DB4106 T 53-2021 党政机关一般公务用车管理规范.pdf

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1、 ICS 03.080.01 CCS A 20 4106 鹤壁市地方标准 DB 4106/T 532021 党政机关 一般公务 用车管理 规范 2021-12-03 发布 2021-12-25 实施 鹤壁市市 场监督 管 理局 发 布 DB 4106/T 53 2021 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由 鹤 壁市 机关 事务 管理局 提出 并归 口。本文件 起草 单位：鹤 壁市 机关事 务管 理局。本文件 主要 起草 人：赵福 东、汪 汇慧、席 振娇。DB 4106/T 53 202

2、1 1 党 政机关 一般公务 用车管 理规范 1 范围 本文件 规定 了一 般公 务用 车管理 的管 理原 则、编制 管理、购置 管理、使 用、处置及 节假 日封 存。本文件 适用 于党 政机 关和 事业单 位的 一般 公务 用车（简称 公务 用车）管 理。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。DB41/T 2161 党政 机关 公 务用车 管理 规范 3 术

3、语和 定义 DB41/T 2161 界 定的 以及 下 列术语 和定 义适 用于 本文 件。3.1 党政机 关 指党的 机关、人大 机关、行政机 关、政 协机 关、纪 检监察 机关、审判 机关、检察机 关、群 团机 关、民主党 派机 关和 参照 公务 员法管 理的 事业 单位。3.2 离退休 干部 服务 用车 用于离 退休 干部 服务 保障 工作的 机动 车辆。4 管理原 则 基本原 则 4.1 党政机 关公 务用 车管 理遵 循统一 管理、定 向保 障、经济适 用、节能 环保 的原 则。分类管 理原 则 4.2 机 关事 务管 理部 门负 责本级 党政 机关 一般 公务 用车管 理工 作。信

4、息化 管理 原则 4.3 4.3.1 公务用 车应 加装 定位 设备，并保 障全 天 24 小 时在 线。4.3.2 公务用 车监督 管理 平台对 全市所 有公务 用车 的运行 轨迹、里程、油耗 等全程 实行信 息化管 理，实现“一张 网”管理 模式。统一标 识原 则 4.4 DB 4106/T 53 2021 2 4.4.1 公务用 车应 张贴 统一“公 务用车”标 识和 监督 电话。4.4.2 涉及国 家安全、侦 察办案 等有保 密要求 的工 作用车，经批 准后，可不 再张贴 统一公 车标识 和 监督电话。4.4.3 已按照 上级 有关 规定 涂装 制式标 识或 张贴 行业 统一 标识的

5、车辆，应 显示 相关 部 门统一 监督 电 话。4.4.4 监督电 话实 行分 级粘 贴，所有监 督电 话 应 向同 级公 务用车 主管 部门 备案。5 编制管 理 核定原 则 5.1 按照DB41/T 2161 的 规定 执行。核定要求 5.2 5.2.1 机要通 信用 车和 应急 保障 用车统 筹使 用，原则 上每 个单位 保 留 1 辆。核 定要 求 为：人 员编 制 50人（含）以下 的，核 定1 辆；50 人至100 人（含）以下的，核 定 2 辆；100 人至 200 人（含）的，核 定3 辆；200 人以 上的，核 定 4 辆。5.2.2 离退休 干部 服务 用车 按离 退休干

6、部 每 30 人核 定 1 辆 公务用 车编 制，最多 不超 过 4 辆。核定程 序 5.3 5.3.1 申报 车辆编 制申 请单 位报 送核 定车辆 编制 的申 请、本单 位“三 定方 案”文件，填 报 公 务用 车编 制 申 请审批表（见附 录A）（后 简称审 批表A）。5.3.2 审批 5.3.2.1 经申请 单位 主管 部门 审核 同意，在审 批表 上加 盖公 章。5.3.2.2 凭编制 申请、“三定 方案”文件 和审 批 表 A 向公 务 用车主 管部 门提 出申 请，公务用 车主 管 部门根据 申请 单位 现有 车辆 编制、人员 及职 能变 动情 况，对 车辆 编制 核定 申请 进

7、行审 批。5.3.3 通知 车辆编 制申 请经 公务 用车 主管部 门批 准后，向 申请 单位重 新印 发核 定公 务用 车编制 的通 知。6 购置管 理 购置原 则 6.1 6.1.1 申请购 置车 辆应 符合 公务 用车编 制和 购置 标准 的要 求，不应 超 编制、超 标准 购置车 辆。6.1.2 应配备 使用 国产 汽车，带 头使用 新能 源汽 车，按照 规定逐 步扩 大新 能源 汽车 配备比 例。6.1.3 向下级 单位 配发 或调 拨公 务用车，应 经同 级公 务用 车主管 部门 批准。6.1.4 原则上 不配备 越野 车。确 因工作 需要，按照 程序报 批后，可适当 配备 国产越

8、 野车。越野车 不 应作为领 导干 部固 定用 车。购置要求 6.2 DB 4106/T 53 2021 3 6.2.1 机要通 信用 车应 配备 价 格12 万 元以 内，排气 量 1.6 L（含）以 下的 轿车 或者 其 他小型 客车。6.2.2 应急保 障用 车和 其他 按照 规定配 备的 公务 用车 标准：a)市级党 政机 关配 备价 格 18 万元以 内、排气 量 1.8 L（含）以下 的轿 车或 者其 他小型 客车；b)县级党 政机 关配 备价 格 16 万元以 内、排气 量 1.8 L（含）以下 的轿 车或 者其 他小型 客车；c)其他党 政机 关配 备价 格 14 万元以 内、

9、排气 量 1.8 L（含）以下 的轿 车或 者其 他小型 客车；d)确因情 况特 殊，可 适 当配 备价 格 25 万元 以内、排 气 量 3.0 L（含）以下 的其 他小型 客车、中型客车 或者 价 格 45 万元 内 的大型 客车。6.2.3 党政机 关 应配 备使 用国产 汽车，优先使 用新 能源汽 车，公 务用车 配备 新能源 汽车的，价格 不应超过 18 万 元。6.2.4 党政机 关原则 上不 配备越 野车。确因工 作需 要，报 经省级 公务用 车主 管部门 批准后，可适 当 配备价 格25 万元 以内、排 气 量 3.0 L（含）以下 的国 产越野 车。越野 车不应 作 为领导

10、干部 固定 用车。6.2.5 上述配 备标 准 应 根据 公务 保障需 要、汽车 行业 技术 发展、市场 价格 变化 等因 素适时 调整。6.2.6 公务用 车配备 价格 为车辆 购置价 格（发 票价 格），不含车 辆购置 税和 其他相 关费用。享受 中 央或者地 方财 政补 贴的 新能 源汽车，配 备价 格为 扣除 补贴后 的价 格。购置程 序 6.3 6.3.1 请示 车辆申 购单 位应 于每 年12 月31日 前以 请示 形式 向市 政府报 送下 年度 车辆 更新 计划。党政 机关 下 属 单位公务 用车 更新 计划 经主 管部门 审核 后，由 主管 部 门一并 报送。请示 经市 政 府

11、同意 后，交 公务 用车 主 管部门备 案。6.3.2 申报 车辆申 购单 位需 更新 公务 用车时，由主 管单 位根 据 年初计 划报 送购 车申 请，填报 公 务用 车申 购审批表（见 附录B，以下 简 称审批 表B）。6.3.3 审批 公务用 车主 管部 门受 理申 请后，认 真核 定该 单位 车 辆编制，查看 车辆 状况 及 使用年 限，每 季度 集中审批一 次，并在 审批 表B 上 加盖公 章，申购 单位 凭审 批表购 买车 辆。6.3.4 入户 车辆购 置到 位后，公务 用车 申报单 位携 带车 辆合 格证、发票复 印件 和单 位统 一社 会信用 代码 证书（或事业单 位法 人证

12、书）复印 件（加 盖公 章）到 公务 用 车主管 部门 进行 登记，凭 公务 用车 入户 凭证（见附录C），到公 安交 通管 理 部门办 理车 辆注 册登 记和 牌证。6.3.5 下拨和 垂直 部门 车辆 省级以 上党 政机 关下 拨地 方车辆，车 辆接 收单 位应 提供同 级公 务用 车主 管部 门的批 准文 件，并 经 核定该车 辆为 编制 内方 可 办 理登记 入户 手续。垂 直管 理 单位派 驻地 方办 事机 构公 务用车 购置 由车 辆接 收 单位提供 上级 公务 用车 主管 部门的 审批 手续，由 驻在 地公务 用车 主管 部门 审批 办理登 记入 户手 续。7 使用 DB 410

13、6/T 53 2021 4 使用原 则 7.1 7.1.1 应建立 公务用 车管 理台账，加强 相关证 照档 案的保 存和管 理，按 照国 有资产 管理规 定加强 财 务核算和 管理。7.1.2 应建立 健全公 务用 车使用 管理制 度，严 格公 务用车 使用审 批程序，用 车前填 写公务 用车使 用 申请表（见附 录D）。7.1.3 应建立 公务 用车 使用 时间、事由、地 点、里程、油 耗、费 用等 信息 登记 和公 示制度。7.1.4 应加强 公务用 车使 用 管理，使用 范围严 格按 照有关 规定执 行，不 应公 车私用、私车 公养，不 应既领取 公务 交通 补贴 又违 规使用 公务

14、用车。7.1.5 应减少 公务用 车长 途行驶。工作 人员到 外地 办理公 务，除 特殊情 况外，应优 先乘坐 公共交 通 工具。车辆加 油 7.2 7.2.1 总体原 则 公务用 车应 统一 到定 点加 油站加 油，实行“一 车一 卡”加 油制 度，党政 机关 加强对 加油 卡的 监 督 管理。7.2.2 加油流 程 车辆需 要加 油时，由 油料 管理员 随同 车辆 驾驶 员到 指定加 油站 进行 加油，并 及时在 车辆 加油 登 记 本上登记 车辆 加油 前公 里数、加油 升数、油 料单 价、油料类 型等，事 毕双 方现 场签字 确认。油 料 管 理 员 应做到每 日对 账，每月 盘帐，确

15、保 无误。7.2.3 外出加油 流程 驾驶员 应在 出车 结束 后 加 满油箱、出 车前 检查 油量 情况，确需 在外 地执 行公 务 保障 任务 期间 加 油 应向单位 相关 负责 人电 话申 请并拍 照上 报车 辆现 有公 里数、油量、油 耗情 况，得到批 准后 方可 进行 加油。车辆维 修 7.3 7.3.1 总体原 则 党政机 关公 务用 车应 统一 到定点 维修 企业 进行 维修 和保养，质 保期 内的 车辆 可在4S 店维 修保 养。不应虚开 发票、虚 假维 修或 私自选 择非 定点 维修 厂商 进行维 修。7.3.2 维修流 程 7.3.2.1 驾驶员 对公务 车辆 应勤检 查、

16、勤 维护，按时 进行保 养，确 保车容 整洁、车况 良好，发现 问 题及时处 理，严防 事故 发生。7.3.2.2 车辆需 维修由 驾驶 员填写 维修单，维修 项目，经专 业技术 人员鉴 定后，由本 单位相 关科 室 负责人签 字审 核同 意后，到 定点维 修企 业维 修。车辆保 险 7.4 7.4.1 党政机 关应 与定 点保 险公 司专人 签订 协议，购 买相 应险种，实 行统 一定 点保 险制度。7.4.2 党政机 关应 做好 车辆 保险 的登记 建册 工作，注 意保 险到期 时间，及 时做 好车 辆的续 保手 续。7.4.3 车辆发 生事 故时，应 尽快 通知保 险公 司，并及 时处

17、理保险 理赔 手续 等相 关事 宜。DB 4106/T 53 2021 5 租车 7.5 7.5.1 公务活 动租用 社会 车辆应 遵循保 障、节 俭、效率、安全的 原则，从严 控制，确保车 改后公 务 交通经费 支出 低于 车改 前公 务交通 经费 支出 总额。7.5.2 公务活 动租用 社会 车辆实 行车辆 租赁审 批制，严禁 长期租 用社会 车辆。凡因 公务活 动需租 用 社会车辆 的，应 一事 一批，租 车前填 写 租 赁社 会车 辆 报备表（见 附录 E），报 公务用 车主 管部 门备 案。7.5.3 租赁社 会车辆 应参 照公务 用车配 备标准，不 应 超标 准租赁 各类高 档豪

18、华车辆，应优 先租用 新 能源车辆。8 处置 处置条 件 8.1 8.1.1 公务用 车使 用年 限超 过 8 年的可 以更 新；达到 更新 年限仍 能继 续使 用的，应 继续使 用。8.1.2 因安全 等原 因确 需提 前更 新的，应严 格履 行审 批手 续。处置程 序 8.2 8.2.1 停驶封 存 车辆处 置单 位将 车辆 停驶 封存，违 章处 理完 毕，并 准 备车辆 登记 证书、行驶 证 正副本 及公 函形 式的车辆情 况说明 等资 产处置 等有关 资料（见附 录F），交财政 资产管 理部 门审批，经财 政资产 管理 部门 查验合格 后，交公 务用 车主 管部门 备案。8.2.2 分

19、类处 置 待处置 车辆 中，车况 较好，仍具 有使 用价 值的，优 先采用 调配 处置；车 况较 差，燃 修费 用增 加 及 存在安全 隐患、难 以修 复或 者没有 实际 使用 价值 的，可 统一 交行 政事 业单 位资 产管理 部门 进行 拍 卖 或 者 报废处置；各 单位 不应 自行 处置车 辆。8.2.3 车辆移 交 需要进 行拍 卖或 者报 废处 置的车 辆，由公 务用 车主 管部门 统一 移交 行政 事业 单位资 产管 理部 门，行政事业 单位 资产 管理 部门 委托鉴 定评 估机 构对 车辆 进行鉴 定评 估，并根 据情 况 进行公 开拍 卖或 者报 废 处置。8.2.4 车辆销

20、户 车辆处 置单位 凭车 辆处置 凭证和 公务用 车主 管部门 出具的 过户凭 证到 公安交 通部门 办理车 辆过 户、销户手 续。并按 照国 有资 产管理 及财 务管 理有 关规 定，及 时进 行账 务处 理并 更新资 产管 理系 统信 息。9 节假日 封存 节假日 期间各 单位 应 严格 执行公 务用车 管理 制度，严禁公 车私用，公 务用车 一律定 点封存 停 驶，9.1 封存的 车辆 钥匙 交由 专人 保管，确保 车辆 统一 管理 和有 效 监控。节假日 期间 各单 位可 留一 辆值班 应急 用车，如 确需 使 用公务 用车，应 严格 公务 用 车使用 审批 手续，9.2 按要求 填写

21、 公务 用车 申请 表，审 批后 方可 使用。DB 4106/T 53 2021 6 春节、国庆 等 7 天（含）以上的 节假 日，不论 是否 使用公 务用 车，节后 均应 向公务 用车 主管 部 门 9.3 报送公 车使 用申 请表 复印 件（加 盖公 章）和 公务 用 车管理 和使 用情 况统 计表（见附 录 G），没有 使用 的实行零 报告。DB 4106/T 53 2021 7 A 附录A（规范 性）公务用 车编 制申 请审 批表 公务用 车编 制申 请审 批表 见表A.1。表A.1 公务用 车编 制申 请审 批表 单位：（签 章）：日期：单位性质 单位规格 经费供应渠道 领导职数 人

22、员编制数 离退休干部数 定编文号 车 辆 编 制 情 况 车辆 种类 实物保障 用车 机要通信 用车 应急保障 用车 特种专业 技术用车 综合执法 用车 离退休干部 服务用车 调研 用车 业务 用车 合计 现有 编制数 申请 编制数 申请理由 主管部门意见 审批意见 盖章：盖章：DB 4106/T 53 2021 8 B B 附录B（规范 性）公务用 车申 购审 批表 公务用 车申 购审 批表 见表B.1。表B.1 公务用 车申 购审 批表 申购单 位（公章）：申购日 期：单位 性质 单位 规格 经费供 应渠道 领导 职数 人员 编制数 离退休 干部数 车辆 编制数 现有 车辆数 定编 文号

23、备注 申购车辆 型号及种类 排量或 座位数 数量 单价(万元)金额(万元)购车资金来源 申购理由 主管部门审核意见 审批意见（签章）（签章）DB 4106/T 53 2021 9 C C 附录C（规范 性）鹤壁市 公务 用车 入户 凭证 鹤壁市 公务 用车 入户 凭证 见表C.1。表C.1 鹤壁市 公务 用车 入户 凭证 20 xx 第 号 单位名 称：联系 人:电话：机构代码证号 品牌型号 发动机号 车架号 购买价格（万元）排气量（L）/座位数 购车发票号 购买日期 车牌号 车辆颜色 车辆用途 车属单位盖章 负责人签名：年 月 日 符合车辆编制要求，同意办理办理入户手续。公车主管单位盖章 经

24、办人：年 月 日 备注：入户 通知单一式三联，第一联公车主管部门留存，第二联公安车管部门留存，第三联购车单位留 存。DB 4106/T 53 2021 10 D F 附录D（规范 性）公务用 车使 用申 请表 公务用 车使 用申 请表 见表D.1。表D.1 公务 用车 使用 申请 表 年 月 日 用车部门 用车人数 用车联系人 联系电话 服务车型及数量 乘车地点 用车事由 车辆服务时间 年 月 日 时至 日 时 车辆服务地点 填表人 审批意见 服务车辆牌号 车型 驾驶员 联系电话 DB 4106/T 53 2021 11 E G 附录E（规范 性）租赁社 会车 辆报 备表 租赁社 会车 辆报

25、备表 见表E.1。表E.1 租 赁社 会车 辆报 备 表 申请 单位（签 章）：年 月 日 租车申请单位 车型 租车品牌 车牌号 租车数量（辆）排气量（L/T）使用人数 租车费用 租车用途 租车起止时间 年 月 日至 年 月 日（共计 天）车辆租赁 公 司 名称 地址 联系电话 主管领导签名 备注 填表人：联系电话：DB 4106/T 53 2021 12 F H 附录F（规范 性）车辆处 置材 料清 单 F.1 车辆处 置材 料 F.1.1 公务车 辆处 置申 请表3份（签字盖 章包 括单 位章、财 务章、主管 单位 章）详见F.2 F.1.2 车辆的 资产 卡片（盖 财务 章）F.1.3

26、购车发 票（盖财 务章）F.1.4 帐页（盖财 务章）F.1.5 记账凭 证（盖财 务章）F.1.6 机动车 登记 证 F.1.7 行驶证 F.1.8 车钥匙 F.1.9 公函形 式的 车辆 情况 说明。注：F1.2、F1.3、F1.4、F1.5 由各单 位财 务处 出具 复印 件，加 盖财 务章。F.2 公务车 辆处 置申 请表 见表F.1。DB 4106/T 53 2021 13 表F.1（单 位名 称）公务 车辆处 置申 请表 单位名 称：使用 单位 车牌号 资产卡片编号 资产 名称 车辆 性质 计量 单位 购置 日期 购置价格（元）品牌、规格型号 发动 机号 车架号 行驶 公里数 处置

27、 形式 是否 入账 与资产管理系统是否一致 所附依据（发票、账页、记账凭证、资产卡片、注册登记机动车信息栏、行驶证、机动车信息查询结果单）资产使用部门意见：（盖章）财务部门意见：（盖章）资产管理部门意见：（盖章）技术部门意见：（盖章）签字：使用部门负责人签字 签字：财务负责人签字 签字：主要负责同志签字 签字：如无技术部门可不盖章，管理车辆人员签字 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日 资产管理科（室）负责人：制表人：联系电 话：DB 4106/T 53 2021 14 G I 附录G（资料 性）节假日 期间 公务 用车 管理 和使用 情况 统计 表 节假日 期间 公务 用车 管理 和使用 情况 统计 表见 表 G.1 表G.1 节假 日期 间公 务用 车管理 和使 用情 况统 计表 时间 公务用车是否封存 公务用车是否定点停放 节日期间公务用车是否使用 备注 节假日名称（起止时间）节假日期间公务用车使用情况 车牌号及出车时间 出车事由 填表人：联系 电话：