DB11 T 1209-2015 固定资产投资项目节能评估后评价技术规范.pdf
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1、ICS 27.010 F01 备案号: 46581-2015 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1209 2015 固定资产投资项目节能评估 后评价技术规范 Technical code for post-assessment of energy assessment of fixed assets investment projects 2015 - 07 - 09发布 2015 - 11 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1209 2015 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 节能评估后评价基本要
2、求 . 2 5 评价等级划分 . 3 6 评价要求 . 4 附录 A(资料性附录) 7 附录 B(资料性附录) 8 DB11/T 1209 2015 II 前 言 本标准按照 GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位:北京节能环保中心、北京建筑技术发展有限责任公司、中节能咨询有限公司。 本标准主要起草人:杨霞、佟立志、赵志军、李舟、冉霞、 谢琳娜 、 郭志 强、李文 峰、 冯蕾 、 闫硕、 霍 中和、 孙娟 、金秋 实、 于凤菊、 甘莉斯 、张然 、晋 文、王圣典 、王晓宇 。 DB11/T
3、1209 2015 1 固定资产投资项目节能评估后评价技术规范 1 范围 本标准规定 了固 定资 产投 资项目 节能评估后评价的技术要求、 程序 、方法 和内容。 本标准 适用 于已经编制 北京市固 定资 产投 资项目 节能评估文件并 取得 节能评估文件 审查批复意见, 且通过竣工验收 后,正常运营或达产满一 定时期 的固 定资 产投 资项目 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期的引用文件 ,仅所注日期的 版本 适用 于 本文 件。凡是不注日期 的引用文件,其最新版 本( 包括所 有的 修改单) 适用 于本文件。 GB/T 2589 综合 能耗
4、计算 通则 GB/T 15587工业企业 能源管理导 则 GB 17167 用能单位能 源计量器具配备 和管理 通则 GB 50015 建筑给 排水设计规范 GB 50019 采暖 通风与空气调 节 设计 规范 GB 50034 建筑照 明设计 标准 GB 50736 民用建筑 供暖 通 风与空气调 节设计 规范 DB11/ 687公共 建筑节能 设计标准 DB11/ 891 居住 建筑节能 设计标准 DB11/T 974 固定资 产投 资 项目节能评估文件 编制 技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本文件。 3.1 节能评估后评价 post-assessment of ener
5、gy assessment 对已完成 节能评估和 审查 的固定资 产投 资项目, 在通过竣工验收 后并 正常运营或达产满一 定时期, 运 用 科学 、 系统 、 客观 的评价方法,对项目 开展的节能专 项完成度 评价 ,是项目后 期节能 监管的重要内 容 。 3.2 差异分析法 difference analysis 根据项目 的实 际运 行情况 ,对 照 项目 立项 阶段 节能评估审查时所 确定的节能 目标、 效果、能 耗 及碳 排放指 标、节能 低碳措 施等 , 分析偏差 和变化原因 的方法 。 3.3 DB11/T 1209 2015 2 现场考评 on site assessment
6、到现场采 用核 查、 问询、 复核文件等 方式 ,对项目 实际运 行情况进行核 实, 并对所 掌握相关信息资 料 进行 的分 类、 整理 、归 纳、分 析和评价。 4 节能评估后评价基本要求 4.1 评价条件 固 定资 产投 资项目 进行 节能评估后评价 时需 满足以 下条件: a) 建设完成 并通过竣工验收 ; b) 民用建筑 项目达 到预 期使 用功能 条件 , 设备 正常运 行一定 时期 以上 ,且项目运营应包括一个完 整 的 供暖季 和供冷季; c) 工业 、基 础设 施项目 基本达 到预 期生 产能 力 , 设备正常运 行一 定时期 以上,且项目运营应满一 年 。 4.2 基本程序
7、应 按 以下 两个阶段进行 评价: a) 达到节能评估后评价 条件的 固 定资 产投 资项目, 建设单位应对项目 的实施和 运行情况 提出节能 专 项 总结报告 。节能 专项 总结报告 应以 项目 立项 阶段 的节能评估文件 为基 础,运 用 差 异 分 析 等 方法评价 项目 实际 运行 过程 中 对节能评估文件的 响应 和 落实 情况; b) 节能评估后评价实施人员 应根据 建设 单位提 供的节能 专 项总结报告 ,通过对项目实施 过程、 运 行及其 效果进行 资料 验证 和现场 考评 , 与 节能评估 时确定的节能 目标、 效果 、 方案、 设备 选型 、 能耗及碳排放指 标、节能 低碳
8、措 施等 进行 对比 复核 , 找出 差别 和变化 , 分 析原因,编制 后评价 总结报告 ,并 反馈各 相关 单位。 4.3 评价方法 主要方法包括 差异 分析 法、标准 对照 法、 专 家判断 法 等。评价中 应采 用定 量和定性分 析相 结合 的方 法,对 设计 、施 工和 运营 阶段全 过程 进行 回顾 ,并 对实际 运行情况进行现场 考评。 4.4 评价范围 项目节能评估后评价范围 应与项目 节能评估文件 一致 , 主要用能技术 方案 评价、能 源 消 耗 量 、 二氧 化碳排放量 的核算 应以 项目 边界为界 限。 4.5 评价内容 4.5.1 基本内容应包括 : a) 项目建 设
9、方 案评价 ; b) 项目能 源利 用方 案及 能源 加工转换 评价 ; c) 项目节能 低碳措 施评价 ; d) 项目运 行管理 评价 ; e) 项目能 效、 碳排放水 平评价。 4.5.2 民 用建筑 项目应包 含采暖 、空调 通风 、给 水排水 、照 明 电气 、燃 气及 其他 系统 能 源消 耗量及 二 氧化碳排放量; 工业 、基 础设施 项目应包 含工 艺及 辅助设备 、公用 工程 能源 消耗量及 二氧 化碳排放量。 DB11/T 1209 2015 3 4.5.3 对项目 能源 利用 方案 及能 源加工 转换 评价 进行 评价 时,应包 含项目 的综合 能源 消 耗总 量、分 品
10、种能源 实物消 耗量 、单位能 耗 及二氧 化碳排放量 等。 4.5.4 对项目 能耗 设备 运行管理进行评价 时,应包括 单台 设备运 行时 间、 设备 台数 及控制方 式。 4.5.5 民 用建筑的 特殊区域 与常 规区域 应分 别列 出; 工业 、基础设 施项目 中的 生产工 艺 能耗应 单独 分 析和评价。 4.5.6 新 能 源及 可再生 能源 的利 用情况 应根据 建设 项目 的使 用 特点 ,项目所 在地 的自 然 条件 ,项目 周 边的建筑环 境进行 技术 经济 分 析。 5 评价等级划分 5.1 节能评估后评价 指标 体系 由建设 方案 评价、能 源利 用方案 及能 源加 工
11、转换 评价、节能 低碳措 施评 价、 运 行管理 评价、能 效及碳排放水 平评价 五类指 标组成 , 五类指 标各自 的评分项得 分分 别为 Q1、 Q2、 Q3、Q4 、Q5 ,每 类指 标的评分项 总分 为 10分。 5.2 评价指 标体 系五 类指 标评分 项 的加权 得分, 加权总分 为 10分 ,应 按公 式 (1 ) 计算,其 中 权 重 W 1 W5 按照 表 1取 值。 5 1 ii i QWQ = = (1 ) 式 中: Q节能评估后评价 总得 分; i W各分 项得 分权 重; i Q各分 项得 分。 表1 节能评估后评价指标权重 分类 建设方案评价 W 1能源利用方案及能
12、源 加工转换评价 W 2节能低碳措施 评价 W 3运行管理评价 W 4能效及碳排放水平 评价 W 5民用建筑项目 0.15 0.25 0.20 0.20 0.20 工 业 、基 础设施项目 0.20 0.25 0.15 0.20 0.20 5.3 节能评估后评价评价等级分 为 成功完成 、基本 完成 、部分 完成 、未 完成 四个 等级, 由项目 加权 得 分按照 表 2分值区间 确定。 表 2 节能评估后评价等级划分 等级 项目总得分 级 9.0010.00 级 7.008.99 级 5.006.99 DB11/T 1209 2015 4 表 2 节能评估后评价等级划分(续) 等级 项目总得
13、分 级 5.00 注: 节能评估后评价等级划分中 , 级 代表成功完成;级代表基本完成;级代表部分完成;级代表未完成。 6 评价要求 6.1 建设方 案评价 见表 3及表 4。 表 3 建设方案评价表(民用建筑) 序号 评价指标 评价内容及要求 满分 1 建筑方案 及主要技术 参数评价 项目实施的建设方案、主要技术 参数(包括建筑布局、朝向 、面积、体形系 数 、 窗墙比、 电梯数量及结构形式等内容) 与节能评估文件的内容列表对比, 评价其一致性,对有变化的应进行说明。列表参见附录B 表B.1 。 3 2 给 水 、 排水系统评价 项目实施的建筑给水系统、中 水系统、生活热水系统、雨水系统、排
14、水系统 及主要用能设备与节能评估文件 列 表 对 比 , 评价其一致性。 对有变化的应进 行 说 明 , 并 符 合 GB 50015的要求。列表参见附录B 表B.2 。 1 3 供暖、空调 、通 风系 统评价 项目实施的建筑供暖、空调及 通风系统,冷热源设备及其他 主要用能设备与 节能评估文件列表对比,评价 其一致性。对有变化的应进行 说明。并应符合 标准GB 50019 、 GB 50736、 DB11/687或 DB11/891的要求。 列表参 见附录B 表B.3 。 3 4 电 气系统评价 项目实施的建筑高低压配电系统 、照明系统、自动控制系统及 主要设备,与 节能评估文件列表对比,评
15、价 其一致性,如有局部变化时应 进行说明,并符 合 标准GB 50034 、 DB11/687的要求。列表参见附录B 表B.4 。 2 5 特殊区域 或生 产及辅 助设施评价 项目内的特殊区域、研究试验 设备或生产工艺等情况与节能评估文件进行对 比 并评价其一致。对有变化的应进行说明。 1 表 4 建设方案评价表(工业、基础设施项目) 序号 评价指标 评价内容及要求 满分 1 工 艺 流 程 评价 项目实施的主要用能工艺和工序 情况、主要用能设备选型及 用能设备能效与 节能评估文件的内容列表对比 ,评价其选用的工艺、技术、 设备的一致性, 项目用能工艺及整个用能系统 应做到科学合理,用能工艺和
16、 工序的能耗指标 计算相符, 误差在合理范围之内。 如有变化应进行说明。 列表参见附录B 表B.8 、 表 B.9。 4 2 技术方案评价 项目实施的选址方案及总平面布置方案、技术方案与节能评估文件列表对比, 评价其一致性。对有变化的应进行说明。列表参见附录B 表B.8 。 2 3 企业公用工程评价 项目实施的公用工程与节能评估文件列表对比,评价其一致 性,如有变化应 进行说明。列表参见附录B 表B.10。 2 4 辅助及附属建筑评价 项目实施的辅助生产和附属建筑 设 施 与 节能评估文件列表对 比,评价其一致 性 , 如 有 变化应进行说明。列表参见附录B 表B.10。 2 6.2 能源利
17、用方 案及 能源 加工 转换评价 见表 5。 DB11/T 1209 2015 5 表 5 能源利用方案及能源加工转换评价表 序号 评价指标 评价内容及要求 满分 1 能 源 品种 和其 他资源 评价 项目实际利用的能源品种和其他资源与节能评估文件进行对比, 评价项目节 能评估文件所述能源品种及其他资源的落实情况。 2 2 能 源 消 耗 总 量 评价 按照项目实际运行阶段能源消耗台账信息核算年能源消耗总量, 并与节能评 估文件进行对比, 评价能源消耗总量的变化情况, 计算方法应符合GB/T 2589 和 DB11/T 974的要求。 3 3 新 能 源及 可再生 能 源 的 利 用评价 项目
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