DB4112 T 298—2021 城镇污水处理厂突发环境事件风险分级方法.pdf
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1、 ICS 13.020.30 CCS Z00/09 4112 三门峡市地方标准 DB 4112/T 2982021 城镇污水 处理厂 突发环境 事件风险 分级方法 2021-10-14 发布 2021-11-14 实施 三门峡市 市场监 督 管理局 发 布 DB 4112/T 298 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.3 2 规 范性 引用 文件.3 3 术 语和 定义.3 4 污 水处 理厂 主要 环境 风 险.4 5 污 水处 理厂 环境 风险 等 级划分 指标 体系 的构 成.4 6 突 发环 境事 件环 境风 险 等级划 分.6 附录A(资 料性)城 镇污 水处理 厂环 境风
2、 险等 级划 分指标 体系 构成.8 附录B(资 料性)城 镇污 水处理 厂环 境风 险等 级划 分内因 性指 标项 目及 指标 分值.9 附录C(资 料性)城 镇污 水处理 厂环 境风 险等 级划 分外因 性指 标项 目及 指标 分值.10 DB 4112/T 298 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 主要 由三 门峡 市生 态环境 局提 出并 归口。本文件 起草 单位:三 门峡 市生态 环境 局、开曼 铝业(三门 峡)有 限公 司、三 门峡市 应急 管理 局、河南省三 门
3、峡 生态 环境 监测 中心、河南 中原 黄金 冶炼 厂有限 责任 公司、三 门峡 市生态 环境 综合 行 政 执 法 支队、三 门峡 市环 境保 护科 学研究 院。本文件 主要 起草 人:徐进、刘静、张 佩珊、张 振江、何勇、张 彬、裴江 珍。DB 4112/T 298 2021 3 城 镇污水 处理厂 突 发环境 事件风险 分级方 法 1 范围 本文件 规定 了三 门峡 市城 镇污水 处理 厂突 发环 境事 件风险 分级 方法。本文件 适用 三门 峡市 范围 内的城 镇污 水处 理厂(以 下简称“污 水处 理厂”)突 发环境 事件 环境 风 险等级划 分。2 规范性 引用 文件 下列文 件中
4、 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 18918 城镇 污水 处理 厂 污染物 排放 方法 及修 改单 HJ 941 企 业突 发环 境事 件 风险分 级方法 DB41/2087 河 南省 黄河 流 域水污 染物 排放 标准 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 突发环 境事 件 突然发 生,造成 或可 能造 成环境 污染 或生 态破 坏,危及公 众生 命财 产安
5、 全,影响社 会公 共秩 序,需要采取 紧急 措施 予以 应对 的事件。3.2 城镇污 水处 理厂 指对进 入城 镇污 水收 集系 统的污 水进 行净 化处 理的 污水处 理厂。3.3 城镇污 水 指城镇 居民 生活 污水,机 关、学 校、医院、商 业服 务机构 及各 种公 共设 施排 水,以 及允 许排 入 城 镇污水收 集系 统的 工业 废水 和初期 雨水 等。3.4 污泥 城镇污 水处 理厂 在污 水净 化处理 过程 中产 生的 初沉 污泥、剩余 污泥 及其 混合 污泥。本规 范所 指 污 泥不包括 栅渣、浮 渣和 沉砂 池砂砾。3.5 环境风 险源 DB 4112/T 298 2021
6、 4 指可能 导致突 发环 境事件 的污染 源,以 及生 产、经 营、储 存、运 输、使用危 险物质 或产生、收 集、贮存、运输、利 用、处置 危险废 物的 场所、设 备和 装置中,可 能导 致环 境危 害风险 的源。4 污水处 理厂 主要 环境 风险 主要风 险源 4.1 风险源 主要 包括 污水 处理 装置、污泥 处理 及暂 存场 所、危 险化 学品 贮存 场所、危废 暂存 间、废 气 处理装置 等。环境污 染事 件的 主要 原因 和形式 4.2 a)因 进 水水 量、水 质超 过 污水 处 理厂 的 设计 能力,或者 污 水 处 理 的后 续工 艺 中由 于 出现 故障而不能正 常运 行
7、,均有 可能 导致出 水水 质超 标,引发 地表水 和土 壤污 染环 境风 险事件。b)污 泥、危 险 化学 品(如 盐酸、高氯 酸、臭 氧、次 氯酸 钠 等),因管 理不 善 发生 泄 漏、火灾、爆炸,均可 能导 致大 气、土壤或 地表 水污 染。c)臭气收 集处 理设 施发 生故 障和泄 漏,导致 厂界 外臭 气排放 超标,造 成大 气环 境污染。d)其他情 形环 境污 染事 件等。5 污水处 理厂 环境 风险 等级 划分指 标体 系的 构成 污水处 理厂 环境 风险 等级 划分指 标体 系,由 内因 性指 标和外 因性 指标 两个 部分 组成(详 见附 录A)。5.1 内因性 指标,用
8、于评 价污 水 处理厂 处理 规模、工 艺设 计 水 平、厂址 环境 敏感 性等 客 观情况 的指 标。5.2 它反映 污水 处理 厂因 客观 因素不 同而 导致 不同 的环 境风险 程度,包 括工 程建 设 水平和 厂址 环境 敏感 性 两大类指 标(详见 附 录 B)。外因性 指标,用于 评价污 水处理 厂执行 环保、安全 等方面 政策法 规情 况和环 境风险 防范及 应 急 水 5.3 平的指 标。它 反映 污水 处理 厂因管 理水 平不 同而 导致 不同的 环境 风险 程度,包括 综合管 理、风 险源 管 理、环境应 急管 理三 大类 指标(详见 附 录 C)。内因性 指标 5.4 5
9、.4.1 工程建 设水 平 工程建 设水 平指 标,是内 因性指 标中 的一 级指 标,由处理 规模、污 水处 理特 性、工 艺设 计水 平、臭气处理 设施、消 毒方 式、自动化 控制 水平6个 二级 指 标组成。5.4.1.1 处理规 模 污水处 理厂 污水 处理 规模 越大,其可 能产 生的 环境 风险后 果越 严重。本 方法 对污水 处理 厂处 理 规 模按日处 理水 量分 为五 个等 级。5.4.1.2 工艺设 计水 平 按照GB 18918,污水 处理 厂 基本控 制项 目的 常规 污染 标准分 为一 级A 标准、一 级B标准、二 级标 准以及三级 标准;按照DB41/2087,水
10、污染 物基 本控 制项 目排放 限值 分为 一级 标准、二级 标准。污染 排放 标准越高 对工 艺设 计的 水平 要求也 越高,一 般要 达到 一级、二级 标准 必须 进行 二级处 理甚 至三 级处 理。DB 4112/T 298 2021 5 处理工 艺水 平越 高的 企业,越能 保证 提高 出水 水质,减低 对受 纳水 体的 污染,风险 较小。5.4.1.3 处理污 水特 性 工业废 水成 分较 为复 杂,部分工 业废 水还 含有 浓度 较高的 重金 属等,城 镇污 水处理 厂若 有接 收 工 业废水,污 水处 理的 稳定 性 受工业 废水 水质 及水 量的 影响较 大,一 旦工 业废 水
11、 事故排 放进 入厂 区内,容 易造成水 质超 标,引发 水体 环境污 染,环境 风险 较高。5.4.1.4 臭气处 理设 施 污水处 理过 程中,泵 站、进水格 栅、曝气 沉砂 池、初沉池、生 化处 理池、污 泥浓缩 与脱 水区 等均 会产生含 甲烷、硫 化氢 等成 分 的恶臭 气体,若 未有 效收 集 并处理,将 污染 周边 的大 气 环境,环境 风险 较高。5.4.1.5 消毒方 式 污水处 理厂 根据 污水 处理 工艺特 点及 出水 水质 要求,使用 二氧 化氯 发生 器(高氯酸 反应 制取)、臭氧、次 氯酸 钠或 紫外 消毒。高氯 酸属 于强 氧化 剂,且具有 强腐 蚀性,一 旦泄
12、漏将对 周边 大气 环 境、地 表水体造 成一 定的 影响。5.4.1.6 自动化 水平 污水处 理厂 应根 据工 程规 模、工艺 流程、运行 管理 要 求建立 自动 化仪 表和 控制 系统,对 污水 处理 过程中的 关键 参数 进行 检测 和控制,提供 超限 报警 及制 作报表 等功 能,确 保污 水处 理厂安 全、稳 定地 运 行。未建立 自动 化仪 表和 控制 系统的 污水 处理 厂,其风 险防范 及应 急水 平较 低,环境风 险较 高。5.4.1.7 厂址环 境敏 感性 厂址环 境敏 感性 指 标,是 内因性 指标 中的 一级 指标,由 是否 位于 水环 境敏 感 区、大气 环境 防护
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