DB4403 T 235-2022 企业商业秘密管理规范.pdf

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1、I C S 0 3.1 0 0C C S A 0 1DB4403深 圳 市 地 方 标 准D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 2企 业 商 业 秘 密 管 理 规 范S p e c i f i c a t i o n s f o r m a n a g e m e n t o f t r a d e s e c r e t s o f e n t e r p r i s e s2 0 2 2-0 4-2 5 发 布 2 0 2 2-0 5-0 1 实 施深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 2I目 次前 言.I I1 范

2、 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 总 体 要 求.15 商 业 秘 密 管 理 组 织.26 商 业 秘 密 管 理 制 度.37 商 业 秘 密 信 息 管 理.38 员 工 管 理.59 外 部 人 员 管 理.71 0 物 理 区 域 管 理.71 1 物 品 及 载 体 管 理.81 2 信 息 系 统 管 理.91 3 评 估 与 改 进.1 01 4 泄 密 事 件 管 理.1 1附 录 A（资 料 性）商 业 秘 密 保 密 范 围.1 3附 录 B（资 料 性）竞 业 限 制 协 议（参 考 文 本）.1 4附 录 C（资 料 性）商 业

3、秘 密 保 密 协 议（参 考 文 本）.1 8附 录 D（资 料 性）不 侵 犯 商 业 秘 密 承 诺 函（参 考 文 本）.2 4附 录 E（资 料 性）商 务 合 作 保 密 协 议（参 考 文 本）.2 5参 考 文 献.3 0D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 2I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 深 圳 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：深 圳 市 南 山 区

4、 科 技 创 新 局（深 圳 市 南 山 区 创 新 发 展 促 进 中 心）、深 圳 市 深 标 知 识产 权 促 进 中 心、北 京 市 天 元（深 圳）律 师 事 务 所、深 圳 市 标 准 技 术 研 究 院、华 为 技 术 有 限 公 司、深 信 服科 技 股 份 有 限 公 司、比 亚 迪 股 份 有 限 公 司、深 圳 迈 瑞 生 物 医 疗 电 子 股 份 有 限 公 司、深 圳 拓 邦 股 份 有 限 公司、深 圳 市 韶 音 科 技 有 限 公 司、光 启 技 术 股 份 有 限 公 司、深 圳 市 腾 讯 计 算 机 系 统 有 限 公 司。本 文 件 主 要 起 草 人

5、：郭 世 栈、张 仲 卿、陈 桂 育、曹 环、刘 静、郭 晏、罗 艳 波、胡 乐 夫、庄 丽 凡、王磊。D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 21企 业 商 业 秘 密 管 理 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 企 业 商 业 秘 密 管 理 的 总 体 要 求，以 及 组 织、制 度、信 息、人 员、区 域、物 品 及 载 体、信息 系 统、评 估 与 改 进 和 泄 密 事 件 的 管 理 要 求。本 文 件 适 用 于 企 业 的 商 业 秘 密 管 理。事 业 单 位、研 究 机 构、协 会 等 组 织 的 商 业 秘 密 管 理 可 参 照 本 文 件执 行。2

6、规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 1 9 0 0 1 2 0 1 6 质 量 管 理 体 系 要 求G B/T 2 2 0 8 0 2 0 1 6 信 息 技 术 安 全 技 术 信 息 安 全 管 理 体 系 要 求3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定

7、 义 适 用 于 本 文 件。3.1商 业 秘 密 t r a d e s e c r e t s不 为 公 众 所 知 悉、具 有 商 业 价 值 并 经 权 利 人 采 取 相 应 保 密 措 施 的 技 术 信 息、经 营 信 息 等 商 业 信 息。注 1：“不 为 公 众 所 知 悉”和“具 有 商 业 价 值”的 具 体 内 容 见 中 华 人 民 共 和 国 反 不 正 当 竞 争 法 的 规 定。注 2：“相 应 保 密 措 施”的 具 体 内 容 见 最 高 人 民 法 院 关 于 审 理 侵 犯 商 业 秘 密 民 事 案 件 适 用 法 律 若 干 问 题 的 规 定。3

8、.2涉 密 物 品 s e c r e t-r e l a t e d i t e m s含 有 商 业 秘 密 信 息 的 设 备 和 产 品。注：包 括 计 算 机、手 机、产 品、原 材 料、半 成 品 和 样 品 等。3.3涉 密 载 体 s e c r e t-r e l a t e d c a r r i e r s以 文 字、数 据、符 号、图 形、图 像、视 频 和 音 频 等 方 式 记 录 商 业 秘 密 信 息 的 介 质。注：包 括 磁 性 介 质、光 盘、U 盘、硬 盘、服 务 器 等 电 子 存 储 介 质（即 涉 密 存 储 介 质）和 纸 质 材 料（即 涉 密

9、 纸 质 文 档）。3.4涉 密 计 算 机 s e c r e t-r e l a t e d c o m p u t e r s处 理 或 存 储 商 业 秘 密 信 息 的 台 式 机、便 携 机、一 体 机、平 板 等 各 类 计 算 机。3.5涉 密 区 域 s e c r e t-r e l a t e d p l a c e s含 有 商 业 秘 密 信 息、人 员 进 入 后 可 能 接 触 到 商 业 秘 密 的 物 理 区 域。4 总 体 要 求D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 224.1 企 业 应 按 照 G B/T 2 2 0 8 0 2 0 1 6

10、、G B/T 1 9 0 0 1 2 0 1 6 和 本 文 件 的 要 求 建 立、实 施、持 续 改 进 商 业 秘密 管 理 体 系，将 商 业 秘 密 管 理 贯 彻 到 企 业 的 全 部 经 营 活 动 中，包 括 但 不 限 于 生 产、研 发、销 售、采 购、财 务、人 事、行 政、商 业 合 作 等。4.2 企 业 的 商 业 秘 密 管 理 工 作 应 由 企 业 最 高 管 理 者 牵 头，高 管 负 责，专 人 管 理，全 员 参 与。4.3 企 业 商 业 秘 密 信 息 的 管 理 应 遵 循 最 小 授 权 原 则、必 须 授 权 原 则、审 批 原 则、受 控

11、原 则、可 追 溯 原则。4.4 企 业 应 制 定 商 业 秘 密 管 理 目 标，确 定 保 密、效 率、成 本 三 者 之 间 的 关 系。5 商 业 秘 密 管 理 组 织5.1 企 业 最 高 管 理 者 应 具 备 商 业 秘 密 管 理 意 识，保 障 商 业 秘 密 管 理 资 源 投 入，实 现 以 下 关 于 商 业 秘 密管 理 的 要 求：a)建 立 商 业 秘 密 管 理 方 针 和 目 标；b)将 商 业 秘 密 管 理 要 求 整 合 到 企 业 的 业 务 中；c)要 求 员 工 加 强 商 业 秘 密 保 护 意 识；d)管 理 并 支 持 员 工 为 商 业

12、 秘 密 管 理 体 系 的 实 施 持 续 努 力；e)促 进 商 业 秘 密 管 理 体 系 的 持 续 改 进。5.2 企 业 应 设 置 专 门 的 商 业 秘 密 管 理 部 门，或 由 具 备 商 业 秘 密 管 理 职 能 的 部 门 开 展 商 业 秘 密 管 理 工 作。商 业 秘 密 管 理 部 门 的 组 织 机 构、职 责 和 工 作 范 围 可 按 以 下 方 式 确 定：a)指 定 专 人 作 为 商 业 秘 密 管 理 部 门 的 负 责 人，负 责 企 业 商 业 秘 密 管 理 体 系 的 决 策、管 理、实 施并 向 企 业 最 高 管 理 者 汇 报，也

13、可 由 企 业 最 高 管 理 者 直 接 负 责 商 业 秘 密 管 理 部 门；b)配 备 专 职 的 商 业 秘 密 管 理 人 员，或 由 法 务、信 息 安 全 等 部 门 人 员 兼 任 商 业 秘 密 管 理 工 作；c)商 业 秘 密 管 理 部 门 可 设 立 两 个 以 上 层 级 的 商 业 秘 密 管 理 组 织 架 构；注：如负责决策的商业秘密管理委员会和负责执行决策、统筹管理的商业秘密管理部。d)商 业 秘 密 管 理 部 门 可 根 据 职 能 设 置 不 同 的 工 作 小 组，分 别 负 责 制 度、信 息 技 术、宣 传 培 训、检 查 评 估 等 工 作；

14、e)商 业 秘 密 管 理 部 门 的 职 责 应 包 括 商 业 秘 密 信 息、涉 密 物 品、涉 密 载 体、涉 密 部 门、涉 密 人 员、涉 密 区 域 等 的 识 别 和 管 理，管 理 制 度 的 制 定、执 行、检 查、改 进，员 工 的 保 密 宣 传、培 训、考 核，以 及 泄 密 事 件 的 内 部 处 理 和 法 律 维 权 等；f)商 业 秘 密 管 理 部 门 应 定 期 组 织 会 议，对 商 业 秘 密 信 息 的 识 别 与 分 级、管 理 制 度 的 修 订、信 息技 术 的 实 施 等 重 大 事 项 进 行 决 策。5.3 企 业 应 指 定 各 业 务

15、 部 门 的 管 理 者 作 为 各 业 务 部 门 商 业 秘 密 管 理 的 责 任 人，同 时 可 在 重 点 业 务 部 门配 备 专 职 保 密 员，或 由 其 他 员 工 兼 任 该 部 门 的 商 业 秘 密 管 理 工 作，共 同 负 责 管 理 制 度 在 本 部 门 的 落 地，承 担 相 应 的 泄 密 责 任。5.4 企 业 设 立 专 门 商 业 秘 密 管 理 部 门 的，应 明 确 商 业 秘 密 管 理 部 门 和 法 务 部、信 息 部、审 计 部 等 部 门的 分 工，分 别 负 责 以 下 工 作：a)制 定 商 业 秘 密 管 理 标 准、制 度 和 流

16、 程；b)组 织 商 业 秘 密 管 理 宣 传、培 训、考 核；c)负 责 信 息 技 术 手 段 的 落 地 与 支 持；d)处 理 泄 密 事 件；e)监 督 商 业 秘 密 管 理 工 作 的 执 行；f)对 商 业 秘 密 管 理 体 系 进 行 评 估 与 改 进。D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 236 商 业 秘 密 管 理 制 度6.1 企 业 应 制 定 商 业 秘 密 管 理 的 总 体 纲 领 文 件，内 容 可 包 括 商 业 秘 密 管 理 的 目 标、方 针、适 用 范 围、定 义、策 略、原 则 等。6.2 企 业 应 制 定 商 业 秘 密

17、管 理 组 织 的 运 作 机 制 文 件，内 容 可 包 括 商 业 秘 密 管 理 部 门 和 各 业 务 部 门 的 组织 架 构、职 责 与 分 工、年 度 工 作 计 划 等。6.3 企 业 应 制 定 适 用 于 整 个 企 业 的 商 业 秘 密 管 理 制 度，内 容 可 包 括：a)商 业 秘 密 信 息 的 识 别 与 分 级；b)涉 密 物 品 管 理；c)涉 密 载 体 管 理；d)涉 密 纸 质 文 档 管 理；e)涉 密 计 算 机 管 理；f)涉 密 网 络 管 理；g)涉 密 区 域 管 理；h)涉 密 人 员 管 理；i)泄 密 事 件 管 理；j)奖 惩 管

18、 理。6.4 企 业 可 根 据 研 发、生 产、销 售、采 购、信 息 技 术、财 务、行 政 等 业 务 部 门 的 工 作 流 程 和 特 点，分别 制 定 适 用 于 各 个 业 务 部 门 的 商 业 秘 密 管 理 制 度。6.5 企 业 可 编 制 下 列 清 单 以 明 确 商 业 秘 密 管 理 制 度 的 管 控 对 象：a)商 业 秘 密 信 息 及 分 级；b)涉 密 人 员 及 岗 位；c)涉 密 计 算 机；d)涉 密 物 品；e)涉 密 信 息 系 统。6.6 商 业 秘 密 管 理 总 纲、制 度 等 文 件 均 应 形 成 企 业 级 文 件 后 在 企 业

19、内 部 传 达，并 持 续 运 行 和 改 进。7 商 业 秘 密 信 息 管 理7.1 识 别7.1.1 企 业 应 评 估 并 识 别 商 业 秘 密 信 息。具 体 技 术 秘 密 和 经 营 秘 密 的 表 现 形 式 可 参 考 附 录 A。7.1.2 各 业 务 部 门 经 营 活 动 中 产 生 的 商 业 秘 密 信 息 应 及 时 报 送 商 业 秘 密 管 理 部 门 登 记，商 业 秘 密 管 理部 门 应 定 期 更 新 商 业 秘 密 信 息 清 单。7.2 分 级7.2.1 企 业 对 商 业 秘 密 信 息 进 行 评 估 时 可 考 虑 但 不 限 于 以 下

20、因 素：a)商 业 秘 密 信 息 的 经 济 价 值；b)产 生 商 业 秘 密 信 息 投 入 的 成 本；c)商 业 秘 密 信 息 对 企 业 的 重 要 程 度；d)竞 争 对 手 获 取 商 业 秘 密 后 产 生 的 价 值；e)商 业 秘 密 泄 露 后 产 生 的 经 济 损 失；f)商 业 秘 密 泄 露 后 可 能 承 担 的 法 律 责 任；D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 24g)商 业 秘 密 信 息 在 企 业 内 部 可 查 阅 的 范 围；h)对 商 业 秘 密 采 取 保 密 措 施 所 需 的 成 本。7.2.2 企 业 应 根 据 评

21、估 结 果 将 商 业 秘 密 信 息 进 行 分 级 管 理，商 业 秘 密 信 息 的 级 别 应 在 其 载 体 上 明 确 标识。7.2.3 企 业 应 分 部 门 建 立 商 业 秘 密 信 息 清 单，内 容 包 括 商 业 秘 密 信 息 名 称、密 级、管 理 人、载 体、查阅 范 围 等。7.3 存 档 和 保 管7.3.1 各 业 务 部 门 应 指 定 专 人 负 责 本 部 门 涉 密 载 体 的 存 档 和 保 管。7.3.2 应 使 用 保 密 柜 等 具 有 保 密 功 能 的 设 备 来 存 放 涉 密 载 体。7.3.3 存 放 涉 密 载 体 的 区 域 应

22、 配 备 监 控 摄 像 头、火 灾 报 警 等 安 防 设 备。7.4 流 转7.4.1 涉 密 纸 质 文 档 的 传 递 应 采 取 密 封 包 装、专 人 专 车、E M S 快 递 等 保 密 措 施。7.4.2 涉 密 物 品 等 实 物 的 流 转，应 采 取 包 装、密 封 等 保 密 措 施。7.4.3 商 业 秘 密 信 息 只 能 在 企 业 内 部 流 转，因 工 作 需 要 流 出 到 外 部 需 要 经 过 审 批。7.5 备 份7.5.1 企 业 应 定 期 对 商 业 秘 密 信 息 进 行 备 份，可 根 据 商 业 秘 密 信 息 级 别 的 不 同 分 别

23、 确 定 备 份 保 留 时 间。7.5.2 企 业 员 工 未 经 审 批 不 能 访 问 备 份 商 业 秘 密 信 息，因 工 作 需 要 临 时 访 问 应 由 负 责 人 进 行 审 批 并 保留 记 录。7.6 复 制7.6.1 企 业 员 工 未 经 授 权 不 应 复 制 或 打 印 商 业 秘 密 信 息，因 工 作 需 要 临 时 复 制 或 打 印 商 业 秘 密 信 息 应由 责 任 人 进 行 审 批 并 保 留 记 录。7.6.2 企 业 员 工 复 制 或 打 印 商 业 秘 密 信 息 前 应 标 明 总 页 数 及 当 前 页，打 印 时 必 须 在 打 印

24、机 旁 守 候，打印 后 及 时 取 走 不 能 遗 留。7.7 发 布7.7.1 对 外 发 布 的 内 容 可 能 包 含 商 业 秘 密 信 息 的，发 布 前 应 由 商 业 秘 密 管 理 部 门 进 行 审 批。注：如对外发布论文、网文、产品说明书、用户手册等。7.7.2 宜 用 商 业 秘 密 保 护 而 不 宜 公 开 的 内 容 不 应 申 请 专 利。7.8 加 密 及 解 密7.8.1 商 业 秘 密 信 息 宜 通 过 企 业 的 加 密 系 统 进 行 加 密。加 密 系 统 应 采 取 密 钥 备 份、双 人 控 制 等 安 全 管理 措 施。7.8.2 企 业 应

25、 指 定 各 部 门 的 责 任 人 或 保 密 员 管 理 各 部 门 的 解 密 权 限。员 工 申 请 解 密 的，应 明 确 相 应 的使 用 人、项 目、具 体 事 由、日 期。解 密 后 的 信 息 应 及 时 回 收 并 做 相 应 处 理。7.9 销 毁7.9.1 商 业 秘 密 信 息 载 体 的 销 毁 过 程 应 采 取 监 督 措 施。注：如视频监控、录像、见证。D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 257.9.2 应 根 据 商 业 秘 密 信 息 载 体 的 不 同 采 取 妥 善 的 销 毁 方 式，确 保 信 息 不 可 恢 复。纸 质 文 档 应

26、 使 用 碎纸 机 彻 底 粉 碎；硬 盘、U 盘 等 采 用 消 磁 的 方 式 彻 底 销 毁 存 储 内 容。7.1 0 可 追 溯7.1 0.1 所 有 商 业 秘 密 信 息 的 产 生、保 存、流 转、复 制、发 布、解 密、销 毁 等 均 应 保 留 记 录。7.1 0.2 记 录 的 留 存 时 间 根 据 商 业 秘 密 信 息 的 重 要 性、储 存 成 本 决 定。8 员 工 管 理8.1 入 职 管 理8.1.1 涉 密 人 员 入 职 前 应 审 查 其 工 作 背 景，审 查 范 围 可 包 括 其 过 往 任 职 的 单 位、担 任 的 职 务、工 作 内容、是

27、否 有 涉 及 知 识 产 权 纠 纷 等。8.1.2 企 业 应 与 涉 密 人 员 签 订 竞 业 限 制 协 议（见 附 录 B）。8.1.3 新 入 职 或 转 岗 到 涉 密 岗 位 的 涉 密 人 员 应 签 订 与 其 工 作 内 容 相 适 应 的 保 密 协 议（见 附 录 C）。高级 管 理 人 员、重 点 项 目、商 业 秘 密 管 理 部 门 员 工 等 重 点 岗 位 的 涉 密 人 员 应 明 确 其 保 密 范 围 和 接 触 的 商 业秘 密 信 息。8.1.4 涉 密 人 员 入 职 前，应 通 过 面 谈 或 培 训 等 方 式 明 确 告 知 其 保 密

28、义 务 等 注 意 事 项。8.1.5 涉 密 人 员 曾 在 存 在 竞 争 关 系 的 企 业 工 作 过 的，入 职 前 应 采 取 以 下 脱 密 措 施 以 避 免 侵 害 他 人 的 商业 秘 密：a)要 求 涉 密 人 员 提 供 与 原 企 业 的 保 密 协 议、竞 业 限 制 协 议，或 其 他 与 保 密 义 务 有 关 的 文 件；b)提 醒 涉 密 人 员 工 作 中 不 能 使 用 原 企 业 的 商 业 秘 密 信 息；c)签 署 不 侵 犯 原 企 业 商 业 秘 密 的 承 诺 函（见 附 录 D）；d)检 查 涉 密 人 员 有 无 携 带 或 使 用 原

29、企 业 的 商 业 秘 密 信 息。8.2 保 密 教 育8.2.1 企 业 对 员 工 开 展 保 密 教 育 的 内 容 应 包 括 以 下 方 面：a)商 业 秘 密 的 重 要 性；b)商 业 秘 密 属 于 企 业 的 职 务 成 果；c)哪 些 行 为 可 能 泄 露 或 侵 害 企 业 的 商 业 秘 密；d)侵 害 商 业 秘 密 可 能 承 担 的 法 律 责 任；e)企 业 的 商 业 秘 密 管 理 制 度；f)其 他 与 保 密 义 务、保 密 范 围、保 密 行 为 有 关 的 内 容。8.2.2 企 业 开 展 保 密 培 训 的 形 式 可 以 是 线 下、线 上

30、 集 中 培 训，或 录 制 成 视 频、音 频 课 程，并 保 存 好 培训 记 录。可 通 过 以 下 方 式 对 员 工 开 展 保 密 培 训：a)对 新 入 职 的 员 工 开 展 保 密 培 训；b)定 期 对 全 体 员 工 开 展 保 密 培 训；c)对 重 点 岗 位、重 要 涉 密 人 员 定 期 开 展 专 项 保 密 培 训。8.2.3 企 业 可 通 过 以 下 方 式 对 员 工 开 展 保 密 宣 传：a)发 放 员 工 手 册；b)定 期 线 上 向 员 工 推 送 宣 传 案 例；c)组 织 答 题 竞 赛；d)在 办 公 场 所 内 张 贴 宣 传 标 语、

31、播 放 宣 传 视 频；D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 26e)召 开 全 员 保 密 动 员 大 会。8.2.4 企 业 可 定 期 组 织 员 工 进 行 商 业 秘 密 保 护 知 识 考 核，考 核 结 果 应 归 档 并 整 理，用 于 改 进 宣 传、培训 的 内 容。考 核 结 果 可 与 员 工 绩 效 奖 挂 钩 以 促 进 员 工 增 强 保 密 意 识。8.3 履 职 管 理8.3.1 员 工 所 在 的 业 务 部 门 应 督 促 员 工 熟 悉 并 遵 守 企 业 制 定 的 各 项 商 业 秘 密 管 理 制 度，按 以 下 要 求 以保 护 员

32、 工 所 在 岗 位 接 触 到 的 商 业 秘 密 不 被 泄 露：a)工 作 中 产 生 的 商 业 秘 密 信 息 应 及 时 上 报 商 业 秘 密 管 理 部 门 登 记 管 理；b)获 取、使 用、披 露 企 业 的 商 业 秘 密 信 息 要 有 授 权 或 取 得 临 时 审 批；c)获 取、使 用、披 露 企 业 的 商 业 秘 密 信 息 要 保 留 相 应 的 记 录；d)避 免 非 授 权 人 员 获 取 本 岗 位 的 商 业 秘 密 信 息；e)不 进 入 非 授 权 区 域；f)不 使 用 非 授 权 设 备、网 络、账 号。8.3.2 企 业 应 建 立 商 业

33、 秘 密 管 理 奖 惩 制 度。违 反 企 业 商 业 秘 密 管 理 规 定 的 处 罚 结 果 应 形 成 书 面 文 件，在 企 业 内 部 通 报 并 存 档。鼓 励 员 工 举 报 违 反 企 业 商 业 秘 密 管 理 规 定 的 行 为，鼓 励 员 工 发 现 企 业 商 业 秘 密管 理 体 系、措 施、技 术 手 段 存 在 的 漏 洞，对 采 纳 的 线 索 或 意 见 给 予 奖 励。8.3.3 企 业 员 工 参 加 的 工 作 会 议 等 活 动 涉 及 商 业 秘 密 的，可 采 取 以 下 保 密 措 施：a)在 涉 密 区 域 内 召 开；b)使 用 保 密

34、会 议 室；c)参 加 会 议 的 员 工 应 具 备 接 触 所 涉 商 业 秘 密 的 权 限 或 经 审 批；d)告 知 其 保 密 要 求 或 签 署 保 密 承 诺；e)限 制 使 用 手 机、便 携 机 或 拍 摄、录 音 设 备，使 用 防 录 音 装 置；f)重 要 涉 密 纸 质 文 档 做 好 标 识，会 议 后 检 查 并 回 收。8.4 离 职 管 理8.4.1 涉 密 人 员 离 职 前 应 与 之 谈 话，告 知 其 保 密 义 务、禁 止 行 为 以 及 违 反 保 密 义 务 的 法 律 责 任。8.4.2 企 业 应 要 求 离 职 的 涉 密 人 员 主 动

35、 向 指 定 人 员 移 交 所 有 的 原 始 涉 密 载 体 且 不 应 删 除 或 篡 改，删 除其 复 制 的 电 子 数 据 并 签 收 交 接 清 单。8.4.3 企 业 应 回 收 并 注 销 离 职 员 工 所 有 的 域 名、应 用 系 统、网 络 系 统、门 禁 系 统 账 号 或 访 问 权 限，及时 通 知 与 离 职 员 工 有 关 的 供 应 商、客 户、合 作 单 位 等，告 知 工 作 交 接 情 况。8.4.4 涉 密 人 员 离 职 前 应 做 如 下 检 查：a)工 作 电 脑 数 据 是 否 完 整，是 否 有 删 除、复 制 痕 迹；b)工 作 电 脑

36、 上 是 否 有 权 限 之 外 的 文 档；c)工 作 系 统、软 件 的 账 户 的 访 问 日 志 是 否 有 异 常；d)是 否 有 非 工 作 时 间 登 录、频 繁 登 录、批 量 下 载、删 除、修 改 的 异 常 行 为 痕 迹；e)是 否 有 访 问 外 部 邮 箱 的 记 录；f)是 否 有 对 外 发 送 商 业 秘 密 信 息 的 记 录；g)检 查 员 工 离 职 前 一 定 期 限 内 的 商 业 秘 密 信 息 的 查 阅 和 使 用 情 况 有 无 异 常。8.4.5 离 职 检 查 过 程 中 如 发 现 离 职 员 工 可 能 侵 害 企 业 商 业 秘 密

37、 的，应 及 时 收 集 并 固 定 证 据，按 照 企 业泄 密 事 件 管 理 规 定 处 理。8.4.6 企 业 应 根 据 需 要 决 定 是 否 对 离 职 员 工 启 动 竞 业 限 制，定 期 掌 握 涉 密 岗 位 离 职 员 工 在 离 职 后 特 别是 竞 业 限 制 期 限 内 的 任 职 情 况。D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 279 外 部 人 员 管 理9.1 外 部 人 员 进 入 企 业 应 出 示 证 件 并 履 行 登 记 程 序，佩 戴 与 员 工 不 同 颜 色 的 出 入 卡。访 问 涉 密 区 域 应经 审 批 并 进 行 登 记

38、，告 知 其 禁 止 录 音、摄 影、摄 像、使 用 便 携 机、移 动 存 储 介 质 等 设 备，限 制 手 机 等 器材 的 拍 摄 功 能，并 安 排 专 人 全 程 陪 同。进 入 企 业 参 观 的，应 设 置 专 门 的 参 观 路 线 以 避 开 涉 密 区 域，参 观路 线 上 可 能 涉 及 的 商 业 秘 密 信 息 应 采 取 隐 秘 措 施。9.2 外 部 企 业 需 要 接 触 企 业 商 业 秘 密 信 息 的，应 与 该 企 业 及 相 关 人 员 签 订 保 密 协 议（见 附 录 E）或 以其 他 书 面 形 式 约 定 保 密 义 务，内 容 包 括 涉

39、密 载 体、保 密 范 围、保 密 义 务 及 违 约 责 任 等。因 诉 讼、仲 裁 等司 法 活 动 需 要 向 第 三 人 披 露 商 业 秘 密 信 息 又 无 法 签 订 保 密 协 议 的，可 申 请 不 公 开 质 证 或 其 他 保 密 程 序。9.3 专 家、顾 问、律 师、会 计 师 等 外 部 人 员 因 工 作 需 要 在 短 期 内 大 量 接 触 企 业 商 业 秘 密 信 息 的，可 要求 其 使 用 企 业 提 供 的 保 密 计 算 机 并 对 信 息 进 行 加 密。需 要 通 过 企 业 内 部 网 络 接 入 涉 密 计 算 机 或 设 备 的，应 通

40、过 堡 垒 机 采 取 保 密 措 施。注：“堡垒机”是指具备监控和记录运维人员操作行为功能的网络安全设备。9.4 涉 密 项 目 需 要 长 期 向 供 应 商 或 外 部 研 发 企 业 提 供 商 业 秘 密 信 息 的，或 因 维 修、研 发 等 需 要 经 常 进入 涉 密 区 域 的，可 要 求 外 部 企 业 采 取 以 下 保 密 措 施：a)与 参 与 项 目 的 外 部 企 业 员 工 签 订 个 人 保 密 协 议；b)使 用 企 业 提 供 的 保 密 计 算 机；c)使 用 企 业 提 供 的 加 密 系 统；d)使 用 企 业 提 供 的 加 密 存 储 介 质；e

41、)对 外 部 人 员 使 用 的 便 携 机 等 设 备 进 行 检 查。9.5 与 外 部 人 员 召 开 的 重 要 涉 密 会 议，应 避 免 使 用 远 程 视 频 或 音 频、电 话 会 议。涉 密 会 议 应 采 取 以 下保 密 措 施：a)在 涉 密 区 域 内 召 开；b)使 用 保 密 会 议 室；c)告 知 保 密 要 求 或 签 署 保 密 承 诺；d)采 取 会 议 密 码、屏 幕 水 印 等 保 密 措 施。1 0 物 理 区 域 管 理1 0.1 企 业 内 部 的 办 公 区 域 应 根 据 商 业 秘 密 信 息 划 分 为 不 同 的 涉 密 区 域，可 按

42、 涉 密 区 域、办 公 区 域、外部 接 待 区 域 三 级 分 区。涉 密 区 域 可 包 括 核 心 产 品 或 服 务 的 研 发、生 产，存 储 商 业 秘 密 信 息 的 数 据 中 心、档 案 中 心 等。不 同 密 级 的 区 域 之 间 应 采 取 物 理 门、墙、隔 断 等 物 理 隔 离 措 施。密 级 高 的 办 公 区 域 应 设 置在 离 企 业 出 入 口 相 对 较 远 的 位 置。1 0.2 涉 密 区 域 可 采 取 如 下 保 密 措 施：a)使 用 独 立、封 闭 的 办 公 区 域，不 宜 使 用 开 放 式 办 公 或 多 部 门 混 合 办 公；b

43、)人 员 进 出 需 具 备 相 应 权 限 且 佩 戴 身 份 标 识 卡，非 授 权 人 员 因 工 作 需 要 出 入 需 经 审 批 取 得 临 时授 权，外 部 人 员 进 入 需 有 专 人 全 程 陪 同；c)出 入 口 配 备 安 保 人 员 及 安 防 设 备；d)不 应 携 带 手 机、便 携 机、平 板、智 能 手 表 等 具 备 拍 摄、录 音、存 储 功 能 的 设 备 器 材；e)不 应 非 授 权 人 员 接 入 涉 密 网 络；f)区 域 内 部 覆 盖 实 时 面 部 识 别、动 作 识 别、异 常 行 为 识 别 的 高 清 摄 像 头；g)内 部 设 置

44、专 门 的 涉 密 会 议 室 或 电 话 室；h)涉 密 计 算 机 配 备 防 偷 窥、防 拍 照 措 施。D B 4 4 0 3/T 2 3 5 2 0 2 281 0.3 存 放 商 业 秘 密 信 息 的 数 据 中 心、文 档 中 心 应 设 置 在 隐 蔽 的 位 置，远 离 非 涉 密 区 域 且 不 宜 张 贴 明 确标 识 以 防 侵 入。1 0.4 涉 密 区 域 入 口 处 应 张 贴 涉 密 区 域 级 别 标 识 和“禁 止 携 带 违 禁 品”标 识，区 域 内 部 应 张 贴“禁 止 拍摄”等 禁 止 标 识。1 0.5 涉 密 区 域 的 出 入 口 可 采

45、取 以 下 安 保 措 施：a)使 用 指 纹、人 脸 识 别、瞳 孔 等 技 术 手 段 的 防 尾 随 门 禁，不 宜 使 用 刷 卡 或 密 码 门 禁；b)配 备 检 测 设 备 以 限 制 携 带 手 机、便 携 机 等 违 禁 品 出 入；c)配 备 视 频 监 控 及 报 警 系 统，对 非 法 闯 入 或 携 带 违 禁 品 进 入 实 时 报 警；d)设 置 监 控 中 心 并 配 备 专 职 人 员 实 时 监 控；e)设 置 临 时 储 物 柜 以 存 放 限 制 物 品。1 0.6 企 业 应 根 据 业 务 和 保 密 要 求 的 不 同，将 内 部 网 络 划 分

46、为 不 同 的 网 络 区 域。涉 密 区 域 的 涉 密 网 络 可采 取 以 下 保 密 措 施：a)不 应 接 入 外 网；b)与 其 他 内 部 网 络 隔 离，不 能 相 互 连 通；c)与 其 他 内 部 网 络 采 取 不 同 的 分 级 管 理 措 施；d)禁 止 使 用 无 线 网 络、无 线 热 点；e)访 问 涉 密 区 域 网 络 的 设 备 应 使 用 终 端 准 入 限 制；f)不 应 内 部 网 络 设 备 接 入 外 网；g)通 过 V P N 等 方 式 远 程 接 入 涉 密 区 域 网 络 应 使 用 终 端 准 入、身 份 安 全 等 验 证 措 施；h

47、)配 备 独 立 的 网 络 基 础 设 施。注：如服务器、防火墙、专线等。1 0.7 企 业 应 设 置 专 门 的 外 部 接 待 区 域 用 于 接 待 外 部 人 员 或 用 于 临 时 办 公、会 议，非 经 审 批 不 应 允 许 外部 人 员 进 入 内 部 区 域 或 涉 密 区 域 办 公。1 1 物 品 及 载 体 管 理1 1.1 计 算 机1 1.1.1 涉 密 计 算 机 宜 使 用 云 桌 面 系 统 办 公 以 将 工 作 数 据 存 储 在 内 部 云 服 务 器 上，不 宜 存 储 在 涉 密 计 算机 的 本 地 存 储 中。1 1.1.2 应 关 闭 或

48、禁 用 涉 密 计 算 机 的 移 动 存 储、光 驱、蓝 牙、无 线 网 卡 等 数 据 传 输 功 能 模 块，以 及 摄 像头、声 卡、话 筒 等 音 视 频 采 集 设 备，未 经 许 可 不 应 使 用。1 1.1.3 涉 密 计 算 机 硬 件 的 配 置、维 修、报 废 均 应 经 过 审 批 或 授 权 交 由 指 定 人 员 处 理，应 使 用 封 条 封 住主 机 以 禁 止 员 工 私 自 拆 机 维 修、更 换、增 加 硬 件 配 件。1 1.1.4 计 算 机 未 经 批 准 不 应 安 装 非 授 权 软 件。1 1.1.5 计 算 机 的 网 络 接 入、网 络

49、配 置 均 应 按 规 定 设 置，不 应 接 入 非 授 权 网 络。1 1.1.6 涉 密 便 携 机 应 设 置 身 份 验 证、硬 盘 口 令，封 闭 摄 像 头 和 麦 克 风 功 能，存 放 时 使 用 带 锁 的 保 密 柜。不 宜 在 涉 密 区 域 使 用 便 携 机 办 公。1 1.2 智 能 手 机1 1.2.1 涉 密 区 域 不 应 使 用 个 人 智 能 手 机。如 携 带 个 人 智 能 手 机 进 入 涉 密 区 域 应 关 闭 或 禁 用 摄 像 头、麦克 风，不 应 在 涉 密 区 域 内 拍 摄、录 音、设 置 热 点。D B 4 4 0 3/T 2 3

50、5 2 0 2 291 1.2.2 个 人 智 能 手 机 不 应 接 入 存 有 商 业 秘 密 信 息 的 软 件 及 信 息 系 统，避 免 在 个 人 手 机 内 存 储 商 业 秘 密信 息。注：如 O A、S A P、C R M 等系统。1 1.2.3 个 人 智 能 手 机 不 应 接 入 企 业 涉 密 网 络。1 1.3 纸 质 文 档1 1.3.1 涉 密 纸 质 文 档 应 存 放 在 涉 密 区 域 内，打 印、复 印、扫 描、查 阅、借 用 等 使 用 涉 密 纸 质 文 档 应 由专 人 专 管 并 登 记。1 1.3.2 企 业 应 配 备 打 印 管 控 系 统