SN T 5407-2021 进境水果预检规程.pdf

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1、I C S 6 5. 0 2 0 C C S B 1 6 中 华 人 民 共 和 国 出 入 境 检 验 检 疫 行 业 标 准 S N / T 5 4 0 7 2 0 2 1 进 境 水 果 预 检 规 程 R u l e s f o r t h e p r e - c l e a r a n c e t o i m p o r t i n g f r u i t s ( 报 批 稿) 2 0 2 1 - 1 1 - 2 2 发 布 2 0 2 2 - 0 6 - 0 1 实 施 中 华 人 民 共 和 国 海 关 总 署 发 布 以正式出版文本为准前 言 本 文 件 按 照 GB / T

2、1. 1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分: 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起 草。 本 文 件 由 中 华 人 民 共 和 国 海 关 总 署 提 出 并 归 口。 本 文 件 起 草 单 位: 海 关 总 署 国 际 检 验 检 疫 标 准 与 技 术 法 规 研 究 中 心、 海 关 总 署 动 植 物 检 疫 司、 中 国 检 验 检 疫 科 学 研 究 院。 本 文 件 主 要 起 草 人: 孙 双 艳、 黄 静、 马 菲、 何 善 勇、 宋 志 刚、 吴 昊、 潘 绪 斌、 孟 冬、 高 晓。 S N / T 5 4 0 7 2

3、 0 2 1 以正式出版文本为准以正式出版文本为准进 境 水 果 预 检 规 程 1 范 围 本 文 件 规 定 了 进 境 水 果 境 外 预 检 工 作 的 要 求 和 程 序。 本 文 件 适 用 于 向 中 国 出 口 水 果 的 产 地 和 产 品 预 检。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。 其 中, 注 日 期 的 引 用 文 件, 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件; 不 注 日 期 的 引 用 文 件, 其 最 新 版 本( 包 括

4、 所 有 的 修 改 单) 适 用 于 本 文 件。 GB / T 20478 植 物 检 疫 术 语 3 术 语 和 定 义 GB / T 20478 确 立 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。 3. 1 水 果 f r u i t s 一 种 商 品 类 别, 用 于 消 费 或 加 工 而 不 用 于 种 植 的 新 鲜 的 植 物 部 分。 3. 2 预 检 p r e - c l e a r a n c e 由 输 入 国 国 家 植 物 保 护 机 构( 以 下 简 称“ NPPO ”) 在 原 产 国 执 行 或 进 行 监 督 的 植 物 检 疫

5、出 证 和/ 或 许 可, 本 标 准 特 指 签 署 双 边 议 定 书 后 到 原 产 国 进 行 的 检 查。 3. 3 批 次 l o t 成 分 和 产 地 等 均 相 同 的 单 种 商 品 的 汇 集, 是 货 物 的 一 部 分。 4 检 疫 依 据 4. 1 中 国 有 关 植 物 检 疫 法 律、 法 规、 规 章 的 规 定, 包 括 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法、 中 华 人 民 共 和 国 进 出 境 动 植 物 检 疫 法 实 施 条 例 等。 4. 2 中 国 与 输 出 国 家 或 者 地 区 签 订 的 有 关 双 边 或 多

6、 边 检 疫 协 定, 包 括 检 疫 协 议、 备 忘 录、 工 作 计 划 等 ( 以 下 简 称“ 议 定 书”)。 5 人 员 要 求 5. 1 预 检 人 员 需 从 事 植 物 检 疫 工 作 2 年 以 上, 具 有 农 学 系 列 相 关 中 级 及 以 上 技 术 职 称, 或 农 学 相 关 专 业 本 科 及 以 上 学 历。 带 队 团 长 需 从 事 植 物 检 疫 工 作 5 年 以 上, 且 具 有 国 外 预 检 经 验。 5. 2 具 备 进 出 口 水 果 检 验 检 疫 工 作 经 验, 熟 悉 相 关 法 律 法 规。 1 S N / T 5 4 0 7

7、 2 0 2 1 以正式出版文本为准5. 3 具 备 较 强 的 外 语 理 解 及 交 流 能 力。 5. 4 根 据 实 际 情 况, 每 次 预 检 人 员 不 得 少 于 2 名。 6 预 检 准 备 6. 1 资 料 收 集 6. 1. 1 我 国 水 果 的 进 口 检 疫 要 求, 对 外 签 署 的 相 关 议 定 书 等。 6. 1. 2 风 险 分 析 报 告 及 相 关 考 察 报 告, 了 解 输 出 国 水 果 的 生 产 管 理、 有 害 生 物 发 生 与 监 控、 采 收、 包 装、 储 藏、 运 输 等 情 况, 重 要 有 害 生 物 的 检 疫 鉴 定 技

8、 术 等。 6. 2 方 案 制 定 根 据 任 务 安 排、 输 出 国 提 供 的 日 程、 具 体 水 果 种 类 以 及 中 方 需 关 注 的 输 华 水 果 的 有 害 生 物 名 单, 制 定 工 作 方 案。 6. 3 工 具 和 材 料 准 备 6. 3. 1 备 好 田 间 检 查 和 现 场 检 疫 所 需 的 工 具, 如 剪 刀、 镊 子、 毛 笔、 指 形 管、 密 封 样 品 袋、 解 剖 针、 手 持 放 大 镜、 手 套、 照 相 机 以 及 其 他 相 关 小 型 设 备 等。 6. 3. 2 备 好 工 作 日 志、 现 场 检 查 记 录 表 等。 7

9、方 案 确 认 与 输 出 国 召 开 见 面 会, 听 取 输 出 国 检 疫 监 管 总 体 介 绍, 共 同 确 认 预 检 工 作 方 案 及 具 体 行 程。 向 输 出 国 提 出 需 配 合 完 成 的 相 关 要 求, 包 括 提 供 出 口 果 园、 包 装 厂( 包 括 储 藏 设 施)、 检 疫 处 理 设 施 等 信 息 以 及 开 展 预 检 工 作 所 需 的 必 要 设 备( 包 括 显 微 镜、 实 验 室 培 养 设 备) 等。 需 要 产 品 检 查 的, 还 应 要 求 输 出 国 提 供 出 口 计 划, 包 括 注 册 果 园、 品 种、 批 次、 重

10、 量、 生 产 日 期 等 信 息。 8 产 地 检 查 8. 1 果 园 检 查 8. 1. 1 体 系 检 查 核 查 果 园 资 质 证 书、 官 方 监 管 记 录; 查 看 果 园 管 理 手 册, 包 括 人 员 培 训、 安 全 风 险 监 控、 有 害 生 物 监 测 与 防 控、 田 间 卫 生 管 理、 采 收 与 溯 源 管 理; 查 看 管 理 运 行 记 录, 特 别 是 监 测、 防 治 记 录。 8. 1. 2 现 场 检 查 实 地 验 证 果 园 管 理 是 否 满 足 议 定 书 要 求, 重 点 检 查: 有 害 生 物( 特 别 是 中 方 关 注 的

11、检 疫 性 有 害 生 物) 发 生、 危 害 与 控 制 情 况; 田 间 卫 生 条 件( 落 果、 落 叶、 剪 枝、 杂 草 清 扫 处 理 情 况); 诱 捕 器 设 置; 果 实 采 收 情 况, 包 括 从 果 园 到 包 装 厂 的 运 输 途 中 保 障 措 施 等; 果 园 近 3 年 农 用 化 学 品 的 使 用 情 况; 果 园 周 围 的 卫 生 条 件 等。 2 S N / T 5 4 0 7 2 0 2 1 以正式出版文本为准8. 1. 3 现 场 取 样 对 发 现 的 有 害 生 物 或 者 具 有 有 害 生 物 危 害 症 状 的 部 位, 进 行 取

12、样, 并 送 输 出 国 NPPO 认 可 的 实 验 室 进 行 鉴 定。 8. 2 包 装 加 工 厂 检 查 8. 2. 1 体 系 检 查 核 查 包 装 厂 资 质 证 书、 官 方 监 管 记 录; 查 看 包 装 厂 管 理 手 册, 包 括 工 艺 流 程、 人 员 培 训、 安 全 风 险 监 控、 有 害 生 物 自 检 和 处 理、 车 间 卫 生 管 理、 包 装 与 储 藏、 溯 源 管 理 等; 查 看 果 园 的 运 行 管 理 相 关 网 络 系 统、 运 行 管 理 记 录 等。 8. 2. 2 现 场 检 查 实 地 验 证 包 装 厂 管 理 是 否 满

13、足 议 定 书 要 求, 重 点 检 查: 加 工 和 包 装 厂 清 洁 卫 生 情 况; 加 工 包 装 过 程; 不 合 格 果 实 处 理; 标 识 及 成 品 储 藏; 成 品 冷 藏 库 等。 8. 3 检 疫 处 理 设 施( 包 括 冷 处 理、 热 处 理、 熏 蒸 处 理 等) 检 查 8. 3. 1 体 系 检 查 核 查 注 册 证 书、 官 方 监 管 记 录; 查 看 检 疫 处 理 质 量 管 理 手 册, 包 括 处 理 流 程、 人 员 培 训 等; 查 看 管 理 运 行 记 录, 特 别 是 处 理 记 录, 如 温 度、 浓 度、 剂 量、 处 理 时

14、间、 校 准 等。 8. 3. 2 现 场 检 查 实 地 验 证 检 疫 处 理 设 施 管 理 是 否 满 足 议 定 书 要 求; 检 查 处 理 设 施 是 否 满 足 技 术 指 标 要 求; 所 有 设 施 的 位 置、 布 局、 处 理 能 力 等 是 否 满 足 检 疫 要 求; 查 看 现 场 运 行 过 程。 8. 4 实 验 培 养 在 检 查 中 发 现 的 有 害 生 物 不 能 当 场 鉴 定 的, 需 按 照 议 定 书 要 求, 进 行 实 验 室 鉴 定 或 实 验 培 养 后 鉴 定。 预 检 期 间 不 能 得 到 培 养 鉴 定 结 果 的, 由 出 口

15、 方 专 家 提 供 鉴 定 结 果。 9 产 品 检 查 9. 1 储 存 检 查 检 查 水 果 存 放 场 地 防 疫、 隔 离 存 放、 包 装 标 识、 苫 盖 物、 铺 垫 物 情 况。 9. 2 货 物 抽 样 9. 2. 1 输 出 国 与 我 国 有 相 关 议 定 书 的, 按 议 定 书 检 疫 要 求 进 行 抽 样。 9. 2. 2 输 出 国 与 我 国 议 定 书 中 无 规 定 的, 每 批 货 物 按 照 表 1 所 示 比 例 或 按 2% 比 例 进 行 随 机 抽 样, 抽 样 应 具 有 代 表 性。 3 S N / T 5 4 0 7 2 0 2 1

16、 以正式出版文本为准表 1 进 境 水 果 预 检 抽 样 总 数( 果/ 串) 抽 查 数( 果/ 串) 500 或 以 下 10 5001 000 1120 1 0013 000 1620 3 0015 000 2125 15 00150 000 26100 50 000 以 上 100 9. 3 样 品 检 查 9. 3. 1 包 装 检 查 核 查 包 装 标 识, 检 查 包 装 外 表 面、 内 表 面( 将 货 物 取 出) 及 夹 缝 处 有 害 生 物 感 染、 植 物 残 体( 包 括 树 叶、 树 枝、 种 子 等) 携 带 等 情 况。 9. 3. 2 果 实 检 查

17、对 样 品 果 实 进 行 100% 检 查, 检 查 重 点 包 括 有 害 生 物、 植 物 残 体、 杂 草 种 子 和 土 壤 等。 必 要 时, 对 检 查 过 程 发 现 的 可 疑 果 至 少 取 60 个 进 行 剖 果 检 查。 9. 3. 3 实 验 室 鉴 定 将 现 场 不 能 确 认 的 有 害 生 物, 记 录 批 次 号、 品 名、 产 地、 取 样 地 点、 取 样 人、 取 样 日 期, 送 实 验 室 进 一 步 鉴 定, 要 求 对 方 提 供 专 家 鉴 定 结 果。 1 0 预 检 记 录 按 要 求 填 写 产 地 和 产 品 预 检 的 检 查 记

18、 录 和 工 作 日 志。 记 录 项 目 和 重 点 指 标 参 见 附 录 A 。 1 1 结 果 评 定 与 处 置 1 1. 1 产 地 检 查 1 1. 1. 1 对 符 合 议 定 书 要 求 的, 评 定 为 合 格。 1 1. 1. 2 对 不 符 合 议 定 书 要 求 的, 评 定 为 不 合 格, 不 再 进 行 产 品 检 查。 1 1. 2 产 品 检 查 1 1. 2. 1 对 符 合 议 定 书 要 求 的, 检 疫 结 果 定 为 合 格, 根 据 需 要, 双 方 联 合 签 发 预 检 植 物 检 疫 证 书( 参 见 附 录 B )。 1 1. 2. 2

19、对 不 符 合 议 定 书 要 求 的, 检 疫 结 果 定 为 不 合 格, 不 予 签 发 预 检 植 物 检 疫 证 书。 1 1. 3 其 他 预 检 过 程 中, 若 发 现 有 重 大 问 题 的, 及 时 向 海 关 总 署 报 告。 4 S N / T 5 4 0 7 2 0 2 1 以正式出版文本为准1 2 预 检 总 结 1 2. 1 结 果 反 馈 在 预 检 工 作 结 束 后, 预 检 人 员 应 及 时 总 结, 及 时 向 海 关 总 署 相 关 业 务 司 进 行 汇 报, 反 馈 预 检 结 果, 需 要 整 改 的, 提 出 整 改 建 议; 无 法 整 改

20、 的, 在 预 检 报 告 中 详 细 阐 明 原 因。 1 2. 2 预 检 报 告 预 检 人 员 回 国 后 应 及 时 向 海 关 总 署 汇 报 预 检 情 况, 在 20 个 工 作 日 内 按 规 定 格 式 提 交 预 检 报 告, 并 随 附 工 作 日 志 和 检 查 记 录 表。 5 S N / T 5 4 0 7 2 0 2 1 以正式出版文本为准附 录 A ( 资 料 性) 水 果 预 检 项 目 及 重 点 指 标 预 检 项 目 重 点 指 标 检 查 结 果 ( 合 格/ 不 合 格) 果 园 包 装 加 工 厂 检 疫 处 理 设 施 产 品 体 系 检 查

21、现 场 检 查 体 系 检 查 现 场 检 查 体 系 检 查 现 场 检 查 储 存 检 查 样 品 检 查 果 园 注 册 证 书、 官 方 监 管 记 录 管 理 手 册( 人 员 培 训、 安 全 风 险 监 控、 有 害 生 物 监 测 与 防 控、 田 间 卫 生 管 理、 采 收 与 溯 源 管 理 等) 管 理 运 行 记 录( 监 测、 防 治 记 录) 有 害 生 物 特 别 是 检 疫 性 有 害 生 物 发 生 与 控 制 情 况 果 园 卫 生 情 况 诱 捕 器 设 置 果 实 采 收 情 况, 包 括 从 果 园 到 包 装 厂 的 运 输 途 中 保 障 措 施

22、 等 果 园 近 几 年 农 用 化 学 品 的 使 用 情 况 果 园 周 围 的 卫 生 条 件 注 册 证 书、 官 方 监 管 记 录 管 理 手 册( 工 艺 流 程、 人 员 培 训、 安 全 风 险 监 控、 有 害 生 物 自 检 和 处 理、 车 间 卫 生 管 理、 包 装 与 储 藏、 溯 源 管 理 等) 管 理 运 行 记 录 清 洁 卫 生 情 况 加 工 包 装 过 程 不 合 格 果 实 处 理 标 识 及 成 品 储 藏 情 况 注 册 证 书、 官 方 监 管 记 录 管 理 手 册( 包 括 处 理 流 程、 人 员 培 训 等) 管 理 运 行 记 录(

23、 处 理 记 录) 管 理 情 况 处 理 设 施 情 况( 设 备 硬 件、 位 置、 布 局、 处 理 能 力 等) 现 场 运 行 过 程 场 地 防 疫、 隔 离 存 放、 包 装 标 识、 苫 盖 物、 铺 垫 物 等 包 装 情 况( 标 识、 内 外 表 面 夹 缝 处 有 害 生 物 感 染、 植 物 残 体 携 带) 果 实 情 况( 有 害 生 物 感 染、 植 物 残 体 携 带、 杂 草 种 子 和 土 壤 携 带) 6 S N / T 5 4 0 7 2 0 2 1 以正式出版文本为准附 录 B ( 资 料 性) 预 检 双 方 共 同 签 署 的 预 检 植 物 检

24、 疫 证 书 格 式 水 果 预 检 植 物 检 疫 证 书 P H Y T O S A N I T A R Y C E R T I F I C T E R T O E X P O R T * ( F r u i t ) O N P R E - C L E A R A N C E 编 号 No. 日 期 Da t e 产 品 名 称 Cons i gnmen t Name 植 物 学 名 Bo t an i c a l Name o f P l an t s 产 地 P l a c e o f Or i g i n 包 装 种 类 Type o f Pa ckage ( s ) / Con t

25、 a i ne r ( s ) 出 口 商 Expo r t e r 检 查 地 点 I nspe c t i on Lo c a t i on 运 输 方 式 Mode ( s ) o f Tr anspo r t 集 装 箱 号( 如 可 能) Con t a i ne r Numbe r ( i f have ) 铅 封 号( 如 可 能) Se a l Numbe r ( i f have ) 表 B. 1 识 别 号 I d e n t i f i c a t i o n N u m b e r 批 次 号 Lo t Numbe r 数 量/ 重 量 Quan t i t y / W

26、e i gh t 包 装 厂 注 册 号 Pa ck i nghous e Numbe r 果 园 注 册 号 Or cha r d Numbe r 抽 样 数( 箱/ 袋) Numbe r o f Samp l e 附 加 声 明 A d d i t i o n a l D e c l a r a t i o n : 双 方 检 疫 官 对 以 上 货 物 进 行 了 联 合 预 检, 符 合 中 * 签 署 的 * 检 疫 议 定 书 要 求。 Bo t h s i de qua r an t i ne o f f i c e r s c onduc t ed a j o i n t p

27、r e - c l e a r anc e t o t he c ons i gne e. The r e su l t i s c omp l i an t wi t h t he “ r e - qu i r emen t i n p r o t o c o l s i gned be twe en and Ch i na ” . 双 方 检 疫 官 签 署 B O T H S I D E Q U A R A N T I N E O F F I C E R J O I N T L Y T O C O M P L E T E : 检 疫 结 果 Re su l t 合 格 PASS / 不

28、合 格 FAIL 中 方 检 疫 官 姓 名 Ch i ne s e Of f i c e r Name 印 章 STAMP 中 方 检 疫 官 员 签 名 Ch i ne s e Of f i c e r S i gna t u r e * 方 检 疫 官 姓 名 * Of f i c e r Name 印 章 STAMP * 检 疫 官 员 签 名 * Of f i c e r S i gna t u r e 日 期 Da t e / / 如 果 被 拒 I f r e j e c t ed 包 装 厂 号 Pa ck i nghous e Numbe r 果 园 号 Or cha r d

29、 Numbe r 不 合 格 理 由 Re a s on f o r Re j e c t i on S N / T 5 4 0 7 2 0 2 1 以正式出版文本为准1 2 0 2 7 0 4 5 T / N S 中 华 人 民 共 和 国 出 入 境 检 验 检 疫 行 业 标 准 进 境 水 果 预 检 规 程 SN / T 5407 2021 * 中 国 海 关 出 版 社 有 限 公 司 出 版 发 行 北 京 市 朝 阳 区 东 四 环 南 路 甲 1 号( 100023 ) 编 辑 部:( 010 ) 65194242 - 7531 网 址 www. cus t omskb. c om / book 中 国 标 准 出 版 社 秦 皇 岛 印 刷 厂 印 刷 * 开 本 88012301 / 16 印 张 0. 75 字 数 20 千 字 2021 年 7 月 第 一 版 2021 年 7 月 第 一 次 印 刷 印 数 1 500 * 书 号: 155175 758 定 价 1 2. 0 0 元 以正式出版文本为准