DB32 T 4190-2022 危险货物道路运输企业安全管理规范.pdf

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1、 CCS ICS 03.220.20 CCS R12 危险货物 道路运输 企业安全 管理规范 Safety management specification for road transport enterprises of dangerous goods 2022-02-28 实施 2022-01-28 发布 发布DB32/T 4190 2022 DB32/T 4190 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 总则.2 5 安全 生产 责任 体系.2 6 安全 生产 管理 制度.3 7 安全 投入 保障.4 8 机构 及人

2、员配 置.4 9 装备 设施 管理.5 10 生 产过 程管 理.6 11 教 育培 训及 安全 文化.8 12 风 险管 控与 隐患 排查 治 理.9 13 信 息化 管理.10 14 应 急管 理.11 15 事 故报 告及 统计.12 II 前 言 本 文件 按照 GB/T 1.1-2020 标准 化工 作导 则 第 1 部 分：标 准 化 文件 的结 构和 起 草规则 的规定 起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本 文件 由江 苏省 交通 运输 综合行 政执 法监 督局 提出 并归口。本 文件 起草 单位：江 苏省

3、 交通运 输综 合行 政执 法监 督局、苏交 科集 团股 份有 限公司。本 文件 主要 起草 人：徐 轶 昆、顾敏、李容、马 梅、王军辉、龚晨、熊琴、于 运国、谷 慎昌、李 虹。DB32/T 4190 2022 1 危 险货物 道路运输 企业安 全管理规 范 1 范围 本文件 规定 了危 险货 物道 路运输 企业 安全 管理 的安 全生产 责任 体系、安全 生产 管理制 度、安全投 入保 障、机构 及人 员配置、装 备设 施管 理、生产过 程管 理、教育 培训 及安全 文化、风险管控 与隐 患排 查治 理、信息化 管理、应 急管 理、事故报 告及 统计 等方 面的 相关要 求。本文件适用于江苏

4、省 依法 取得危险货物道路运 输经 营许可的危险货物道 路运 输企业实施安全 生产 管理 活动。使用 自备车 辆为 本单 位服 务的 非经营 性危 险货 物道 路运 输单位 的安 全生产管 理参 照执 行。2 规范 性引 用文 件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注 日期的引用 文件，仅 该日 期对 应的版 本适 用于 本文 件；不注日 期的 引用 文件，其 最新版 本（包括所有的 修改 单）适用 于本 文件。GB 6944 危 险货 物分 类和 品名编 号 GB 13392 道路 运输 危险货 物车辆 标志 GB 18218

5、危险 化学 品重大 危险源 辨识 GB 18565 道路 运输 车辆综 合性能 要求 和检 验方 法 GB 20300 道路 运输 爆炸品 和剧毒 化学 品车 辆安 全技 术条件 GB/T 29639 生产 经营 单位 生产安 全事 故应 急预 案编 制导则 GB 38900 机动 车安 全技术 检验项 目和 方法 AQ/T 9007 生产 安全 事故 应急演 练基 本规 范 AQ/T 9009 生产 安全 事故 应急演 练评 估规 范 JT/T 198 道 路运 输车 辆技 术等级 划分 和评 定要 求 JT/T 617 危 险货 物道 路运 输规则 JT/T 911 危 险货 物道 路运

6、输企业 运输 事故 应急 预案 编制要 求 JT/T 912 危 险货 物道 路运 输企业 安全 生产 管理 制度 编写要 求 JT/T 913 危 险货 物道 路运 输企业 安全 生产 责任 制编 写要求 JT/T 914 危 险货 物道 路运 输企业 安全 生产 档案 管理 技术要 求 JT/T 1045 道路 运输 企业 车 辆技术 管理 规范 JT/T 1285 危险 货物 道路 运 输营运 车辆 安全 技术 条件 3 术语 和定 义 JT/T 617、JT/T 913 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 危险货 物 dangerous goods 危险货 物

7、包 括符 合JT/T 617.2 分类 要求，或 列入JT/T 617.3附录A，具有 爆炸、易 燃、毒害、感 染、腐蚀 或放 射性 等危险 特性 的物 质或 物品。2 来源：JT/T 617.1，4.1，有修改 3.2 危险货 物道 路运 输企业 road transport enterprises of dangerous goods 江苏省 依法 取得 危险 货物 道路运 输经 营许 可的 从事 经营性 危险 货物 道路 运输 的组织。来源：JT/T 913，3.1，有 修改 3.3 企业安 全管 理 enterprise safety management 企业对 安全 生产 工作 进

8、行 的决策、计划、组 织和 控 制。企业 安全 生产管 理的 内容 包 括安全生产 责任 制、安全 生产 管理制 度、安全 生产 管理 机构及 人员、安 全生 产教 育培训、安 全生产风险 管控 与隐 患治 理、安全生 产档 案等。4 总则 4.1 为 了规 范危 险货 物道 路运输 企业 安全 管理 行为，促进 企业 安全 生产 主体 责任落 实，提升企业安 全管 理水 平，制定 本文件。4.2 危 险货 物道 路运 输企 业应加 强安 全生 产管 理，建立健 全全 员安 全生 产责 任制和 安全 生产规章制 度，加大 安全 生产 投入保 障力 度，改善 安全 生产条 件，加强 安全 生产

9、标准化、信 息化建设，构 建安 全风险 分级 管控和 隐患 排查 治理 双重 预防机 制，健 全风险 防范 化解机 制，提 高安全生 产水 平，确保 安全 生产。5 安全 生产 责任 体系 5.1 危 险货 物道 路运 输企 业应建 立健 全全 员安 全生 产责任 制，明确 各岗 位的 责任人 员、责任范围和 考核 标准 等内 容，并在适 当位 置长 期公 示。企业应 制定 相应 的机 制，定期对 全员 安 全生产责 任制 落实 情况 进行 监督考核。5.2 危 险货 物道 路运 输企 业 的主 要负 责人 是本 企业 安全生 产第 一责 任人，对 本 企业 的安 全生产工作 全面 负责。其

10、他负 责人对 职责 范围 内的 安全 生产工 作负 责。5.3 危 险货 物道 路运 输企 业的主 要负 责人 对本 企业 安全生 产工 作负 有下 列职 责：a)建立健 全并 落实 本企 业全 员安全 生产 责任 制，加强 安全生 产标 准化 建设；b)组织制 定并 实施 本企 业安 全生产 规章 制度 和操 作规 程；c)组织制 定并 实施 本企 业安 全生产 教育 和培 训计 划；d)保证本 企业 安全 生产 投入 的有效 实施；e)组织建立 并落实 安全 风险 分级管控 和隐患 排查 治理 双重预防 工作机 制，督促、检查本 企业 的安 全生 产工 作，及 时消 除 生 产安 全事 故

11、隐患；每 季度 至少 组织 一次 安全生产 全面 检查，研 究分 析安全 生产 存在 问题；f)组织制 定并 实施 本企 业的 生产安 全事 故应 急救 援预 案；每年 至少 组织 并参 与一次事故 应急 救援 演练；g)发生事 故时 迅速 组织 抢救，及 时、如实 报告 生产 安 全事故 情况，做好善 后处 理工作，配合 调查 处理；DB32/T 4190 2022 3 h)每年向 职工 大会 或职 工代 表大会、股东 会或 股东 大会 报告安 全生 产工 作和 个人履行安 全生 产管 理职 责的 情况，接受 工会、从业 人员、股东对 安全 生产 工作 的监 督。5.4 危 险货 物道 路运

12、 输企 业的安 全生 产管 理机 构 和 安全生产 管 理人 员 应 履行 下列职 责：a)组织或 参与 拟订 本企 业安 全 生产 规章 制度、操作 规程 和生产 安全 事故 应急 救援预案；b)组织或 参与 本企 业安 全生 产教育 和培 训，如实 记录 安全生 产教 育和 培训情 况；c)组织开 展危 险源 辨识 和评 估，督 促落 实本 企业 重大 危险源 的安 全管 理措 施；d)组织或 参与 本企 业应 急救 援演练；e)检查本 企业 的安 全生 产状 况，及 时排 查生 产安 全事 故隐患，提 出改 进安 全生 产管理的 建议；组 织安 全生 产日常 检查、岗 位检 查和 专业性

13、 检查，并 每月 至少 组织一次安全 生产 全面 检查；f)制止和 纠正 违章 指挥、强 令冒险 作业、违 反操 作规 程的行 为；g)督促落 实本 企业 安全 生产 整改措 施；h)督促各 部门、各 岗位 履行 安全生 产职 责，并 组 织考 核、提 出奖 惩意 见；i)参与所 在企 业事 故的 应急 救援和 调查 处理。6 安全 生产 管理 制度 6.1 危 险货 物道 路运 输企 业应按 照 JT/T 912 的要 求，建立 健全 安全 生产 管理 制度，包含 但不限于以 下：a)安全生 产责 任制 度；b)安全生 产监 督检 查制 度；c)安全生 产教 育培 训制 度；d)从业人 员、

14、专用 车辆、设 施设备 及停 车场 地等 的安 全管理 制度；e)安全生 产考 核与 奖惩 制度；f)应急救 援预 案管 理制 度；g)安全事 故报 告、统计 与处 理制度；h)安全生 产工 作会 议制 度；i)安全生 产费 用管 理制 度；j)隐患排 查治 理制 度；k)风险管 理制 度；l)动态监 控管 理制 度；m)车辆技 术管 理制 度；n)运输作 业查 验、记录 制度；o)消防安 全管 理制 度；p)职业病 防治 制度；q)文件和 档案 管理 制度。6.2 危 险货 物道 路运 输企 业应根 据生 产特 点，组织 制 定符 合 JT/T 617 要 求的 岗 位安全 生产 操作规程，

15、包 含但 不限 于以 下：a)驾驶人 员操 作规 程；b)押运员 操作 规程；c)装卸管 理人 员操 作规 程；d)车辆日 常检 查和 维护 操作 规程；e)车辆动 态监 控操 作规 程；4 f)其他操 作规 程，在新 工艺、新设 备、有特 殊作 业要 求的新 货物 投入 运营 前，应组织编 制相 应的 操作 规程。6.3 危 险货 物道 路运 输企 业应定 期对 安全 生产 管理 制度和 操作 规程 进行 评审，并 根 据 评审 结论及时 修订，确 保其 有效 性、适 应性 和符 合性。6.4 危险货 物道路运输 企业应 将安全生产 管理制度和操 作规程及时 向本企业从业 人员发布，并组织

16、宣贯 培训。企 业每 年至少 对安 全生 产法 律法 规、标 准规 范、规章 制度、操作规 程的 执行情况 进 行 1 次 检查。6.5 危 险货 物道 路运 输企 业应建 立主 要安 全生 产过 程、事 件、活 动、检查 的 安全记 录台 帐和档案，并加 强对 各类 台账 和档案 的有 效管 理。6.6 危 险货 物道 路运 输企 业应加 强安 全生 产标 准化 建设，涉及 剧毒、爆炸、放射性 货种 的企业须实 现 安 全生 产标 准化 一级达 标，其他 企业 应实 现二级 达标。企 业取 得安 全生产 标准 化建设等级 证明 后，有效 期内 应至少 每年 开 展 1 次 自评，自评 报告

17、应报 颁发 等级 证明的 评价 机构核查。7 安全 投入 保障 7.1 危险 货物 道路 运输 企业 应将安 全生 产投 入纳 入年 度生产 经营 计划 和财 务预 算，按 照规 定提取和 使用 安全 生产 费用，专门 用于 改善 安全 生产 条件。7.2 企 业提 取的 安全 费用 应专户 核算，按规 定范 围 安排使 用，不 得挤 占、挪 用。年度 结余 资金结转 下年 度使 用，当年 计提安 全费 用不 足的，超 出部分 按正 常成 本费 用渠 道列支。7.3 危 险货 物道 路运 输企 业应建 立安 全生 产费 用使 用台账，跟 踪、监 督安 全 生产费 用的 使用情况。7.4 危 险

18、货 物道 路运 输企 业应投 保与 其运 力规 模、危险货 物类 别相 适应 的 安 全生产 责任 保 险。8 机构 及人 员配 置 8.1 危 险货 物道 路运 输企 业应设 置安 全生 产领 导机 构，由 企业 主要 负责 人、分管负 责人 和各管理部 门及 分支 机构 负责 人组成。8.2 危 险 货 物 道 路 运 输 企 业 应 按 照 下 列 标 准 设 置 安 全 生 产 管 理 机 构 或 配 备 专 职 安 全 生 产 管理人员：a)从业人 员不 足三 十人 的，配备一 名以 上专 职安 全生 产管理 人员；b)从业人 员三 十人 以上 不足 一百人 的，设置 专门 的安 全

19、生产 管理 机构，并 配备 两名以上 专职 安全 生产 管理 人员，鼓励 配备 道路 运输 安全专 业的 注册 安全 工程 师；c)从业人 员一 百人 以上 不足 三百人 的，设置 专门 的安 全生产 管理 机构，并 配备 三名以上 专职 安全 生产 管理 人员，鼓励 配备 道路 运输 安全专 业的 注册 安全 工程 师；d)从业人 员三 百人 以上 的，设置专 门的 安全 生产 管理 机构，并按 不低 于从 业人 员百分之 一的 比例 配备 专职 安全生 产管 理人 员，鼓励 配 备道路 运输 安全 专业 的注 册安全工程 师。8.3 危 险 货 物 道 路 运 输 企 业 的 主 要 负

20、责 人 和 安 全 生 产 管 理 人 员 应 具 备 与 本 企 业 所 从 事 的 生产经营 活动 相应 的安 全生 产知识 和管 理能 力，并 经县 级以上 交通 运输 管理 部门 对其安 全生 产知识和 管理 能力 考核 合格，或 取得 注册 安全工 程师（道 路运 输安 全）执业 资 格并经 属地 县级以上交 通运 输管 理部 门报 备。8.4 从 业人 员在 100 人及 以上或 年主 营业 务收入 2000 万元及 以上 的 危 险货 物 道路运 输企 业推行安 全总 监制 度。DB32/T 4190 2022 5 安全总 监应 具有 工程 师以 上专业 技术 职称 或取 得注

21、册安全 工程 师资 格，熟 悉安 全生产 法律、法 规、标准 和规 范。安全总 监负 责综 合协 调管 理本企 业的 安全 生产 工作。8.5 危险货 物道路运输 企业应 设置 专门的 车辆技术管理 机构，配备 专业车辆技术 管理人员。危险货 物道 路运 输车 辆 每 50 辆 车应 配 1 人，不足 50 辆的 应至 少配 1 人。车辆技术 管理 人员应 熟悉 与道路运 输生 产相关 的政 策法规、标准 规范和 汽车 构造、使 用与维修 等知 识，并具 备以 下条件 之一：a)中专及 以上 学历；b)助理工 程师 及以 上专 业技 术职称 或中 级工 及以 上职 业技能 等级；c)2 年以

22、上道 路运 输行 业从 业经历。8.6 危 险货 物道 路运 输企 业应配 备专 职监 控人 员。专职监 控人 员配 置原 则上 按照监 控平 台每接入 100 辆车设 1 人 的标 准配备，最 低不 少 于 2 人。8.7 危 险货 物道 路运 输企 业应依 法聘 用从 业人 员，统一录 用程 序和 录用 条件，严格 审核 从业资格条 件、安全 行车 经历 及职业 健康 检查 结果，并 对驾驶 人员 的实 际驾 驶技 能进行 测试。相关从 业人 员应 符合 下列 聘用要 求：a)专用车 辆的 驾驶 人员 取得 相应机 动车 驾驶 证，年龄 不超 过 60 周岁。b)从事危 险货 物道 路运

23、输的 驾驶人 员、装卸 管理 人员、押运人 员应 经所 在地 设区的市级 人民 政府 交通 运输 主管部 门考 试合 格，并取 得相应 的从 业资 格证；从 事剧 毒化学品、爆 炸品 道路 运输 的 驾驶人 员、装卸 管理 人员、押运人 员，应当 经考 试合 格，取得注 明为“剧 毒化 学品 运输”或者“爆 炸品 运输”类别 的从 业资 格证。c)特种作 业人 员和 特种 设备 作业人 员应 经考 试合 格，分 别取得 特种 作业 操作 证、特种 设备 作业 人员 证 后，方 可上 岗作 业，并按 规定定 期进 行复 审。d)公安部 门通 报的 涉毒、罹 患精神 病等 特殊 人员 不得 聘用。

24、8.8 危 险货 物道 路运 输企 业应实 行从 业人 员信 息档 案管理。实 行一 人一 档，及时更 新，信息档案应 包括：人员 基本 信 息、体 检表、安全操 作信 息、交通 事故 信息、违法 操作信 息、内 部奖惩、诚信 考核 信息、继 续教育 信息 等。9 装备 设施 管理 9.1 停 车场 管理 9.1.1 危险 货物 道路 运输 企 业应有 符合 下列 要求 的停 车场地：a)自有或 租借 期限 为 3 年以 上，且与 经营 范围、规 模 相适应 的停 车场 地，停车 场地应位 于企 业注 册地 市级 行政区 域内。b)运输剧 毒化 学品、爆 炸品 专用车 辆以 及罐 式专 用车

25、辆，数 量为 20 辆（含）以下的，停车 场地 面积 不低 于车辆 正投 影面 积 的 1.5 倍，数 量 为20 辆以 上的，超过部分，每辆 车的 停车 场地 面积不 低于 车辆 正投 影面 积；运 输其 他危 险货 物的，专用车辆数 量 为 10 辆（含）以 下的，停车 场地 面积 不低 于车辆 正投 影面 积 的 1.5 倍；数量 为10 辆以 上的，超 过 部分，每辆 车的 停车 场地 面积不 低于 车辆 正投 影面 积。c)停车场 地应 封闭、设 立明 显标志，配 备视 频监 控、消防等 必要 设施 设备。9.1.2 企 业停 车场应 由专门 的管理人 员负 责，严 禁闲 杂人员出

26、入，做好人 员来 访登记，并进行安全 检查，严禁随 身携 带火种 和易燃 易爆物 品，车辆出 入停车 场应进 行登 记，实 行准入、准出工 作程 序。9.1.3 运输 剧毒 化学 品、爆 炸品的 企业 应配 备专 用停 车区域，并 设立 明显 的警 示标牌。6 9.2 车 辆设 备的 使用 和维 护 9.2.1 危 险货 物道路 运输企 业应使用 安全 技术条 件符 合国家标 准要 求且与 承运 危险货物 性质及重量 相匹 配、符 合 道 路 运输证 经营 范围 要求 的 车辆、设 备进 行运 输。禁 止 使用报 废的、擅自改 装的、检 测不 合格 的、车 辆技 术等 级达 不到 一级的 和其

27、 他不 符合 国家 规定的 车辆 从事危险货 物道 路运 输。危险货 物道 路运 输企 业应 按照交 通运 输管 理部 门许 可的经 营范 围、检 验合 格证 书上载 明的适装 介质 列表 及 JT/T 617 的要 求进 行运 输。压力容器和罐式专用 车辆 应在质量检验部门出 具的 压力容器或罐体检验 合格 的有效期内承运 危险 货物。危险货 物道 路运 输企 业应 按照运 输车 辆的 核定 载质 量装载 危险 货物，不 得超 载。9.2.2 危险 货物 道路 运输 车 辆应按 照 GB 13392 要 求 安装、悬挂 标志。运 输爆 炸品和 剧毒 化学品车 辆应 安装、粘 贴符 合 GB

28、20300 要 求的 安全标 示牌。9.2.3 危险 货物 道路 运输 企 业应按 照 JT/T 1045 的 要 求建立 车辆 技术 档案，实 行一车 一档。车辆所 有权 转移、转 籍时，车辆 技术 档案 应随 车移 交。9.2.4 危 险货 物道路 运输企 业应严格 执行 车辆维 护制 度。车辆 维护 分为日 常维 护、一级 维护和二级 维护。车 辆二 级维 护保养 周期 不得 高于 4 万 公里或 3 个 月。日常 维护 由驾驶 员实 施，一级维 护和 二级 维护 由企 业按照 相关 规定 组织 实施，并做 好车 辆维 护记 录。9.2.5 危 险货 物道路 运输企 业应为运 输车 辆配

29、备 与运 输的危险 货物 性质相 适应 的安全防 护、环境保 护和 消防 设施 设备，并定 期对 车辆 设施 设备 进行检 查和 维护。9.2.6 危险 货物 道路 运输 企 业应遵 循视 情修 理的 原则，根据 实际 情况 对车 辆进 行及时 修理。用于运 输剧毒 化学品、爆 炸品的 专用车 辆及罐 式专 用车辆（含罐 式挂车），应 到具备 危险货物道路 运输 车辆 维修 条件 的企业 进行 维修；其他 运输 危险货 物的 车辆 由企 业消 除危险 货物 的危害后，可 到具 备一 般车 辆维修 条件 的企 业进 行维 修。9.2.7 危 险货 物道路 运输企 业对重复 使用 的危险 货物 包

30、装物、容器，在重 复使 用前应进 行检查，并 做好 记录；发 现存 在安全 隐患 的，应及 时维 修或更 换。检查 记录 的保 存期限 不得 少于2 年。9.2.8 危 险货 物道路 运输企 业应选择 具有 污染物 处理 能力的机 构对 常压罐 车罐 体进行清 洗作业。9.2.9 危 险货 物道路 运输车 辆自首次 经国 家机动 车辆 注册登记 主管 部门登 记注 册不满 60 个月的，每 12 个月 进 行 1 次 检测和 评定；超 过 60 个月 的，每 6 个 月进 行 1 次检 测和评 定。危险货物 道路 运输 车辆 的综 合性能 检测 应委 托车 籍所 在地汽 车综 合性 能检 测机

31、 构进行。9.2.10 危险 货物 道路 运输 车辆 应 符合 国家 标准 规定 的 使用 年限 或运 营公 里数，对达到 报废 规定年限 或运营 公里数 的车 辆应进 行强制 报废，及时 交回 道路运 输证，不得 继续从 事危险货物运 输经 营。10 生 产过 程管 理 10.1 运输 管理 10.1.1 危 险货 物 道 路 运 输企 业 应 严 格 按 照 道 路运 输管 理 机 构 决 定 的 许 可事 项从 事 危 险 货 物道路运 输活 动，不得 转让、出租 危险 货物 道路 运输 许可证 件。10.1.2 危险 货物 道路 运输 企业在 运输 前，应对 运输 车辆、罐式 车辆 罐

32、体、可 移动罐 柜、罐式集装箱 及相 关设 备的 技术 状况，以 及卫 星定位 装置 进行检 查并 做好 记录，对 驾驶人 员、押 运人员进 行运 输安 全告 知。10.1.3 危险 货物 道路 运输 企业应 积极 推广 应用 驾驶 员行前 安全 测评 提示 系统，及时掌 握驾 驶DB32/T 4190 2022 7 员的心 理状 态、健康 状态 和工作 状态，合 理安 排运 输作业。10.1.4 危险货 物道 路运输 企业应采 取必 要措施，防 止危险货 物脱 落、扬 散、丢失以及 燃烧、爆炸、泄漏 等。10.1.5 运输 民用 爆炸 物品、烟 花爆 竹和 剧毒、放 射 性等危 险物 品时，

33、应 按照 公安机 关批 准的路线、时间 行驶。10.1.6 驾驶人 员应 随车携 带道路 运输 证。驾 驶人 员或押运 人员 应 随车 携带 道路运 输危险货物 安全 卡。驾 驶人 员、装卸 管理 人员 和押 运人 员上岗 时应 随身 携带 从业 资格证。10.1.7 危险 货物 道路 运输 企业应 按规 定填 报电 子或 纸质形 式 的 运单，并交 由驾 驶人员 随车 携带。运 输危 险废 物的 企业 还应填 写并 随车 携带 电子 或纸质 形式 的危 险废 物转 移联单。10.1.8 危险 货物 道路 运输 驾驶人 员应 按照 规定 填写 行车日 志。行车 日志 信息 应包括：承 运危险货

34、物 的品 名、规格、数 量、始 发地、目的 地、运 行时间、安 全检 查状 况、行车中 车辆 发生故障与 事故、运 行途 中车 辆检查 与修 理等 情况。行 车日志 保存 期限 不少 于 6 个月。10.2 装卸 管理 10.2.1 危险 货物 装卸 管理 应通过 文本 的形 式明 确装 卸作业 分工 与责 任，如 装卸 方非运 输企 业，则运输 企业 应服 从装 卸方 管理要 求；如运 输企 业负 责装卸，则 由运 输企 业配 备的装 卸管 理人员进行 指挥 或监 控。10.2.2 装货 人应 在充 装或 装载货 物前 查验 以下 事项；不符 合要 求的，不 得充 装或者 装载：a)车辆是

35、否具 有有 效行 驶证 和营运 证；b)驾驶人、押 运人 员是 否具 有有效 资质 证件；c)运输车 辆、罐式 车辆 罐体、可移 动罐 柜、罐箱 是否 在检验 合格 有效 期内；d)所充装 或者 装载 的危 险货 物是否 与危 险货 物运 单载 明的事 项相 一致；e)所充装 的危 险货 物是 否在 罐式车 辆罐 体的 适装 介质 列表范 围内，或者 满足 可移动罐柜 导则、罐 箱适 用代 码的要 求。10.2.3 危险 货物 的装 卸作 业应遵 守安 全作 业标 准、规程和 制度，并 在装 卸管 理人 员 的现 场指挥或监 控下 进行。10.2.4 用于 装卸 危险 货物 的机械 及工 具的

36、 技术 状况 应符 合 JT/T 617 规 定的 技 术要求。10.2.5 在危险 货物 装卸过 程中，应 根据 危险货 物的 性质，轻 装轻 卸，堆 码整 齐，防止 混杂、撒漏、破损，不 得与 普通 货物混 合堆 放。10.3 停放 管理 10.3.1 应按 以下 优先 顺序 选择危 险货 物 道 路运 输 车 辆停车 场所：a)未经允 许不 能进 入的 公司 或工厂 的安 全场 所；b)有停车 管理 人员 看管 的停 车场，驾 驶员 应告 知停 车管 理人员 其去 向和 联系 方 式；c)其他公 共或 私人 停车 场，但车辆 和危 险货 物不 应对 其他车 辆和 人员 构成危 害；d)一

37、般不 会有 人经 过或 聚集 的、与 公路 和民 房隔 离的 开阔地 带。10.3.2 严禁 将化 学品 性质 或扑救 方法 相抵 触的 车辆 停放在 同一 区域 内。10.3.3 危险 货物 道路 运输 途中，驾驶 人员 不得 随意 停车。因住宿 或发 生影 响正 常运 输的情 况需 要较 长时 间停 车的，驾驶 人员、押运 人员 应设置 警戒带，并采 取相 应的 安全 防范措 施，做好 停车 监护。运输剧 毒化 学品 或易 制爆 危险化 学品 需要 较长 时间 停车的，驾驶 人员 或押 运人 员应向 当地公安 机关 报告。8 10.4 个体 防护 10.4.1 危险 货物 道路 运输 企业

38、应 根据 接触 危害 的种 类、强 度，定 期为 从业 人员 无偿提 供和 更新符合 国家 标准 或行 业标 准的劳 动防 护用 品，监 督、教育从 业人 员按 照使 用规 则佩戴、使 用。10.4.2 危险 货物 道路 运输 企业应 将安 全防 护用 品定 点存放，由 专人 进行 定期 检查、维护 和校验，确 保状 况良 好。安 全 防护用 品的 入库、存 放、发放、检查、维护 等应 严 格管理，并 建立记录档 案。随 车防 护器 具应 由车辆 驾驶 人员 进行 日常 检查，企 业安 全生 产管 理人 员定期 检 查。10.4.3 危险 货物 道路 运输 企业 应 重视 职业 病防 治管 理

39、，组 织从 业人 员上 岗前、在岗期 间和 离岗时的 职业 健康 检查，对 发现从 业人 员身 体条 件不 适宜继 续从 事对 应工 作的，应及 时调 离相应岗位。11 教 育培 训及 安全 文化 11.1 教育 培训 11.1.1 危 险货 物道 路运 输 企业 应 定期 召开 安全 生产 工作会 议和 安全 例会。安 全 生产工 作会 议至少每 季度 召 开 1 次，研 究解决 安全 生产 中的 重大 问题，安 排部 署阶段 性安 全生产 工作。安全例会 至少 每月 召开 1 次，通报 和布 置落 实各 项安 全生产 工作。拥 有 20 辆（含）以 下危险货物道 路运 输 车 辆的 企业，

40、安全 生产 工作 会议 可与 安全例 会一 并召 开。安全 生产工 作会 议和安全例 会应 有会 议记 录并 建档保 存，保存 期不 少 于 36 个 月。11.1.2 危 险货 物道 路运 输 企业应 通过 现场 或网 络在 线等方 式，对驾 驶人 员、押运人 员、装卸管理人 员、企业 调度 人员 等进行 岗前 安全 教育 培训 和定期 安全 教育，保 证从 业人员 具备 必要的安全 生产 知识，熟 悉有 关的安 全生 产规 章制 度和 安全操 作规 程，掌握 本岗 位的安 全操 作技能，了 解事 故应 急处 理措 施，知 悉自 身在 安全 生产 方面的 权利 和义 务；并进 行阶段 性、特

41、殊时段性、季 节性 安全 生产 风险警 示教 育。驾驶人 员、押运 人员、装 卸管理 人员、企 业调 度人 员每月 至少 接受 1 次定 期 安全教 育。未经安 全生 产教 育和 培训 合格的 从业 人员，不 得上 岗作业。11.1.3 危 险货 物 道 路运 输 企业应 建立 安全 生产 教育 和培训 档案，如 实记 录安 全 生产教 育和 培训的时 间、内容、参 加人 员以及 考核 结果 等情 况，并妥善 保存 安全 教育 培训 及考核 记录。岗前安全 教育 培训 及考 核记 录保存 至相 关从 业人 员离 职后 12 个月；定 期安 全教 育记录 保存 期限不得 少 于 12 个月。11

42、.1.4 危 险货 物道 路运 输 企业采 用新 工艺、新 技术、新材 料或 使用 新设 备，必须了 解、掌握其安全 技术 特性，采取 有效 的安全 防护 措施，并对 从业 人员进 行专 门的 安全 生产 教育和 培 训。11.1.5 危 险货 物道 路运 输 从业人 员的 培训 内容 应符 合 JT/T 617 的 要求，培训 学 时要求 如下：a)企业主 要负 责人 和安 全生 产管理 人员 初次 安全 培训 时间不 得少 于 32 学时，每年再培 训时 间不 得少 于 12 学时；b)其他从 业人 员岗 前培 训时 间至 少 24 学时，每 年再 培 训时间 至 少 8 学 时。11.1

43、.6 危 险货 物道 路运 输 企业可 依托 互联 网技 术积 极创新、改 进安 全培 训教 育手段，开 展线上培训，丰 富培 训方 式。11.1.7 危 险货 物道 路运 输 企业可 自主 组织 培训，也 可 委托具 备安 全生 产培 训条 件的机 构进 行培训。危 险货 物道 路运 输企 业委托 培训 的，应 对培 训工 作进行 监督，并留 有详 实的 培训记 录，保证培 训质 量，做到 可溯 源。11.2 安全 文化 11.2.1 危 险货 物道 路运 输 企业应 设立 安全 文化 廊、安全角、黑 板报、宣 传栏 等员工 安全 文化DB32/T 4190 2022 9 阵地，建 立包 括

44、安全 价值 观、安全 愿景、安 全使 命 和安全 目标 以及 落实 安全 生产责 任制 等在内的安 全承 诺，并将 安全 文化阵 地向 一线 班组 和工 作场所 延伸。11.2.2 危 险货 物道 路运 输 企业应 结合 企业 实际 编制 员工安 全知 识手 册，并发 放到员 工；定期组织开 展安 全生 产月 活动、安全 生产 班组 竞赛 活动，活动 方案、记 录和 总结 应建档 保存。11.2.3 危险货 物道路运 输 企业应定期 对安全 生产进 行检查、评 比、考 评，总 结和交流经 验，推广安 全生 产先 进管 理方 法。12 风 险管 控与 隐患 排查 治 理 12.1 风险 管控 1

45、2.1.1 危险 货物 道路 运输 企业 应 组织 开展 本企 业管 理范围 内的 风险 辨识、评估、管 控等 工作，落实重 大风 险登 记、重大 危险源 报备 责任。12.1.2 危险 货物 道路 运输 企业应 编制 风险 辨识 手册，明 确风 险辨 识范围、方 式和程 序。风 险辨识应 系统 全面，涉 及所 有的工 作人 员、工作 过程 和工作 场所。全面辨 识应 每年 不少 于 1 次，专项 辨识 应在 生产 经营 环节或 其要 素发 生重 大变 化或管 理部门有 特殊 要求 时及 时开 展。安 全生 产风 险辨 识结 束后应 形成 风险 清单。12.1.3 危险 货物 道路 运输 企业

46、应 依据 风险 等 级 判定 指南，对 风险 清单 中所 列风 险进行 逐项 评估，确 定风 险等 级以 及主 要致险 因素 和控 制范 围。12.1.4 危险 货物 道路 运输 企业应 依据 风险 的等 级、性质等 因素，科学制 定管 控措施，并将 安全风险 评估 结果 及所 采取 的控制 措施 告知 相关 从业 人员，指导、督 促做 好安 全防范。12.1.5 危险 货物 道路 运输 企业应 建立 风险 动态 监控 机制，按 要求 对风险 进行 监测、评 估、预警，及 时掌 握风 险的 状态 和变化 趋势。12.1.6 危险 货物 道路 运输 企业应 如实 记录 风险 辨识、评估、监 测、

47、管 控等 工作，并规 范管 理档案。重大 风险 应单 独建 立清单 和专 项档 案。12.1.7 危险 货物 道路 运输 企业应 按下 列要 求加 强重 大风险 管控：a)对重大 风险 制定 动态 监测 计划，定期 更新 监测 数据 或状态，每 月不 少于 1 次，并单独 建档；b)重大风 险应 单独 编制 专项 应急措 施；c)重大风 险确 定后 按年 度组 织专业 技术 人员 对风 险管 控措施 进行 评估 改进，年度评估报 告应 在次 年 1 个 月 内通过 交通 运输 安全 生产 风险管 理系 统向 属地 交通 运输管理部 门报 送。12.1.8 危险 货物 道路 运输 企业应 在重

48、大风 险所 在场 所设置 明显 的安 全警 示标 志，对进 入重 大风险影 响区 域的 人员 组织 开展安 全防 范、应急 逃生 避险和 应急 处置 等相 关培 训和演 练。12.1.9 危险 货物 道路 运输 企业应 将本 企业 重大 风险 有关信 息进 行登 记，构 成重 大危险 源的 应向属地 交通 运输 管理 部门 备案。重大风 险经 评估 确定 等级 降低或 解除 的，企 业应 于规 定的时 间内 通过 公路 水路 行业安 全生产风 险管 理系 统予 以销 号。12.2 隐患 排查 治理 12.2.1 危险 货物 道路 运输 企业应 组织 制定 隐患 排查 治理标 准或 排查 清单，

49、明确 隐患排 查的 时限、范 围、内容 和要 求，组织隐 患排 查治 理工 作，实行从 隐患 排查、记 录、监控、治理、销账到报 告的 闭环 管理。12.2.2 危险 货物 道路 运输 企业应 建立 隐患 日常 排查、定期 排查 和专 项排 查工 作机制。每 月至少开 展 1 次 隐患 排查，并 根据政 府及 有关 管理 部门 安全工 作的 专项 部署、季 节性变 化或 安全10 生产条 件变 化情 况进 行专 项排查。12.2.3 危险 货物 道路 运输 企业应 填写 隐患 排查 记录，形成 隐患 排查 工作 台账，包括排 查对 象或范围、时 间、人员、安 全技术 状况、处 理意 见等 内容

50、，经隐 患排 查直 接责 任人签 字后 妥善保存，并向 从业 人员 通报。12.2.4 危险 货物 道路 运输 企业对 发现 或排 查出 的隐 患，应 按照 隐患 分级 判定 指南，确定 隐患等级，形成 隐患 清单；并 立 即组织 整改，隐 患整 改情 况 应依法 如实 记录，并 向从 业 人员通 报。对于一 般隐 患，企业 应 对 按照职 责分 工 立 即组 织整 改；一般 隐患 整改完 成后，应 由企业组织验 收，出具 整改 验收 结论，并由 验收 主要 负责 人签字 确认；对于重 大隐 患，企业 应制 定专项 整改 方案；重 大隐 患整改 完成 后，企业 应委 托第三 方 服务机构 或成