DB3212 T 1071—2021 公共就业服务规范.pdf

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1、ICS 0 3 . 0 8 0 CCS A 2 0 DB3212 泰 州 市 地 方 标 准 D B 3 2 1 2 / T 1 0 7 1 2 0 2 1 公 共 就 业 服 务 规 范 2 0 2 1 - 1 0 - 2 9 发 布 2 0 2 1 - 1 0 - 2 9 实 施 泰州市市场监督管理局 发 布D B 3 2 1 2 / T 1 0 7 1 2 0 2 1 I 前 言 本 文 件 按 照 G B / T 1 . 1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草 。 本 文 件 由 泰 州

2、 市 劳 动 就 业 管 理 中 心 提 出 。 本 文 件 由 泰 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 归 口 。 本 文 件 起 草 单 位 ： 泰 州 市 劳 动 就 业 管 理 中 心 。 本 文 件 主 要 起 草 人 ： 缪 雪 驰 、 徐 昕 晨 。D B 3 2 1 2 / T 1 0 7 1 2 0 2 1 1 公 共 就 业 服 务 规 范 1 范 围 本 文 件 规 定 了 公 共 就 业 服 务 的 基 本 要 求 、 场 地 要 求 、 设 施 设 备 、 工 作 人 员 、 服 务 提 供 和 服 务 质 量 评 价 与 改 进 等 。 本 文 件 适

3、用 于 泰 州 市 公 共 就 业 服 务 机 构 就 业 服 务 和 管 理 。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 G B / T 1 9 0 3 8 顾 客 满 意 测 评 模 型 和 方 法 指 南 G B / T 1 9 0

4、3 9 顾 客 满 意 测 评 通 则 G B / T 3 3 5 2 7 2 0 1 7 公 共 就 业 服 务 总 则 G B / T 3 3 5 2 8 2 0 1 7 公 共 就 业 服 务 术 语 G B / T 3 3 5 5 3 2 0 1 7 公 共 就 业 服 务 中 心 设 施 设 备 要 求 3 术 语 和 定 义 G B / T 3 3 5 2 8 界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。 3 . 1 就 业 服 务 e m p l o y m e n t s e r v i c e 通 过 提 供 服 务 措 施 ， 以 满 足 劳

5、动 者 就 业 或 用 人 单 位 招 用 人 员 需 求 的 行 为 。 3 . 2 公 共 就 业 服 务 p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e 通 过 提 供 公 益 性 服 务 措 施 ， 以 满 足 劳 动 者 就 业 或 用 人 单 位 招 用 人 员 需 求 的 行 为 。 3 . 3 公 共 就 业 服 务 机 构 p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e a g e n c y 由 县 级 以 上 人 民 政 府 批 准 设 立 的 ， 为 劳 动 者 和 用 人 单 位

6、提 供 公 共 就 业 服 务 的 组 织 。 4 基 本 要 求 4 . 1 公 共 就 业 服 务 机 构 应 建 立 统 一 、 高 效 、 透 明 的 服 务 流 程 及 工 作 规 程 ， 实 行 首 问 负 责 ， 一 次 告 知 、 限 时 办 结 等 服 务 制 度 。 4 . 2 公 共 就 业 服 务 机 构 应 提 出 服 务 目 标 、 明 确 服 务 承 诺 、 制 定 服 务 规 范 、 确 定 服 务 质 量 要 求 ， 确 保 服 务 过 程 在 受 控 状 态 下 进 行 ， 持 续 满 足 服 务 对 象 的 需 求 。 4 . 3 公 共 就 业 服 务

7、机 构 应 建 立 市 场 工 作 人 员 培 训 制 度 和 考 核 制 度 。 4 . 4 公 共 就 业 服 务 机 构 应 配 备 专 职 职 业 指 导 人 员 ， 为 有 需 求 的 用 人 单 位 进 行 劳 动 者 职 业 素 质 测 评 ， 运 用 标 准 化 的 职 业 测 评 工 具 和 操 作 程 序 ， 结 合 直 接 观 察 、 交 谈 等 方 法 ， 对 劳 动 者 职 业 素 质 进 行 甄 别 ， 提 出 使 用 建 议 。D B 3 2 1 2 / T 1 0 7 1 2 0 2 1 2 4 . 5 公 共 就 业 服 务 机 构 应 实 行 服 务 信 息

8、 公 开 ， 向 社 会 公 示 服 务 内 容 、 依 据 、 程 序 、 时 限 、 规 范 、 投 诉 渠 道 等 信 息 ， 做 到 公 示 信 息 及 时 更 新 。 5 场 地 要 求 5 . 1 公 共 就 业 服 务 机 构 面 积 应 根 据 辖 区 常 住 人 口 数 量 设 定 ， 具 体 规 模 要 求 如 下 ： a ) 常 住 人 口 在 1 0 0 万 以 上 ， 建 筑 面 积 应 大 于 等 于 5 0 0 0 ； b ) 常 住 人 口 在 5 0 - 1 0 0 万 （ 含 ） ， 建 筑 面 积 应 大 于 等 于 4 0 0 0 ； c ) 常 住 人

9、 口 在 2 0 - 5 0 万 （ 含 ） ， 建 筑 面 积 应 大 于 等 于 3 0 0 0 ； d ) 常 住 人 口 在 2 0 万 （ 含 ） 以 下 ， 建 筑 面 积 应 大 于 等 于 2 0 0 0 。 5 . 2 公 共 就 业 服 务 机 构 应 有 场 地 租 赁 合 同 或 当 地 政 府 将 该 场 所 出 让 作 为 人 力 资 源 市 场 用 地 的 会 议 纪 要 。 5 . 3 服 务 功 能 区 划 分 应 遵 循 G B / T 3 3 5 5 3 2 0 1 7 的 第 4 . 3 节 规 定 ， 划 分 为 服 务 区 、 档 案 管 理 区 、

10、 办 公 区 和 辅 助 功 能 区 。 5 . 4 服 务 区 应 设 有 服 务 台 、 职 业 指 导 和 职 业 介 绍 、 就 业 失 业 登 记 、 职 业 培 训 、 创 业 服 务 、 就 业 援 助 、 大 学 生 就 业 创 业 服 务 、 进 城 务 工 人 员 就 业 创 业 服 务 、 人 力 资 源 社 会 保 障 人 事 代 理 等 方 面 专 项 服 务 窗 口 。 5 . 5 服 务 区 应 设 有 职 业 指 导 室 、 职 业 素 质 测 评 室 和 创 业 指 导 室 ， 地 级 市 公 共 就 业 服 务 机 构 服 务 区 总 面 积 不 少 于 8

11、 0 ， 县 级 （ 市 、 区 ） 面 积 不 少 于 4 0 。 5 . 6 档 案 区 应 设 置 符 合 省 级 档 案 管 理 条 例 的 档 案 库 房 、 查 （ 阅 ） 档 室 ， 地 级 市 公 共 就 业 服 务 机 构 档 案 区 面 积 不 少 于 1 2 0 ， 县 级 （ 市 、 区 ） 面 积 不 少 于 6 0 。 5 . 7 根 据 当 地 具 体 业 务 开 展 情 况 宜 合 理 设 置 办 公 室 、 文 印 室 、 会 议 室 等 办 公 区 域 。 5 . 8 应 设 有 机 房 、 安 全 通 道 等 辅 助 区 域 且 备 有 消 防 安 全 设

12、 施 、 安 全 监 控 等 ， 有 应 急 预 案 ， 并 通 过 安 检 部 门 验 收 合 格 。 6 设 施 设 备 6 . 1 公 共 就 业 服 务 机 构 设 施 设 备 配 置 应 遵 循 G B / T 3 3 5 5 3 2 0 1 7 的 第 5 、 6 章 的 规 定 。 6 . 2 公 共 就 业 服 务 机 构 应 配 置 L E D 大 屏 ， 具 体 要 求 如 下 ： a ) 地 级 市 公 共 就 业 服 务 机 构 L E D 屏 幕 总 面 积 不 少 于 3 0 ， 自 助 查 询 台 不 少 于 1 0 台 ； b ) 县 级 （ 市 、 区 ） 公

13、 共 就 业 服 务 机 构 L E D 屏 幕 不 少 于 1 5 ， 自 助 查 询 台 不 少 于 5 台 。 6 . 3 公 共 就 业 服 务 机 构 应 设 有 电 子 叫 号 设 备 、 自 主 求 职 登 记 服 务 设 备 、 服 务 满 意 度 测 评 器 等 设 施 设 备 。 6 . 4 公 共 就 业 服 务 机 构 应 配 有 实 时 联 动 设 备 、 人 力 资 源 职 业 素 质 测 评 设 备 、 远 程 面 试 与 培 训 设 备 。 6 . 5 公 共 就 业 服 务 机 构 应 设 立 无 障 碍 绿 色 通 道 和 无 障 碍 设 施 ， 为 特 殊

14、 群 体 服 务 ， 设 立 无 障 碍 窗 口 ， 提 供 便 民 服 务 。 7 工 作 人 员 7 . 1 工 作 人 员 配 置 数 量 应 遵 循 G B / T 3 3 5 2 7 2 0 1 7 的 第 4 . 2 节 规 定 。 7 . 2 工 作 人 员 应 具 备 大 专 及 以 上 学 历 ， 持 国 家 职 业 资 格 证 书 上 岗 。 7 . 3 工 作 人 员 应 熟 悉 掌 握 人 力 资 源 和 社 会 保 障 法 规 与 政 策 ， 掌 握 公 共 就 业 服 务 等 理 论 知 识 、 服 务 流 程 和 服 务 要 求 。 7 . 4 工 作 人 员 应

15、 主 动 热 情 、 耐 心 细 致 ， 遵 循 公 平 、 公 正 、 公 开 、 自 愿 、 协 商 的 原 则 ， 提 供 公 平 服 务 ， 并 保 护 用 人 单 位 和 劳 动 者 个 人 隐 私 。 7 . 5 从 事 职 业 指 导 、 职 业 信 息 分 析 等 专 业 岗 位 的 工 作 人 员 要 求 应 符 合 G B / T 3 3 5 2 7 2 0 1 7 的 第 4 . 2 节 规 定 。 8 服 务 提 供 8 . 1 总 则 服 务 提 供 种 类 及 其 基 本 内 容 符 合 G B / T 3 3 5 2 7 2 0 1 7 的 第 5 章 要 求 。

16、 8 . 2 招 聘 服 务D B 3 2 1 2 / T 1 0 7 1 2 0 2 1 3 8 . 2 . 1 公 共 就 业 服 务 机 构 应 为 用 人 单 位 提 供 委 托 招 聘 、 专 场 招 聘 等 精 准 匹 配 就 业 服 务 ， 定 期 举 办 现 场 常 规 性 集 中 招 聘 活 动 ， 也 可 根 据 地 区 经 济 、 就 业 结 构 特 点 ， 开 展 有 创 新 和 地 方 特 色 专 场 招 聘 活 动 。 8 . 2 . 2 公 共 就 业 服 务 机 构 应 建 设 智 能 化 招 聘 系 统 ， 明 确 个 人 求 职 及 单 位 招 聘 业 务

17、流 程 、 招 聘 会 管 理 业 务 流 程 ， 创 建 无 纸 化 人 力 资 源 市 场 ， 针 对 招 聘 服 务 开 发 手 机 客 户 端 ， 开 通 微 信 公 众 号 ， 开 展 线 上 招 聘 服 务 。 8 . 2 . 3 公 共 就 业 服 务 机 构 宜 通 过 L E D 屏 、 触 摸 屏 、 自 助 查 询 台 发 布 有 效 用 人 单 位 招 聘 信 息 ， 也 可 通 过 微 博 、 公 共 微 信 号 定 期 发 布 就 业 信 息 ， 解 答 热 点 问 题 ， 宣 传 促 进 就 业 政 策 ， 定 期 推 送 招 聘 会 计 划 、 招 聘 信 息

18、、 求 职 指 导 、 就 业 政 策 等 相 关 信 息 。 8 . 3 求 职 服 务 公 共 就 业 服 务 机 构 宜 为 求 职 者 提 供 以 下 求 职 服 务 ： a ) 查 验 身 份 证 明 材 料 ， 了 解 求 职 意 愿 ， 进 行 求 职 信 息 登 记 ； b ) 为 求 职 者 查 询 、 推 荐 岗 位 信 息 ， 同 时 提 供 职 业 指 导 等 职 业 介 绍 服 务 ； c ) 为 符 合 条 件 的 就 业 困 难 群 体 开 展 精 细 化 就 业 援 助 并 实 行 动 态 跟 踪 服 务 ； d ) 为 高 校 毕 业 生 、 进 城 务 工

19、的 农 村 劳 动 者 提 供 就 业 “ 一 站 式 ” 服 务 ； e ) 以 提 高 推 荐 就 业 成 功 率 为 目 标 ， 做 好 用 人 单 位 和 求 职 者 跟 踪 服 务 ， 建 立 匹 配 成 功 率 的 监 测 体 系 。 8 . 4 职 业 指 导 服 务 8 . 4 . 1 公 共 就 业 服 务 机 构 工 作 人 员 对 求 职 者 进 行 分 类 指 导 ， 应 根 据 社 会 需 要 和 职 业 敢 为 对 劳 动 者 素 质 的 要 求 和 每 个 人 的 个 性 特 点 ， 分 别 提 供 职 业 咨 询 和 指 导 。 8 . 4 . 2 公 共 就

20、业 服 务 机 构 工 作 人 员 应 充 分 利 用 职 业 素 质 测 评 的 新 工 具 和 新 方 法 ， 帮 助 求 职 者 合 理 确 定 职 业 定 位 和 方 向 ， 做 好 职 业 生 涯 规 划 。 8 . 4 . 3 公 共 就 业 服 务 机 构 应 定 期 开 展 模 拟 求 职 应 聘 、 现 场 观 摩 等 体 验 式 教 学 活 动 ， 帮 助 求 职 者 提 高 求 职 就 业 经 验 和 技 巧 。 8 . 4 . 4 公 共 就 业 服 务 机 构 工 作 人 员 应 加 强 求 职 者 失 业 原 因 分 析 ， 科 学 诊 断 其 求 职 就 业 面

21、临 的 困 难 和 问 题 ， 有 针 对 性 地 提 出 解 决 方 案 和 建 议 。 8 . 5 信 息 化 服 务 8 . 5 . 1 公 共 就 业 服 务 机 构 应 根 据 就 业 服 务 工 作 需 要 ， 结 合 本 地 区 经 济 社 会 发 展 状 况 及 信 息 化 基 础 ， 搭 建 覆 盖 全 辖 区 的 信 息 网 络 。 8 . 5 . 2 公 共 就 业 服 务 机 构 应 建 有 统 一 的 公 共 就 业 服 务 信 息 系 统 ， 使 用 统 一 的 业 务 应 用 软 件 。 8 . 5 . 3 服 务 信 息 系 统 主 要 应 包 括 ： 市 场

22、进 场 人 员 统 计 系 统 ， L E D 大 屏 招 聘 信 息 发 布 系 统 ， 自 助 求 职 登 记 系 统 ， 叫 排 号 及 满 意 度 测 评 系 统 ， 人 力 资 源 职 业 素 质 测 评 系 统 ， 招 聘 会 信 息 发 布 及 求 职 登 记 系 统 ， 远 程 面 试 与 培 训 系 统 ， 统 计 分 析 系 统 。 8 . 5 . 4 应 建 立 微 招 聘 平 台 和 市 场 数 据 网 络 监 测 系 统 ， 开 展 市 场 数 据 动 态 监 测 ， 实 现 从 数 据 分 析 到 决 策 信 息 的 转 化 。 9 服 务 质 量 评 价 与 改

23、进 9 . 1 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 门 应 对 公 共 就 业 服 务 机 构 服 务 流 程 的 关 键 环 节 进 行 监 督 管 理 。 9 . 2 公 共 就 业 服 务 机 构 应 根 据 服 务 内 容 、 服 务 形 式 、 服 务 流 程 进 行 优 化 和 改 进 。 9 . 3 对 服 务 对 象 的 满 意 度 测 评 按 照 G B / T 1 9 0 3 8 和 G B / T 1 9 0 3 9 实 施 。 9 . 4 公 共 就 业 服 务 机 构 应 由 自 身 或 邀 请 外 部 第 三 方 机 构 开 展 满 意 度 调 查 ， 通 过 发 放 调 查 问 卷 、 现 场 服 务 评 价 等 多 种 方 式 收 集 用 人 单 位 和 求 职 者 满 意 度 评 价 信 息 ， 了 解 对 公 共 就 业 服 务 机 构 服 务 的 满 意 情 况 ， 并 持 续 改 进 服 务 质 量 。 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _