DB13 T 3009-2018人力资源服务机构等级划分与评定.pdf
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1、ICS 03.080.20 A 10 DB13 河北省 地方标准 DB 13/T 3009 2018 人力资源服务机构等级划分与评定 Specification for human resources service Part 1: General principle 2018 - 04 - 24 发布 2018 - 08 - 01 实施 河北省质量技术监督局 发布 DB13/T 3009 2018 I 前 言 为推进京、津、冀协同发展战略实施,北京市质量技术监督局、天津市市场和质量监督管理委员会、河北省质量技术监督局共同组织制定本地方标准,在京津冀区域内适用,现予发布。 本标准按照 GB/T
2、 1.1-2009给出的规则起草。 本部分由河北省人力资源和社会保障局提出并归口。 本部分起草单位:北京市人 力资源和社会保障局、 天津市人力资源和社会保障局、河北 省 人力资源和社会保障厅 、 北京市人才服务中心、中国北方人才市场、中国天津人力资源开发服务中心、河北省人才交流服务中心、 北京 人 力资源服务行业协会 、河北省人力资源服务行业协会、北京市社会科学院。 本部分主要起草人:林 革、张宇泉、 鞠 洪芬、董小华、 高 永辉、宋晔、 马 峥 、张瑞林、于家庆、马永权、王 新文、 纪烈 雄、吴锁柱、 邓 丹宇、 周玉芳、谢琳、 张晓媚、 王玺 。DB13/T 3009 2018 1 人力资
3、源服务机构等级划分与评定 1 范围 本标准规定了人力资源服务机构等级划分与代号、等级划分的基本条件及机构等级评定与管理。 本标准适用于人力资源服务机构(以下简称“服务机构”)的等级划分与评定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第 1 部分:通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号 第 9 部分:无障碍设施符号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件
4、。 3.1 从业人员 employees 从事人力资源服务业务岗位的工作人员。 3.2 主营业务 main business 业务量占本机构总业务量或经济收入占年度营业收入 20%及以上的服务项目。 4 服务机构等级划分与代号 4.1 服务机构等级用英文字母 A 及其数量表示,从低到高依次为 A 级、 AA 级、 AAA 级、 AAAA 级、 AAAAA级五个等级。 4.2 服务机构等级 的划分实行评价要素量化打分与基本条件评定相结合的原则。机构在评定等级时,除应满足相应等级的评定基本条件外,还应满足相应等级的分值要求。分值的计算方法按附录 A 执行。等级与分值的对应关系,如表 1 所述。 D
5、B13/T 3009 2018 2 表 1 等级与分值对应关系表 服务机构等级代号 分值 A 50 99 AA 100 139 AAA 140 199 AAAA 200 239 AAAAA 240 及以上 4.3 服务项目量化打分标准按附录 B 执行。 5 服务机构等级评定基本条件 5.1 A 级 A级服务机构应具备下列条件 : a) 基本要求:成立满 1 年,持有人力 资源服务许可证,且无 消协投诉 ,无重大安全质量事故; b) 注册资本:注册资本不少于 10 万元人民币,或净资产达到 30 万元人民币以上; c) 从业人员: 1) 从业人员中具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场
6、从业人员培训的人员不少于 5 人; 2) 本科及以上学历的比例不低于 15%; 3) 年度 业务 培训人均不少于 40 课时,并能提供相关证明。 d) 设施设备: 1) 基础设施: 固定服务场所建筑面积不少于 50 ; 采暖和制冷设备能够正常使用; 有可供客户使用的公用卫生设施; 消防、安全设施配置完善、有效,标识明显清晰; 2) 办公 设备 : 满 足办公及提供服务需求 。 e) 服务环境: 1) 服务机构所在地交通便利; 2) 公共信息图形符合 GB 2894、 GB/T 10001.1、 GB/T 10001.9 等规定; 3) 相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位
7、置 ; 4) 为客户提供项目介绍、服务须知等资料; 5) 服务场所标识明显,环境整洁,通风良好,照明适度; 6) 办公室内桌、椅及文件柜等放置有序,整洁美观。 f) 规章制度: 1) 员工手册,内容包括但不限于:机构简介、服务理念、职业道德、行为准则; 2) 职位说明书,内容包括但不限于:职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标 准; 3) 管理制度, 内容包括但不限于:人事、财务、安全、保密、消防。 5.2 AA 级 DB13/T 3009 2018 3 AA级服务机构应具备下列条件 : a) 基本要求:成立满 1 年,持有人力资源服务许可证,且无 消协投诉 ,无重大安全质量事故;
8、b) 注册 资本: 注册资本不少于 20 万元人民币,或净资产达到 40 万元人民币以 上 ; c) 从业人员 : 1) 从业人员不少于 10 人,具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员培训的人员占比不低于 50%; 2) 本科及以上学历的比例不低于 25%; 3) 年度 业务 培训人均不少于 40 课时,并能提供相关证明。 d) 设施设备: 1) 基础设施: 固定服务场所建 筑面积不少于 100 ; 采暖和制冷设备能够正常使用; 有可供客户使用的公用卫生设施; 消防、安全设施配置完善、有效,标识明显清晰; 2) 办公 设备 : 满足办公及提供服务需求 。 e) 服务环境:
9、1) 服务机构所在地交通便利; 2) 公共信息图形符合 GB 2894、 GB/T 10001.1、 GB/T 10001.9 等规定; 3) 相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置 ; 4) 为客户提供项目介绍、服务须知等资料; 5) 服务场所标识明显,环境整洁,通风良好,照明适度; 6) 办公室内桌、椅及文件柜等放置有序,整洁美观。 f) 规章 制度: 1) 员工手册,内容包括但不限于:机构简介、服务理念、职业道德、行为准则; 2) 职位说明书,内容包括但不限于:职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标准; 3) 管理制度, 内容包括但不限于:人事、财务、安全
10、、保密、消防。 5.3 AAA 级 AAA级服务机构应具备下列条件 : a) 基本要求:成立满 1 年,持有人力资源服务许可证,且无 消协投诉 ,无重大安全质量事故; b) 注册资本: 注册资本不少于 30 万元人民币,或净资产达到 100 万元人民币以 上 ; c) 从业人员 : 1) 从业人员不少于 12 人,具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人 员培训的人员占比不低于 55%; 2) 本科及以上学历的比例不低于 35%; 3) 年度 业务 培训人均不少于 40 课时,并能提供相关证明。 d) 设施 设备: 1) 基础设施: 固定服务场所建筑面积不少于 300 ,并设有客
11、户服务厅; 设有服务网站、电子显示屏、电子触摸屏、洽谈室; 采暖和制冷设备能够正常使用; 有可供客户使用的公用卫生设施; DB13/T 3009 2018 4 消防、安全设施配置完善、有效,标识明显清晰; 2) 办公 设备 : 满足办公及提供服务需求 。 e) 服务环境: 1) 服务机构所在地交通便利; 2) 公共信息图形符合 GB 2894、 GB/T 10001.1、 GB/T 10001.9 等规定; 3) 相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置 ; 4) 为客户提供项目介绍、服务须知等资料; 5) 服务场所标识明显,环境整洁,通风良好,照明适度; 6) 办公室内桌
12、、椅及文件柜等放置有序,整洁美观。 f) 规章制度 : 1) 员工手册,内容包括但不限于:机构简介、服务理念、职业道德、行为准则; 2) 职位说明书,内容包括但不限于:职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标准; 3) 管理制度, 内容包括但不限于:人事、财务、安全、保密、消防。 5.4 AAAA 级 AAAA级服务机构应具备下列条件 : a) 基本要求: 成立满 1 年,持有人力资源服务许可证,且无 消协投诉 ,无重大安全质量事故; b) 注册资本: 注册资本不少于 50 万元人民币,或净资产达到 600 万元人民币以 上 ; c) 从业人员 : 1) 从业人员不少于 30 人,仅开
13、展高级人才寻访、素质测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构,从业人员不少于 20 人; 2) 具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员培训的人员占比不低于60%; 3) 本科及以上学历的比例不低于 45%; 4) 年度 业务 培训人均不少于 40 课时,并能提供相关证明。 d) 设施 设备: 1) 基础设施: 服务场所建筑面积不少于 600 ,其中 客户服务厅建筑面积不少于 80 ; 仅开展高级人才寻访、素质测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构,服务场所建筑面积不少于 400 ; 在 300 米内有停车场; 设有服务网站、电子显示屏、电子触摸屏、洽谈室; 采暖和制冷设备能
14、够正常使用; 有可供客户使用的公用卫生设施; 消防、安全设施配置完善、有效,标识明显清晰; 2) 办公 设备 : 满足办公及提供服务需求 。 e) 服务 环境: 1) 服务机构所在地交通便利; 2) 公共信息图形符合 GB 2894、 GB/T 10001.1、 GB/T 10001.9 等规定; 3) 相关证照 及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置 ; 4) 为客户提供项目介绍、服务须知等资料; 5) 服务场所标识明显,环境整洁,通风良好,照明适度; DB13/T 3009 2018 5 6) 办公室内桌、椅及文件柜等放置有序,整洁美观; 7) 服务 环境满足无障碍相关标准要
15、求 。 f) 规章制度 : 1) 员工手册,内容包括但不限于:机构简介、服务理念、职业道德、行为准则; 2) 职位说明书,内容包括但不限于:职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标准; 3) 管理制度, 内容包括但不限于:人事、财务、安全、保密、消防。 5.5 AAAAA 级 AAAAA级服务机构应具备下列条件 : a) 基本要求: 成立满 1 年,持有人力资源服务许可证,且无 消协投诉 ,无重大安全质量事故; b) 注册资本: 注册资本不少于 100 万元人民币,或净资产达到 1200 万元人民币以 上 ; c) 从业人员 : 1) 从业人员不少于 80 人,仅开展高级人才寻访、素质
16、测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构,从业人员不少于 30 人; 2) 具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员培训的人员占比不低于65%; 3) 从业人员本科及以上学历的比例不低于 55%; 4) 年度 业务 培训人均不少于 40 课时,并能提供相关证明。 d) 设施设备: 1) 基础设施: 服务场所建筑面积不少于 2000 ,其中客户服务厅建筑面积不少于 300 ; 仅开展高级人才寻访、素质测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构,服务场所建筑面积 不少于 800 ; 在 300 米内有停车场; 设有服务网站、电子显示屏、电子触摸屏、洽谈室; 采暖和制冷设备能够正常使用
17、; 有可供客户使用的公用卫生设施; 消防、安全设施配置完善、有效,标识明显清晰; 2) 办公 设备 : 满足办公及提供服务需求 。 e) 服务 环境: 1) 服务机构所在地交通便利; 2) 公共信息图形符合 GB 2894、 GB/T 10001.1、 GB/T 10001.9 等规定; 3) 相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置 ; 4) 为客户提供项目介绍、服务须知等资料; 5) 服务场所标识明显,环境整洁,通风良好,照明适度; 6) 办公室内桌、椅及文件柜等放置有序,整洁美观; 7) 服务 环境满足无障碍相关标准要求 。 f) 规章制度 : 1) 员工手册,内容包
18、括但不限于:机构简介、服务理念、职业道德、行为准则; 2) 职位说明书,内容包括但不限于:职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标准; 3) 管理制度, 内容包括但不限于:人事、财务、安全、保密、消防。 DB13/T 3009 2018 6 6 服务机构等级评定与管理 6.1 评定机构 6.1.1 评委会组成应具有广 泛代表性。评委会负责研究制定等级评定工作制度和规程,负责服务 机构等级 的 评定 和管理。 6.1.2 评委会成员应具备以下条件: a) 从事本专业工作 10 年以上; b) 具有实际工作经验 ,熟悉本行业的国内外最新发展状况和理论研究动态,在本行业中有较高的知名度; c
19、) 熟悉本领域法律法规及相关政策,掌握本专业有关的技术标准、技术规范和技术规程; d) 能够正常履职,完成相关评审工作任务。 6.1.3 评委会下设办公室,负责服务机构等级评定工作的具体实施。 6.2 评定原则 6.2.1 公开、公正、公平。 6.2.2 定性与定量相结合。 6.2.3 实行统一标准、统一程序、统一管理。 6.2.4 在本行政区域内,服务机 构如设有分支机构,可合并资源申报等级评定。 6.3 评定程序 6.3.1 受理服务机构等级评定申请采取不定期方式。服务机构存在违法违规等重大问题,不予受理。 6.3.2 服务机构申请等级评定应提交如下材料: a) 等级评定申报表(参见附录
20、C); b) 人力资源服务许可证、 企业法人营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书等副本及其复印件; c) 财务报表资料; d) 其他材料。 6.3.3 受理与评定应遵守以下流程: a) 接到服务机构申请材料后,评委会办公室应组织专家组,在 20 个工作日内完成审核工作,并反馈意见; b) 材料审核合格的机构,专家组应在 30 个工作日内组织完成现场 评查,并向评委会提交书面评查报告; c) 评委会在收到评查报告后,适时组织评审工作并出具评定结果; d) 对于通过评定的服务机构应予以公示,公示时间不少于 10 个工作日; e) 在公示期间收到举报的,评委会办公室应查证情况,如举报情
21、况属实,提交评委会重新评定; f) 对于未通过评定的服务机构,由评委会办公室通知服务机构并提出改进建议。 6.4 服务机构等级、证书和标志管理 DB13/T 3009 2018 7 6.4.1 服务机构等级实行自愿申请、强制管理制度。 6.4.2 通过评定的服务机构,授予相应等级,并颁发证书和标志。 6.4.3 服务机构等级有效期为 3 年(自颁发证书之日起计算),到期前 1 个月应申请重新评 定。在有效期内,满 1 年可继续申请评定更高等级。 6.4.4 服务机构等级有效期内,被发现有与本标准不符或给客户带来直接、间接利益损害的行为时,评委会可根据情节给予书面警告、通报批评、限期整改直至降级
22、、取消服务机构等级的处理。如发生违法违规等重大问题,由评委会取消服务机构等级。对于降级、取消机构等级的,收回原等级证书及标志。 6.4.5 服务机构等级有效期满,应重新申请服务机构等级,通过评定后方可使用相应的证书和标志。 6.4.6 等级标志应置于服务机构场所显著位置。 6.4.7 服务机构等级证书与标志由评委会统一制作和颁发。 DB13/T 3009 2018 8 A A 附 录 A (规范性附录) 人力资源服务机构等级评价办法 人力资源服务机构等级评价指标体系见表 A.1。 表 A.1 人力资源服务机构等级指标体系表 一级指标 二级指标 从业人员 1.从业人员数量及具有国家规定相应职业资
23、格和参加人力资源市场从业人员培训的情况 2.学历及培训情况 3.专业技术人员职业资格、技能人员职业资格、执业资格情况 4.服务质量、客户满意度 服务项目 5.服务规模 服务项目数(公共服务机构) 年度营业收入(经营性服务机构 ) 6.主营业务情况 7.服务项目达到相应分值比例 8.高端服务项目占所开展服务项目比例 设施设备 9.服务场所建筑面积 10.基础设施 11.办公设备 12.安全、消防设施 服务环境 13.机构所在地交通状况 14.公共信息图形符合相关标准规定情况 15.公示项目 16.服务场所环境情况 规章制度 17.员工手册 18.岗位说明书 19.各项规章制度 20.遵纪守法 D
24、B13/T 3009 2018 9 人力资源服务机构等级评定指标体系分值计算方法见表 A.2。 表 A.2 人力资源服务机构等级评定指标体系分值计算方 法表 评 价 内 容 从业人员 服务项目 设施设备 服务环境 规章制度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 从业人员数量及具有国家规定相应职业资格和参加人力资源市场从业人员培训的情况 学历及培训情况 专业技术人员职业资格、技能人员职业资格、执业资格情况 服务质量、客户满意度 服务规模 主营业务情况 服务项目达到相应分值比例 高端服务项目占所开展服务项目比例 服务场所建筑面积 基础
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