DB4505 T 0001-2021 农贸市场星级划分与评定.pdf
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1、 ICS 03.100.01 CCS A 10 4505 北海市地方标准 DB4505/T 00012021 农贸市场星级划分与评定 Classification and evaluation of markets of agricultural products 2021-12-10 发布2022-01-01 实施北海市市场监督管理局发 布 DB4505/T 00012021 I 目次 前言.II1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 等级划分.15 评定.16 星级农贸市场标志.27 动态管理.2附录 A(规范性)北海市农贸市场星级评定必备条件.4附录 B(规范性)北海市农
2、贸市场星级评定评分表.5附录 C(规范性)星级牌匾样式.13附录 D(规范性)农贸市场满意度问卷调查样表.16参考文献.17DB4505/T 00012021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由北海市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:北海市市场监督管理局、北海市商务局、北海市市政管理局、北海市消防救援支队。本文件主要起草人:李军、夏斌、沈子洋、庞少青、汤滨、庞祥燕、戴量人、熊爱香、刘海燕、王茜、闭丽萍、沈祖力、林真如、吴菲、林广清
3、、苏彩云、袁明。DB4505/T 00012021 1 农贸市场星级划分与评定 1 范围 本文件界定了农贸市场的术语和定义,规定了农贸市场星级划分与评定的等级划分、评定、星级农贸市场标志及动态管理的要求。本文件适用于北海市农贸市场的星级划分与评定工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 50016 建筑设计防火规范 CJJ 14 城市公共厕所设计标准 CJJ/T 87 乡镇集贸市场规划设计标准 DB45/T 2010 市场
4、(商场)公平秤设置与管理规范 DB45/T 2230 农贸市场日常清洁卫生管理规范 DB45/T 2231 农贸市场食用农产品快速检测室建设管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 农贸市场 markets of agricultural products 以农产品、农副产品现货零售交易为主,有市场名称、固定场所和相应设施,由市场经营管理单位实施经营管理的市场。来源:DB45/T 22132020,3.1 4 等级划分 农贸市场星级划分为四个等级,即二星级、三星级、四星级、五星级。5 评定 5.1 必备条件 农贸市场申请等级评定应满足附录 A 要求。DB4505/T 000
5、12021 2 5.2 评定机构 农贸市场相关主管部门组织成立评定委员会,对农贸市场进行星级评定。5.3 分值划分 农贸市场星级评定按附录B进行评分,总分得分1 000分,得分600分评定为二星级农贸市场;得分700分评定为三星级农贸市场;得分800分评定为四星级农贸市场;得分900分评定为五星级农贸市场。6 星级农贸市场标志 以“红色五角星”作为农贸市场的等级标识:两颗星代表二星级、三颗星代表三星级、四颗星代表四星级、五颗星代表五星级,星级牌匾样式见附录C。7 动态管理 7.1 各级市场监管部门应对星级市场实行动态管理,定期或不定期组织回访检查。7.2 回访检查可采用明查与暗访相结合的方式。
6、重点检查市场的基础设施、配套管理服务、环境卫生以及上市商品安全管理、品牌经营、经营者信用等情况。7.3 农贸市场发生下列情况时,应降低星级市场级别:a)被警告、责令限期整改、通报批评等,未按要求整改的;b)在卫生城市、文明城市、健康城市等创建过程中,经省、市责任部门考核检查,存在较大问题的;c)市场发生安全事故的;d)市场因违法经营被媒体曝光造成较大影响或被上级部门检查发现较大问题的;e)发生其他较大问题影响市场秩序的。7.4 被降低星级市场称号的农贸市场,自被降星之日起 1 年内不予恢复或参加星级市场创建,由评定机构调换星级市场牌匾。7.5 农贸市场发生下列情况时,应撤销其星级市场称号:a)
7、市场设施陈旧破损,交易秩序混乱,卫生状况差,市场开办单位管理不到位的;b)被责令限期整改,但在整改期限内拒不改正的;c)市场因违法经营被媒体曝光造成恶劣影响或被上级部门检查发现突出问题的;d)在文明城市、卫生城市、健康城市等创建过程中,经省、市责任部门考核检查,存在严重问题的;e)市场发生较大安全事故或恶性刑事案件的;f)市场存在影响公共安全的重大火灾隐患被人民政府挂牌督办的;g)发生其他严重问题影响市场秩序的。7.6 被撤销星级市场称号的农贸市场,自被撤销之日起 2 年内不应参加星级市场创建,由评定机构收回星级市场牌匾。7.7 农贸市场升星应在获得等级 1 年后进行申报。DB4505/T 0
8、0012021 3 7.8 评定机构应每年进行年核,对等级予以确认,每 3 年对已评定的农贸市场进行一次复核。年核和复核由评定机构监督落实。不参加年核或复核的农贸市场视同自动放弃,将公告取消其资格并收回星级牌匾。DB4505/T 00012021 4 附录A(规范性)北海市农贸市场星级评定必备条件 北海市农贸市场星级评定必备条件见表A.1。表A.1 北海市农贸市场星级评定必备条件 序号 项目 评定要求 是否达标 1 规模 市场建筑面积 1 000 m2以上;市场如为大棚结构的应具备吊顶,材料为防火材料;露天市场不予参加评定;2 入口与通道 市场出入口不少于两个,主要出入口宽度应不小于 4 m(
9、含消防通道),出入口设置移动护栏,禁止车辆进入市场;3 公共服务设施 设有按 DB45/T 2010 规定设置的公平秤及公共图形、“门前三包”责任岗、消费维权投诉制度上墙,在市场公示 12315 消费维权投诉电话,场内全部使用合格电子秤,并统一放置位置;4 地面 水磨石或防滑瓷砖等防滑材料铺地;5 摊台 摊台(如果外立面封闭的外立面也同样要求)铺设瓷砖或不锈钢;6 摊位柜台挡水板 摊位柜台设置挡水板;7 公厕 设有符合 CJJ 14 规定的固定式公共厕所二类及以上公厕,并在醒目位置公示:公厕监督投诉电话、服务时间、管理制度、清扫时间及人员记录、管理单位、责任人;8 熟食经营 熟食摊位设有防蝇防
10、尘防鼠“三防”设施(含灭蝇灯)并设有空调;从业人员戴帽子、口罩、手套和围裙,持有效健康证上岗;9 食用农产品快速检测 设有符合 DB45/T 2231 规定的食用农产品快速检测室;10 消防设施 消防设施设置应符合 GB 50016、CJJ/T 87 和集贸市场消防安全管理办法等国家标准要求,并保持完好有效,不应遮挡;巡查记录完备、设施设备在使用期内;11 证照管理 市场开办方及市场经营者证照齐全、悬挂位置统一整齐、100亮证照经营;12 各类管理制度 市场开办方市场管理、商品质量、治安、消防、安全生产、食品安全等工作制度健全;有符合 DB45/T 2230 规定的农贸市场日常清洁卫生管理制度
11、;13 安全生产管理 市场开办方三年内未发生重大事故、无未因经营行为被有关行政部门处罚;14 产品质量管理 无假冒伪劣、“三无”商品、国家禁止销售的野生动植物产品;15 病媒生物防制 建立病媒生物预防和控制制度,病媒生物预防控制服务所使用的药物和器械应符合国家的相关规定,禁止使用违禁药品。DB4505/T 00012021 5 附录B (规范性)北海市农贸市场星级评定评分表 北海市农贸市场星级评定评分表见表B.1。表B.1 北海市农贸市场星级评定评分表 项目 评定要求 分数 评分说明 分值 实际得分(一)布局要求(180分)1.结构 20(1)市场为大棚结构,有防火材料吊顶;15 (2)混凝土
12、框架结构或新型材料;20 2.摊位使用率 10(1)摊位使用率达 70;6 (2)摊位使用率达 80;8(3)摊位使用率达 90;10 3.通道 5(1)通道占营业面积 30以上;3 (2)通道占营业面积 40以上;5 4.入口 8(1)设置出入口合理;4 (2)单独设置货物出入口;8 5.外观设计 15(1)市场建筑外观和门面设计一般;8 (2)市场建筑外观和门面统一设计、整齐美观;12(3)市场建筑外观和门面统一设计、整齐美观,内外装饰与周围环境协调;15 6.信息化建设 12 设有 LED 电子显示屏,滚动播放相关信息;2 市场内设有大型电子显示屏及触摸屏,能提供和查询市场经营各类信息;
13、5 配有独立的网上交易平台,可提供线上商品供求信息或直接进行线上交易及配送;5 7.功能区划分 10(1)分区布局合理、有标志;6 (2)分区布局合理、标志醒目、美观;10 8.摊位和营业房 10(1)场内每个经营者摊位面积不少于 1 m2,营业房面积不少于 3 m2;4 (2)场内每个经营者摊位面积不少于 1.5 m2,营业房面积不少于 3 m2;7(3)场内每个经营者摊位面积不少于 2 m2,营业房面积不少于 5 m2;10 9.摊位和营业房布局设计 10(1)场内摊位和营业房分布合理;7 (2)场内摊位和营业房分布合理、设计美观;10 10.停车场 10(1)根据市场实际情况设有停车场;
14、6 (2)停车场面积占市场总面积 20以上;8(3)停车场面积占市场总面积 30以上;10 DB4505/T 00012021 6 表B.1 北海市农贸市场星级评定评分表(续)项目 评定要求 分数 评分说明 分值 实际得分(一)布局要求(180 分)11.活禽交易与宰杀区 10(1)活禽交易区与其他经营区域隔开,实现“区域”隔离;5(2)设立独立的销售区和宰杀区,宰杀区独立、封闭;10 10 市场内实现“白条”上市,无活禽销售、宰杀行业;10 12.环境要求10(1)市场环境整洁;6(2)市场环境优美,舒适、整洁、有绿化;10 13.餐饮服务区10 餐饮服务相对集中设有专门区域;10 14.配
15、套设施20 市场内设有经营户货物暂存区;3 市场内设有相应的仓储设施;3 市场内设有相应的专门的货物装卸场所;3 市场内设有顾客休息专区;2 市场内设置密闭垃圾池、公厕及停车场;3 市场内设有轮椅通道、扶手等无障碍设施;3 多层结构的市场应设有运输货物的专用电梯,并设置自动扶梯方便群众购物;3 15.自产自销区(公益性摊位)10(1)市场内设置农民蔬菜自产自销区,占经营面积 3以上;8(2)市场内设置农民蔬菜自产自销区,占经营面积 5以上;10(二)设施要求(440 分)1.通风采光10(1)场内通风、采光一般;6(2)场内通风、采光好;10 2.灯光20(1)灯光明亮、设计一般;10(2)灯
16、光明亮、设计科学、色彩协调美观;20 3.出入口护栏5 出入口设置护栏,营业期间禁止车辆进入市场;5 4.宣传设施10 市场入口处设有布局图(导购图)、宣传栏、公告栏;5 设有健康教育专栏和法规宣传专栏;5 5.公共服务设施20设有市场管理办公用房;3 设有消费投诉维权站;3 设有监督投诉意见箱;3 设有服务台、商务洽谈室;3 设有商品区域指引牌及摊位编号;4 各类公共设施应有清晰的标识;4 DB4505/T 00012021 7 表B.1 北海市农贸市场星级评定评分表(续)项目 评定要求 分数 评分说明 分值 实际得分(二)设 施 要 求(440 分)6.地面材料 10 水磨石或防滑瓷砖铺地
17、;10 7.清洁设施 5 配备电动清洗机;5 8.市场内墙面 15(1)市场内墙面(含立柱四周)贴瓷砖,高度不低于 1.8 m;10 (2)市场内墙面(含立柱四周)贴瓷砖,高度不低于 1.8 m,整体美观;15 9.广告牌 15(1)市场门牌、广告牌、店铺招牌设计一般;5 (2)市场门牌、广告牌、店铺招牌同统一设计,美观;10(3)市场门牌、广告牌、店铺招牌同统一设计,美观,实现市场宣传与装潢美观结合的良好效果;15 10.灯箱广告 20 市场内摊位架上统一设置灯箱广告,整齐美观;20 11.证照公示装置 10 摊位柜台统一设计摊位号牌、价格牌及相关证照的装置;10 12.摊位(柜台)台面及外
18、立面 15(1)摊位柜台台面及下方外立面应瓷砖铺面或不锈钢;10 (2)摊位柜台台面及下方外立面应为花岗岩或瓷砖铺面;15 13.案板设置 10 肉类经营肉墩要统一配置,材料为:聚乙烯(PE)塑料板材质或木(竹)质;5 水产行案板统一设置、有围档,美观整齐;5 14.摊位柜台挡水凸边 15 摊位柜台设置挡水凸边,活鲜经营不低于 20 cm,其他行业经营不低于 5 cm;15 15.营业房 10(1)营业房装修整洁、一般;5 (2)营业房统一装修,高档、美观;10 16.货架 10(1)货架或柜台基本统一;5 (2)统一配置货架或柜台、整齐美观;10 17.储物容器 10(1)不同的交易区配备储
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