 建档方案审查 建档方案编制完成后,提交主管部门组织审查,经专家审查并按要求修改完善后实施。 7 建档 单元划定与数据赋值 7.1 建档单元划定 7.1.1 建档单元 的分类 DB33/T 2223 2019 5 在开展土地质量建档工作之前, 应 根据不同建档要求划定不同类型的建档单元。耕地建档单元 应 以 土地利用现状图中的耕地 图斑为对象;永久基本农田示
16、范区建档, 应 以示范区范围内永久基本农田图斑 为对象;农业“两区”建档, 应 以“两区”范围内的农用地图斑为对象。 7.1.2 建档单元与其他单元的关系 土地质量档案建设工作涉及土壤地球化学调查密度分区、土地环境背景调查单元、 建档单元 、 土地 利用现状图斑等空间单位概念。 一个土壤地球化学调查密度分区包含若干 土地环境背景调查单元,一个 土地环境背景调查单元包含若干建档单元,一个建档单元又包含若干土地利用现状图斑,其相互关系如 图 2 所示。 图 2 几类空间单位的相互关系 7.1.3 单元划分 原则 建档单元划分遵循 以 下原则: a) 综合 性原则。 建档单元的划定以土地利用现状图斑
17、为基础 , 综合考虑土壤地球化学调查密度分 区、区域土壤地球化学评价结果、行政界线等因素进行 ; b) 一致性原则。划定 的 建档单元不跨越土壤地球化学调查密度分区边界、土地环境背景调查单元 界线、行政村界线及土地利用现状图斑边界 ; c) 实测数据原则。一般地,每个 划定的单元有 1 个 2 个实际土 壤地球化学调查点位。 7.1.4 单元划分方法与 步骤 建档单元划分的方法与步骤 按照以下要求进行 : a) 以土壤地球化学调查密度分区为第一边界 ; b) 以土地环境背景调查单元、行政村界线为依据划出第二边界 ; c) 考虑单元内区域土壤 地球化学评价结果的一致性和土地利用类型的统一,定出第
18、三边界 ; d) 根据实测数据点( 每个建档单元内至少要有一个) 优化单元。单元面积大小 宜 2 公顷 20 公 顷 ,其中, 地球化学异常区、重要 农业产区( 永久基本农田示范区、粮食生产功能区 等)的耕 地建档单元面积 宜 不超过 10 公顷 , 低山丘陵区 的耕地建档单元面积 宜 不超过 13.33公顷 ; DB33/T 2223 2019 6 e) 若出现单个图斑 面积过大(超过 10 公顷 )情形,需综合考虑上述单元划分原则和方法,进行 单元分割。 7.2 单元编码图编制 建档 单元划分完毕后,分别以县( 市、区) 、镇 (乡、街道) 为单位,编制土地质量档案单元 编码 图 。 自上
19、而下 、 从左往右对各建档单元赋以编码,编码 由 行政权 属前 6位 +四 位 顺序 码 组成。 7.3 单元数据赋值 当一个 建档 单元中 有 2 个 及 以上 点位 时, 所有点位各指标项数据均应在档案中反映,并计算各项平 均值。建档单元中 原则上 不应 出现无实测数据现象 。 8 土地质量 档案组成及成果表达 8.1 土地质量档案组成 土地质量档案由土地质量档案建设报告、土地质量等级分布图、土地质量数据库、土地质量记录卡 和土地质量二维识别码五部分组成。 8.2 土地质量 等级图 土地质量等级图按图件内容分为土壤地球化学质量综合等级图、土壤养分丰缺评价图、土壤污染评 价图、 富硒土壤分布
20、图等,按区域类别分为县级、乡镇级、村级及地块(单元) 等 4 个层次的土地 质量 等级图。其中,地块(单元)图只做插图,插入土地质量记录卡内,其他图件除制作插图外, 还应 编制 独立附图。 8.3 土地质量记录卡 8.3.1 基本记录卡 8.3.1.1 基本记录卡以调查实测数据为基础填制,部分 内容 采用收集资料。 8.3.1.2 主要涵盖土地地理位置、行政权属、土地利用现状、土地自然性状、农业生产环境、土壤质 量安全状况、平面位置图、总体评述及结论建议等内容 ,具体包括 : a) 土地自然性状包括耕层厚度、质地、土壤类型、坡向、平整度等指标; b) 农业生产环境包括灌溉条件、基础设 施、农用
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