2019高考政治时政热点专题二2019年中央一号文件.doc

《2019高考政治时政热点专题二2019年中央一号文件.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2019高考政治时政热点专题二2019年中央一号文件.doc（21页珍藏版）》请在麦多课文档分享上搜索。

1、12019 高考政治 时政热点专题二 2019 年中央一号文件一 、 【 时 政 背 景 】新 春 伊 始 ， 中 共 中 央 、 国 务 院 公 开 发 布 关 于 坚 持 农 业 农 村 优 先 发 展 做 好 关 于 坚 持 农 业 农 村 优 先 发 展 做 好 “三 农 ”工 作 的 若 干 意 见 工 作 的 若 干 意 见 。 这 是 新世 纪 以 来 ， 党 中 央 连 续 发 出 的 第 十 六 个 “一 号 文 件 ”， 为 我 们 做 好 新 时 代 “三 农 ”工 作 ， 促 进 农 业 全 面 升 级 、 农 村 全 面 进 步 、 农 民 全 面 发 展 提 供 了

2、 重 要 遵 循 。党 中 央 认 为 ， 在 经 济 下 行 压 力 加 大 、 外 部 环 境 发 生 深 刻 变 化 的 复 杂 形 势 下 ， 做 好 “三 农 ”工 作 具 有 特 殊 重 要 性 ， 必 须 坚 持 把 解 决 好 必 须 坚 持 把 解 决 好 “三 农 ”问 题 作 为 全 党 工 问 题 作 为 全 党 工 作 重 中 之 重 不 动 摇 。做 好 “三 农 ”工 作 ， 要 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 落 实 高 质 量 高 质

3、 量 发 展 要 求 ， 坚 持 农 业 农村 优 先 发 展 农 业 农 村 优 先 发 展 总 方 针 ， 以 实 施 乡 村 振 兴 战 略 为 总 抓 手 实 施 乡 村 振 兴 战 略 为 总 抓 手 ， 对 标 全 面 建 成 小 康 社 会 “三 农 ”工 作 必 须 完 成 的 硬 任 务 硬 任 务 ，抓 重 点 抓 重 点 、 补 短 板 补 短 板 、 强 基 强 基 础 ， 围 绕 “巩 固 巩 固 、 增 强 增 强 、 提 升 提 升 、 畅 通 畅 通 ”深 化 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 深 化 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 ， 坚 决打

4、赢 脱 贫 攻 坚 战 ， 充 分 发 挥 农 村 基 层 党 组 织 战 斗 堡 垒 作 用 ， 全 面 推 进 乡 村 振 兴 ， 确 保 顺 利 完 成 到 2020 年 承 诺 的 农 村 改 革 发 展 目 标 任 务 。一 、 聚 力 精 准 施 策 ， 决 战 决 胜 脱 贫 攻 坚二 、 夯 实 农 业 基 础 ， 保 障 重 要 农 产 品 有 效 供 给（ 一 ） 稳 定 粮 食 产 量 。 毫 不 放 松 抓 好 粮 食 生 产 ， 推 动 藏 粮 于 地 、 藏 粮 于 技 落 实 落 地 。（ 二 ） 完 成 高 标 准 农 田 建 设 任 务 。（ 三 ） 调 整

5、优 化 农 业 结 构 。 大 力 发 展 紧 缺 和 绿 色 优 质 农 产 品 生 产 ， 推 进 农 业 由 增 产 导 向 转 向 提 质 导 向 。 深 入 推 进 优 质 粮 食 工 程 。 实 施 大 豆 振 兴 计 划 ， 实 施 奶业 振 兴 行 动 ， 合 理 调 整 粮 经 饲 结 构 ， 实 施 农 产 品 质 量 安 全 保 障 工 程 ， 确 保 产 业 安 全 。（ 四 ） 加 快 突 破 农 业 关 键 核 心 技 术 。 强 化 创 新 驱 动 发 展 ， 实 施 农 业 关 键 核 心 技 术 攻 关 行 动 ， 培 育 一 批 农 业 战 略 科 技 创

6、新 力 量 ， 推 动 生 物 种 业 、 重 型 农 机 、 智2慧 农 业 、 绿 色 投 入 品 等 领 域 自 主 创 新 。（ 五 ） 实 施 重 要 农 产 品 保 障 战 略 。 加 强 顶 层 设 计 和 系 统 规 划 ， 立 足 国 内 保 障 粮 食 等 重 要 农 产 品 供 给 ， 统 筹 用 好 国 际 国 内 两 个 市 场 、 两 种 资 源 ， 科 学 确 定 国 内重 要 农 产 品 保 障 水 平 ， 健 全 保 障 体 系 ， 提 高 国 内 安 全 保 障 能 力 。三 、 扎 实 推 进 乡 村 建 设 ， 加 快 补 齐 农 村 人 居 环 境 和

7、 公 共 服 务 短 板 加 快 补 齐 农 村 人 居 环 境 和 公 共 服 务 短 板（ 一 ） 抓 好 农 村 人 居 环 境 整 治 三 年 行 动 。（ 二 ） 实 施 村 庄 基 础 设 施 建 设 工 程 。（ 三 ） 提 升 农 村 公 共 服 务 水 平 。 全 面 提 升 农 村 教 育 、 医 疗 卫 生 、 社 会 保 障 、 养 老 、 文 化 体 育 等 公 共 服 务 水 平 ， 加 快 推 进 城 乡 基 本 公 共 服 务 均 等 化 。（ 四 ） 加 强 农 村 污 染 治 理 和 生 态 环 境 保 护 。 统 筹 推 进 山 水 林 田 湖 草 系 统

8、 治 理 ， 推 动 农 业 农 村 绿 色 发 展 。 发 展 生 态 循 环 农 业 。四 、 发 展 壮 大 乡 村 产 业 发 展 壮 大 乡 村 产 业 ， 拓 宽 农 民 增 收 渠 道 拓 宽 农 民 增 收 渠 道（ 一 ） 加 快 发 展 乡 村 特 色 产 业 。（ 二 ） 大 力 发 展 现 代 农 产 品 加 工 业 。（ 三 ） 发 展 乡 村 新 型 服 务 业 。（ 四 ） 实 施 数 字 乡 村 战 略 。（ 五 ） 促 进 农 村 劳 动 力 转 移 就 业 。 落 实 更 加 积 极 的 就 业 政 策 ， 加 强 就 业 服 务 和 职 业 技 能 培 训

9、 ， 促 进 农 村 劳 动 力 多 渠 道 转 移 就 业 和 增 收 。（ 六 ） 支 持 乡 村 创 新 创 业 。五 、 全 面 深 化 农 村 改 革 ， 激 发 乡 村 发 展 活 力（ 一 ） 巩 固 和 完 善 农 村 基 本 经 营 制 度 。 坚 持 家 庭 经 营 基 础 性 地 位 ， 赋 予 双 层 经 营 体 制 新 的 内 涵 。（ 二 ） 深 化 农 村 土 地 制 度 改 革 。 保 持 农 村 土 地 承 包 关 系 稳 定 并 长 久 不 变 ， 完 善 落 实 集 体 所 有 权 、 稳 定 农 户 承 包 权 、 放 活 土 地 经 营 权 的 法 律

10、 法 规 和 政 策 体 系 。坚 持 农 村 土 地 集 体 所 有 、 不 搞 私 有 化 ， 坚 持 农 地 农 用 、 防 止 非 农 化 ， 进 一 步 深 化 农 村 土 地 制 度 改 革 。 全 面 推 开 农 村 土 地 征 收 制 度 改 革 和 农 村 集 体 经 营 性 建 设 用 地入 市 改 革 ， 加 快 建 立 城 乡 统 一 的 建 设 用 地 市 场 。3（ 四 ） 完 善 农 业 支 持 保 护 制 度 。 按 照 增 加 总 量 、 优 化 存 量 、 提 高 效 能 的 原 则 ， 强 化 高 质 量 绿 色 发 展 导 向 ， 加 快 构 建 新 型

11、 农 业 补 贴 政 策 体 系 。 按 照 适 应 世 贸 组织规 则 、 保 护 农 民 利 益 、 支 持 农 业 发 展 的 原 则 ， 抓 紧 研 究 制 定 完 善 农 业 支 持 保 护 政 策 的 意 见 。 按 照 更 好 发 挥 市 场 机 制 作 用 取 向 ， 完 善 稻 谷 和 小 麦 最 低 收 购 价 政 策 。完善 玉 米 和 大 豆 生 产 者 补 贴 政 策 。六 、 完 善 乡 村 治 理 机 制 ， 保 持 农 村 社 会 和 谐 稳 定（ 一 ） 增 强 乡 村 治 理 能 力 。 建 立 健 全 党 组 织 领 导 的 自 治 、 法 治 、 德 治

12、 相 结 合 的 领 导 体 制 和 工 作 机 制 ， 发 挥 群 众 参 与 治 理 主 体 作 用 。（ 二 ） 加 强 农 村 精 神 文 明 建 设 。 引 导 农 民 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ， 巩 固 党 在 农 村 的 思 想 阵 地 。 加 强 宣 传 教 育 ， 做 好 农 民 群 众 的 思 想 工 作 ， 宣 传 党 的 路 线 方针 和 强 农 惠 农 富 农 政 策 ， 引 导 农 民 听 党 话 、 感 党 恩 、 跟 党 走 。（ 三 ） 持 续 推 进 平 安 乡 村 建 设 。 深 入 推 进 扫 黑 除 恶 专 项 斗 争 ， 严 厉

13、打 击 农 村 黑 恶 势 力 ， 杜 绝 “村 霸 ”等 黑 恶 势 力 对 基 层 政 权 的 侵 蚀 。七 、 发 挥 农 村 党 支 部 战 斗 堡 垒 作 用 ， 全 面 加 强 农 村 基 层 组 织 建 设（ 一 ） 强 化 农 村 基 层 党 组 织 领 导 作 用 。（ 二 ） 发 挥 村 级 各 类 组 织 作 用 。 村 民 委 员 会 要 履 行 好 基 层 群 众 性 自 治 组 织 功 能 ， 增 强 村 民 自 我 管 理 、 自 我 教 育 、 自 我 服 务 能 力 。 全 面 建 立 健 全 村 务 监 督 委 员会 ， 发 挥 在 村 务 决 策 和 公

14、开 、 财 产 管 理 、 工 程 项 目 建 设 、 惠 农 政 策 措 施 落 实 等 事 项 上 的 监 督 作 用 。八 、 加 强 党 对 加 强 党 对 “三 农 ”工 作 的 领 导 ， 落 实 农 业 农 村 优 先 发 展 总 方 针 落 实 农 业 农 村 优 先 发 展 总 方 针 发 挥 好 农 民 主 体 作 用 。 充 分 尊 重 农 民 意 愿 ， 弘 扬 自力 更 生 、 艰 苦 奋 斗 精 神 ， 激 发 和 调 动 农 民 群 众 积 极 性 主 动 性 。 当 前 ， 做 好 “三 农 ”工 作 意 义 重 大 、 任 务 艰 巨 、 要 求 迫 切 ，

15、除 上 述 8 个 方 面 工 作 之 外 ， 党 中 央 、 国 务院 部 署 的 其 他 各 项 工 作 必 须 久 久 为 功 、 狠 抓 落 实 、 务 求 实 效 。二 、 【 考 点 链 接 】（ 一 ） 经 济 生 活1.影 响 消 费 水 平 的 因 素 。 收 入 是 消 费 的 基 础 和 前 提 收 入 是 消 费 的 基 础 和 前 提 。 要 拓 宽 农 民 增 收 渠 道 ， 提 升 农 民 收 入 水 平 ， 提 高 广 大 农 民 的 获 得 感 、 幸 福 感 、安 全 感 。 居 民 消 费 水 平 不 仅 取 居 民 消 费 水 平 不 仅 取 决 于 当

16、 前 收 入 决 于 当 前 收 入 ， 而 且 受 未 来 收 入 预 期 影 响 而 且 受 未 来 收 入 预 期 影 响 ， 完 善 农 村 社 会 保 障 制 度 ， 提升 农 村 社 会 保 障 水 平 ， 解 决 农 民 生 活 后 顾 之 忧 。 社 会 总 体 消 费 水 平 与 人 们 收 入 差 距 有 密 切 社 会 总 体 消 费 水 平 与 人 们 收 入 差 距 有 密 切 联 系 联 系 ， 咬 定 脱 贫 目 标 ， 落4实 脱 贫 政 策 ， 到 2020 年 确 保 现 行 标 准 下 农 村 贫 困 人 口 实 现 脱 贫 、 贫 困 县 全 部 摘 帽

17、 、 解 决 区 域 性 整 体 贫 困 。2.物 质 资 料 的 生 产 是 人 类 社 会 赖 以 存 在 和 发 展 的 基 础 物 。 要 夯 实 农 业 基 础 ， 保 障 重 要 农 产 品 有 效 供 给 。3.科 学 技 术 是 第 一 生 产 力 科 学 技 术 是 第 一 生 产 力 ， 是 先 进 生 产 力 的 集 中 体 现 和 主 要 标 志 。 抓 好 粮 食 生 产 ， 要 藏 粮 于 技 ， 加 快 突 破 农 业 关 键 核 心 技 术 。 强 化 创新 驱 动 发 展 创 新 驱 动 发 展 ， 实 施 农 业 关 键 核 心 技 术 攻 关 行 动 ，

18、培 育 一 批 农 业 战 略 科 技 创 新 力 量 ， 推 动 生 物 种 业 、 重 型 农 机 、 智 慧 农 业 、 绿 色 投 入 品 等 领 域 自 主 创新 。4.全 面 深 化 农 村 改 革 ， 激 发 乡 村 发 展 活 力 。 推 动 生 产 关 系 同 生 产 力 相 适 应 推 动 生 产 关 系 同 生 产 力 相 适 应 ， 经 济 基 础 与 上 层 建 筑 相 适 应 基 础 与 上 层 建 筑 相 适 应 ，充 分 发 挥 社 会 主 义 制 度 优 越 性 充 分 发 挥 社 会 主 义 制 度 优 越 性 。5.集 体 经 济 是 社 会 主 义 公

19、有 制 经 济 的 重 要 组 成 部 分 ， 体 现 共 同 富 裕 原 则 体 现 共 同 富 裕 原 则 。 深 化 农 村 土 地 制 度 改 革 ， 完 善 落 实 集 体 所 有 权 、 稳 定 农 户 承 包 权 、放 活 土 地 经 营 权 的 法 律 法 规 和 政 策 体 系 ， 坚 持 农 村 土 地 集 体 所 有 坚 持 农 村 土 地 集 体 所 有 、 不 搞 私 有 化 不 搞 私 有 化 ， 保 障 农 民 财 产 权 益 保 障 农 民 财 产 权 益 。6.就 业 是 最 大 的 民 生 就 业 是 最 大 的 民 生 ， 对 整 个 社 会 的 生 产

20、和 发 展 具 有 重 要 意 义 对 整 个 社 会 的 生 产 和 发 展 具 有 重 要 意 义 。 落 实 更 加 积 极 的 就 业 政 策 ， 加 强 就业 服 务 和 职 业 技 能 培 训 ， 促 进 农 村 劳 动 力 多 渠 道 转 移 就 业 和 增 收 。7.财 政 的 作 用 财 政 的 作 用 。 国 家 财 政 是 促 进 社 会 公 平 国 家 财 政 是 促 进 社 会 公 平 、 改 善 人 民 生 活 的 物 质 保 障 改 善 人 民 生 活 的 物 质 保 障 。 各 级 财 政 优 先 加 大“三 区三 州 ”脱 贫 攻 坚 资 金 投 入 ， 加

21、强 贫 困 地 区 职 业 教 育 和 技 能 培 训 ， 加 强 开 发 式 扶 贫 与 保 障 性 扶 贫 统 筹 衔 接 。 国 家 财 政 具 有 促 进 资 源 合 理 配 置 的 国 家 财 政 具 有 促 进 资源 合 理 配 置 的 作 用 ， 推 进 乡 村 建 设 ， 加 快 补 齐 农 村 人 居 环 境 和 公 共 服 务 短 板 ， 建 立 地 方 为 主 、 中 央 补 助 的 政 府 投 入 机 制 。8.发 挥 市 场 对 资 源 配 置 的 决 定 性 作 用 ， 做 好 科 学 的 宏 观 调 控 做 好 科 学 的 宏 观 调 控 。 按 照 更 好 发

22、挥 市 场 机 制 场 机 制 作 用 取 向 ， 完 善 稻 谷 和 小 麦 最 低 收 购 价 政 策 。完 善 完 善 玉 米 和 大 豆 生 产 者 补 贴 政 策 。9.购 买 保 险 是 规 避 风 险 的 有 效 措 施 ， 完 善 农 业 保 险 政 策 。 推 进 稻 谷 、 小 麦 、 玉 米 完 全 成 本 保 险 和 收 入 保 险 试 点 。 扩 大 农 业 大 灾 保 险 试 点 和“保 险 +期 货 ”试 点 。10.中 国 经 济 发 展 进 入 新 时 代 ， 今 明 两 年 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 胜 期 今 明 两 年 是 全 面 建

23、成 小 康 社 会 的 决 胜 期 ， 不 断 满 不 断 满 足 人 民 日 益 增 长 的 美 好 生 活 需要 足 人 民 日 益 增 长 的 美 好 生 活 需 要 ， 必 须 全 面 推 进 乡 村 振 兴 ， 改 善 农 村 人 居 环 境 ， 补 齐 农 村 公 共 服 务 短 板 。511.坚 持 创 新 坚 持 创 新 、 协 调 协 调 、 绿 色 绿 色 、 开 放 开 放 、 共 享 五 共 享 五 大 发 展 理 念 大 发 展 理 念 。 实 施 农 业 关 键 核 心 技 术 攻 关 行 动 ， 培 育 一 批 农 业 战 略 科 技创新 力 量 ； 推 进 平

24、安 乡 村 建 设 ， 完 善 乡 村 治 理 机 制 ， 促 进 农 村 经 济 社 会 协 调 发 展 ； 全 面 推 开 以 农 村 垃 圾 污 水 治 理 、 厕 所 革 命 和 村 容 村 貌 提 升 为 重 点 的 农 村 人 居 环境 整治 ， 加 强 农 村 污 染 治 理 和 生 态 环 境 保 护 ， 实 现 化 肥 农 药 使 用 量 负 增 长 ； 立 足 国 内 保 障 粮 食 等 重 要 农 产 品 供 给 ， 统 筹 用 好 国 际 国 内 两 个 市 场 、 两 种 资 源 ， 加 快推 进 并支 持 农 业 走 出 去 ， 加 强 “一 带 一 路 ”农 业

25、国 际 合 作 ， 主 动 扩 大 国 内 紧 缺 农 产 品 进 口 ， 提 高 农 业 对 外 合 作 水 平 ； 扎 实 推 进 乡 村 建 设 ， 加 快 补 齐 农 村 人 居 环 境 和 公 共服 务 短 板 。12.建 设 现 建 设 现 代 化 经 济 体 系 代 化 经 济 体 系 ， 实 施 乡 村 振 兴 战 略 实 施 乡 村 振 兴 战 略 。 中 国 要 强 ， 农 业 必 须 强 ； 中 国 要 美 ， 农 村 必 须 美 ； 中 国 要 富 ， 农 民 必须 富 。 “三 农 ”问 题 是 关 系 国 计 民 生 的 根 本 性 问 题 ， 必 须 始 终 把

26、解 决 好 “三 农 ”问 题 做 为 全 党 工 作 重 中 之 重 不 动 摇 ， 充 分 发 挥 “三 农 ”压 舱 石 作 用 。13.深 化 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 ， 调 整 优 化 农 业 结 构 调 整 优 化 农 业 结 构 。 大 力 发 展 紧 缺 紧 缺 和 绿 色 优 质 绿 色 优 质 农 产 品 生 产 ， 推 进 农 业 由 增 产 导 向 转 向 提 质导 向 增 产 导 向 转 向 提 质 导 向 ， 深 入 推 进 优 质 粮 食 工 程 。14.发 展 更 高 层 次 的 开 放 型 经 济 ， 坚 持 引 进 来 走 出 去 并 重 坚

27、 持 引 进 来 走 出 去 并 重 。 立 足 国 内 保 障 粮 食 等 重 要 农 产 品 供 给 ， 统 筹 用 好 国 际 国 内 两 个 市 场 、 两 种资 源 ， 加 强 “一 带 一 路 ”农 业 国 际 合 作 ， 主 动 扩 大 国 内 紧 缺 农 产 品 进 口 ， 培 育 一 批 跨 国 农 业 企 业 集 团 ， 提 高 农 业 对 外 合 作 水 平 。（ 二 ） 政 治 生 活1.我 国 的 国 家 性 质 。 我 国 是 人 民 民 主 专 政 的 社 会 主 义 国 家 ， 人 民 是 国 家 的 主 人 ， 工 农 联 盟 是 我 国 国 家 政 权 的

28、阶 级 基 础 基 础 。 坚 持 农 业 农 村 优 先 发 展 ， 坚 决 打赢 脱 贫 攻 坚 战 ， 有 利 于 巩 固 我 国 国 家 政 权 的 阶 级 基 础 。2.村 委 会 的 性 质 和 职 能 。 在 农 村 ， 村 委 会 是 村 民 自 我 管 理 自 我 教 育 、 自 我 服 自 我 服 务 的 基 层 群 众 性 自 治 组 织 。 村 民 委 员 会 要 履 行 好 基 层 群 众 性 自 治 组 织 功 能 ，增 强 村 民 自 我 管 理 、 自 我 教 育 、 自 我 服 务 能 力 。 全 面 建 立 健 全 村 务 监 督 委 员 会 ， 发 挥 在

29、 村 务 决 策 和 公 开 、 财 产 管 理 、 工 程 项 目 建 设 、 惠 农 政 策 措 施 落 实 等 事 项 上的 监 督 作 用 。 要 发 挥 群 众 参 与 治 理 主 体 作 用 ， 加 强 自 治 组 织 规 范 化 制 度 化 建 设 ， 健 全 村 级 议 事 协 商 制 度 ， 推 进 村 级 事 务 公 开 ， 加 强 村 级 权 力 有 效 监 督 。 指 导 农 村普 遍 制 定 或 修 订 村 规 民 约 。3 政 府 的 性 质 和 职 能 。 我 国 政 府 是 人 民 的 政 府 ， 是 人 民 利 益 的 捍 卫 者 和 意 旨 的 是 人 民

30、利 益 的 捍 卫 者 和 意 旨 的 执 行 者 。 持 续 推 进 平 安 乡 村 建 设 ， 深 入 推 进 扫 黑除 恶 专 项 斗 争 ， 严 厉 打 击 农 村 黑 恶 势 力 ， 杜 绝 “村 霸 ”等 黑 恶 势 力 对 基 层 政 权 的 侵 蚀 ， 严 厉 打 击 敌 对 势 力 、 邪 教 组 织 、 非 法 宗 教 活 动 向 农 村 地 区 的 渗 透 体 现 保 障6人 民 民 主 和 维 护 国 家 长 治 久 安 职 保 障 人 民 民 主 和 维 护 国 家 长 治 久 安 职 能 ； 夯 实 农 业 基 础 ， 保 障 重 要 农 产 品 有 效 供 给 ，

31、 体 现 体 现 组 织 社 会 主 义 经 济 建 设 职 能 ； 加 强农村 精 神 文 明 建 设 。 引 导 农 民 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ， 巩 固 党 在 农 村 的 思 想 阵 地 ， 体 现 组 织 社 会 主 义 文 化 建 设 职 能 ； 全 面 提 升 农 村 教 育 、 医 疗 卫 生 、 社 会 保 障 、养老 、 文 化 体 育 等 公 共 服 务 水 平 ， 加 快 推 进 城 乡 基 本 公 共 服 务 均 等 化 体 现 加 强 社 会 建 设 职 能 ； 加 强 农 村 污 染 治 理 和 生 态 环 境 保 护 。 统 筹 推 进 山

32、 水 林 田 湖 草 系 统 治理 ，推 动 农 业 农 村 绿 色 发 展 体 现 推 进 生 态 文 明 建 设 职 能 推 进 生 态 文 明 建 设 职 能 。 所 有 这 些 工 作 都 是 为 了 实 现 好 维 护 好 广 大 人 民 的 根 本 利 益 。4.政 治 组 织 活 动 原 则 ： 对 人 民 负 责 。 不 折 不 扣 完 成 脱 贫 攻 坚 任 务 ， 全 面 排 查 排 查 解 决 影 响 “两 不 愁 三 保 障 ”实 现 的 突 出 问 题 ， 防 止 盲 目 拔 高 标 准 、 吊 高 胃 口 ，杜 绝 数 字 脱 贫 、 虚 假 脱 贫 体 现 了 坚

33、 持 为 人 民 服 务 的 工 作 态 度 ， 树 立 求 真 务 实 的 工 作 作 风 ， 坚 持 从 群 众 中 来 到 群 众 中 去 的 工 作 方 法 。5.发 扬 协 商 民 主 ， 推 进 国 家 治 理 能 力 治 理 体 系 现 代 化 。 完 善 乡 村 治 理 机 制 ， 增 强 乡 村 治 理 能 力 ， 建 立 健 全 党 组 织 领 导 的 自 治 、 法 治 、 德 治 相 结 合 的 领 导 体 制和 工 作 机 制 ， 发 挥 群 众 参 与 治 理 主 体 作 用 ， 激 发 和 调 动 农 民 群 众 积 极 性 主 动 性 。6.党 的 性 质 、

34、地 位 。 中 国 共 产 党 是 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 的 领 导 核 心 ， 是 中 国 是 中 国 的 执 政 党 ， 党 是 领 导 一 切 的 。 加 强 党 对 “三 农 ”工 作 的 领 导 ， 发 挥 农 村 党支 部 战 斗 堡 垒 作 用 ， 全 面 加 强 农 村 基 层 组 织 建 设 。7.民 主 集 中 制 。 党 中 央 国 务 院 出 台 “一 号 文 件 ”， 地 方 各 级 政 府 必 须 久 久 为 功 、 狠 抓 落 实 、 务 求 实 效 。(三 )文 化 生 活1.文 化 作 为 一 种 精 神 力 量 ， 但 是 能 够 在 人

35、们 认 识 世 界 、 改 造 世 界 的 过 程 中 转 化 为 物 质 力 量 。 全 面 贯 彻 落 实 2019 一 号 文 件 ， 对 标 全 面 建 成 小 康 社 会 “三 农 ”工作 必 须 完 成 的 硬 任 务 ， 必 将 为 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会 、 推 进 乡 村 全 面 振 兴 作 出 新 的 贡 献 。2.文 化 塑 造 人 生 ， 优 秀 文 化 丰 富 精 神 世 界 ， 增 强 精 神 力 量 ， 促 进 人 的 发 展 。 坚 持 扶 贫 与 扶 志 扶 智 相 结 合 ， 加 强 贫 困 地 区 职 业 教 育 和 技 能 培 训 ， 加

36、 强 开 发 式 扶贫 与 保 障 性 扶 贫 统 筹 衔 接 ， 着 力 解 决 “一 兜 了 之 ”和 部 分 贫 困 人 口 等 靠 要 问 题 ， 增 强 贫 困 群 众 内 生 动 力 和 自 我 发 展 能 力 。3.文 化 与 社 会 。 先 进 健 康 的 文 化 促 进 社 会 发 展 ， 落 后 腐 朽 的 文 化 则 会 阻 碍 社 会 的 发 展 。 加 强 农 村 精 神 文 明 建 设 。 引 导 农 民 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ， 巩 固 党在 农 村 的 思 想 阵 地 ； 对 婚 丧 陋 习 、 天 价 彩 礼 、 孝 道 式 微 、 老

37、无 所 养 等 不 良 社 会 风 气 进 行 治 理 。4.加 强 思 想 道 德 建 设 ， 筑 牢 理 想 信 念 之 基 。 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ， 加 强 农 加 强 农 村 精 神 文 明 建 设 。 发 挥 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 的 主 导 作 用 ， 加 强 宣 传 教育 ， 做 好 农 民 群 众 的 思 想 工 作 ， 宣 传 党 的 路 线 方 针 和 强 农 惠 农 富 农 政 策 ， 引 导 农 民 听 党 话 、 感 党 恩 、 跟 党 走 。 挖 掘 和 树 立 道 德 榜 样 典 型 ， 发 挥 示 范 引 领 作 用

38、。75.教 育 是 人 类 特 有 的 传 承 文 化 的 能 动 性 活 动 ， 具 有 选 择 、 传 递 、 创 造 文 化 的 特 定 功 能 ， 教 育 是 民 族 振 兴 和 社 会 进 步 的 基 石 。 推 动 城 乡 义 务 教 育 一 体 化 发 展 ，深入 实 施 农 村 义 务 教 育 学 生 营 养 改 善 计 划 。 实 施 高 中 阶 段 教 育 普 及 攻 坚 计 划 ， 加 强 农 村 儿 童 健 康 改 善 和 早 期 教 育 、 学 前 教 育 。（ 四 ） 生 活 与 哲 学1.物 质 与 意 识 的 辩 证 关 系 （ 实 践 与 认 识 的 辩 证

39、关 系 /社 会 存 在 与 社 会 意 识 的 辩 证 关 系 ） 。 今 明 两 年 是 全 面 建 成 小 康 社 会 的 决 胜 期 ， “三 农 ”领 域 有 不 少 必 须 完 成的 硬 任 务 ， 要 求 我 们 要 全 面 贯 彻 落 实 习 中 央 对 “三 农 ”工 作 的 重 要 论 述 ， 另 一 方 面 ， 贯 彻 落 实 一 号 文 件 也 必 将 推 动 乡 村 全 面 振 兴 ， 为 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会 作 出新 的 贡 献 。2.坚 持 把 解 决 好 “三 农 ”问 题 作 为 全 党 工 作 重 中 之 重 不 动 摇 ， 体 现 抓

40、主 要 矛 盾 抓 主 要 矛 盾 的 思 想 。3.矛 盾 的 普 遍 性 与 特 殊 性 是 辩 证 的 统 一 的 。 要 善 于 从 脱 贫 攻 坚 的 实 践 中 总 结 好 经 验 好 做 法 好 路 子 ， 并 积 极 推 广 。4.矛 盾 具 有 特 殊 性 ， 要 具 体 问 题 具 体 分 析 。 加 快 发 展 乡 村 特 色 产 业 。 因 地 制 宜 发 展 多 样 性 特 色 农 业 ， 倡 导 “一 村 一 品 ”、 “一 县 一 业 ”。5.联 系 具 有 客 观 性 ， 我 们 可 以 根 据 事 物 固 有 的 联 系 ,改 变 事 物 的 状 态 ,调 整

41、 原 有 的 联 系 ,建 立 新 的 联 系 。 以 “粮 头 食 尾 ”、 “农 头 工 尾 ”为 抓 手 ， 支 持 主 产 区 依 托县 域 形 成 农 产 品 加 工 产 业 集 群 ， 尽 可 能 把 产 业 链 留 在 县 域 ， 改 变 农 村 卖 原 料 、 城 市 搞 加 工 的 格 局 。6.改 革 是 社 会 主 义 制 度 的 自 我 完 善 和 自 我 发 展 。 改 革 的 根 本 目 的 ,就 是 使 生 产 关 系 适 应 生 产 力 的 发 展 ,是 上 层 建 筑 适 应 经 济 基 础 的 发 展 。 改 革 是 发 展 中 国 特 色社 主 义 的 强

42、 大 动 力 。 全 面 深 化 农 村 改 革 ， 激 发 乡 村 发 展 活 力 ， 深 化 农 村 土 地 制 度 改 革 ， 全 面 推 开 农 村 土 地 征 收 制 度 改 革 和 农 村 集 体 经 营 性 建 设 用 地 入 市 改 革 ， 加快 建 立 城 乡 统 一 的 建 设 用 地 市 场 。7.人 民 群 众 是 社 会 实 践 的 主 体 ， 是 历 史 的 创 造 者 。 深 化 拓 展 群 众 性 精 神 文 明 创 建 ， 挖 掘 和 树 立 农 村 道 德 榜 样 典 型 。 发 挥 好 农 民 主 体 作 用 ， 把 发 动 群 众 、 组 织群 众 、

43、服 务 群 众 贯 穿 乡 村 振 兴 全 过 程 ， 充 分 尊 重 农 民 意 愿 ， 弘 扬 自 力 更 生 、 艰 苦 奋 斗 精 神 ， 激 发 和 调 动 农 民 群 众 积 极 性 主 动 性 。8.价 值 观 的 导 向 作 用 。 正 确 的 价 值 观 对 人 生 对 社 会 发 展 有 积 极 的 促 进 作 用 ， 错 误 的 价 值 观 对 人 生 对 社 会 有 消 极 的 阻 碍 作 用 。 加 强 农 村 精 神 文 明 建 设 ， 引 导 农民 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 ， 对 婚 丧 陋 习 、 天 价 彩 礼 、 孝 道 式 微 、 老

44、无 所 养 等 不 良 社 会 风 气 进 行 治 理 。9.自 然 界 的 存 在 和 发 展 是 客 观 的 。 承 认 自 然 界 的 客 观 性 是 我 们 正 确 处 理 人 与 自 然 关 系 的 前 提 。 我 们 要 顺 应 自 然 保 护 自 然 与 自 然 和 谐 相 处 。 加 强 农 村 污 染 治 理8和 生 态 环 境 保 护 。 统 筹 推 进 山 水 林 田 湖 草 系 统 治 理 ， 推 动 农 业 农 村 绿 色 发 展 。【 跟 踪 练 习 】1.新 春 伊 始 ， 中 共 中 央 、 国 务 院 公 开 发 布 关 于 坚 持 农 业 农 村 优 先 发

45、 展 做 好 关 于 坚 持 农 业 农 村 优 先 发 展 做 好 “三 农 ”工 作 的 若 干 意 见 工 作 的 若 干 意 见 。 这 是新 世 纪 以 来 ， 党 中 央 连 续 发 出 的 第 十 六 个 第 十 六 个 “一 号 文 件 ”。 中 央 一 号 文 件 连 续 16 年 聚 焦 “三 农 ”为 主 题 是 为 了 ： 巩 固 发 展 农 业 农 村 好 形 势 ， 发 挥 “三 农 ”压 舱 石 作 用 推 动 乡 村 全 面 振 兴 ， 加 快 推 进 农 业 农 村 现 代 化 实 现 工 业 反 哺 农 业 ， 推 动 农 村 城 镇 化 变 革 农 村 集

46、 体 所 有 制 ， 缩 小 城 乡 发 展 差 距A. B. C. D. 2.今 年 的 “一 号 文 件 ”指 出 ， 确 保 到 2020 年 我 国 现 行 标 准 下 农 村 贫 困 人 口 实 现 脱 贫 ， 贫 困 县 全 部 摘 帽 ， 解 决 区 域 性 整 体 贫 困 ， 做 到 脱 真 贫 、 真 脱 贫 。 下 面 传导 过 程 能 够 实 现 上 述 目 标 的 是 ： 发 展 农 村 特 色 产 业 改 变 农 村 基 本 经 营 制 度 制 度 致 富 实 施 教 育 扶 贫 工 程 提 高 农 村 劳 动 者 技 能 技 术 致 富 实 行 最 低 生 活 保

47、障 制 度 完 善 再 分 配 机 制 兜 底 脱 贫 健 全 东 西 部 扶 贫 协 作 机 制 促 进 协 调 发 展 同 步 富 裕A. B. C. D. 3.粮 食 生 产 是 安 天 下 、 稳 民 心 的 战 略 产 业 。 必 须 坚 持 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度 ， 实 施 藏 粮 于 地 、 藏 粮 于 技 战 略 ， 提 高 粮 食 产 能 ， 确 保 谷 物 基 本 自 给 、 口 粮 绝 对安 全 。 实 施 “藏 粮 于 地 、 藏 粮 于 技 ”战 略 意 味 着 要 ：9 扩 大 粮 食 种 植 面 积 ， 加 强 粮 食 战 略 储 备 转 变 农

48、 业 发 展 方 式 ， 大 力 发 展 现 代 农 业 盘 活 存 量 提 高 增 量 ， 确 保 粮 食 稳 产 高 产 适 时 实 行 土 地 休 耕 ， 提 高 粮 食 生 产 能 力A. B. C. D. 4.农 业 农 村 部 指 出 ， 2018 年 上 半 年 新 认 证 地 理 标 志 农 产 品 136 个 ， 绿 色 优 质 农 产 品 供 给 明 显 增 加 ， 但 仍 赶 不 上 民 众 对 绿 色 优 质 农 产 品 需 求 的 增 加 。 这 意 味 着 ： 商 品 质 量 决 定 商 品 的 需 求 量 ， 生 产 者 应 重 视 产 品 的 质 量 我 国 消

49、 费 者 消 费 层 次 不 断 提 高 ， 人 们 消 费 以 安 全 为 核 心 我 国 当 前 绿 色 优 质 农 产 品 供 不 应 求 ， 价 格 可 能 上 涨 绿 色 优 质 农 产 品 处 于 “物 以 稀 为 贵 ”的 状 态 ， 生 产 者 处 于 有 利 地 位A. B. C. D. 5.现 阶 段 ， 党 中 央 、 国 务 院 深 化 农 村 土 地 制 度 改 革 ， 顺 应 农 民 意 愿 ， 将 土 地 承 包 经 营 权 分 为 承 包 权 和 经 营 权 ， 实 现 农 村 土 地 所 有 权 、 承 包 权 、 流 转 土 地 经 营权 分 置 并 行 ， 为 解 决 “三 农 ”问 题 提 供 了 新 的 路 子 。 “三 权 分 置 ”利 于 “三 农 ”问 题 解 决 的 传 导 途 径 是 ： 坚 持 农 村 土 地 全 民 所 有 发 展 壮 大 集 体 经 济 促 进 农 村 共 同 富 裕 承 包 农 村 集 体 土 地 坚 持 按 劳 分 配 原 则 调 动 农 民 积 极 性 创 造