DB3406 T 012—2022 交通运输违章自助处理规范.pdf
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1、I C S 3 5.2 4 0.6 0C C S L 7 7DB3406淮 北 市 地 方 标 准D B 3 4 0 6/T 0 1 2 2 0 2 2交 通 运 输 违 章 自 助 处 理 规 范2 0 2 2-0 5-3 0 发 布2 0 2 2-0 6-3 0 实 施淮 北 市 市 场 监 督 管 理 局发 布D B 3 4 0 6/T 0 1 2 2 0 2 2I目 次前 言.引 言.1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 基 本 要 求.14.1 基 本 条 件.14.2 基 本 原 则.14.3 管 理 要 求.14.4 设 备 要 求.25
2、构 成 与 功 能.26 前 期 准 备.27 执 法 流 程.38 自 助 处 理.39 材 料 查 验.31 0 停 车 场 配 置.31 1 车 辆 放 行.3附 录 A(规 范 性)电 子 文 书 样 式.4附 录 B(资 料 性)交 通 运 输 违 章 自 助 处 理 流 程.1 5附 录 C(规 范 性)交 通 运 输 违 章 车 辆 放 行 凭 证 样 式.1 6D B 3 4 0 6/T 0 1 2 2 0 2 2I I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 给
3、 出 的规 则 起 草。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利。本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 专 利 的 责 任。本 标 准 由 淮 北 市 交 通 运 输 局 提 出 并 归 口。本 标 准 起 草 单 位:淮 北 市 交 通 运 输 局、淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法 支 队、安 徽 工 匠 质 量 标 准 研 究院 有 限 公 司。本 标 准 主 要 起 草 人:韩 海 林、陈 孟 勇、高 健、孙 远 立、朱 东 升、丁 言 柱、李 桂 方、王 克 怀、张 德 保、马 征 凯、任 肄、陈 爱 民、王 光 辉、蒋 行 肖、刘 永
4、 梅、武 术、王 玉 洁、丁 昌 东、丁 智 宇、王 先 波、金 琪 琳。D B 3 4 0 6/T 0 1 2 2 0 2 2I I I引 言淮 北 市 交 通 运 输 局 于 2 0 2 0 年 3 月 制 定、发 布 的 全 国 范 围 内 首 部 交 通 运 输 非 现 场 执 法 地 方 标 准,为国 内 同 行 业 相 关 标 准 的 制 定 提 供 了 参 考、树 立 了 标 杆,产 生 了 广 泛 的 影 响,并 为 团 体 标 准、行 业 标 准 乃至 国 家 标 准 的 制 定 奠 定 了 坚 实 基 础。2 0 2 1 年 9 月 2 9 日,国 务 院 政 府 职 能
5、转 变 和“放 管 服”改 革 简 报(第1 3 4 期)以 安 徽 省 淮 北 市 积 极 探 索“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效 提 升 交 通 运 输 行 业 监 管 效 能 为 题,专 题 刊 发 推 广 淮 北 市 交 通 运 输 局 以 交 通 非 现 场 执 法 动 态 检 测 卡 点 建 设 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 2-2 0 2 0)、货 运 车 辆 遮 挡 号 牌 识 别 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 3-2 0 2 0)和 货 运 车 辆 北 斗 定 位 车 载 终 端 在 线 状 态 自动 检 测 技 术 规 范(D B
6、 3 4 0 6/T 0 0 4-2 0 2 0)等 地 方 标 准 支 撑“数 字 治 超”智 慧 监 管 有 效 提 升 行 业 监 管 效 能的 先 进 经 验。淮 北 市 交 通 运 输 局 持 续 探 索 信 息 化、智 能 化 在 交 通 运 输 领 域 的 应 用,又 研 制 了 交 通 运 输 监 管 协 同云 平 台 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 7-2 0 2 2)、交 通 运 输 智 能 监 管 数 据 库 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 8-2 0 2 2)、营 运 车 辆 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规 范(D B
7、 3 4 0 6/T 0 0 9-2 0 2 2)、运 输 企 业 违 法 行 为 智 能 取 证 技 术 规范(D B 3 4 0 6/T 0 1 0-2 0 2 2)、非 法 营 运 车 辆 智 能 取 证 技 术 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 1 1-2 0 2 2)和 交 通 运 输违 章 自 助 处 理 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 1 2-2 0 2 2)等 六 项 地 方 标 准。这 六 项 地 方 标 准 与 前 期 发 布 的 交 通 非 现场 执 法 执 法 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 0 1-2 0 2 0)等 四 项 地 方 标 准 共
8、同 构 成 了 跨 领 域、跨 部 门 交 通 运 输 综 合 执法 智 能 监 管 标 准 体 系。交 通 运 输 违 章 自 助 处 理 规 范(D B 3 4 0 6/T 0 1 2-2 0 2 2)对 自 助 处 理 的 要 求、方 法、流 程 进 行 了 统 一规 定,为 交 通 运 输 综 合 执 法 和 智 能 监 管 提 供 可 靠 的 依 据。D B 3 4 0 6/T 0 1 2 2 0 2 21交 通 运 输 违 章 自 助 处 理 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 交 通 运 输 违 章 自 助 处 理 的 术 语 和 定 义、基 本 要 求、功 能、前 期 准
9、备、执 法 流 程、自 助处 理 步 骤、材 料 查 验、配 置 停 车 场、车 辆 放 行。本 文 件 适 用 于 交 通 运 输 违 章 自 助 处 理。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。G B/T 3 7 7 2 9 信 息 技 术 智 能 移 动 终 端 应 用
10、软 件(A P P)技 术 要 求3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1非 现 场 处 理驾 驶 员 利 用 手 机 软 件(A P P)自 助 处 理 交 通 运 输 违 法 违 章 案 件。3.2执 法 办 案 系 统交 通 运 输 执 法 人 员 在 后 台 办 理 案 件 的 系 统,主 要 功 能 包 括 对 驾 驶 员 上 报 材 料 的 核 验,电 子 文 书 办 理功 能,放 车 单 功 能 和 停 车 场 配 置 功 能。4 基 本 要 求4.1 基 本 条 件4.1.1 应 注 册 独 立 的 网 站 域 名,域 名 为 h b j
11、 t w z c l.c n。4.1.2 自 助 处 理 系 统 应 与 各 种 软 件 接 口 和 部 省 共 建 交 通 运 输 行 政 执 法 综 合 管 理 信 息 系 统 接 口 互 联 互 通。4.2 基 本 原 则公 平、公 正、合 法、合 规、证 据 确 凿、流 程 清 晰。4.3 管 理 要 求4.3.1 执 法 机 构4.3.1.1 应 经 法 律 法 规 授 权 或 许 可。D B 3 4 0 6/T 0 1 2 2 0 2 224.3.1.2 应 建 立 健 全 交 通 运 输 违 法 自 助 处 理 管 理 制 度、监 督 考 核 办 法 和 争 议 案 件 处 理
12、制 度。4.3.2 执 法 人 员4.3.2.1 应 熟 悉 交 通 领 域 法 律 法 规、持 证 上 岗,并 熟 练 掌 握 本 标 准 的 内 容。4.3.2.2 宜 有 现 场 执 法 和 非 现 场 执 法 经 历 和 经 验,上 岗 前 应 经 过 本 标 准 和 执 法 业 务 相 关 培 训。4.4 设 备 要 求4.4.1 硬 件智 能 移 动 终 端 应 用 软 件(A P P)应 符 合 G B/T 3 7 7 2 9 的 要 求。4.4.2 软 件4.4.2.1 能 够 与 安 徽 省 部 省 共 建 交 通 运 输 行 政 执 法 综 合 管 理 信 息 系 统 执
13、法 协 同 办 案 系 统 对 接,实 现 执法 文 书 数 据 及 时 推 送。4.4.2.2 能 够 与 第 三 方 经 公 安 部 备 案 的 专 业 电 子 签 名 机 构 对 接,实 现 当 事 人 对 执 法 文 书 的 合 法 电 子 签名。4.4.2.3 能 够 与 安 徽 省 统 一 公 共 支 付 平 台 对 接,实 现 当 事 人 在 线 缴 纳 罚 款。4.4.2.4 能 够 与 淮 北 市 交 通 运 输 暂 扣 车 辆 停 车 场 对 接,实 现 暂 扣 车 辆 快 速 放 行。5 功 能5.1 自 助 处 理 系 统(A P P)功 能 包 括 但 不 限 于:系
14、 统 登 录:当 事 人 通 过 手 机 号 码 进 行 注 册,结 合 手 机 验 证 码 进 行 登 录;上 传 证 件 信 息:当 事 人 上 传 驾 驶 证、行 驶 证、营 运 证、委 托 书 和 当 事 人 姓 名、身 份 证、手 机 号等 证 件 信 息;查 询 违 法 信 息:当 事 人 查 询 辆 违 法 证 据、违 法 记 录 和 执 法 依 据 等 信 息;电 子 送 达 文 书:送 达 电 子 文 书 包 括 但 不 限 于:立 案 登 记 表、问 讯 笔 录、现 场 笔 录、证 据 登 记 保 存 清 单、责 令 改 正 违 法 行 为 通 知 书、违 法 行 为 通
15、知 书、行 政 处 罚 决 定 书、电 子 送 达 地 址 确 认 书、送 达 回 证,超 限 运 输 违 法 行 为 处 理 告 知 单 和 结 案 报 告 等,电 子文 书 样 式 见 附 录 A;当 事 人 签 字:当 事 人 签 字 可 通 过 手 机 A P P 实 现 电 子 送 达 文 书 签 名 功 能;消 息 通 知 功 能:各 类 违 法 消 息、案 件 办 理 环 节 信 息 的 推 送 通 知;缴 款:导 出 缴 款 码,实 现 线 上 自 助 缴 纳 罚 没 款;通 讯 功 能:实 现 当 事 人 与 案 件 执 法 人 员 在 线 沟 通,支 持 文 字、图 片 及
16、 语 音 等 沟 通 方 式;信 息 查 看:查 看 当 事 人 信 息、查 看 当 事 人 自 己 上 传 的 证 件,A P P 版 本 更 新 和 清 除 A P P 缓 存 功 能。5.2 执 法 办 案 系 统 功 能 包 括 但 不 限 于:当 事 人 上 报 材 料 查 验:当 事 人 通 过 交 通 远 程 执 法 系 统 上 传 驾 驶 证、行 车 证、营 运 证、企 业 营 业执 照 等 证 照 材 料,执 法 办 案 人 员 可 在 执 法 协 同 办 案 系 统 通 过 该 功 能 进 行 材 料 核 验;停 车 场 配 置:登 记 管 理 淮 北 交 通 运 输 存
17、放 暂 扣 车 辆 的 停 车 场 信 息;放 车 单:当 事 人 通 过 远 程 异 地 执 法 系 统 成 功 缴 款 后,办 案 人 员 通 过 执 法 协 同 办 案 系 统 开 具 电 子放 车 单,并 推 送 当 事 人 和 停 车 场 管 理 员,快 速 放 行 扣 押 车 辆。6 前 期 准 备D B 3 4 0 6/T 0 1 2 2 0 2 236.1 执 法 人 员 收 集 车 辆 现 场 违 法 证 据,向 违 法 当 事 人 发 放 交 通 远 程 执 法 告 知 卡。6.2 执 法 人 员 将 证 据 登 记 保 存 清 单、违 法 车 辆 照 片 和 超 重 超
18、载 等 违 法 证 据 上 传 至 执 法 办 案 系 统。6.3 执 法 人 员 通 过 手 机 短 信 或 A P P 等 多 种 方 式 告 知 违 法 当 事 人 并 提 醒 当 事 人 可 利 用 A P P 智 能 化 方 式 自 助处 理 处 罚 案 件,也 可 到 现 场 接 受 处 罚。7 执 法 流 程交 通 运 输 违 章 自 助 处 理 流 程 见 附 录 B。8 自 助 处 理 步 骤8.1 当 事 人 通 过 手 机 微 信、支 付 宝、浏 览 器、Q Q 扫 描 交 通 案 件 自 助 处 理 的 二 维 码,下 载 安 装 淮 北 市 交通 违 法 远 程 自
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