DB11 T 1251-2015 金属非金属矿山建设生产安全规范.pdf
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1、ICS 73-010 D 09 备案号 :48658-2016 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1251 2015 金属非金属矿山建设生产安全规范 Mine construction and production safety standard 2015-12-30发布 2016-07-01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1251 2015 I 目 次 前言 I 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 2 5 露天部分 . 3 6 地下部分 . 7 DB11/T 1251 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.
2、12009 给出的规则起草。 本标准由北京市安全生产监督管理局提出并归口。 本标准由北京市安全生产监督管理局组织实施。 本标准起草单位:首都经济贸易大学、北京市安全生产监督管理局。 本标准主要起草人:吕淑然、贾太保、马存金、贾克成、赵玉辉、朱伟。 DB11/T 1251 2015 1 金属非金属矿山建设生产安全规范 1 范围 本标准规定了金属非金属矿山的建设、生产安全管理、安全技术的要求。 本标准 适用 于除型材 矿山 以及地 热、矿 泉水等液态水汽矿 藏以外 金属非金属矿山的建设和生产。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ,仅所注日期
3、的 版本 适用 于 本文 件。凡是不注日期 的引用文件,其最新版 本(包括所有的 修改 单)适 用于 本文件。 GB 6722 爆破 安全规 程 GB 14161 矿山安全标 志 GB 16423 2006 金属非金属矿山安全规 程 GB 50395 视频 安防 监控系统工程 设计 规范 GBZ 2.1 2007 工作场所有害因素职业接触限值 3 一般要求 3.1 建设 3.1.1 矿山企业 建设 应符合国家相关法律 和要求 ,开展 矿山设计 、安全 评价 、职业危害预评价,安全 设施设 计审查合格后,开始 矿山 项目 的建设施 工。 3.1.2 矿山建设 项目(新 建、 改建、 扩建、 闭
4、矿)涉及 的设 计、安全 评价、 职业病危害评价以及勘察 、 建设施 工、施 工监理 等工作,应当 由相应专业资 质的单位 承担 。 3.1.3 矿山企业应 依照设 计进行 建设 , 具备 安全生产 条件, 经 试 生产并 通过 职业病危害控制效果 评价 、 安全设施 竣工 验收 。 3.1.4 矿山企业应 制定 综合 利用 方案,对开 采产生的 固废物 、 废水等 循环利 用、 综合 利 用。 3.1.5 矿山企业应 按照 闭矿设 计处 理 采空区 、露天 采坑 、地 表塌陷坑 、露天 边坡 、 废弃碴土, 做好 矿 区 防 洪、 防泥石流 以及 恢复植被 等工作 。 3.1.6 矿山企业应
5、 建立 企业 管理 信息化 系统,系统应包 含 生产计 划 、调度指挥 、人员 管理 与安全 教育 培训、安全监 控监 测、 隐患排查 与治 理、 应急 管理 等内容 。 3.1.7 矿山安全监 测系统应 由相应资质 的设 计部 门或中介机构进行 设计, 并按设 计要求进行 建设。 3.2 设备设施 3.2.1 生产机械 设备、 车辆 应符合国家 标准 , 并优先采 用 与生产 相适应 的安全、高效 、清洁 、环 保的 专业化机械 设备 、车辆 ,不 得使 用擅自 改装 、拼装 和排放 不达 标的 机械 设备 、车辆 ;危 险性 较大的设 备、设施 应按照 国家有关 规定实施安全管理、 进行
6、检验、监 测。 3.2.2 不应采 用未 安装 捕尘 装置 的干式凿岩 设备 。 3.2.3 监 测 设备 、设施 不应破 坏、 移动 、覆盖 。 DB11/T 1251 2015 2 3.3 安全管理 3.3.1 应对边坡 和排土 场进行 分级 管理 ,设 立专职 维护 管理部门 。 3.3.2 应 配 备专职 安全生产管理人 员 ,人 数不少于 3人 ,其 中 是注 册安全 工程 师的人 员 不少于 1人。 3.3.3 应 配 备地 质、采 矿、 通风( 地下金属非金属矿山 ) 、测 量、安全 工程等 与矿山生产 相匹配 的专 业 技术人 员。 3.3.4 因 节假 日或 其他原 因停 产
7、的 , 恢复 生产前 应开展 安全 检 查、 复工 培训 ;发 生生产安全 事故的, 地下金属非金属矿山 停 产 3个月 以上 的, 露天金属非金属矿山 停 产 6个月 以上 的 ,应 进行 安全 评价 。 3.3.5 应 定 期组织安全生产管理人 员、 专业 技术人 员和 其 他相关 人员 集中 开展 隐患排 查, 每月 不少于 2次 。 对排 查发现 的隐患 ,应 立 即整 改; 不 能立 即整改 的 ,应 制 定 限期 整改计划 ;落 实 整 改资金 及整 改 责任人。 3.3.6 委托相关 方承担 爆破 服务 的,应 与 相关 方签订 生产安全协议, 明确各 自的生产安全 责任 和义
8、务, 并将相关 方爆破 现场作业 的管理 纳入 企业 管理范围 ,矿山 企业应 协助 承担 爆破 服务 的相关 方做好 爆破 现场的 协调 和安全 警戒 工作 。 3.3.7 应 协助 承担 爆破 服务 的相关 方做好 爆破 现场 的协 调和安全 警戒 工作 。 3.3.8 进行爆破作业 时,矿山 企业 安全管理 机构 应派 安全管理人 员到 爆破作业 现场 监督整个 爆破作业 过 程 。发现 有违章 作业 、冒险作业 时,有 权制 止违章 、 冒险 行为;发现 天气发 生 突变 或有 威胁 爆破作 业人员 生命 安全 险情时 ,应 立 即停止 爆破作业, 组织 爆破作业 人员 迅速撤离现 场
9、 。 3.3.9 矿山企业应 保存的 图纸 除符合 GB 16423 2006第 4.15、4.16 的规定 外, 还应 绘 制年 、季、月 采 掘 工程 布置图 ,并 根据 生产实 际情 况及 时更 新。 3.4 职业危害防治 3.4.1 矿山企业职业危害防 治应符合 GB 164232006 第 7章 职业危害防 治的规定。 3.4.2 矿山企业应 在存 在严重 职业病危害 的场所 设置明 显标 志, 标明风险 内容 、 危 险 程度、安全 距离 、 防控办 法、 应急 措施 等内容 。 3.4.3 矿山开 采、 加工 、破 碎、 运输等 各生产 环节 ,应 采取降尘 、减噪 等治 理措
10、施。 3.4.4 矿山内 部的 永久运输道路 及矿山 与外 部社会联络 的运输道路 应硬 化,并 采取清 扫、 洒水等防尘 措 施。 3.4.5 矿山企业应 每年 对职工 进行 一 次健康 检查,并建 立 职工健康档 案 。对有职业危害岗 位的 职工应 每年进行 一次 职业病 检查 。 4 露天部分 4.1 矿山建设 4.1.1 露天金属非金属矿山建设 应符合 GB 16423 2006第 5章 露天部分的规定。 4.1.2 矿山建设 形成 完整 的生产 系统,系统应包 含运输 、 采矿、 供电 、给 水、 防排水 、通 讯、照 明等 系统, 并具备 生产 条件 后, 进行试 生产 ,试 生产
11、 时间 不 超过 6个月 。 4.2 采矿 4.2.1 露天开 采应 自上 而下分 台阶顺序 开采 。 4.2.2 台阶高度或 分层 高度 由设 计确定 , 生产 台阶 高度 应与 设 计使 用的 钻孔 设备 和挖 掘 铲装 设备相匹 配 , 生产 台阶 高度 一般 不超 过 15m。 4.3 钻孔爆破 DB11/T 1251 2015 3 4.3.1 矿山钻孔 爆破作业应符合 GB 6722的规定。 4.3.2 矿山钻孔 作业应 采用 湿式 除尘 、干式捕尘 或其 他有效 防 尘措 施,作业 地点 的 粉尘浓 度应不 超过 GBZ 2.1 2007第 4.2的规定。 4.3.3 禁 止 使用
12、 无稳压 装置 的中 深孔凿岩 设备 凿岩 。 4.3.4 矿山爆破应 编制 爆破 设计,爆破 设计应 经企业 技术机构审 核 ;临近永久 边坡时 应 采用 预裂 爆破 或 光面 爆破 技术 ;临近 构筑 物 时应 采用 控制 爆破 技术。 4.3.5 采 场 大块 应采 用机械 破碎 ,禁止 采用 爆破法破 解大 块。 4.3.6 爆破作业 前,向 爆破作业现 场 运送 爆炸 物品 时,应停止爆破作业 现场 的其 它作业 、清 理无 关人 员;炸药 与雷 管应 分车 运送 ; 车厢 内不应 搭载 其他 人员; 禁止 用翻斗 车、 自卸 汽 车、 拖车 、自行车 、 摩 托 车和 畜力 车运输
13、 爆破 器材。 4.3.7 爆破施 工过 程中环 境条 件或 地 质条 件发 生变 化,爆破 现 场负 责人 应通 知爆破 设计技术人 员 、安 全管理人 员到现 场查 看, 确定是 否需 对爆破 设计 施工 方案 和安全 措施 进行 重新 调 整。 4.4 铲装运输 4.4.1 应 采 用机械 铲装 作业 ;铲 装作业 过程 中不应 超挖 和欠挖, 允许误差 0.5m。 4.4.2 运输车辆 应按规定 会车 、让 车 、超 车、 鸣笛 ,严禁超 速 行驶 。 4.4.3 运输道路 作业应符合 GB 16423 2006第 5.3.2的要求。 4.4.4 采 场 内运输道路 能通达 每一 个
14、生产 台阶 。 4.5 边坡管理 4.5.1 边坡分 级包括以 下三种 : a) 矿山 边坡 工程 按高度 分为四 级, 详见 表 1; 表 1 露天矿山边坡高度分级 等级 名称 高度 H 一 级 高坡 300m H 二 级 中坡 100 H300m 三 级 低 坡 50m H100m 四 级 小 坡 H50m b) 矿山 边坡 工程 按总体边坡角 度分 为三 级, 详见 表 2; 表 2 露天矿山总体边坡角度分级 等 级 名称 总体边坡角度 一级 陡坡 42 二级 斜坡 3042 三 级 缓 坡 30 c) 矿山 边坡 工程 按照 开 采规模 分为 三级 ,详见表 3。 表 3 露天矿山开采
15、规模分级 单位为万吨每年 等级 名称 矿石产量 t/a 铁 石 灰 岩 一 级 大 型 200 t 100 t 二 级 中 型 60 t 200 50 t 100 三 级 小 型 t 60 t 50 DB11/T 1251 2015 4 4.5.2 矿山边坡 的不 同部位 或区 域,可 根据 实际 情况 划分不 同 安全监 测等 级 ,安全监 测 等级 划分 为三 级 。 边坡 工程 安全监 测等 级划分 详见 表 4。 表4 露天矿山边坡监测等级 监测等级 边坡高度 边坡角度 开采规模 一级 高坡 陡坡 大型 二级 中坡、低坡 斜坡 中型 三级 小坡 缓坡 小型 注: 满足任意条件的即采用相
16、应 监 测 等 级 。 4.5.3 矿山企业应 设专职 人员 维护 边坡 ,及 时清 理边坡 台阶 上 的浮 石、 滑落 的岩 石。 4.6 排土场管理 4.6.1 排土场 根据 使用 期内排土 总容量 、排土 场的 堆置 高度划分 排土 场的 等级 ,详见 表 5。 表 5 排土场分级 等 级 单 个 排土场总容量 V 10 4 m 3堆 置 高度 H m 一 V 1000 H 150 二 500 V1000 100 H150 三 100 V500 50 H100 四 V100 H50 4.6.2 排土场 边坡 安全监 测等 级分 为 三级 ,详见 表 6。 表 6 排土场监测等级 监 测
17、等 级 排土场等别 一级 一等 二级 二等和三等 三级 四等 4.6.3 剥 离 物堆 置整 体稳 定性 较差 ,排 水不 良,且 具备 形 成泥石流条 件的 ,以及 排土 场 失事将 使下 游 居民区 、工 矿或 交通 干线遭受严重 灾害 的, 排土 场设 计等 级可 提高 一等, 一等 排土 场除外 。 4.6.4 矿山企业应 设专职 人员 维护 和管理 排土 场的 运行 。 4.7 安全标志 4.7.1 安全标 志设 置应符合 GB 14161的规定。 4.7.2 矿山运输道路 急弯 、陡 坡、 危 险地 段设 限速 、鸣笛 、会让 等警 示标 志; 在边坡 脚 、工作 台阶、 溜井等
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