GB T 16755-2008 机械安全.安全标准的起草与表述规则.pdf
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1、ICS 13110J 09 固雪中华人民共和国国家标准GBT 1 6755-2008代替GBT 16755 1997机械安全 安全标准的起草与表述规则Safety of machinery-Rules for drafting and presentation of safety standards2008-12-29发布(ISO GUIDE 78:2008,MOD)2009-070 1实施宰瞀徽紫瓣警矬瞥霎发布中国国家标准化管理委员会仅19GBT 16755-2008目 次前言。引言l 范围-2规范性引用文件3术语和定义4一般原则5在起草之前和起草过程中需考虑的原则6安全标准的格式附录A(规
2、范性附录) 无可用B类标准时制定安全标准的程序附录B(资料性附录)C类标准的结构参考文献-工111346u地“月U 昌GBT 16755-2008本标准修改采用国际标准指南ISO GUIDE 78:2008机械安全安全标准的起草与表述规则(英文版)。本标准根据ISO GUIDE 78:2008重新起草,为便于本标准的使用,本标准对ISO GUIDE 78:2008的主要修改如下:根据我国的具体情况,将36、632、633和附录B中的GBT 15706改为GBT 157061;将ISOGUIDE 78:2008条文中对ISOIEC导则 第2部分具体条文的引用替换为GBT11的要求。此外,本标准还
3、按照我国标准的编写规则对ISO GUIDE 78:2008做了以下编辑性修改:用“本标准”代替“本指南”;删除了IsO前言,重新编写了前言;将规范性引用文件的导语按GBT 112000进行了修改,并将ISO GUIDE 78:2008引用的国际标准改为对应的国家标准。本标准代替GBT 16755 1997机械安全安全标准的起草与表述规则。本标准对GBT 16755 1997做了如下技术修改:删除标准正文中的第0章“引言”;增加了术语“B1类标准”、“B2类标准”、“相关危险”、“重大危险”、“增补内容”及其定义;用图1给出特定机器或机器组涉及的危险;对第4章的结构进行了优化调整,并增加了“增补
4、内容”的条款要求;在610中增加了噪声、振动标准的要求;一将611中的“标准的附录”改为“规范性附录”,“提示的附录”改为“资料性附录”;在6112中增加了“重大危险列表”的要求;删除了“附录A”,并将附录B改为附录A,附录的性质由资料性附录改为规范性附录,且内容改为无可用B类标准时应遵从的程序;合并附录C和附录D为资料性附录B,并且内容改为规定C类标准的结构。本标准的附录A为规范性附录,附录B为资料性附录。本标准由全国机械安全标准化技术委员会(SAETC 208)提出并归口。本标准起草单位:机械科学研究总院中机生产力促进中心。本标准主要起草人:张晓飞、李勤、宁燕、王学智、王国扣、肖建民、富锐
5、、付大为。本标准所代替标准的历次版本发布情况为:GB 167551997GBT 16755-2008引 言机械安全是安全生产的重要组成部分,我国相关的标准化技术委员会已制定了一系列与机械安全有关的标准。因此,有必要制定准备、起草和表述这类安全标准的规则,作为对GBT 11中的一般原则和要求的补充。本标准规定的规则预定供机械安全领域内起草B类标准和C类标准(见32和33中的定义)的标准化技术委员会使用。本标准使用和引用了GBT 15706(所有部分)中确立的原则和概念,并且尽可能考虑了GBT 200004中的原则和概念。1范围机械安全安全标准的起草与表述规则GBT 1 6755-2008本标准规
6、定了机械安全和安全部件的标准的起草与修订及其表述规则,主要目的是使所制定的各类标准达到协调一致和质量合格。本标准也规定了新工作项目选择准则的要求,以及快速高效制定、编写或修订标准程序的要求。由于机械安全标准以及安全部件标准的特殊要求,本标准给出的要求是对GBT 11的必要补充。本标准主要用于c类标准的起草。本标准也适用于B类标准的起草,然而此类标准在格式上的预期变化会限制本标准的适用范围。当本标准中的要求只适用于B类标准时,应予以说明。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,
7、鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本,凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GBT 11标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则(GBT 11 2000,ISOIEC Direetives,Part 3,1997,Rules for the structure and drafting of International Standards,NEQ)GBT 157061-2007 机械安全 基本概念与设计通则 第1部分:基本术语和方法(IS0 121001:2003,IDT)GBT 1570622007机械安全基本概念与设计通则 第2部分:技术原则(ISO
8、12100 2:2003,IDT)GBT 168561-2008机械安全风险评价第1部分:原则(IsO 141211:2007,IDT)3术语和定义GBT 157061中给出的以及下列术语和定义适用于本标准。31A类标准typeA standard基础安全标准给出适用于所有机械的基本概念、设计原则和一般特征的标准。注:见GBT 1570612007的引言。32B类标准type-B standard通用安全标准涉及机械的一种安全特征或适用范围较宽的一类安全防护装置的标准。注:见GBT 157061 2。07的引言。321B1类标准typeB1 standard关于特定的安全特征(如:安全距离、表
9、面温度、噪声)的B类标准。注:见GBT 1570512007的引言。1GBT 16755-2008322B2类标准typeB2 standard关于安全防护装置(如:双手操纵装置、联锁装置、压敏保护装置、防护装置)的B类标准。注:见GBT 157061 20。7的引言。33c类标准typeC standard机器安全标准对一种特定的机器或一组机器规定出详细安全要求的标准。注1:见GBT 1570612007的引言。注2:“一组机器”是指有类似的预定使用以及类似的危险、危险状态或危险事件的机器。34相关危险relevant hazard已识别出的机器本身存在的或由机器引起的危险。注:相关危险是G
10、BT 168561中所述的过程中某一步骤的结果。EGBIT 1570612007,定义37135重大危险significant hazard属于相关危险,需要设计者根据风险评价采用特殊方法消除或减小的风险。见图1。GBT 157061 2007,定义3813628这些危险在GBT1685612008的附录A中列出。b见67。图1 特定的机器或机器组涉殛的危险增补内容added value根据GBT 157061规定的结构,对现有技术文件的要求提出更详细的描述或规定。注1:例如在B类标准中给出A类标准中的要求的增补内容,而在C类标准中给出A类标准和B类标准巾的要求的增补内容。注2:增补内容是在起
11、草标准时,由各相关利益方协商一致将设计要求应用于产品的结果。增补内容随着技术进步而增多。GBT 16755-20084一般原则41所有安全标准当制定新的安全标准或修订现行的安全标准时,应将GBT 11、GBT 15706(所有部分)和GBT 168561与本标准结合在一起使用。安全标准不应与A类标准中规定的基本概念和设计通则相矛盾,但在具体要求上可以存在差异。A类标准的总体目标是为制造商、设计者等提供实现充分减小风险的必要策略或原则”。通常,标准不宜重复或解释其他引用标准中的条文;然而,为了更好的理解安全标准,允许重复基本定义或概念、标准的范围和或GBT 15706(所有部分)给出的基本要求。
12、42 B类标准B类标准应:a)述及一种安全特征(B1类标准)或一种安全防护装置(B2类标准);b)对于B1类标准,定义安全特征的基本原则,并且通过数据和或方法说明这些原则如何能应用到c类标准中,需要时包括检验方法;c)对于B2类标准,规定安全防护装置的设计和制造的性能要求以及检验方法;d)当必要和可行时,规定基于应用的性能要求(例如:类型、性能等级)。注:规定不同性能要求的可能原因有:所考虑的危险可能造成的伤害的严重程度;危险状态的频率和持续时间;出现危险事件的概率;一避免或限制伤害的可能性。43 C类标准431通则c类标准宜在一项标准中,通过以下方式处理关于一种类型的机器或一组机器的所有重大
13、危险:a) 引用相关的和适用的B类标准(见68,4)。可获得的任何B类国际标准草案(ISODIS)都可以采用注日期的引用方式引用。当B类标准提供了不同的选择方案时(例如:对于越过保护结构触及危险区的风险,GBT一xX中提供了低风险的表1和高风险的表2两种选择),C类标准应规定所采用的方案。b)引用其他详细处理这类重大危险的标准(例如:另一项C类标准)。c) 当不可能引用其他标准或引用其他标准还不够,以及风险评价和优先级表明有必要时(见5。456),在标准中规定安全要求。d)尽可能规定目标而不是设计细节,使对设计的限制降至最小。432必要条款c类标准应明确规定以下内容:一范围(见53和64);重
14、大危险(见67);描述保护措施的要求,该要求是GBT 1 57062中源自重大危险的相关条款的增补内容(见433、57和68);检验保护措施的方法(见58和69)。可能时,一项C类标准宜处理所有由于使用该机器引起的重大危险、危险状态或危险事件。当一项c类标准处理一种或多种非常重要而需要特殊处理的危险时,不采用这种综合处理重大危险、危险1)GBT 15706 1 2007的317中给出了充分减小风险的定义。GBT 16755-2008状态或危险事件的方法是合理的。当c类标准处理特殊危险时,建议在标题和范围中明确给出(例如:纺织机械的安全噪声的测量)。这些标准可以制定成由几部分构成的系列标准,或者
15、制定成在以后修订中可能会合并的若干独立标准。对于决定不包括的重大危险、危险状态或危险事件(例如:由于缺乏有关知识或由此会导致标准起草工作无限期的延迟)应在范围中明确规定(见642)。一种需要考虑的特殊情况是c类标准规定“通用要求”。这些通用要求定义为现行A类标准或B类标准中某些要求的增补内容,用于将标准适用范围中规定的全部或大多数机器存在的风险消除或降至最小。对没有被通用要求的特殊规定所覆盖的机器宜作为例外情况明确指出。但通用要求中的例外情况太多时,则表明它不再通用。规定了“通用要求”的标准不宜包括非特定的一般原则。433有增补内容的条款基本原则是c类标准应对现行A类标准和B类标准的要求规定足
16、够的增补内容。增补内容通常包括对处理重大危险、危险状态和危险事件等具体保护措施的描述。这也可包括引用B类标准或其他标准(见68)。在缺少已发布的B类标准、通用要求标准或其他引用标准豹情况下,可遵从下列选择:全部抄写B类标准草案、通用要求标准草案或其他合适的技术文件中的相关条款;一 注日期引用国际标准草案(ISODIS)中的相关章节;引用由专业组织制定的技术规范(遵循GBT 11的规定);从起草相关的B类标准的TCSCWG(技术委员会分技术委员会工作组)处寻求帮助;提供自己起草的数据技术规范。只有在以下情况下,才允许直接引用GBT 157062中的相关条款来处理重大危险:a) 当这种引用给出了足
17、够的要求(特别是关于使用信息的那一章,见610);b) 如果起草安全要求会造成不能按期完成标准制定工作。然而,对于b)情况:一应在范围中规定涉及到的危险未在目前版本的标准中处理。技术委员会(TC)应尽可能快速的完成所需要求的起草。44制定B类标准的要求当适合于一类或一组以上的机器的要求已经明确时,应考虑制定一项B类标准(见6111)。45 C类标准的差异当c类标准与A类标准或B类标准规定的几个方面或要求存在差异时,则C类标准优先于A类标准或B类标准(见632)。应证明所有差异是合理的,并由技术委员会(或标准技术归口单位)保存在标准化文件中。5在起草之前和起草过程中需考虑的原则51通则在起草机械
18、安全标准之前,根据52中给出的准则确定制定该标准的必要性。注:上述过程的结果所提供的信息可在范围中使用(见53)。在标准的制修订过程中,为了提供允许起草适当标准的信息,应依次按5358中的步骤进行。52确定制定和或修订标准的必要性应根据52 a)52j)提出问题的答案,确定制定新标准和或修订现行标准的必要性,并做出制定新标准或修订现行标准的选择。a)是否有感兴趣的团体例如:行政管理部门、行业协(学)会、标准化技术委员会、消费者协会、企事业单位或个人等提出制定标准的要求?b) 是否需要一项标准(例如:术语)来支持其他安全标准?4GBT 1 6755-2008c) 是否存在对人员安全或健康产生风险
19、的重大危险、危险状态或危险事件?见GBT 168561-2008中的42 c)ld) 目前或可预见的将来是否存在足够数量的机器或防护装置来证明制定该标准是合理的?e)是否存在通过直接规定或引用其他文件规定的特殊要求,并由此造成国际贸易壁垒的国家标准?f)是否存在有可利用的、有助于尽快完成标准制定的、经验证的、行业的、地方的文件或国际文件或其他文件?g) 是否有足够的制修订标准的专业技术、知识和经验?h) 是否有项目负责人、足够的专家和经费支持?i) 是否有使用现行安全标准的反馈意见?j) 是否因现有工艺水平的改变致使现行安全标准至少有一部分过时?53范围的确定待标准化的机器或机器组的范围应准确
20、限定,并应确定以下内容(见GBT 157061 2007中的52):a) 适用的机器或类似机器组;b)机器的预定使用(见GBT 157061 2007中的322);c)空间限制(见GBT157061 2007中的52);d)适当时,可预见的“寿命极限”;e)应用领域。应在范围中明确规定标准不涵盖的任何机器和或危险。应在标准中确定需要规定的机器寿命中的不同阶段见GBT 167061 2007中的53 a)。54识别危险、危险状态或危险事件(见67)考虑将GBT168561 2008,尤其是附录A作为指南,并考虑GBT157061 2007的第4章:a)识别机器可能产生的危险;b)识别每种危险的危
21、险状态,考虑机器的不同操作模式和操作者不同的干预过程,以及可预见的误用;c) 识别可能导致伤害的危险时间。55评估和评定危险产生的风险见GBT 157061 2007中的53和55,或者见GBT 1685612008中的第8章。551风险评估应综合以下几个步骤进行风险评估。a)评估在所考虑的危险可能造成的伤害的严重程度。b)评估伤害发生的概率,它是以下几个参数的函数:人员在危险中的暴露情况(例如:频率、持续时间);危险事件发生的概率;一避免或限制伤害的技术和人为可能性。552风险评定风险评估之后,为了确定是否需要风险减小或是否已实现风险减小的目标,应进行风险评定。56风险减小目标的确定根据54
22、和55过程的结果,进行以下步骤:a) 根据伤害严重程度的减小和或该伤害的可能性的减小,规定风险减小的目标;b)识别GBT 157062中适用于每种重大危险、危险状态或危险事件的相关条款,为了满足风险减小的目标,另外还需确定针对每种重大危险的安全要求和或保护措施引用其他标准是否足够;GBT 1 6755-2008c)为了满足风险减小目标,确定哪些重大危险、危险状态和危险事件需要特殊的安全要求和或保护措施。最好对以上整个过程做记录,例如:用表格的方式。57确定消除风险和或限制风险的安全要求和或保护措施(见683)根据56,应按照以下的顺序进行风险减小过程(与GBT 157061 2007中的图2描
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