GB T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码.pdf

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1、GB!T 16733-1997 前言本标准以世界贸易组织(WT)关于标准制定阶段划分的要求为基础，参考国际标准化组织(lSO)和国际电工委员会(lEC)的(1995年酌，提出了我国国家标准制定程序的阶段划分及代码.本标准所规定的国家标准制定程序的阶段划分采用了ISO!IEC导则的九个阶段，阶段名称和任务按照我国情况作了相应调整，与ISG!IEC导则规定的阶段划分基本相同，阶段代码与其一致。本标准的附录A、附录B为提示的附录.本标准由中国标准化与信息分类编码研究所归口。本标准由中国标准化与信息分类编码研究所、饥饿工业部机械标准化研究所、电子工业部标准化研究所、冶金工业部信息标准研究院负责起草。本

2、标准主要起草人=周恩源、强毅、陆锡林、魏绵、崔华、郑鹰a95 G8/T 16733一1997引言世界贸易组织(WTm委托国际标准化组织OSO)负责贸易技术壁垒协议(TBT)中有关标准通报事宜的具体实施，为此WTO秘书处和ISO秘书处共同签署了关于ISO实施WTO标准信息服务的理解备忘录).要求各签约国标准化机构至少每六个月公布一次工作计划，并使用标准制定的国际协调阶段编码系统。WTO要求标准制定至少应该分5个阶段:1 巳决定制定一个标准，但技术王作还未开始(简称I阶段); 2 技术工作已开始，但还未开始征求意见(简称E阶段h3 己开始征求意见，但未完成(简称E阶段), 4 征求意见完结，但标准

3、还未开始实施(简称N阶段); 5 标准实施开始(简称V阶段)。(ISO/IEC导则第1部分:技术工作程序C1995年版)规定标准制定分为九个阶段。本标准的制定和实施将对促进国际贸易、技术和经济交流以及加强我国标准制定工作的管理与协调起到积极的作用。% 1 范围中华人民共和国国家标准国家标准制定程序的阶段划分及代码Stage division and code of procedure for development of nationaI standards 本标准规定了国家标准制定程序的阶段划分及代码。本标准适用于国家标准的制修订及其管理，其他各级标准亦可参照使用。2 代号与缩略语本标准采用

4、下列代号与缩略语(见表1)。表l代号与缩略语代号与缩略语名称PWI 新工作项目建议Preliminary Work Item NP 新工作项目New work item Proposal WD 标准草案征求意见稿Working raft(s) CD 标准草案送审稿Committee Draft (s) DS 标准草案报批稿Draft Standard FDS 标准出版稿Final Draft Standard GB 强制性国家标准GB/T 推荐性国家标准GB/Z 国家标准化指导性技术文件(见附录AJFTP 快速程序Fast-Track Procedure VR 意见汇且处理表Voting Re

5、port 3 阶段划分及代码GB/T 16733-1997 国家标准制定程序的阶段划分及代码以及与WTO，ISO/IEC阶段的对应关系见表2。通常情况下，国家标准制定程序的分阶段及代码见表30制定程序流程见附录B中的A程序。国家技术监督局1997-01-27批准1997-04-01实施97 GB/T 16733-1997 表2国家标准制定程序的阶段划分及代码阶段代码完成周期WTO ISO/IEC 对应条文阶段名称阶段任务阶段成果月对应阶段对应阶段00 预阶段提出新工作项目建议PWI 00 3. 1 10 立项阶段提出新工作项目NP 3 10 3. 2 20 起草阶段提出标准草案征求意见稿WD

6、10 E 20 3. 3 30 提出标准草案送审稿CD 5 E 30 3. 4 40 审查阶段提出标准草案报批稿DS 5 E 40 3. 5 50 批准阶段提供标准出版稿FDS 8 N 50 3.6 60 出版阶段提供标准出版物GB.GB/T .GB/Z 3 N 60 3. 7 90 重审阶段定期复审确认，修改，修订60 v 90 3. 8 95 废止阶段废止95 3. 9 1) WTO第V阶段的开始即为国家标准发布时确定的实施日期。表3国家标准制定程序的分阶段及代码分阶段90 阶段00 20 60 决定主要工作主要工作92 93 98 99 开始结束重复早重复目放奔继续工作期阶段前阶段。00

7、.00 00.20 00.60 00.98 00.99 预阶段技术委员会审查新工通过新工作放弃新工将新工作项或部门收到作项目建项目建议提作项目建目建议上报新工作项目议提案案议提案CPWD 建议提案10 10.00 10.20 10.60 10.92 10.98 10.99 立项阶段国务院标准审查和协通过新工作新工作项否决新工国务院标准化行政主管调新工作项目建议目建议返作项目建化行政主管部门登记新项目建议回提出者议部门下达新工作项目建进一步明工作项目计议确划CNP)20 20.00 20.20 20.60 20.98 20.99 起草阶段部门或技术组成工作提出标准草项目被终完成标准草委员会登记组

8、，起草标案征求意见止案征求意见新工作项目，准草案征稿稿cwm落实计划求意见稿98 GB/T 16733-1997 表3(完)分阶段90 阶段。20 60 决定主要工作主要工作92 93 98 99 开始结束重复早重复目放弃继续工作期阶段前阶段30 30.00 30.20 30.60 30.98 30.99 征求意见部门或技术发送标准提出意见汇项目被终完成标准草阶段委员会登记草案征求总处理表止案送审稿标准草案征意见稿(VRl (CDl 求意见稿40 40.00 40.20 40.60 40.92 40.93 40.98 40.99 审查阶段部门或技术初审提出审查意标准草案重新审查项目被终完成标准

9、草委员会登记见和结论送审稿被标准草案止案报批稿标准草案送退回送审稿(DSl 审稿50 50.00 50.20 50.60 50.92 50.98 50.99 批准阶段部门、国务院部门审核国家标准技标准草案项目被终批准发布国标准化行政术审查机构报批稿被止家标准，供出主管部门登提出审核意退回版(FDSl记标准草案见和结论报批稿60 60.00 60.20 60.60 出版阶段国家标准出印刷国家国家标准正版单位登记标准式出版(GB.国家标准出GB/T.GB/Zl 版稿90 90.20 90.60 90.92 90.93 90.99 重审阶段国家标准发布复审结国家标准国家标准技术委员会定期复审果将被修

10、订已被确认或部门提议废止国家标准95 95.99 废止阶段国家标准被废止3. 1 预阶段(Prelimin盯ystage) 对将要立项的新工作项目进行研究及必要的论证，并在此基础上提出新工作项目建议，包括标准草案或标准大纲(如标准的范围、结构及其相互关系等)(00阶段的成果:PWD。3. 2 立项阶段(Proposalstage) 对新工作项目建议进行审查、汇总、协调、确定，直至下达国家标准制、修订项目计划(10阶段的成果，NP)。时间周期不超过三个月。99 GB/T 16733 -1997 3. 3 起草阶段(Preparatroystage) 项目负责人组织标准起草工作直至完成标准草案征求

11、意见稿(20阶段的成果:WD)。时间周期不超过十个月。3. 4 征求意见阶段(Committeestage) 将标准草案征求意见稿按有关规定分发征求意见。在回复意见的日期截止后，标准起草工作组应根据返回的意见，完成意见汇总处理表和标准草案送审稿(30阶段的成果CD)。时间周期不超过五个月。若回复意见要求对征求意见稿进行重大修改，则应分发第二征求意见稿(甚至第三征求意见稿)征求意见。此时，项目负责人应主动向有关部门提出延长或终止该项目计划的申请报告。3. 5 审查阶段(Votingstage) 对标准草案送审稿组织审查(会审或函审)，并在(审查)协商一致的基础上，形成标准草案报批稿和审查会议纪要

12、或函审结论(40阶段的成果:DS)，时间周期不超过五个月。若标准草案送审稿没有被通过，贝u应分发第二标准草案送审稿，并再次进行审查a此时，项目负责人应主动向有关部门提出延长或终止该项目计划的申请报告。3. 6 批准阶段(Approvalstage) 3. 6. 1 主管部门对标准草案报批稿及报批材料进行程序、技术审核。对不符合报批要求的，一般应退回有关标准化技术委员会或起草单位，限时解决问题后再行审核。时间周期不超过四个月。3.6.2 国家标准技术审查机构对标准草案报批稿及报批材料进行技术审查，在此基础上对报批稿完成必要的协调和完善工作。时间周期不超过三个月。若报批稿中存在重大技术方面的问题或

13、协调方面的问题，一般应退回部门或有关专业标准化技术委员会，限时解决问题后再行报批。3.6.3 国务院标准化行政主管部门批准、发布国家标准(50阶段的成果:FDS)。时间周期不超过一个月。3.7 出版阶段(Publicationstage) 将国家标准出版稿编辑出版，提供标准出版物(60阶段的成果:GB，GB/T，GB/Z)。时间周期不超过三个月。3. 8 复审阶段CReviewstage) 对实施周期达五年的标准进行复审，以确定是否确认(继续有效)，修改(通过技术勘误表或修改单)，修订(提交一个新工作项目建议，列入工作计划)或废止。3. 9 废止阶段(Withdrawalstage) 对于经复

14、审后确定为无存在必要的标准，予以废止。4 快速程序快速程序适用于已有成熟标准草案的项目，如等同采用、等效采用国际标准或国外先进标准的标准制(修)汀项目和对现有国家标准的修订或我国骂他各级标准的转化项目。本程序特别适用于变化快的技术领域。申请列入快速程序的标准在预阶段(00阶段)和立项阶段(10阶段)应严格协调和审查。审查通过后，方可列入国家标准制、修订项目计划)，并注明FTP-B或FTP-C字样。4. 1 对等同采用、等效采用国际标准或国外先进标准的标准制(修)订项目可直接由立项阶段进入征求意见阶段，即省略了起草阶段，将该草案作为标准草案征求意见稿分发征求意见，见附录B中的B程序。4.2 对现

15、有国家标准的修订项目或我国其他各级标准的转化项目可直接由立项阶段进入审查阶段，即省略了起草阶段和征求意见阶段，将该现有标准作为标准草案送审稿组织审查，见附录B中的C程序。 () ( J GB/T 1 6733 -1 997 附录A(提示的附录)国家标准化指导性技术文件A1 国家标准化指导性技术文件的产生国务院标准化行政主管部门的职责之一是制定和复审国家标准。而制定国家标准化指导性技术文件只在下面给定的情况下才考虑z对仍处于技术发展过程中(如变化快的高新技术领域)，或者由于其他理由，将来而不是现在有可能就国家标准取得一致意见的国家标准化指导性技术文件项目，按第3章或第4章规定的程序制定。制定国家

16、标准化指导性技术文件的理由及它与将来的国家标准的关系，应在前言中说明。A2 国家标准化指导性技术文件的复审国家标准化指导性技术文件在实施后3年内必须进行复审。复审结果的可能是:再延长3年;转为国家标准，撤销。附录B(提示的附录)国家标准制定程序流程图1 () 1 GB/T 16733-1997 阶段l决定者标政门院行部好化管国准主项段K立阶-+-一组作I占草段缸起阶30 征求|王作组意见阶段国门垂部术或技AE)查段审阶部门国事标50 I准技术审批准l查机构阶段|国鼻院标准化行政主管部门准位标单靠版国出)版段刨出阶C程序(且也2)矗立1期限3.2 I三个月-一-3. 3 I十个月3.4 I五个月3.5 I五个月-一-四个月3.6 I三个月一个月-一一3. 7 I三个月1)2 B程序(旦4.1) A程序(见第3章到终止e-LR王伊FL:J 终止e-赞成了赞成盘亘有关单位L_ 一r.6.:;-*q;-.a; I会议或盎晶，L整整理_j意见反对-r j1(!l:l届寸LI主JR卫兵?54审核报告回家标准