[考研类试卷]法律硕士综合课（宪法学）模拟试卷3及答案与解析.doc

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1、法律硕士综合课（宪法学）模拟试卷 3 及答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 “国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权” 首次写入( )。（A）1988 年宪法修正案（B） 1993 年宪法修正案（C） 1999 年宪法修正案（D）2004 年宪法修正案2 我国基层政权机关与村民委员会、居民委员会的关系是( )。（A）领导与被领导关系（B）监督与被监督关系（C）指导与被指导关系（D）委托与受委托关系3 人民主权原则得以最终确立的标志是( )。（A）法国人博丹对王权

2、绝对性的论证（B）君主主权向议会主权的转变（C）平民权力的兴起（D）美国制宪会议上联邦党人对人民主权原则的进一步发展4 根据我国选举法的规定，由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额的( ) 。（A）五分之一至二分之一（B）四分之一至二分之一（C）三分之一至一倍（D）二分之一至一倍5 根据我国宪法和有关法律的规定，下列选项中有关法规“批准” 生效的情形表述错误的是( ) 。（A）自治州人大制定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准（B）自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准（C）省、直辖市权力机关制定的地方性法规报全国人大常委会批准（D）自治县人大制

3、定的自治条例和单行条例报省或自治区的人大常委会批准6 在我国，以下人员中不享有选举权的是( )。（A）精神病患者（B）被法院依法剥夺政治权利而在服刑期间者（C）在选举期间被公安机关行政拘留者（D）在选举期间被劳动教养者7 下列选项中，不是由全国人民代表大会选举产生，而是由国家主席提名、全国人大决定的是( ) 。（A）国家副主席（B）最高人民法院副院长（C）国务院总理（D）中央军事委员会主席8 根据我国民族区域自治法的规定，不享有自治条例、单行条例制定权的机关是( )。（A）自治区人民代表大会（B）自治州人民代表大会（C）自治县人民代表大会（D）辖区内有自治州、自治县的省人民代表大会9 在一起行

4、政诉讼案件中，对被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章，原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列有权改变或者撤销不适当规章的机关是( )。（A）国务院（B）全国人民代表大会常务委员会（C）最高人民法院（D）全国人民代表大会法律委员会10 根据我国宪法的规定，乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期为( )。（A）3 年（B） 4 年（C） 5 年（D）6 年11 1803 年美国的马伯里诉麦迪逊案的意义在于( )。（A）开创了州法院审查州法律是否符合州宪法的先例（B）开创了州法院审查州法律是否符合联邦宪法的先例（C）开创了联邦法院审查州法律是否符合联邦宪法的先例（D）开创了联

5、邦法院审查联邦法律是否符合联邦宪法的先例12 某选区选举地方人大代表，代表名额 2 人，第一次投票结果，候选人按得票多少排序为甲、乙、丙、丁，其中仅甲获得过半数选票。对此情况，下列处理意见符合法律规定的是( ) 。（A）宣布甲、乙当选（B）宣布甲当选，同时以乙为候选人另行选举（C）宣布甲当选，同时以乙、丙为候选人另行选举（D）宣布无人当选，以甲、乙、丙为候选人另行选举13 根据我国宪法的规定，下列关于私有财产权的表述错误的是( )。（A）公民合法的私有财产不受侵犯（B）国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权（C）任何人不得剥夺公民的私有财产（D）国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对

6、公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿14 下列选项中，不属于我国宪法规定的公民基本权利的是( )。（A）罢工权（B）平等权（C）出版自由（D）受教育权15 在公民享有的宪法基本权利体系中，不属于公民政治权利的是( )。（A）受教育权（B）示威自由（C）选举权和被选举权（D）言论自由二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。16 根据我国宪法和法律的规定，下列表述正确的是( )。（A）我国实行普遍的义务兵役制（B）我国社会主义政治文明建设的根本保障是坚持

7、中国共产党的领导（C）我国人民民主专政的最高原则是统一战线（D）香港特别行政区境内的土地和自然资源属于国家所有17 作为宪法基本原则之一的法治原则的基本内容包括( )。（A）宪法优位（B）民意优位（C）法律保留（D）司法独立18 根据我国宪法和有关的法律规定，全国人大代表在全国人大会议期间，可以进行的工作有( ) 。（A）可以书面提出对最高人民法院的质询案（B）可以参加决定国务院组成人员的人选（C）可以提议组织关于特定问题的调查委员会（D）可以对主席团提名的国家领导机构的负责人的名单提出意见19 下列关于政体与国体关系的表述，正确的有( )。（A）政权组织形式与国体之间是形式与内容的关系（B）

8、有什么样的国体，就有什么样的政体（C）国体从属于政体（D）只有借助于政体，国体才能外化出来20 在我国，国家授予特别行政区行使的高度自治权包括( )。（A）行政管理权（B）立法权（C）独立的司法权（D）独立的外交权21 曾对宪法序言进行修改的宪法修正案包括( )。（A）1988 年宪法修正案（B） 1993 年宪法修正案（C） 1999 年宪法修正案（D）2004 年宪法修正案22 下列选项中有关我国宪法规定的特定主体受庇护权的说法错误的有( )。（A）享有受庇护权的主体只能是外国人和无国籍人（B）给予特定主体受庇护的权利必须遵循对等原则（C）出于政治原因，包括刑事犯罪（D）取得受庇护权的特定

9、主体在取得受庇护权后，相应取得我国国籍23 下列有关全国人大代表的表述正确的有( )。（A）全国人大代表是最高国家权力机关的重要组成部分（B） 30 名全国人大代表联名，可以书面提出对国务院及其各部委的质询案（C）全国人大代表不受逮捕或刑事审判（D）全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决不受法律追究三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。24 简述我国村民委员会的任务。25 简述 2004 年宪法修正案对国家机构的修改。四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指

10、定位置上。25 公民周某认为，某省人大常委会制定的一个地方性法规设定了一项限制公民人身自由的行政处罚，属于违法的地方性法规，希望全国人大常委会能撤销该地方性法规。请根据上述情况回答下列问题：26 周某是否有权直接建议全国人大常委会对该地方性法规进行审查?为什么?27 若全国人大常委会接受周某的建议，应如何进行审查?27 某市下辖 A、B、C 三个县，其中， A 县为了大力发展科技，请市政府选派 1名博士来挂职担任科技副县长。有人提出，副县长应通过人大选举。市长：答复：县长需要通过选举产生，而副县长可以由上级委派。B 县刚被确定为民族自治县，为了体现民族特色，市长指示：根据民族区域自治法的规定，

11、县法院和县检察院的院长和检察长应当更换为自治民族的公民。C 自治县地域宽广，为了便于经济建设和行政管理，县政府请示市政府：拟设立 5 个区公所，分别管辖所属的 30 余个乡镇。市长答复：此事经县人大通过即可。此外，为了提高村民委员会整体素质，市长指示：市里抽调一批应届高校毕业生担任村民委员会主任或副主任。请根据宪法和法律的有关规定分析：28 市长对 A 县的处理意见是否正确?为什么?29 市长对 B 县的处理意见是否正确?为什么?30 市长对 C 县的答复是否正确?为什么?31 市长抽调应届高校毕业生担任村民委员会主任或副主任的做法是否正确?为什么?五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请

12、将答案写在答题纸指定位置上。32 试论宪法规范的特点。33 试论“三个文明 ”建设的协调发展。法律硕士综合课（宪法学）模拟试卷 3 答案与解析一、单项选择题第 1-45 小题，每小题 1 分，共 45 分。下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项字母涂黑。1 【正确答案】 D【试题解析】 根据。1982 年宪法第 13 条的规定，国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。2004 年宪法修正案将这一规定修改为公民的合法的私有财产不受侵犯，国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。故选 D 项。

13、【知识模块】 宪法学2 【正确答案】 C【试题解析】 根据村民委员会组织法第 4 条的规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。故基层政权机关与村委会的关系是指导与被指导的关系。根据居民委员会组织法第 2 条的规定，不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。故基层政权机关与居委会的关系也是指导与被指导的关系。故选C 项。【知识模块】 宪法学3 【正确答案】 D【试题解析

14、】 法国人博丹提出的人民主权的概念是在王权绝对性的基础上论证的，但这个时候体现的是君主主权，而不是人民主权。因此，不选 A 项。人民主权观念的转变经历了两次历史性变迁，第一次是君主主权向议会主权观念的转变；第二次是美国在制定美国宪法的制宪会议上，联邦党人对人民主权原则的进一步发展。第二次观念的转变使得人民主权原则得以最终确立，并首次体现在 1789 年美国宪法中。可见，选 D 项。【知识模块】 宪法学4 【正确答案】 C【试题解析】 根据选举法第 30 条规定，全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应

15、多于应选代表名额三分之一至一倍；由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。据此，选 C 项。【知识模块】 宪法学5 【正确答案】 C【试题解析】 根据立法法第 66 条的规定，民族自治地方的人大有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人大会常委会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生效。可见，对于自治条例和单行条例的批准生效，自治区采取全国人大常委会批准制，而自治州、自治县采取省级批准制。自治县的自治条例和单行条

16、例采取省一级批准制，而不是市一级批准制，这一点千万要注意。故 A、B、D 项表述正确。省、直辖市权力机关制定的地方性法规并不报全国人大常委会批准。故 C 项表述错误。这里考生一般有两处误区：第一，错误地认为省、直辖市权力机关制定的地方性法规须报全国人大常委会批准。当然，全国人大常委会有权撤销省、直辖市权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。第二，虽然省、直辖市的权力机关制定的地方性法规并不向上一级权力机关报批，但对于较大的市制定的地方性法规则必须报省、自治区的人大常委会批准后施行，这要格外注意。具体参见立法法第 63 条。故选 C 项。【知识模块】 宪法学6 【正确答案】 B【

17、试题解析】 根据全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定 和选举法的规定，精神病患者享有选举权，精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列人选民名单。故排除 A 项。根据宪法第 34 条的规定，被剥夺政治权利的人不享有选举权和被选举权。故选 B 项。根据全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定第 5 条第(二)项的规定，被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的准予行使选举权利。故排除 C 项。根据上述规定第 5 条第(四)项的规定，正在被劳动教养的，准予行使选举权利。故排除 D 项。【知识模块】 宪法学7

18、 【正确答案】 C【试题解析】 根据宪法第 62 条的规定，国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长由全国人大选举产生。国务院总理由国家主席提名，全国人大决定。故选 C 项。【知识模块】 宪法学8 【正确答案】 D【试题解析】 根据民族区域自治法第 19 条的规定，民族自治地方的人大有权制定自治条例和单行条例。民族自治地方的人大包括自治区、自治州、自治县的人大。故选 D 项。【知识模块】 宪法学9 【正确答案】 A【试题解析】 首先应当明确三点：第一，规章分为部门规章和地方政府规章；第二，制定规章的地方政府仅限于省、直辖市政府和较大市的政府，其余地方政府无权制定规

19、章；第三，全国人大及其常委会与规章的改变和撤销无任何关系。明确上述三点，再分析该题思路会更加清晰。根据立法法第 88 条的规定，改变或撤销规章的权限可以归纳为三个知识点：(1)国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章；(2)地方人大常委会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；(3)省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章。故选 A 项。【知识模块】 宪法学10 【正确答案】 C【试题解析】 根据 1993 年宪法修正案的规定，省、直辖市、县、市、市辖区的人民代表大会每届任期 5 年。乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期 3 年。2004 年宪法修正案修

20、改为：地方各级人民代表大会每届任期 5 年。故选 C 项。【知识模块】 宪法学11 【正确答案】 D【试题解析】 违宪审查制有不同模式。1803 年美国的马伯里诉麦迪逊案最早创立了由普通法院实施违宪审查的制度。具体说，美国开创了联邦法院审查联邦法律是否符合联邦宪法的先例。故选 D 项。【知识模块】 宪法学12 【正确答案】 C【试题解析】 选举法第 43 条规定，在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选(第 1 款)。县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的

21、选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选(第2 款)。获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照选举法第30 条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为三人(第 3 款)。依照第 3 款规定另行选举县级和乡级的人民代表大会代表时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一；县级以上的地方各级人民代表大会在另行选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半

22、数的选票，始得当选(第 4 款) 。据此，选 C 项。【知识模块】 宪法学13 【正确答案】 C【试题解析】 根据 2004 年宪法修正案的规定，公民合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。故选 C项。【知识模块】 宪法学14 【正确答案】 A【试题解析】 根据宪法第 33 条的规定，我国公民在法律面前一律平等。故排除 B 项。第 35 条规定，我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。故排除 C 项。第 46 条规定，我国公民有受教育的权利和义务。故排除 D 项。我国宪法

23、没有规定罢工权，故选八项。【知识模块】 宪法学15 【正确答案】 A【试题解析】 政治权利是指公民依据宪法和法律的规定，参与国家政治生活的行为可能性，其有广义与狭义之分。狭义的政治权利仪指选举权与被选举权，广义的政治权利包括选举权与被选举权、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由。而受教育权则属于文化教育权利，故选 A 项。【知识模块】 宪法学二、多项选择题第 46-63 小题，每小题 2 分，共 36 分。下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。请在答题卡上将所选项的字母涂黑。多选、少选或错选均不得分。16 【正确答案】 B,D【试题解析】 根据兵役法第 2 条的规定，中华

24、人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。可见，志愿兵主要从义务兵中产生，故我国以义务兵役制为主。故 A 项表述错误。工人阶级掌握国家政权、成为领导力量，是人民民主专政的根本标志，即实行人民民主专政必须坚持工人阶级的领导，在我国，工人阶级的领导则是通过其先锋队一一中国共产党实现的。坚持依宪治国、依法治国，党的领导是根本保证。故 B 项表述正确。工农联盟是无产阶级专政的最高原则。故 C 项表述错误。根据香港特别行政区基本法 第 7 条的规定，香港特别行政区境内的土地和自然资源属于国家所有，由香港特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发，其收

25、入全归香港特别行政区政府支配。据此，D 项表述正确。【知识模块】 宪法学17 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 法治原则的基本内容包括三项：(1)宪法优位。宪法是国家的最高法律，法律必须受宪法拘束。也就是说，人民代表大会及其常委会制定的法律，必须受到宪法的约束，而不能与宪法相抵触，否则无效，这就是宪法优位。为了确保一个国家法制的统一，宪法优位还进一步要求在行政机关和立法机关之间的关系上要遵循法律优位原则，也就是说，行政机关的一切行政行为或其他活动都不得与法律相抵触。作为抽象行政行为的行政法规和行政规章必须在法律规定的范围内作出。(2)法律保留。法律保留是指关于公民基本权利的限制等专属立法事

26、项，应当由立法机关通过法律来规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施的行政行为必须要有法律的授权，不得与法律相抵触。(3)司法独立。这是指法官在审判案件时不受任何干涉或压迫，只服从于宪法和法律。可见，选 A、C、D 项。【知识模块】 宪法学18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 全国人大代表在全国人大会议期间，可以进行的工作包括： (1)出席会议，审议各项议案和报告；(2)可依照法定程序提出议案(包括修改宪法的议案)；(3)参加各项选举，可对主席团提名的国家领导机构的负责人名单提出意见；(4)参加决定国务院组成人员和军委副主席、委员的人选；(5)可提出询问，可依照法定程序书面提出对国务

27、院和其下属各部委、最高人民法院、最高人民检察院的质询案；(6)可依照法律规定提出罢免案；(7)可依法提议组织关于特定问题的调查委员会；(8)可向全国人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。可见，备选项应全选。【知识模块】 宪法学19 【正确答案】 A,lB,D【试题解析】 政体与国体之间是一种形式与内容的关系，政体从属于国体。有什么样的国体，就有什么样的与之相适应的政体。政体对国体具有反作用，只有借助于政体，国体才能外化出来，统治阶级才能将自己的意志上升为国家意志。因此，A、B、D 项表述正确，排除 C 项。【知识模块】 宪法学20 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 特别行政区享有

28、广泛的自治权，这些自治权包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。故选 A、B、C 项。特别行政区的外交和国防事务由中央人民政府负责。故排除 D 项。【知识模块】 宪法学21 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 我国对 1982 年宪法进行过四次修订，其中三次都曾对宪法序言进行过修改，即 1993 年宪法修正案、1999 年宪法修正案和 2004 年宪法修正案。1988 年宪法修正案并没有涉及对序言的修改。故选 B、C 、D 项。【知识模块】 宪法学22 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 庇护权是指一国公民因为政治原因请求另一国准予其进入该国居留，或者已经进入该国而请求准予在该国

29、居留，经该国政府批准而享受的受庇护的权利。我国规定的庇护权的内容包括：(1)庇护权只给予提出申请要求的外国人，不包括无国籍人。故 A 项错误。(2)外国人向我国政府提出避难要求，必须是由于政治原因，不包括一般刑事犯罪。注意：不是不包括“刑事犯罪”，而是不包括“一般刑事犯罪”，这里要注意措辞。故 C 项表述错误。(3)我国政府对提出的庇护要求可以同意也可以不同意。(4)被给予庇护权的外国人，不被引渡或者驱逐，对他们在中国境内的居住、迁移和行动方面的管理，原则上按照一般外国侨民的待遇对待，但也可以根据具体情况按照政治避难人的身份地位给予区别对待。另外，是否享有受庇护的权利与对等原则没有任何关系。故

30、 B 项表述错误。既然享有受庇护权利的主体只能是外国人，与国籍无关。故D 项表述错误。【知识模块】 宪法学23 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 全国人大代表的法律地位就是他们是最高国家权力机关的使者，接受人民的委托，代表全国人民的意志和利益，并且依照宪法和法律的规定集体行使国家权力，是最高国家机关的重要组成部分。可见，A 项表述正确。根据全国人大组织法第 16 条的规定，在全国人大会议期间，一个代表团或者 30 名以上的代表联名，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案。可见，B 项表述正确。根据宪法第 74 条的规定，全国人大代表，非经全国人大会议主席团许可，在全国人大会议闭

31、会期间，非经全国人大常委会许可，不受逮捕或刑事审判。可见，C 项表述错误。根据宪法第 7 5 条的规定，全国人大代表在全国人大各种会议上的发言和表决，不受法律追究。故 D 项表述正确。【知识模块】 宪法学三、简答题第 64-66 小题，每小题 8 分，共 24 分。请将答案写在答题纸指定位置上。24 【正确答案】 (1)宣传国家的法律、法规和政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村与村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。(2)办理本村的公共事务、公益事业，调解民间纠纷，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。(

32、3)协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。(4)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。(5)尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织的村民、承包经营户的合法财产权利和利益。(6)依照法律规定，管理本村属于集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。(7)多民族居住的村，村民委员会应当教育和引导村民加强民族团结，互相帮助，互相尊重。(8)村民委员会实行村务公开，应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。【知识模

33、块】 宪法学25 【正确答案】 (1)完善全国人民代表大会组成的规定。宪法修正案在宪法关于全国人民代表大会组成的规定中增加了“特别行政区” ，符合全国人民代表大会组成的实际情况。(2)关于紧急状态的规定。修正案将“ 戒严”改为“紧急状态”。既便于应对各种紧急状态，也与国际上通行的做法相一致。(3)关于国家主席职权的规定。宪法修正案将国家主席职权修改为“中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节”，实际上扩大了国家主席的宪法职权。(4)修改乡、镇政权任期的规定。宪法修正案把乡、镇人大的任期由 3 年改为 5 年，各级人大任期一致，有利于协调各级经济社会发展规划、计划和人事安

34、排。【知识模块】 宪法学四、分析题第 67-69 小题，每小题 10 分，共 30 分。要求结合所学知识分析材料回答问题。请将答案写在答题纸指定位置上。【知识模块】 宪法学26 【正确答案】 根据立法法的规定，公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。因此，周某有权直接建议全国人大常委会对该地方性法规进行审查。【知识模块】 宪法学27 【正确答案】 全国人大常委会接受周某的建议后，应按以下程序进行审查：第一，由常委会工作机构进行研究，必要时送有关的专门委员会进行审查、提出意见。第二，专门委员会在审查中认为该地方性法规同宪

35、法或者法律相抵触，可以向某省人大常委会提出书面审查意见；也可以由法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议，要求某省人大常委会到会说明情况，再向某省人大常委会提出书面审查意见。第三，某省人大常委会应当在 2 个月内研究提出是否修改的意见，并向法律委员会和有关的专门委员会反馈。第四，法律委员会和有关专门委员会认为某省人大常委会的地方性法规同宪法或者法律相抵触，而某省人大常委会不予修改，可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常委会会议审议决定。第五，委员长会议决定提请常委会会议审议决定的，由常委会依法定程序决定是否撤销该地方性法规。【知识模块】 宪法学【知识模

36、块】 宪法学28 【正确答案】 市长对 A 县的处理意见是错误的。根据 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定，县人民代表大会拥有选举县长和副县长的职权。因此，市长委派副县长的做法是错误的。【知识模块】 宪法学29 【正确答案】 市长对 B 县的处理意见是错误的。根据民族区域自治法的规定，自治县的县长由实行民族区域自治的民族的公民担任，但并没有要求县法院和县检察院的院长和检察长应当由自治的民族的公民担任。【知识模块】 宪法学30 【正确答案】 市长对 C 县请示的答复是错误的。根据民族区域自治法的规定，民族自治地方内其他少数民族聚居的地方，建立相应的自治地方或者民族乡，而不设立区公

37、所这样的派出机构。【知识模块】 宪法学31 【正确答案】 市长抽调应届高校毕业生担任村民委员会主任或副主任的做法是错误的。根据村民委员会组织法的规定，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。因此，市长无权抽调应届高校毕业生担任村民委员会主任或副主任。【知识模块】 宪法学五、论述题第 70 小题，本题 15 分。请将答案写在答题纸指定位置上。32 【正确答案】 (1)内容的政治性。宪法规范内容的政治性，是宪法规范与其他法律规范相比最主要的特点。宪法规范内容的政治性是由宪法所调整的社会关系决定的。从宪法最初的产生来看，宪法就是为了保障

38、人权而对国家权力的行使进行严格限制的一个崭新的法律部门。与普通法律只是调整公民和法人的个人生活或社会生活的规则内容相比，宪法内容的政治性是显而易见的。除此以外，宪法规范内容的实现和变化都要受到各种政治力量对比关系的决定性影响，也体现了宪法规范的政治性。(2)效力的最高性。宪法规范具有最高的法律效力，这是由宪法规范的性质和内容决定的，也是由宪法的最高法律地位决定的。由于宪法规范是有关国家和社会生活的最根本的规则和问题，是国家的根本法和总章程，因此，它在整个法律体系中居于最高的法律地位，具有最高的权威性，构成宪法的每一个规范自然就具有最高性的特点。(3)立法的原则性。宪法规范表现为原则性和概括性，

39、宪法规范的这一特点是与宪法规范调整内容的广泛性相联系的。宪法是国家的根本法和总章程，要为社会政治调整和国家权力行使提供规范和依据，这就决定了宪法规范在内容设计上要囊括国家生活和社会生活的各个方面，任何的立法空白都会使社会活动的总体调整陷于无法可循的境地。如果宪法在立法上过于具体、庞杂，必然会导致规范主次不分明和经常性修改，不利于保护宪法的稳定性和权威性。所以，宪法的原则性是宪法的概括性、适应性和相对稳定性的基础和综合体现。(4)实施的多层次性。这是宪法规范在实施方式上的特点。大部分的宪法规范只提供了调整社会关系的宏观性原则，宪法规范的实现不可能是直接地一次性调整具体社会政治事项和个人间的权利义

40、务关系，从而形成宪法秩序。宪法规范的调整和规范职能的实现，要根据实际需要进行多层次的具体化，包括立法具体化和宪法解释，使其成为一种具有直接的可操作性的行为规范，这样才能通过社会主体的自觉守宪行为和有权机关的违宪审查行为而最终实现。但是，有的宪法规范由于立法形式比较具体，其实现就可能是一次性的或较少具体化层次即可完成，特定的宪法主体和违宪审查机关直接执行这些规范即可形成宪法相关秩序，实现宪法规范的职能。【知识模块】 宪法学33 【正确答案】 (1)物质文明是人类改造自然界的物质成果，表现为物质生产的进步和人们物质生活的改善及不断丰富。政治文明是国家政治行为的进步状态，主要表现为宪政文明和法治。精

41、神文明是人类精神生活的进步状态，表现为教育、科学、文化知识的发达和思想道德素养的提高。2004 年的宪法修正案将“政治文明” 写进宪法后，就使三种形式的文明连成一体，并作为国家发展的一项重要任务。物质文明是政治文明和精神文明的基础，没有一定的物质文明就不可能有政治文明和精神文明，政治文明和精神文明决定了物质文明的社会性质，为物质文明的发展指明了方向并提供精神动力和智力支持。从广义上讲，精神文明涵盖了政治文明，政治文明是精神文明的一个方面，精神文明是政治文明追求的一个目标，政治文明是精神文明的保障。政治文明主要是国家统治、统治行为的过程、统治行为的结果的文明，存在于宪法秩序之中。(2)我国的社会主义现代化建设是一个巨大的系统工程，具体来讲就是“三个文明”的协调发展。社会主义社会应该是物质文明、政治文明和精神文明全面发展的社会，实现现代化的过程是包括经济、政治、文化发展在内的社会不断全面进步的过程。在这个过程中，物质文明建设是基础和根本，因为社会的发展最终取决于生产力的发展，但物质文明建设的发展和进步离不开政治文明提供政治动力和政治保障，离不开精神文明提供精神动力和智力支持。在“三个文明” 建设中，任何一个文明都缺一不可，“三个文明 ”的协调发展在当今中国具有特别重要的意义。【知识模块】 宪法学